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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,我县国民经济发展和“十二五”规划,主讲:杨天龙,本讲内容,:,一、“十一五”经济社会发展回顾。,二、“十二五”发展总体思路和战略目标。,三、“十二五”发展重点和主要任务。,一、“十一五”回顾,“十一五”期间,是我县经济社会科学发展、提速发展的五年,是项目最多、投资最大、城乡面貌显著改观的五年,也是人民群众得到实惠最多、各项社会事业健康协调发展的五年,全县主要经济指标提前一年完成了“十一五”规划目标。,“十一五”末,全市生产总值完成,350,亿元,年均增长,14%,,比“十五”末增长,92.6%;,我县全年完成生产总值,14.48,亿元,较“十五”末翻了一番多;全市全社会固定资产投资总额完成,480,亿元,年均增长,43.3%,,比“十五”末增长,5,倍,;,我县固定资产投资总额完成,33,亿元。增长,7,倍多。全市大、小口径财政收入完成,56,亿元、,28,亿元,年均分别增长,27.7%,、,33%,,是“十五”末的,2.39,倍和,3.17,倍,;,我县大、小口径财政收入完成,7700,万元、,5400,万元,年均分别增长,14.9%,、,15.3%,,全市城镇居民人均可支配收入完成,12050,元,年均增长,12.4%,。,“十一五”末全市和全县有关比较,十一五末,庆阳市,增长率,合水县,增长率,生产总值,350,亿元,92.6%,14.48,亿元,112.6%,全社会固定资产,480,亿,增长,5,倍,33,亿元,增长,7,倍,大口径,56,亿,27.7%,7700,万元,14.9%,小口径,28,亿,33%,5400,万元,15.3%,城镇居民人均收入,12050,元,12.4%,10459,元,净增,5151,元,田雁青书记在,2007,年,4,月,27,日村干部班上有关讲话内容:,我们目前的现状是硬环境不硬,软环境不软,我们存在的主要问题是大部分同志放不下身份,不敢去创,甚至于想都不去想。因此,我们有条件的同志要充分利用条件,没有条件的要努力创造条件。,2007-2010,年家庭收入情况,年 份,工资收入,配偶收入,总收入,2007,15000,元,18000,元,33000,元,2008,22180,元,39000,元,61180,元,2009,29810,元,49000,元,78810,元,2010,31000,元,70000,元,10,万,我县城镇居民人均可支配收入完成,10459,元,净增,5151,元,农民人均纯收入完成,3165,元,净增,1506,元。纵向看,我们取得了长足发发展。但同时也应该看到,经济总量小,人均水平低仍然是我们的基本县情,目前生产总值、财政收入分别仅占全市的,4.1%,、,1.3%,。,2009,年我县在全省有关情况,在全省,86,个县区中:,我县国内生产总值位于第,61,位,,人均水平位于第,44,位,,财政收入位于第,64,位,,财政支出位于第,71,位,,农民人均纯收入位于第,46,位,,主要经济指标大多处于全省后进水平。,2010,年我县在全市有关排名情况,:,全社会消费品零售总额位于全市倒数第一;,农民人均纯收入位于倒数第二;,全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、城镇居民可支配收入位于倒数第三。,二、“十二五”发展思路,坚持以,科学发展,为主题,以,转变经济发展,为主线,以,保障和改善民生,为重点,实施两大战略(工业强县、产业富县),强化三个支撑(人才、财政、基础设施),开发四大资源(红、黑、绿、黄),建设四大基地(能源化工、农产品生产加工基地、陕甘边红色旅游基地、民俗文化产业基地),努力推动全县经济社会实现跨越式发展,建设经济强县,产业富县,文化名县。,“十二五”发展目标,到“十二五”末,全县生产总值实现翻番,达到,40,亿元,年均增长,15%,,固定资产投资达到,60,亿元,年均增长,15%,;规模以上工业增加值达到,1.5,亿元,年均增长,20%,,财政收入达到,1,.,2,亿元,年均增长,15%,。城镇居民人均可支配收入达到,2,万元,农民人均收入达到,6300,元。全县经济总量和发展水平居全市中上水平,全县经济总量和发展水平居全市中上水平。,我市部分县有关“十二五”目标比较,项 目,合水,正宁,宁县,生产总值,40,亿元,90,亿元,150,亿元,全社会固定资产,60,亿元,200,亿元,200,亿元,工业增加值,1.5,亿元,50,亿元,330,亿元,城镇居民收入,2,万元,2,万元,24500,元,农民人均纯收入,6300,元,7000,元,7500,元,三、具体内容:,(一)、依托石油煤碳资源,推进工业强县进程,大力实施“引强入合”战略,全面推进百万吨油田、千万吨煤田、亿万立方米天然气生产基地建设。,石油,力争“十二五”末累计新打油井,4000,口,石油产能突破,100,万吨,合水县油田设备生产企业和油田伴生气回收利用企业立项建设。止,2010,年底,全县共有井位,638,井场,单井,2129,口,已完成钻探,1369,口单井,日原油生产能力达到,1300,吨,已完成原油产量,35.7,万吨,产能达到,50,万吨。,煤炭,2012,年完成合水西煤田详查和精查,,2013,年全面进入开采阶段,力争建成吉岘或何家畔千万吨煤矿,煤碳年产量达到,2200,万吨。,建成合水电厂一期工程。(全市“十二五”规划),天然气,天然气年产量达到,4,亿立方米,煤层气年工业供气能力达到,4,亿立方米;不断延伸产业链条,启动实施煤层气开发利用、煤矸石发电、煤制气和煤制甲醇、电解铝等开发项目,确保石油、煤碳资源开发提供财政收入,2,亿元以上。,到“十二五”末,全市天然气年产量达到,10,亿立方米。,工业区,加快工业集中区建设步伐,力争,2,年内全面完成工业园区道路、给排水、污水处理、供热、办公等基础设施建设,建立建全招商引资网络,通过政策倾斜、税收减免、规范引导、政府支持,使石油、煤炭、农特产品、服装、建材等各类企业向工业园区集聚,确保入园企业,10,户以上,提高工业集中区集聚能力。,(二)、围绕基础设施建设,着力破解瓶颈制约,抢抓国家、省市一系列政策机遇,实施一批重大基础设施建设项目,着力改善生存和发展条件。,路,积极构建“以县城为中心、以国道为骨架、以县乡公路为辐射、以乡村道路为互补”的公路网络,实施好西雷高速公路、西合、宁合二级公路及柔太红色旅游通道升级改造等项目,全力抓好何家畔至西峰运煤二级公路,合拓、合观、板杨三级油路及,12,个乡镇四级公路扩建工作,加快通过油路建设,加快配套完善公路设施,提高通行能力及通达深度。,到“十二五”末,,路,:全县通乡道路达到三级以上标准,乡镇、建制村通沥青(水泥)路达到,100%,。,水利,加快农村安全用水、小型农田水利、灌区续建配套与节水改造、河道治理、水库除险加固、抗旱应急水源工程、山洪灾害防治等水利设施建设,抓好葫芦河调水、太白灌区建设、香水水库除险加固、固城灌区改建及山洪灾害防治等,9,项水利工程。,电,全面实施电网改造工程:,新建城关,110,千伏输电变电站、何家畔变电站、县城中压配电网建设等,6,项工程。,力争到“十二五”末,形成以,110,千伏变电站为枢纽,,35,千伏输电线路为骨架,,10,千伏及以下配网为辐射的网架结构。继续实施“村村通”工程。,信息服务,新建广播电视演播大厅、数字电影院、电视节目无线调频台及,12,个乡镇广播电视站,不断提升信息服务能力。,(三)、依托特色产业优势,加快农业结构调整,继续按照“塬面优质苹果、川区设施瓜菜、山地林业经济、全县种草养畜”的产业布局,积极发展“果、菜、畜、农”四大产业。,力争到“十二五”末,建成:,20,万亩果品生产基地,10,万亩无公害蔬菜基地,10,万亩优质牧草基地,10,万头两牛(黄牛、奶牛)基地,10,万亩优质黄花菜基地,10,万亩白瓜子基地,不断壮大产业基地规模,提高科技含量,促进农业产业向深加工、高附加方向发展。,目前全县苹果树留存面积达到,20.16,万亩,其中成园面积,13,万亩,培育形成苹果万亩乡,9,个,千亩村,61,个,果树大户达到,3490,户,苹果年产达到,7.4,万吨,年销售收入达到,8584,万元;年稳定种植蔬菜,10,万亩,其中设施蔬菜达到,7430,亩,蔬菜年产,12.8,万吨,年销售收入,2.67,亿元板桥白黄瓜、肖咀甜椒等农产品种植已经形成了规模、创出了品牌。,草畜产业上,全县种草面积达到,18,万亩,建成标准化养殖小区(场),6,个、规模养殖场,16,个,扶持规模养殖大户,262,户,全县奶牛、肉牛、绒山羊饲养量分别达到,5525,头、,7.09,万头、,21.07,万只,肉类总产量达到,3531,吨,年销售收入达到,9923,万元。,合水县土地资源,合水县总土地面积:,441.3,万亩,其中总耕地面积,59.12,万亩,牧草地面积,112.52,万亩,城镇及工矿区用地面积,7.47,万亩,未利用土地面积,9.39,万亩。,力争到“十二五”末,全县农产品加工企业,50,户以上,创建省级龙头企业,5,户以上,年产值,1000,万以上龙头企业,10,户以上;加快农业专业合作社组织和中介服务组织建设步伐,全县,60%,以上农户进入农业产业化经营领域,到“十二五”末,全县建成专业合作组织,119,个;重点提升“古象”、“蓓蕾”、“古农”品牌。,加快培育“董子源”牌苹果、“子午岭”牌野生山珍、板桥白黄瓜、太白白瓜籽等产业品牌建设,到“十二五”末,新认定国家名牌产品,1,种,省级名牌产品,9,种,市级名牌产品,20,种,使特色产业收入占到农民纯收入的,75%,以上。,(四)、围绕统筹城乡发展,提升城镇服务功能,城市化水平是一个地区经济社会发展水平的重要标志。要按照“规划一步到位、建设分步实施”的要求,以物流型、商贸型、聚集型为方向,编制完善县城总体规划和重点小城镇建设规划,统筹城乡道路、供电、通信、供排水、市场及绿化建设,探索整体突出、梯度辐射、功能互补、共同繁荣、依城带乡、城乡联动的一体化发展模式。加大县城南伸北扩力度,实施城区垃圾处理、城区供水管网改造、南区集中供热、县城保塬固沟、小城镇给排水及垃圾处理等重点基础设施建设工程。积极探索城市管理长效机制,全面推行精细化、网络化、数字化管理。放宽城市准入条件,吸引更多有条件的农民进入城市。,到“十二五”末使县城建设实现“三翻番、一提高”的总体目标,县城面积翻两番,由现在的,4,平方公里达到,10,平方公里以上,县城人口翻一番,达到,7,万人左右,城镇化由现在的,23.4%,提高到,50%,。,全市到“十二五”末,全市城镇化率达到,40%,左右。,合水县“十二五”基本建设项目规划,全县“十二五”规划基本建设项目共计,310,个,总投资,37,亿元,其中:申请国家投资,30,亿元,自筹资金,7,亿元。,重点建设项目:,全县重点建设项目,31,个,,总投资,16,亿元,其中:申请投资,13,亿元,自筹资金,2,亿元。,合水县“十二五”期间基本建设项目,保塬固沟工程,A,片综合开发:,新建项目,二年完成。拟建成占地面积约,105,亩,建筑面积,24,万平方米商住综合小区。自筹,40000,万元。,商务酒店及商业综合开发:,新建项目,二年 完成。拟在县城北区货运中心处建成占地面积约,60,亩,建筑面积约为,12,万平方米的商务星级酒店及商住综合小区。自筹,26000,万元。,文化广场综合开发项目:新建项目,二年完成。拟在建成占地,80,亩,建筑面积约,10,万平方米,文化广场,1.3,万平方米。,30000,万元。,苹果深加工项目:,新建项目,三年完成。拟建占地,200,亩,建设贮量,5000,吨果品保鲜库,3,座,;,建设彩色纸箱、果品套袋、发泡网生产线各一条,;,建果品深加工生产线一条,以苹果及其它水果为原料,生产果汁、果酱、果醋等产品。,12000,万元。,孙旗片区综合开发项目:,新建项目,三年 完成。拟在县中医院以北建成占地约,200,亩的商住综合休闲小区一处,其中商业占地,60,亩,建筑面积约,40,万平米。,80000,万元。,(五)、依托文化生态优势,打造合水旅游品牌,力争“十二五”末,建成包括陇东古石刻艺术博物馆,4A,级景区和夏家沟森林公园,3A,级景点在内的,7,个星级景点,新扩建黄河古象出土址、唐代“葫芦城”等旅游景点,19,个,将刘志丹太白起义革命纪念园列入全国红色旅游经典景区名录。不断开发旅游资源、建设旅游景点、完善配套服务,推进服务业的市场化、产业化发展水平,年实现旅游产值,1000,万元以上。,(六)、围绕保障体系建设,协调推进社会事业,教育:,继续扩大合水一中、乐蟠初中、合水职中办学规模,把幼儿教育纳入基础教育序列,将高中教育全部纳入义务教育,确保到“十二五”末,全县小学适龄儿童入学率达到,100%,。,文化方面,积极发展文体事业,加快建设乡镇全民健身场地;加强文化遗产和非物质文化遗产保护工作,建成县文物保护单位信息库、文物管理数字化系统,对文化遗产进行动态的、持续性的保护;不断加强农村文化建设,活跃农民群众精神文化生活。加快社会保障体系建设,认真解决城乡居民社会保障问题。,社会保障事业,到“十二五”末,全县城镇职工参加养老保险人数达到,5000,人,(止,2010,年全县参加养老保险的人数共 );参加城镇职工医疗保险人数达到,2.3,万人,失业、工伤和生育保险职工分别达到,6000,人、,3000,人、和,1300,人。深入推进“平安合水”创建,不断提高公共安全保障水平,群众满意率达到,100%,。,医疗卫生,积极推进新型农村合作医疗制度,到,2015,年全县农民参合率达到,98%,,尽一步完善医疗服务、医疗保障、公共卫生和基本药物为主的四大体系建设,切实抓好中医院特色专科服务楼、卫生应急指挥中心、乡镇卫生院门诊楼、标准化卫生所建设,切实改善城乡居民看病难的问题。,从个人的实际出发领会领导讲话精神,要发展,必须要敢于打破常规,要坚持高起点、高效率、高标准,坚决骈弃按部就班、因循守旧的思维模式和工作方式,大力倡导大胆试、积极创,只要不是国家明令禁止的就要大胆的干,别人能干的,我们也能干好;别人没有干过的,我们要率先干。只有这样,合水才会日新月异,合水的人民才能过上幸福的生活。,(田雁青书记,2011,年,3,月,3,日在全县经济工作会上的讲话部分内容),未来,5,年将是我县发展史上一个重要的历史时期,我县将是一个文明、富庶、和谐的新合水。,
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