第七章 社区工作.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第七章 社区工作,社区工作,(community work),是社会工作的基本方法之一。在不同的著作中提法不尽一致，有的称为社区组织，有的称为社区发展，有的将二者合称社区工作，或称作社区社会工作等。,我们采用社区工作的提法。,第一节 社区工作概述,一、社区的概念及其分类,（一）社区的概念,社区（,community,）是指具有一定地域界限的社会生活共同体，也称为“地域群体”或“地方社会”。或者，社区是居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服务体系的一个人群。,社会生活共同体，就是指由若干社会个人、群体和组织在社会互动的基础上，依据一定的方式和社会规范结合而成的一个生活上相互关联的大集体，其成员之间具有共同的价值认同和生活方式，共同的利益和需求，以及强烈的认同意识。,特有的文化及居民在感情和心理上对该区域的认同感,总之，社区是一个人群，他们,一、住在相当邻近或衔接的地方，彼此常有往来；,二、具有若干共同的利益，彼此需要支援,三、具有若干共同的服务：如交通、学校、市场等,四、面临若干共同的问题：如经济的、卫生的、教育的等,五、产生若干共同的需要：如生活方面的、心理方面的、社会方面的。,（二）,社区分类,即通常所讲的地方行政区，一般由法律确定其边界,。,人们在长期共同生产与生活中自然形成的聚合，如村落、集镇、城市等，它和法定社区有时重合，有时不重合。,人们从事一些专门活动而形成于一定地域空间的聚集区，如大学城、矿区、军营等。,（三）社区的功能,1,、“生产,消费,流通”,社区能够给居民提供工作或就业机会，让居民进行各种经济活动,(,包括满足衣、食、住等最基本需求，如商店、餐饮服务点等，同时也提供医疗照顾、环境卫生、就业、交通、休闲等实际服务,),。,消费,流通,生产,2,、社会化功能或教育功能,社区能够给成员传输知识、信息和价值观。,社区居民在交往和互动过程中，将人们普遍持有的规范、传统和价值进行社会化。社会化引导居民态度的发展，这些态度和认知会影响年轻人对于自己、对于他人以及对权利与义务的看法。,3,、社会参与功能,社区向人们提供表达他们社会需要和兴趣的渠道，同时也提供机会使人们建立自然的协助和支持网络。,居民组织（如社区居民委员会）、非正式的邻里团体（如,社区合唱队,、社区志愿者小组）等是居民表达需要和兴趣的社会渠道,。,4,、心理支持功能或感情功能,社区中居民的相互支持及互相帮助，可以满足其在感情和物质上的需要。,当家庭、邻居、志愿者和专业人员在社区中共同照顾失业者、贫困者、老年人等弱势人群时，相互支持的功能就等到,实现,。,二、社区工作的含义、特点,（一）含义,它是一种以社区为基础的社会工作方法，由专业社会工作者本着助人的价值观念和专业技艺，与其所服务的社区居民一起工作，推动与居民福利有关的社会行动的开展及社区方案的制定。,（二）社区工作的专业特点：,1,分析问题的视角更为全面,社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境、社会制度及整个社会有密切的关系。,例如，社区中失业人员的就业问题，社会工作者根据一些研究报告认识到，虽然这与当事人受教育水平低、职业技术能力差有关，但失业群体的出现，更重要的原因是与国有企业改革政策有关，国有企业的“关、停、并、转”使部分国企职工下岗失业。,2,介入问题的层面更为宏观,社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上，政府、社区均有责任提供资源，协助处理和解决问题，因此社区工作较多涉及社会层面，比如社会政策分析以及政策的改变，注重资源和权利的分配。,在社会工作者看来，国家和政府都是有责任解决失业人员的问题，当地政府部门应该为他们提供技术培训，提供就业机会，甚至购买就业岗位，让他们顺利就业。,3,具有一定的政治性,社区工作的工作内容会涉及政治范畴，从广义上来看，凡关系到资源和权利分配的都可视为政治。,与个案和小组工作相比，社区工作的内容较为政治化。社会工作者更关心社区居民，尤其,是,弱势群体,的权利维护，更多时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源。,4,富有批判和反思精神,社会工作专业本身的特点就是关注在急剧社会变迁中弱势群体的权利，社区工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发出对现存社会结构和政策的反思和评判，而不是一味地顺从。,第二节 社区工作的主要模式,1974,年美国学者罗夫曼提出了三种社区工作模式,地区发展,社会计划,社区照顾,一、地区发展模式（,locality development,）,地区发展模式是社会工作者协助社区成员分析问题，发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。,（一）地区发展模式的基本假设,1,、社区居民应该愿意参与社区事务,2,、社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作，所以如果通过发动居民参与，改善沟通和加强合作，社区问题就能够获得解决，同时也相信社区自身有解决社区问题的力量。,3,、社区内不同人群有共同的利益，因此社区本身具有潜力和资源解决社区问题。,（例如一条流经社区的河流，因被污染而造成整个社区空气恶化；建筑工地施工造成噪音扰民问题。这类问题影响范围广，涉及居民多，较容易引起居民的关注。社会工作者可以此共同性问题为契机，推动大多数居民参与,）,（二）地区发展模式的实施策略,地区发展模式所采用的策略，主要集中于推动社区成员参与和互助合作，改善沟通和合作的渠道，解决存在的社区问题。,1,促进居民之间的交流,主要是针对社区居民之间的,冷漠和疏离,所采取的策略。社区社会工作者一般会通过组织一系列社会交往和社会活动让居民互相熟悉、交往、沟通，并分配一些有积极性的居民承担一些任务，或参与活动的策划或管理。（如文艺演出、老年人书画比赛、青少年兴趣小组等）,2,、团结邻里,主要是针对社区中部分邻里关系不良而采取的策略。社会工作者一般会 组织多元化的活动鼓励居民参与，推动建立社区归属感和认同感。,例如通过组织兴趣小组让一些兴趣相同，但关系不良的居民加入进来，让他们能够交流起来。,社会工作者也会建立基层联络网，加强邻里间的沟通，实现邻里关系的改善，例如通过定期举办楼门,(,单元,),居民小组会议，讨论楼道公共空间的使用和保洁，解决楼道杂物堆放、无人打扫的问题，同时制订和宣传“楼门,(,单元,),文明公约”，培养居民爱护和维护公共空间的意识,3,、提供服务和发展资源,主要针对的是社区服务和社区资源缺乏的问题。,在服务提供方面，社会工作者根据社区的需要，利用社会工作的专业知识和技巧，开展多种形式的社区活动或社区教育活动；发动社区资源，开展互助形式的服务；,对一些有特殊需要的居民，也提供转介服务，如社区中一位有严重行为偏差的儿童，需要接受个案辅导，社区社会工作者可以转介这个儿童去有关机构的青少年服务部门，进行更深入的个案辅导服务。,在发展资源方面，社区工作者主要是要挖掘社区中的人力资源，包括发现、挖掘和培养居民骨干；引进一些社区以外的专业人士或人民代表做顾问，指导社区工作；采取和谐、互利的合作方式，推动本社区各类团体关注社区、参与社区活动。,4,、社区参与,主要解决社区面对的部分共同问题，如环境和设施问题等。社区社会工作者一般会通过动员居民集体参与来解决问题。另一方面，当居民抱怨政府对社区的共同问题应对不利时，社会工作者要提供一些建设性途径让居民表达意见，反映民意，建立政府与居民的联系及沟通，促进互相了解，同时也要求居民不仅仅表达不满，更重要的是提出改善的建议和方法。,（三）社会工作者的角色,该模式强调参与者的自决及成长，因而工作者一般处于从旁协助的地位。其所扮演的角色可以是,“促进者”,协助居民表达对社区问题的不满，鼓励及协助他们组织起来，帮助他们建立良好的沟通及人际关系，促成共同目标的产生；,“教育者”,协助训练居民解决问题和组织的技巧，培养他们积极参与和自助互助的精神；,“中介人”,协助各方面的团体及个人，促进他们之间的沟通与合作，以调动社区资源，解决社区的问题。,灾后自救可采用地区发展模式，对象是整个受灾区域。受灾后，不少居民流离失所，家破人亡，对整体灾情和未来态势缺乏了解；基层组织也遭到破坏。尽管如此，保障基本生活是共同利益所在。,社区工作者可在灾民中招募基层干部、党团员等组成若干个工作小组，分担不同功能，发动集体智慧，就食物、住宿、卫生、安全等问题进行磋商并达成共识。再推动这些工作小组与灾民进行沟通和讨论，并联络外在资源，促进生活基本恢复。,二、社会计划模式（,social planning,）,（一）社会计划模式的基本假设,社会计划模 式也称为社区计划模式。该模式认为，每一社区都存在这样那样的问题，其中有些问题非常复杂，需要通过制定科学、合理的行动计划方能解决。,社区工作的任务就是针对社区所存在的主要问题，收集、分析有关资料，制定规划，并最终解决问题。,（二）社会计划的内容和程序,该模式涉及的问题应是那些和社会工作有密切联系的方面，如社区中老年人问题、儿童问题、医疗问题、贫穷问题、失业问题等。针对这些问题制定规划，这便确定了社会计划的内容。,社会计划的程序，一般依次为：,1,、明确组织的使命和目标,社区社会工作者一般都是社会服务组织（包括街道办事处、社区服务中心、以社区为本的非营利机构）的职员。,使命代表的是社会服务组织未来的理想、蓝图、目标和信念。,而组织的目标则指出了组织所要解决的社会问题和满足的社会需要。,2,、分析环境和形势,收集环境发展趋势资料,了解对计划有影响力的人士和团体，分析其利益和需要，也计划的关系、对计划的期望和要求。,考虑如何获得财政的支持和人力支持,计划将面对的机会、竞争和障碍。,3,、客观地认识自己的能力,4,、界定和分析问题,明确社区问题的现状、特点、成因，发现目前解决这些问题的方法有哪些不足之处。比如受失业影响的人数、人群特征，居住区域等。,5,、确定需要。可以通过问卷调查科学化地了解居民的需要。,6,、建立目标和达成目标的标准,7,、列出、比较并选择可行方案,8,、测试方案,9,、执行方案,10,、评估结果,（三）社会工作者的角色,1,、技术专家。在该模式中，社会工作者主要扮演专家的角色。包括收集社区资料，进行社区分析及社区诊断，进行社会调查、资讯提供、组织运作及评估等。,2,、方案实施者。社会工作者的主要任务是执行有关方案，与有关机构、团体保持良好关系以便方案的推动和实施。,（四）适用范围,该模式适用于一些因社会急剧变迁而产生问题的社区，且这些复杂的社会问题，仅依靠一般民众或社区自身的力量往往难以应对。,如促进就业就可以采用这种模式。社区工作者可以通过问卷、访问和查阅资料等方式了解失业者群体失业的原因、现状和市场需求的规模和结构，制订针对性的训练技巧，最终加强失业者在劳动市场的综合竞争力。,三、社区照顾,(,一,),社区照顾模式产生的背景,1,对大型机构照顾的反思,工业化导致了家庭结构的削弱，从而使得工业化国家开始兴办大型福利机构（福利院）。将孤儿、贫困儿童、精神病人、老年人集中到各类福利院中实施照顾，然而，这些大型的福利院与被照顾者所生活的社区相分离的。,从,20,世纪,50,年代开始，西方国家开始关注福利机构中一些非人性化的问题：,包括福利院的环境不利于儿童的心理成长；福利院的工作人员养成对住院人员的不尊重的行为方式；福利院行政管理的官僚化；福利院的服务昂贵；等等。大型福利院存在的大量问题，促使人们去探索另外一种照顾模式：回归“社区”，让服务对象尽量在家里或者在社区中正常生活。,2,对“正常化”的强调,“正常化”的基本含义是指任何人都应该能够按照一定社会的文化价值和社会价值，过尽可能正常的生活。,该观点认为那些心理或身体有缺陷的人，或有严重精神障碍者，经常过着“不正常”的生活，因为在福利院中，他们被剥夺了自主和选择的权利。,要实现“正常化”，首先要有正常的环境，服务对象所生活的社区就应该是最好的选择，这里有他们熟悉的人群，使他们有同正常人进行 交往的机会，也有进行正常社会生活的条件，这对服务对象是十分有利的。因此，让福利机构中的住院人士回归社区，使其享有“正常化”的生活权利就成为必然的、符合人性的要求。,在上述因素的共同影响下，首先在发达国家和地区，接着在世界各地形成了社区照顾的潮流，并形成了社区照顾,(community care),模式。,社区照顾是社会工作者动员社区资源，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常生活的活动,(,二,),社区照顾模式的特点,照顾,(care),也称关照。可以从四个不同层次来界定和理解，即：,行动照顾，如起居饮食的照顾，打扫住处、代为购物等；,物质支持，如提供衣物、家具和现金，提供食物；,心理支持，如问候、安慰、辅导等；,整体关怀，如改善生活环境、发动周围资源给予支援等。,1,协助服务对象正常地融入社区,社区照顾模式认为服务对象所生活的社区是其正常的生活环境，这里有他们熟悉的人群，他们有同正常人进行交往的机会，也有进行正常社会生活的条件，这对服务对象是十分有利的。,虽然社区照顾并不排斥在某些情况下服务对象需要进入福利院，但其目标则是协助服务对象正常融入社区。让他们可以选择自主的生活方式和社交关系。,2,强调社区责任,社区照顾的发展是福利国家制度体系下一种服务方式的改变，通过服务资源与权力的下放，变过去以政府为主提供资源和服务为政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人共同分担责任，目的是更能够及时回应社区弱势群体的问题与需要，服务更好。,在社区中，由社区各类组织和普通居民合作为有需要的人士提供照顾，力求在社区环境中改善人们的生活质量。,3,强调非正规照顾的作用,由政府和福利机构提供的照顾被称为正规照顾。,由家庭、亲朋、邻居提供的照顾是非正规照顾。,社区照顾模式认为，社区可以为人们提供重要的精神、物质和就业方面的支援。,例如，朋友可以在感情和工作上给予支持；家人在个人出现困难时提供主要的帮助；邻居在日常生活事务上提供紧急照应；等等。,社区照顾十分重视动员与服务对象有关的非正规照顾系统，鼓励他们参与并提供帮助，建立有效的照顾网络，与正规的社会服务一起，支援和协助人们解决困,难。,4,提倡建立相互关怀的社区,社区照顾强调一方面政府要协助每个社区推动社区居民参与志愿服务工作，帮助和关怀有需要的民众；,另一方面社区中正式的社会服务机构也要将社区内疏离和松散的网络有效地联结起来，让那些原来接受服务的弱势群体也可以参与社区活动，帮助他人，发挥其潜能。,总之，社区照顾不仅仅是要减少福利院的数量，也不仅是要用非正规服务来填补需求缺口，而是要重新确立社区地位，发扬社区互助精神，建设互尊互爱的社群生活。,(,三,),社区照顾模式的实施策略,1,在社区照顾,“在社区照顾”的核心是强调服务的“非机构化”，将照顾者放回社区内进行照顾，在他们熟悉的社区环境中生活，协助他们融入社区生活。,“在社区照顾”的服务形式：,一是将照顾者迁回他们熟悉的社区中的家庭里生活，并辅以社区支援性服务如家务助理、社区护士及社区中心等。,二是建立社区小型服务机构，如老人庇护所、小型儿童之家等。使服务对象有机会接触社区，方便亲友探访见面。,2,由社区照顾,“由社区照顾”是指由家庭、亲友、邻里、,志愿者等所提供的照顾和服务。其核心是强调动员社区内的资源，发动在社区内的亲戚朋友和居民协助提供照顾。,重点是积极协助弱势群体和有需要的人在社区中重新建立支持网络。网络大致可以分为三类：,(1),提供直接服务的网络。例如动员志愿者访问独居老人，帮助他们打扫卫生；动员志愿者为残疾人提供出行服务；动员医生、律师、工程师等专业人士参与志愿服务工作，为有需要的人群服务等。,(2),服务对象自身的互助网络。是指建立服务对象本身的互助小组，使他们能够以助人自助的方式互相支持。如糖尿病人互助小组、癌症病人互助小组等。,(3),社区紧急支援网络。是帮助个人及家庭预防突发事故或危机而建立的支持网络。例如独居老人的电铃呼叫系统，社区综合治安巡逻等。,3,对社区照顾,要成功地进行社区照顾，还需要充足的支援性社区服务辅助，才能使社区照顾持续下去。这些社区服务包括日间医院、日间护理中心、家务助理、康复护士、多元化的老人社区服务中心、暂托服务、关怀访问及定期的电话慰问等。这些服务的足够提供，才能扶助社区把需要照顾的人留在社区里生活。,“对社区照顾”更加明确地指出了正规照顾和非正规照顾相互融合的重要性。,(,四,),社会工作者在社区照顾中的角色,社区照顾模式中社会工作者的工作对象有两类：,一是传统的服务对象，如老人、残疾儿童、精神病人等，,二是家庭中照顾服务对象的照顾者，例如不能自理的高龄老人的子女；智障儿童的家长等。,其角色主要有以下几方面：,1,治疗者,为个别服务对象提供行为治疗或其他心理治疗，也开展家庭治疗和小组治疗。,2,辅导者和教育者,为照顾者提供辅导服务，为照顾者小组提供训练课程，教导有关的照顾技巧。,3,经纪人,为服务对象寻找有关的服务，如为智障儿童寻找特殊学校，协助其接受文化教育；为照顾者小组的活动寻找社区资源，例如活动场地；推动照顾者协助服务等。,4,、倡议者,为较为特殊的服务对象倡议和争取合适的服务：替照顾者向有关方面提出意见和争取改善措施；通过教育和培训，鼓励照顾者自主争取权益。,5,、顾问,就服务对象的情况向有关服务机构提供意见，例如特殊教育学校介绍智障儿童的情况和提出服务建议；为照顾者小组提供支持，提供活动及发展方向上的意见。,第三节 社区工作实施的原则与程序,一、社区工作的原则,1,以人为本的原则,“以人为本”，是社区工作的最基本的原则之一。社区工作的实践包含任务目标和过程目标两种。,前者是通过居民参与集体行动，影响政府的决策及社区资源的运用，解决社区问题。,后者则着重人的发展，通过发展居民间的相互关心和合作态度，培养居民解决社区问题的信心和能力。只有居民对社区事务有参与感和责任感，愿意共同合作，社区的改变和发展才得以进行。,2,居民参与的原则,社区居民的自愿参与是社区发展的重要推动力量，是社区工作顺利进行并取得实效的基本保证。,在社会工作者看来，只有居民自己才最清楚自己社区的问题和需要。社会工作者的角色只是从旁协助、激发与引导，使居民认识到自己的价值和能力，以建立自信，积极参与。,社会工作者在实际运用这一原则时，应注意确保使社区中不同阶层或群体的成员都有参与社区事务的机会。应特别注重社区内疏于参与社区事务的一些群体如家庭妇女、外来人口群体的参与。必要时，应给予这些人以特别的帮助和鼓励。,3,社区自决的原则,社区自决的原则就是让社区居民自己决定自己社区的事情，让他们选择和决定自己社区的改变方式及改变的行动。社区工作者应充分尊重社区自决的权利，在工作中时时注意并提醒自己，不要将自己的意见、态度、价值观乃至偏见强加于人；更不能居高临下，指使居民为自己预先设定的目标或计划而开展工作。,4,协调发展的原则,社区工作最直接的宗旨是通过扶贫帮困，实现“助人自助”。其工作对象一般是弱势社群。但其终极目标则是实现社区内部以及社区与社会的协调发展。,由于社区和社会紧密联系，社区自身的协调发展的实现有赖于社会协调发展的实现，因此，必须使社区的发展计划和国家整体的发展计划、国家的区域性发展计划相结合，相协调，社区自身的协调发展才能确保实现。,5,因地制宜的原则,因地制宜的原则是指应当根据不同社区的具体情况和特点，制定工作计划，设计工作程序，以促进社区改变。,就我国实际而言，农村社区和城市社区及其居民就有着非常不同的特点。,在国外的城市，存在着明显的贫富分化和住区隔离，贫民区和其他阶层的住区就有着非常不同的特点。,因此，对社区工作者而言，在制定工作计划和工作进度时，首先就应当对所在社区的具体情况有充分的认识。只有这样，工作计划和进度才能符合社区的实际。,二、社区工作的一般程序,1,建立专业关系,社区工作者实际进入社区，和社区居民、社区机构与团体、社区各类领导人物及知名人士进行接触并建立初步关系，这是开展社区工作的第一步。,社区工作者可以通过拜访社区的重要人物与社区机构入手，也可经由开展一些有利于社区居民的活动来吸引居民接纳工作者。无疑，接触社区居民，让社区居民了解、接纳工作者，将为建立一种信任、合作的关系以推动社区工作的开展打下基础。,2,收集社区资料,社区工作的目标是协助社区居民解决问题。其中的关键是如何确认社区问题，这便要求社区工作者全面地、多渠道地进行社区调查。,通过社区调查掌握资料以探索社区需要，评估社区资源的运用，以确认社区问题，是制定社区行动方案、有效地实现工作目标的前提。,所收集的社区资料应包括多方面的内容。具体说来，可划分为以下三类：,（,1,）社区的基本资料。涉及人口及其构成、历史、社区服务、环境设施、社区经济、政治、交通、社区价值观念、社区资源等。,（,2,）社区居民及团体的关系，社区的权力分布。,（,3,）社区问题、社区需要。,这三类资料都为社区工作所必需，其中发现社区需要、确认社区问题是最重要的，它将为社区工作者指明方向。,收集社区资料的方法和途径很多，如家访、居民小组座谈、文体活动、社区调查、政府统计资料、各类文献等。,其中为社区工作者所最常采用的方法包括社区调查、个别拜访及居民小组座谈等。,3,制定行动计划,社区行动计划可划分为整体计划和具体计划。,社区整体计划是针对社区方方面面的工作作出的全面规,划，涉及社区建设与发展的全局。为便于实际操作，可分,为近期计划和长远计划。,社区具体计划则是针对社区中亟待解决的问题制定的工作方案。其目标是解决一个一个的具体问题。,制定社区计划首先须根据社区的内外条件设定比较明确、,具体的目标，然后再设计出具体的、逐步接近目标的步,骤。为确保计划切实可行，必须充分考虑各方面的利益，,为此应广泛征求意见。,4,开展社区行动,（,1,）宣传教育。社区行动的对象一般为需要帮助的社区成,员，但其工作涉及社区的方方面面，需要社区内各机构、,团体及全体居民的通力合作。为此，社区工作者应通过召,开不同层次、不同对象、不同场所的会议，进行广泛的讨,论、交流与协商工作，使所要处理和解决的问题及行动计,划为各界所认识、理解，并进而积极参与社区行动。,（,2,）设立机构。社区行动可依托社区有关职能机构如社区,福利机构来进行，也可设立新的机构。由于社区问题涉及,面广，设立或组建包括社区各部门、各方面领导及专门人,才的执行社区行动的机构（如理事会、委员会）是必要的。,（,3,）筹措经费。为保证社区行动计划的顺利进行，社区工作者应协助职能部门多方筹措资金，合理使用资金，并对资金的实际使用情况定期开展审计，堵塞财务漏洞。,（,4,）沟通协调。在实际执行社区行动计划的过程中，社区各机构、各方面的默契配合是非常重要的。但由于这样那样的原因，工作中可能出现不必要的重复，造成浪费；工作人员之间也可能出现一些摩擦、误会，这些无疑都是不利于工作的进行的。为此，作为社区工作者，在社区行动过程中，应进行充分、有效的沟通、协调工作，使工作顺利进行。,5,评估工作成效,在社区行动计划执行了一段时间，或当计划执行完毕后，应通过科学方法和程序，对计划的执行情况进行评估，以检查计划执行的实际效果。评估社区计划的执行情况，有利于发现原来的计划所存在的缺陷，或是在执行过程中出现了原来未曾料到的新情况、新问题，根据评估结果对原来的计划做出及时调整，可以使计划更加符合解决实际问题的需要。对社区计划的落实情况进行评估，使社区成员及时看到工作的进展，能够更好地取得他们对工作的支持和参与；也使社区工作者不断产生成就感。,6,、社区工作方案计划包括的要素（,6W+2H+1I,）,(1)why,：代表方案的目的和目标,(2)What,：服务内容,(3)When,：时问、日期、期限,(4)Where,：地点,(5)Who,：工作人员,(,包括志愿者,),(6)Whom,：接受服务的对象,(7)How,：工作技术、方法、知识,(8)How Much:,财源和预算,(9)If.When:,应变方案，即如果发生临时状况，应该怎 么办。,然后采用符合性、可接受性、可行性三个指标逐一讨论每项要素，形成具体的方案计划书。,案例一,某城市居民小区的居民受附近一个建筑施工项目严重滋扰。白天施工噪音和晚间照明灯光使得部分居民甚至产生了轻微的病症，如头痛、眩晕和失眠现象。社区工作站的社会工作者根据居民的意见将社区居民组织起来，收集了相关证据，和居民一起到建筑公司解决这一问题。他们最终从建筑公司得到了一定的经济补偿，并且成功阻止了建筑公司的扰民行为。,问 题,1,上述案例反映了社区社会工作的重要性，请解释社区社会工作及其特点。,2,上述案例中，社会工作者主要运用的工作方法有哪些,?,复习思考题,1,试比较罗斯曼有关社区组织工作的三大模式,2,试述社区工作实施的程序。,3,试述社区工作实施的原则。,