第四章 公务员录用.ppt

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,第四章 公务员录用,一、公务员录用,1,、公务员录用的含义：我国公务员的录用是指根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔国家机关中担任,主任科员,以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。,什么是公务员录用考试？,公务员考试是由公务员主管部门组织的，根据公务员法和公务员录用的有关规定，用于录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的考试。,是在规定的编制限额内，按照确定的招录计划，针对相应的空缺职位进行的面向社会的、公开的竞争性考试。凡符合报考资格条件的人员均可报考。,2,公务员录用考试起源于英国,1870,年，英国政府颁布,l,关于文官,(,公务员,),制度改革的枢密院令，规定了一切文官,(,公务员,),职务的任命，都必须根据文官事务委员会的规定，通过公开竞争考试，择优录用。这标志着英国公务员录用制度的形成。,3,实行公务员录用的意义,(1),有利于为国家机关选拔高素质的优秀人才，更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务；,(2),有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设；,(3),有利于激励人们积极进取，奋发向,L,，形成良好的社会风气。,二、公务员录用的资格条件,1,公务员录用考试的种类,(1),公开竞争性考试；,(2),非公开竞争性考试。以下几种职位适用非公开竞争性考试：因职位特殊不宜公开招考的、因专业特殊难以形成竞争的、录用主考机关规定的其他情况。,2,公务员录用的基本条件,(1),具有中华人民共和国国籍；,(2),年满十八周岁；,(3),拥护中华人民共和国宪法；,(4),具有良好的品行；,(5),具有正常履行职责的身体条件；,(6),具有符合职位要求的文化程度和工作能力；,(7),法律规定的其他条件。,3,公务员录用的限制性条件 。,(1),曾因犯罪受过刑事处罚的。,犯罪是一种严重的违法行为，因此而受处罚的人曾经违犯法律，实施过严重危害社会的行为，品行上有过不良记录，这和公务员身份不符，故不能录用。,(2),曾被开除公职的。,开除公职是一种最严厉的行政制裁性处罚，表明此人以前曾是公职人员，但因品行表现上有过不良记录被除名，故不能录用。,(3),有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。,这是为了保证公务员队伍素质，严把“进口关”而提出的，在录用公务员时也应执行。,2010,年度国家公务员考试公告,报考条件,（一）具有中华人民共和国国籍；,（二）,18,周岁以上、,35,周岁以下（,1973,年,10,月,15,日至,1991,年,10,月,15,日期间出生）；,（三）拥护中华人民共和国宪法；,（四）具有良好的品行；,（五）具有正常履行职责的身体条件；,（六）具有符合职位要求的工作能力；,（七）具有大专以上文化程度；,（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。,招考职位明确要求有基层工作经历的，要特别强调，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作过，也可视为基层工作经历。,招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。,曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、在读的非应届毕业生、公务员被辞退未满,5,年的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。,哪些经历可视为基层工作经验？,“基层工作经历”是指，在地市以下,(,不含副省级城市,),党政机关、事业单位、社团组织，各类中小企业和非公有制单位及农村工作的经历。自谋职业、个体经营的人员，可视为具有基层工作经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地,(,市,),直属机关工作过，也可视为基层工作经历。,曾在基层工作，后再进入学校就读的应届毕业生，也视为具有基层工作经历。,应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。,三、公务员录用的原则,（一）、公开考试,内 涵：,录用考试的政策、法规，基本信息，考试方法和程序，考试成绩，考试结果五个方面必须公开,具体要求：,公开的方式包括：广播电台、电视台、互联网等宣传工具；在法定刊物或者是报纸；设立录用咨询中心；设立录用考试说明会,实践意义：,可以是所有具备资格参加录用考试的公民有机会了解录用的信息，是录用工作全面地接受公民的监督、预防或制止录用中的不正风气,（二）、平等竞争,内 涵：,平等是指公民参加录用考试的法律地位的平等；竞争一方面指应试者以自己的德才为条件，另一方面指招录机关按成绩排列名次鉴别优劣，挑选最优人才,具体要求：,公民有平等的权力与机会参加公务员的录用考试，在平等的条件下参加竞争和被择优录用。严格遵循公务员录用的程序，选拔出最后的优胜者,实践意义：,平等是正确贯彻竞争与择优的前提，如果没有平等的法律地位，就不可能有公平合理的竞争；只有鼓励竞争，才能优胜劣汰，使各类优秀人才脱颖而出,（三）、严格考录,内 涵：,按照录用主管部门的统一规定，录用前对应试者所做的必要的考察与了解，并作出评价。,具体要求：,包括录用考察的前提、内容与方式等。其中内容包括在政治思想、道德品质、廉洁自律、工作表现、工作实绩、需要回避的情况上，方式包括查阅档案法和交谈考察法、座谈会考察法,实践意义：,做到用人适当，不对国家安全构成威胁,（四）、择优录用,内 涵：,择优录用公务员的标准是,德才兼备,。既要重视政治思想表现和工作作风，也要重视其实际工作能力,具体要求：,应明确择优的方法是考试与考察相结合，即通过笔试、面试与能力测试等方法考试后，讲合格者中的优秀者在通过录用考察，挑选其中最优秀的人录用为公务员,实践意义：,坚持德才兼备，真正选拔全心全意为人民服务的好干部,德才兼备的标准是不是过时了？,四、公务员录用考试的内容,1,、知识测验,2,、智力测验,3,、技能测验,(1),考试科目为,行政职业能力测验,和,申论,。,(2),行政职业能力测验,主要包括常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析。全部为客观性试题，基本上为单项选择题，部分地区常识判断有少量多项选择题,(,国家公务员考试全部为单选,),。,(3),申论,主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者提出问题、分析问题、解决问题的能力和文字表达能力。一般包括三个方面，即概括问题、提出对策、进行论证。,考试不指定复习用书，考试范围以大纲为准。,公务员考试报考时间？,从,2002,年起，中央、国家机关国家公务员招考工作的时间基本被固定下来。报名时间一般在每年,10,月的中旬，考试时间则在每年,11,月的第四个星期六,(,准确信息以当年公告为准,),。省,(,区、市,),以下国家公务员考试时间尚未固定，但一般都集中在冬春两季，而且绝大多数是春季。北京市考试分为两次，近年来分别在二月和十月举行，前者面向在校应届毕业生招考，后者面向社会在职人员。各地考生应密切关注各类新闻媒体有关招录公务员的信息，以免错过报考时间。,公务员考试时限与分值都是怎样的？,行政职业能力测验,考试时间,120,分钟，满分,100,分。,申论,考试时间,150,分钟，满分,100,分。,过关分数线：,105,115(,准确信息以当年考试中心公布的信息为准,),五、公务员录用的方式,1,、笔试、面试、实际操作、情景模拟和心理测验,2,、公务员录用的主管部门,中央国家机关公务员主管部门,省级公务员录用主管部门,设区的市级公务员录用主管部门,六、公务员录用的程序,发布招考公告,资格审查,对审查合格者进行公开考试,对考试合格者进行考察,体检,录用,七、公务员的试用期,1,、试用期的目的：,2,、处理方式：新录用公务员的试用期为一年。试用期满合格的，正式任职；不合格的，取消录用资格。,公务员是哪些人群的首选？,立志从政者,冷门专业就业难的应届毕业生,在当地缺乏发展空间者,视稳定高于一切者,哪些人可能不太适合公务员？,追求事业上有快速回报者,不擅应付人际关系者,“凑热闹”的人,