国际贸易第四章.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第四章 对外贸易政策,通过本章的学习，了解对外贸易政策的目的、构成及其类型，掌握各种贸易政策的理论依据及其内涵。重点掌握贸易保护主义、新贸易保护主义及其战略性贸易政策。,第九讲,4 1,对外贸易政策概述,4 2,重商主义,4 3,保护贸易政策,4,4,超,护贸易政策,4,5,新贸易保护主义,4,6,当代对外贸易政策,一、对外贸易政策含义指一国政府为了某种目的而制定的对外贸活动进行管理的方针与原则。（一）基本构成因素1、政策主体：政策的制定者与实施者。一般为各国政府。2、政策的客体：贸易政策所指导、规划、调整的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人。3、政策目标：制定与调整政策内容的依据。（保护国内市场、开拓国际市场、调整产业结构、积累资金等）4、政策内容：指实行什么样的政策（自由、保护、管理）。5、政策手段或工具：为了实现既定的政策目标，实施贸易政策内容所采取的对外贸易管理措施。（关税、非关税措施）,（二）与国内经济政策的关系共性：有统一的政策目标、共同的政策手段（财政政策、货币政策）,(,双扩张,:,扩张的财政政策、货币政策,),（积极的财政政策和稳健的货币政策）东南亚金融危机,区别：1、政策直接调节的对象不同。2、政策地位不同：外贸政策属于局部性政策。3、政策手段不同：外贸有些特殊手段：关税、配额、汇率等。,财政政策：,1.,政府的支出（,G,）。,2.,政府的税收（,T,）。,积极财政政策,G,增加、,T,减少；,适度从紧财政政策,G,不变、,T,增加或,G,减少、,T,不变；,消极财政政策,G,减少、,T,增加；,稳健的财政政策,G,增加、,T,增加或者,G,减少、,T,减少。,货币政策：,M/P=L(,r,Y,),其中,M/P,是实际货币余额的供给。,1.,货币的供给量（,M,）。,2.,整体的物价水平（,P,）,稳健的货币政策,M,增加、,P,增加或,M,减少、,P,减少,（三）与贸易措施的关系1、,联系：贸易政策通过贸易措施得到贯彻和体现。二者不可分割。2、,根本区别：（1）贸易措施是管理的手段和工具，体现政策的内容，是政策的载体。（2）政策在外贸管理中处于决定性的主导地位，而措施是依据政策内容、目标制定的，处于从属地位。（3）措施本身是中性的，可对外贸行为进行不同方向的调节。（4）措施通过经济规律、市场经济法则起作用；而政策的形成过程中，则渗透着许多非经济的因素。,二、构成内容1、,进出口政策：为适应国民经济发展整体发展需要，参加国际商品交换的政策。2、,进出口商品政策：为适应产业结构变化而采取的有关进出口商品的生产、销售、采购政策。3、,国别、地区别政策：针对不同的国家、地区、市场的特点而采取的区别对待政策。4、,间接对外贸易政策：贸易政策还必须与国家其他经济政策（产业结构调整政策、外汇政策、外资政策等）密切配合。,三、基本形式及演变过程,（一）基本形式,1、,自由贸易政策：国家对贸易活动不加以直接干预，既不鼓励出口也不限制进口，使商品和生产要素在国家之间自由流动，在国内外市场自由竞争。,2、,保护贸易政策：政府广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争，并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。,3、,管理贸易政策：国家对内制定各种对外经济贸易的法规和条例，加强对本国进出口的有秩序的发展的管理；对外，通过协商签定各种对外经济贸易的条约和协定，以协调和发展缔约国之间的经贸关系的政策。,（二）演变过程,1、,重商主义时期：（,15,至,17,世纪资本主义生产方式准备时期）,2、,自由贸易、保护贸易并存时期：资本主义自由竞争时期（,18,世纪,60,年代到,19,世纪,60,年代）,3、,超保护贸易时期（,19,世纪,70,年代到二战，帝国主义时期）,4、,新的贸易自由化时期（二战到,20,世纪,70,年代）,5、,70,年代后期：新贸易保护主义时期。,四、制定和执行（一）制定和修改：由国家的立法及其行政部门制定。应该考虑的因素：1、国内经济环境：本国国内经济产业结构状况、物价水平、就业状况、产品竞争力、垄断财团的力量等。2、国外因素：贸易政策将对他国产生的影响、与他国的政治关系、各国领导人的经济思想及贸易理论、本国在世界经济中的应享有的权利和承担的义务。（二）执行1、,法律手段；签定各种贸易条约和协定，对外公布各种贸易法令与条例等。2、,行政手段；监督货物进出口、配额管理、许可证管理、参与国际谈判等。3、,经济手段：运用各种经济杠杆进行调节。,视频：贸易保护主义回潮,4-2,重商主义,一、背景及代表人物,重商主义所处的时代是,15,世纪至,18,世纪中叶，重商主义经历了早期和晚期两个发展阶段。早期重商主义以“货币差额论”为中心，其代表人物是英国的威廉斯塔福（,William Stafford,，,1554,1612,）。,晚期重商主义以“贸易差额论”为中心，代表人物是英国的托马斯孟（,Thomas Mun,，,1571,1641,）。,二、基本思想,无论是早期重商主义，还是晚期重商主义，都认为：,1,、货币是财富的惟一形态，是衡量国家富裕程度的唯一标准。在一国范围内这种财富不会增加，因为在一国范围内，一些人之所得就是另一些人之所失。因此一国要使财富的绝对量增加，必须进行国际贸易，并且要在这种对外贸易中保持出口大于进口。,2,、在增加货币财富的方法和手段上，早、晚期重商主义的观点有所不同。,早期重商主义者认为,：应该把货币以贮藏货币的形式积累起来，主张国家采取行政措施，禁止货币输出，同时要保持每一笔交易和对每一个国家的贸易都实现顺差。,晚期重商主义者认为：,保存金银的最好办法是输出金银，用来从事更多的国际贸易。这不但不会使金银消失，而且使金银增加。现在的输出是为了将来更多的输入，这就是晚期重商主义“货币产生贸易，贸易增加货币”的精辟结论。,3,、重商主义的基本观点是一种国际贸易的“零和”理论，即各国在国际贸易中的利弊得失是完全相反的，你之所得就是我之所失。因此重商主义者鼓吹经济民族主义，认为国家利益在根本上是冲突的。这一观点，反映了原始资本积累时期商业资本家对货币或贵金属的认识。,三、重商主义的政策主张重商主义者主张实行国家干预对外贸易的保护主义政策，其政策主张具体表现在以下四个方面：1、货币政策：早期的货币差额论主张通过立法禁止金银输出；晚期的贸易差额论的政策主张有所放松，主张通过追求贸易顺差来增加货币财富，同时重商主义主张吸引国外货币留在本国，如英国政府曾规定，外国商人必须将出售货物所得的全部货币，用于购买当地商品。2、保护关税政策：关税制度在重商主义以前主要用于财政目的，到了重商主义时期，关税成了贸易保护政策的一种手段。具体做法是：对进口的制成品课以重税，对进口的原材料免税，对出口的制成品减免关税。,3、限入奖出政策。在进口方面，重商主义者反对昂贵奢侈品的输入，对一般制成品的进口也采取严格的限制措施；在出口方面，重商主义鼓励制成品的大量出口，同时阻止原料和半成品的输出。他们认为，出口廉价原材料和进口高级制成品一样是一种愚蠢的行为。并用现金奖励在国外市场上出售本国商品的商人。4、鼓励发展本国工业。为了实现贸易顺差，必须多卖出商品，这就需要大力发展本国工业。为此各国都制定了鼓励发展工业的政策措施，如高薪聘请外国工匠，禁止熟练工人外流和机械设备输出，向生产者发放贷款并提供各种优惠条件等等。,四、,对重商主义的评价,重商主义理论和政策在历史上曾起过进步作用，促进了资本主义原始积累，推动了当,时国际贸易和商业运输业的发展。重商主义主张国家干预对外贸易，积极发展出口产业，实行关税保护措施，通过贸易差额从国外取得货币的观点，对各国根据具体情况制定对外贸易政策是有参考价值的。但重商主义也有严重缺陷，主要表现为：,1、,重商主义的财富观是错误的。财富不是金银，金银也不是财富的惟一形态。贵金属只是获得物质财富的手段或媒介，真正的财富是该国国民所能消费的本国和外国的商品和服务的数量和种类。2、重商主义是经商致富论。它认为财富都是在流通领域中产生的，特别认为国际贸易是财富增殖的源泉，这种观点是不科学的。其实财富是在生产过程中产生的，流通中纯商业活动并不创造财富。,3,、重商主义只研究如何从贸易中获得金银，而没有探讨国际贸易产生的原因，重商主义认为一国只有在他国损失的前提下才能获利，而没有认识到国际贸易有促进各国经济增长的重要意义。如果一个国家无利可得或者只有损失，那他就会拒绝贸易，这样国际贸易就不会发生。只有各国都能从贸易中获利，两国才会自愿进行贸易。,需要指出的是，虽然重商主义不适合自由竞争和自由贸易的需要，但重商主义的影响从来没有消失过。,20,世纪,80,年代以来，随着被高失业控制的国家试图通过限制进口来刺激国内生产，新重商主义有卷土重来的势头。事实上，除了,1815,年至,1914,年间的英国，没有一个西方国家曾彻底摆脱过重商主义的观点。,4-3 保护贸易政策 一、背景及代表人物背景：1、产业革命使英国成为世界工厂，欧美制造业尽管有所发展，但与英国相比居于劣势，受英国的冲击。,2,、,1870,年普法战争，德国最终取得了胜利。德国国内关卡林立，为了加强对原有、新建工业的保护，以对抗英法的冲击。,3,、,1861,年，美国南北战争中北方工业资产阶级取得了胜利，南方种植园自由贸易势力削弱。,代表人物：,汉密尔顿：美国独立战争后的首任财政部长。关于制造业的报告,弗里德里希,.,李斯特,Freidrich Liszt(1789-1846),德国政治经济学的国民体系,二、李斯特的保护贸易理论要点,1、,反对不加区别的自由竞争，主张国家对经济的干预。（以森林的形成比喻英国工业的成功）,按照不同的经济状况，国家分别处于不同的发展阶段：,原始未开化时期,畜牧时期,农业时期,农工时期,商业时期,2、,反对比较成本说，主张发展社会生产力。,（,1,）财富的生产力比财富本身不知要重要多少倍,以两个地主对让儿子上学问题的决定为例。,（,2,）国家比个人重要，国家的发展应该高于个人获利。,3、,发展本国经济并不排斥有利可图的国际分工。,三、李斯特的保护贸易政策1、,目标：发展德国的生产力2、对象：（1）农业不用保护；（2）工业中的重要工业部门需要保护，一般工业部门低层次保护，有潜力的工业部门重点保护。（3）一国的幼稚工业在没有强有力的竞争时，不需要保护。（4）一国的幼稚工业遇到强有力的竞争时，需要保护，期限是30年。（5）被保护工业生产出的产品价格能与国外竞争时，无须继续保护。,3、,政策手段：保护税率：30%左右。太高、太低都不行。4、政策内容：（1）对某些工业品禁止输入或征收较高的关税限制进口；（2）免税或征收轻微进口税方式鼓励复杂机器进口。,四、关于幼稚产业的判断标准,1、,穆勒标准：某些产业由于技术经验不足，劳动生产率低下，产品成本高于世界市场价格，因而无法与国外竞争。但在关税、补贴的保护下，过一段时间能够达到产业自立。,2、,巴斯塔布尔标准：除,1,外，且保护利益大于保护代价。,3、,肯普标准：,除2外，还加入了学习成果的外部经济效应。若某产业在被保护期间所获的学习成果具有内部性，保护期满后，无须继续保护；若某产业在被保护期间所获的学习成果具有外部性，保护期满后，仍须继续保护。,4、,小岛清标准（总体经济发展标准）：只要有利于国民经济整体的发展，某些年幼产业即使不符合3，也值得保护、扶植。（1）能够利用潜在资源，尤其是利用闲置资源；（2）有利于国民经济的动态调整（3）有利于要素使用效率的改善。,五、评价,积极性：对德国资本主义的发展起了积极的作用；主张以保护贸易作为过渡，以自由贸易作为最后目的且保护也是有限度的。这一点对于经济不发达国家很有借鉴意义；提出了发展生产力的方法。,缺陷：以经济部门划分发展阶段，歪曲了社会经济发展的真实过程。对“生产力”的理解是错误的。,推荐视频,大国的崛起第六集帝国春秋（德国）,大国的崛起第三集走向现代（英国）,第四集工业先声（英国）,44 超保护贸易政策,一、背景,二、超保护贸易政策的理论依据,三、超保护贸易政策,四、评价,凯恩斯简介,约翰,梅纳德,凯恩斯,(John Maynard Keynes,，,1883,1946,年,),，是现代西方经济学最有影响的英国资产阶级经济学家。少年时代就读于伊顿公学，后入剑桥大学皇家学院主修数学。毕业留校一年后，为应文官考试，师从马歇尔和庇古学习经济学。第二年进印度事务部任职，两年后辞职，回到剑桥大学担任经济学讲师。其间，担任,经济学杂志,主编。第一次世界大战期间，被征召到财政部任职。大战结束初，以英国财政部首席代表身份参加,“,巴黎和会,”,，因意见不合，辞去代表职务回剑桥大学教书。,1930,年任内阁经济顾问委员会主席。二战期间，重进财政部任咨询委员会主要成员。,1941,年起任英格兰银行董事，并接受英皇赐予的,“,勋爵,”,封号。,1944,年率英国代表团出席布雷顿国际货币金融会议，筹划组建国际货币基金和国际复兴开发银行，并任这两个国际金融组织的董事。,1946,年心脏病猝去世。,凯恩斯一生写过许多论文和专著，主要经济著作有,印度的通货和财政,(1913),、,凡尔赛和约的经济后果,(1919),、,货币改革论,(1923),、,货币论,(1930),等，他最重要和影响最大的著作是,1936,年出版的,就业、利息和货币通论,(,以下简称,通论,),。它的出版在西方经济学界和政界引起了巨大的反响，被称为,“,凯恩斯革命,”,。,一、背景,1、,垄断代替了自由竞争；,2,、国际经济制度发生巨大变化,；,3,、,19291933,年全球经济危机,二、超保护贸易政策的理论依据-凯恩斯的超保护贸易理论1、,凯恩斯：英国经济学家 就业、利息和货币通论凯恩斯经历了由自由到超保护政策的重大改变，并对古典自由贸易理论进行了批评：（1）充分就业的前提条件不复存在；（2）只注重分工利益和强调国际收支自动调节过程，而忽略了贸易差额对国民收入和就业产生的影响。,2、,凯恩斯的基本经济学说（1）分析危机与失业发生的原因是有效需求不足。总收入、总就业量不足 有效需求不足（消费需求不足、投资需求不足）：（边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律、心理上的流动偏好）（2）三大心理规律：边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律、心理上的流动偏好（3）药方：国家应该积极干预经济生活，制定一系列政策来刺激有效需求。如：提高资本边际效率、降低利率、提高消费倾向等。,3、,凯恩斯等人的对外贸易乘数理论（1）基本内容：一国的出口会增加出口企业（或产业部门）的收入和其他企业（或产业部门）产品的消费，这必然会刺激后者追加投资，扩大生产，从而收入增加并导致新一轮消费需求的增加。由于国民经济各部门存在固有的投入产出关系，出口增加所引起的连锁反应会使国民收入的增量为最初出口收入增量的若干倍，进口效应与出口相反。出口是国民经济的一种注入，进口是一种漏损。所以对外贸易顺差对国民收入有利，逆差对国民收入不利。,（2）对外贸易乘数理论表达式,AS=C+S+T+M AD=C+I+G+X,假设,G=TC+S+M=C+I+X,进而,I+X=S+M，I+X=S+M ，Y=C+S+M,推导出：,Y=1/（S/Y+M/Y）,*(,X,-,M)=,K*(X-M),K,叫做对外贸易乘数，,K,越大，出口对国民经济的带动作用越大。,MPC,越大、,MPS,与,MPM,和越小，则,K,越大。,三、超保护贸易政策1、,保护高度发展的工业，加强其在国内外的垄断地位。2、,加紧侵略扩张占领国外市场。与保护贸易政策相比：1、保护对象不同；2、保护目的不同；3、采用的手段不同；4、保护措施多样化；5、组成货币集团瓜分世界；6、后果不同（生产力）。,在拉丁美洲，从美国进口的农业机械和汽车的价格下降,10,15,，而出口的可可豆和咖啡的价格却下降了,50,70,。即使如此，仍有堆积如山的农产品卖不出去。,1930,年,6,月，美国国会通过了斯穆特,霍利关税法，把关税平均提高了,20,以上。其他各国也相继提高了关税，进行报复。除关税战外，各国还展开了货币战、倾销战。,从英国废除金本位制，英镑贬值开始，,56,个国家相继使本国货币贬值，以增加出口，减少进口。日本甚至让日元贬值近,4O,，借以大幅度降低棉纺织品等出口价格，向世界各地大肆倾销。,1932,年,7,8,月，英国和英联邦各自治领政府在加拿大渥太华举行英帝国经济会议，在会上签署了一系列双边贸易协定。英国同意自治领商品免税输入，各自治领也降低或免收英国货关税。英国的行动加剧了经济集团化趋向。英、美、法在各自的势力范围内，分别形成了英镑、美元和金本位集团。日本力图通过侵略战争，扩大日元集团。德意也要求重新瓜分世界。,四、评价,1、,该理论说明了贸易顺差对国民所得和就业增长的一定比例关系。但企图治愈资本主义经济危机是不可能的。,2、,一国经济发展受多方面的影响，不只是外贸，且这种作用对不同的部门程度不同。,3、,政策有时会使乘数作用失效。,4、,乘数作用对于某些发展中国家失效。,45,新保护贸易政策,一、产生背景 二、新贸易保护主义的特点,三、新贸易保护主义的主要观点,一、产生背景,上世纪,70,年代中期以后，石油危机对世界经济的稳定增长造成了巨大的冲击，发达国家经济普遍陷入,“,滞胀,”,困境，遭到沉重打击，它们在世界市场上的竞争愈趋激烈，各国的贸易政策取向由第二次世界大战以后的贸易自由化转向了新贸易保护主义。国际贸易理论界亦出现了一股新贸易保护主义理论思潮。这股贸易保护主义思潮新就新在贸易保护的实施过程中体现出不同的特点。,二、新贸易保护主义的特点,1,、新贸易保护主义的主要倡导者是美国。,众所周知，作为世界上首屈一指的工业大国，美国的石油消耗量非常巨大。因此，在石油危机中，它受的影响和冲击也最为惨重。另外，由于石油提价而导致了美国的汽车和钢铁工业成本大增，从而为日本的产品提供了机会，使日本的汽车和钢铁产品大量涌进美国市场，对美国这两大传统支柱工业造成了沉重的打击。为解决这一系列问题，美国在继续对别国高喊贸易自由化的同时，自己却开始转而实行严格的贸易保护主义。,2,、新贸易保护主义下被保护的商品不断增加。,传统的保护贸易政策下，受保护的商品主要是农产品及劳动密集型产品，如服装、鞋类等。在新贸易保护主义下，被保护的产品除这些传统产品外，还包括了汽车、钢铁等高档耐用工业品，以及一些高科技产品（如数控工作母机和半导体等）。例如，,1977,年欧共体对钢铁进口实行限制；,1978,年，美国对进口钢铁采取,“,起动价格,”,；,1977,年到,1979,年，美国、法国、意大利和英国限制彩电进口；进入上世纪八十年代，美国对日本汽车实行进口限制，迫使日本实行汽车的,“,自愿出口限额,”,，加拿大、原联邦德国也相继采取措施限制汽车进口。此外，各国还加强了在服务贸易领域的贸易保护。,3,、贸易保护措施更为隐蔽和更具多样性。,战后签订的关贸总协定，要求各成员方实行自由贸易，削减和取消各种关税和非关税壁垒。各成员方为规避关贸总协定的规则约束，在实行贸易保护时，便采取一些了更为隐蔽的手段。,如根据有效保护关税的理论，设置阶梯关税。,再如加大,“,反补贴税,”,和,“,反倾销税,”,的征收力度。,又如有些国家通过,“,有秩序的销售安排,”,和,“,有组织的自由贸易,”,等做法,。,4,、从贸易保护制度转向更系统化的管理贸易制度。5、政府更多地采取“间接”方式促进出口。即通过财政、组织和精神等方面促进出口。因而也是新贸易保护主义更具有隐蔽性和欺骗性。,三、新贸易保护主义的主要观点,（一）利用关税分享国外垄断利润,（二）改善一国的贸易条件和国际收支状况（三）作为报复或谈判手段（四）有利于国防建设和保障国家安全（五）增加政府收入（六）战略性贸易政策,（一）利用关税分享国外垄断利润,持此种新贸易保护主义观点的论者认为，在假定国内市场由外国垄断厂商完全控制的条件下，对进口商品征收进口税，可从中分享部分垄断利润。,（二）改善一国的贸易条件和国际收支状况在某些特定的情况下，进口国通过征收进口关税，可促使出口国降低出口价格（即降低进口国的进口价格），从而改善进口国的贸易条件。对进口国而言，要通过征收进口关税达到此效果，必须满足以下条件：第一，进口国必须是一个贸易大国。其实行贸易限制的产品的贸易量必须大到足以影响国际市场的总需求；第二，出口国对这种产品的出口弹性甚小，以至于当进口国的进口需求减少时会导致出口商品价格的大幅度下降。,(,三,),作为报复或谈判手段,持这一观点的论者认为，在外国对本国企业或产业采取了不公平的做法时，可以通过对其征收进口关税加以报复。,（四）有利于国防建设和保障国家安全,持这一观点的论者认为，进口壁垒将有助于国家积累更多的财富和生产能力，以便在出现军事紧急情况时能够提供更多的资源和生产更多战时所急需的重要物资。,（五）增加政府收入,持这一观点的论者认为，对于贫穷的发展中国家而言，通过征收关税可增加政府的财政收入，从而使政府有更多的资源用于提供诸如控制传染病、控制农业用水和提供初等教育等的基本公共服务。因此，征收进口关税对于低收入的发展中国家而言被认为是至关重要的。,（六）战略性贸易政策,指在“不完全竞争”市场中，政府积极运用补贴或出品鼓励等措施对那些被认为存在着规模经济、,外部经济,或大量“租”的产业予以扶持，扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额，把超额利润从外国厂商转移给本国厂商，以增加本国,经济福利,和加强在国际市场上的战略地位。,克鲁格曼提出了识别战略性部门的两项标准：,一是看该部门是否有大量的,“,租,”,存在，即该部门的资本或劳动回报率是否特别高；,二是看该部门是否存在着外部经济，即某一企业的研究开发活动或经验对其他企业会产生技术外溢。,战略性贸易政策的形式,1,、以转移利润为目的的补贴。,运用补贴加强在有外国竞争对手的国际市场上的战略地位，其基本思想是要把利润从国外厂商转移给国内厂商。,政府补贴可能使本国厂商降低产品成本，从而在有利可图的国际市场上占有更大份额。由于成本补贴迫使外国竞争对手削减产量，使本国厂商得到额外利润，这些利润超过政府的补贴数额，即厂商的受益超过纳税人的损失。,这说明出口补贴（或生产补贴）增加了国内经济福利。,2.,保护本国市场。,比较典型和普遍运用的是国内市场保护政策。克鲁格曼在,1984,年提出了一些与幼稚产业论相似的论点：在规模经济情况下，随着总产量上升，边际成本递减，阻止外国厂商进入国内市场，不仅可以帮助本国厂商占领被保护的国内市场，也会使本国厂商在出口市场上获利。,博弈论的分析,假设美国波音公司与欧洲空中客车公司都在考虑是否制造一种新型飞机，并假定这种飞机的研制成本很高，每一制造商必须占领该飞机的全部市场才能盈利，设可获得,1,亿美元。如果两个制造商均制造这种飞机，则各亏损,1000,万美元。,政府补贴预期收益表,单位：百万美元,空中客车公司,制造,不制造,波音公司,制造,-10,，,-10,100,，,0,不制造,0,，,100,0,，,0,假设欧洲各国政府采取战略性贸易政策，每年向空中客车提供,1500,万美元的补贴，即使美国波音也制造这种飞机，空中客车依然可依靠政府的补贴与波音竞争，并能够获得,500,万美元的利润。,若波音没有补贴，继续生产必亏损，只好停产。而空客则可趁机获,1,亿美元的利润。,一、发展中国家的对外贸易政策,（一）资源导向型对外贸易政策：荷兰病,（二）进口替代政策：菲律宾、马来西亚、中国,（三）出口导向政策：日本、亚洲四小龙,（四）横向联合政策：,77,国集团,二、发达国家的对外贸易政策,第六节 当代对外贸易政策,荷兰病（,the Dutch disease,）,20,世纪,60,年代，已是制成品出口主要国家的荷兰发现大量天然气，荷兰政府大力发展天然气业，出口剧增，国际收支出现顺差，经济显现繁荣景象。可是，蓬勃发展的天然气业却严重打击了荷兰的农业和其他工业部门，削弱了出口行业的国际竞争力，到,20,世纪,70,年代，荷兰遭受到通货膨胀上升、制成品出口下降、收入增长率降低、失业率增加的困扰，这种资源产业在,“繁荣”,时期价格膨胀是以牺牲其他行业为代价的现象，国际上称之为“荷兰病”。,现象分析,假设该国经济起初处于充分就业状态，如果突然发现了某种自然资源或者自然资源的价格意外上涨将导致两方面的后果：,1,、资源转移效应,劳动和资本转向资源出口部门，则可贸易的制造业部门现在不得不花费更大的代价来吸引劳动力，制造业劳动力成本上升首先打击制造业的竞争力。,同时，由于出口自然资源带来外汇收入的增加使得本币升值，再次打击了制造业的出口竞争力。,在资源转移效应的影响下，制造业和服务业同时衰落下去。,2,、支出效应,自然资源出口带来的收入增加会增加对制造业和不可贸易的部门的产品的需求。但这时对制造业产品的需求的增加却是通过进口国外同类价格相对更便宜的制成品来满足的,(,这对本国的制造业来说又是一个灾难,),。不过，对不可贸易的部门的产品的需求增加无法通过进口来满足，我们会发现一段时间后本国的服务业会重新繁荣。,尽管这种病症一般是与一种自然资源的发现联系在一起，但它可能因以下任何一种造成外汇大量流入的事件诱发，其中包括自然资源价格的急剧上升，外国援助和外国直接投资等。,“荷兰病”可能是一种普遍的现象，适用于所有“享受”初级产品出口急剧增加的国家。,指一国采取各种措施，限制某些外国工业品进口，,促进国内有关工业品的生产，逐渐在国内市场上,以本国产品替代进口品，为本国工业发展创造有,利条件，实现工业化。又称进口替代工业化政策。,进口替代政策,一般做法：国家通过给予税收、投资和销售等方,面的优惠待遇，鼓励外国私人资本在国内设立合,资或合作方式的企业；或通过来料和来件等加工,贸易方式，提高工业化的水平。使用提高关税、,实行数量限制、外汇管制等手段，限制外国工业,品进口，以使国内受进口竞争的工业在少竞争、,无竞争的条件下发育成长。,进口替代政策的劣势,1,、牺牲国内消费者为代价。,2,、降低该国与世界市场的联系程度，造成国内市场相对狭小，生产成本高，经济效益低，产品质量差，竞争能力不够。,3,、产业结构急剧地向劳动节约、资本集中型过渡。,第二次世界大战后，原先推行这一政策的拉美发展中国家进一步积极推行，新独立的许多亚非发展中国家也先后把进口替代作为工业化的途径，一度出现进口替代的高潮。,推行这一政策，首先要正确选定作为替代对象的工业品种类，即决定哪些工业作为进口替代工业。一般是选择哪些国内市场虽有需求却经不起外国竞争的工业，然后通过保护措施使这些国内进口竞争工业变为进口替代工业，以加快工业进程。,主张优先发展出口产业，通过扩大出口增加资金积累，扩大市场和实现规模经济，带动整个国民经济快速发展。,出口导向政策,类型,1,、拉美国家作法：出口导向与进口替代相结合。（巴西、阿根廷、墨西哥）,类型,2,、提高出口的初级产品得附加值。（马来西亚、泰国）,类型,3,、亚洲四小龙的充分利用劳动力资源发展装配加工业。,汇率操纵,视频：经济信息联播,2010,年,4,月,10,日,人民币汇率争端 贸易保护还是转嫁危机,linkage,）：即欧盟在市场准入的让步应当与美国在国内支持上的让步和发展中国家在非农产品上的让步相互挂钩、互为前提。,在欧盟内部，以法国和奥地利为代表的农业大国反对在市场准入上让步，但德国、丹麦等国家则认为降低市场准入要求有利于欧盟在其他方面获得更多的利益，而英国由于一向主张改革欧盟的共同农业政策倾向于通过在市场准入问题上让步以推进多哈回合的进程。在贸易代表曼德尔森的积极斡旋下，欧盟最后同意在市场准入上的平均削减幅度由原先的,39%,提高到,50%,左右，但要求美国和发展中国家做出相应的让步。,欧盟在,2006,年,12,月开始与印度、韩国和东盟国家就双边自由贸易协定展开谈判。,