国际合同条件简介.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,F I D I C,合 同 框架,石家庄铁道大学,涉外土木工程教研室,张 浩,几个问题,为什么学,FIDIC,？,FIDIC,是否包打天下,？,FIDIC,是什么,？,第一讲 概述,一 国际工程承包市场,二 国际工程常用合同条件,三,FIDIC,合同条件简介,四 本课程教学内容及学习方法,Content,国际工程承包市场,随着科学技术的不断进步，各国经济的飞速发展，国际工程承包市场已遍及世界各地。就目前来看，国际上已形成了欧洲、亚太、中东、北美、拉美和非洲六大地区经济市场。,1,欧洲市场,欧洲市场历来都是世界最大承包劳务市场之一，全球,225,家最大的承包商,2003,年在该地区的营业额为,466.593,亿美元，占它们在国际市场营业总额,1396.99,亿美元的,33.4%,。随着世界经济一体化大潮的推动，统一大市场的建成和经济的稳步增长，欧洲市场仍将保持原有的繁,荣。,2.,亚太市场,亚太市场一般是指南亚、东南亚、东亚、西北亚及大洋洲的澳大利亚和新西兰，该市场于,80,年代中期之后出现兴旺，由于该地区国家大都采用了适宜外资的政策，以及国际金融机构和发达国家投资者对该地区投资的不断增加，亚太市场正在成为具有巨大发展潜力的市场，,1996,年全球最大的,225,家承包商在这一市场的营业额为,424.53,亿美元，几乎占总营业额的,33.48%,，成为世界第一大市场。,一、国际工程承包市场,3,中东市场,中东市场是,70,年代中期随该地区国家石油美元收入的不断增加而发展起来的一个承包市场，进入,80,年代后，随着中东各产油国石油美元收入的锐减，以及两伊、阿富汗和两次伊拉克战争的冲击，该承包市场出现明显萎缩，随着战争的结束，战后的重建及其他中东国家基础设施建设的加快进行，中东市场仍具有一定的发展潜力。,国际工程承包市场,4,北美市场,北美市场由于是由美国和加拿大两个发达国家所组成，工程项目的技术含量一般较高，因此，该市场历来被来自美、英、法、日等发达国家的大公司所垄断，就发展中国家的承包公司目前的经济及技术实力而言，在未来,10,20,年内还很难涉足该市场，北美市场目前不仅是世界上最大的工程承包市场，也是目前世界上最规范的市场。,国际工程承包市场,5,非洲市场,该市场主要集中在北部的阿尔及利亚、摩洛哥、埃及和尼日利亚，以及南部的南非等国。该地区基础设施落后，对天然气、石油和电力的开采和开发有较大的需求，随着该地区国家政治体制的改革和私有化进程的不断加快，非洲市场是最有潜力的工程承包市场。目前我国公司的触角开始伸向南部非洲。,国际工程承包市场,6,拉美市场,拉美市场和非洲市场一样一直处于比较消沉的状态，这里虽然基础设施落后，但由于这里多数国家常年经济萧条，致使拉美国家在基础设施方面的投资数量极为有限，全球最大的,225,家承包商每年在这一市场上的营业额一般不会超过其总额的,10%,，巴西、墨西哥、阿根廷的工程承包额占据了该地区承包承包总额的一半以上。,国际工程承包市场,一 国际工程承包市场,二 国际工程常用合同条件,三,FIDIC,合同条件简介,四 本课程教学内容及学习方法,合同条件,(Conditions of Contract),合同条件,合同文件之一，有若干套包括基本条款和保证条款的一般和商业性条款,。,合同条件,由一般（通用）合同条件和具体（专用）合同条件组成,。,一般说来，每一项工程合同都要根据具体情况拟定具体合同条件,一般合同条件的修订、增补都可以写入具体合同条件，也可以写入标书附录或技术说明书。,1.,美国,AIA,系列合同条件,AIA,是美国建筑师学会,(The American institute of Architect),的简称。,AIA,出版的系列合同文件在美国建筑业界及国际工程承包界，特别在美洲地区具有较高的权威性，应用广泛。,AIA,系列合同文件分为,A,、,B,、,C,、,D,、,G,等系列，其中,A,系列是用于业主与承包商的标准合同文件。,B,系列主要用于业主与建筑师之间的标准合同文件。,C,系列主要用于建筑师与专业咨询机构之间的标准合同文件。,D,系列是建筑师行业内部使用的文件。,G,系列是建筑师企业及项目管理中使用的文件。,2.,英国,ICE,系列合同条件,ICE,是英国土木工程师学会,(,The Institution Of Civil Engineers,),的简称。已成为世界公认的学术中心、资质评定组织及专业代表机构。,1991,年,l,月第六版的,ICE,合同条件,(,土木工程施工,),共计,71,条,109,款。此外,IEC,合同条件的最后也附有投标书格式、投标书格式附件，协议书格式、履约保证等文件。,3.,英国,JCT,系列合同条件,JCT合同条件是英国皇家建筑师学会、建筑业联合会、咨询工程师协会等共同编写，并以合同审定联合会的名义颁布，主要适用于房屋建筑工程。其特点是建筑师的权限相对ICE合同条件较小；对总价合同形式比较适宜；税收更为明确。,此外：,EDF,合同条件是欧洲发展基金会编制的，主要针对国际上使用该基金会贷款的土木工程项目。,VOB,合同条件为德国编制的适用于建筑工程招标承包。,4.,亚洲合同条件,(l),香港地区使用的合同,在香港，政府投资工程主要有两个标准合同文本，即香港政府土木工程标准合同和香港政府建筑工程标准合同。,私人投资工程则采用英国皇家特许测量师学会,(,香港分会,),的标准合同。该合同除有明确的通用条款外，还有些根据法院诉讼经验而订立的默示条款,.,(2),日本的建设工程承包合同,日本的建设工程承包合同的内容规定在,日本建设业法,中。该法的第三章”建设工程承包合同”规定，建设工程承包合同包括以下内容,:,工程内容,;,承包价款数额及支付,;,工程及工期变更的经济损失的计算方法,;,工程交工日期及工程完工后承包价款的支付日期和方法,;,当事人之间合同纠纷的解决方法等。,(3),韩国的建设工程合同,韩国的建设工程承包合同的内容也规定在,韩国建设业法,(1994,年,1,月,7,日颁布实施,),中。该法第三章”承包合同”规定承包合同有以下内容,:,如建设工程承包的限制,;,承包额的核定,;,承包资格限制的禁止,;,概算限制,;,建设工程承包合同的原则,;,承包人的质量保障责任,;,分包的限制,;,分包人的地位，分包的价款的支付，分包人的变更的要求，工程的检查和交接等。,5.,FIDIC,合同条件,FIDIC,是法语国际咨询工程师联合会的简称。该联合会是被世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。总部设在瑞士洛桑，下设四个地区成员协会。目前己发展到世界各地,50,多个国家和地区，成为全世界最有权威的工程师组织。,FIDIC,合同条件,(FIDIC,土木工程施工合同条件,),就是国际上公认的标准合同范本之一。由于,FIDIC,合同条件的科学性和公正性而被许多国家的雇主和承包商接受，又被一些国家政府和国际性金融组织认可，被称作国际通用合同条件。,返回,一 国际工程承包市场,二 国际工程常用合同条件,三,FIDIC,合同条件简介,四 本课程教学内容及学习方法,FIDIC,相关背景知识,FIDIC,是国际咨询工程师联合会的法文缩写。,FIDIC,的本义是指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。习惯上有时也指,FIDIC,条款或,FIDIC,合同条件。,FIDIC,主席,Jorge Padilla,F I D I C,Federation,Internationale,Des,Ingenieurs,Conseils,International Federation of Consulting Engineers,国际咨询工程师联合会,1,、,FIDIC,组织的起源,FIDIC,成立于,1913,年，最初的成员是欧洲境内的法国、比利时等,3,个独立的咨询工程师协会。现在,FIDIC,组织在全球范围内已经拥有,68,个成员协会，总部设在瑞士洛桑市。代表了约,400,，,000,位独立从事咨询工作的工程师。,1996,年,10,月，中国工程咨询协会正式加入,FIDIC,。,2,、,FIDIC,的组织机构和职能,FIDIC,的组织机构分为三种，执行委员会，常设委员会和特别小组。一般性的日常活动是由几个常委会和由执行委员会任命的特别小组来负责组织和管理的。,裁决评审委员会,建筑容量小组,商业实践委员会,诚信管理小组,合同委员会,质量管理小组,可持续发展小组,3.FIDIC,的宗旨：,The Contractor gets paid for the work he performs and the Employer gets the work he is paying for.,业主和承包商处于平等的法律地位等价交换,4,、,FIDIC,条件的起源,起源于,ICE,。,相同点：都属于普通法体系,-,合同第一，关注具体落实,我国属于大陆法,-,关注合同的公平,不同点：,ICE,亲业主,FIDIC,亲承包商,5,、,FIDIC,合同条件概述,FIDIC,合同条件，一般就,FIDIC,施工合同条件。其条款通过业主和承包商签定的承包合同作为基础，以独立、公正的第三方（施工监理）为核心，从而形成业主、监理、承包商三者之间互相联系、互相制约、互相监督的合同管理模式。,FIDIC,合同条件是解决不同法律制度合同规定不一致的问题。其中，,FIDIC,合同条件尽管不是国际法律规定，却是国际主要基金组织推荐的、并被接受该基金组织融资项目的政府、组织、企业、雇主及承包商所普遍接受的合同条件，被世界各有关组织的广泛承认和实施，是工程咨询行业的重要指导性文献。,FIDIC,合同条件是根据英美合同法自由约定原则，并依据实施阶段及实施过程约定的。合同项目是从招投标签约开始，直至工程项目建成、最终结算，合同结束。,FIDIC,的权威性主要体现在其高质量的工程合同范本上，,采用西方经济最发达国家所熟悉的英美法系的制度模式，并考虑了发达国家资本输出、技术输出、商品输出和服务输出（包括发达国家承包商）的竞争利益。其是,世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融机构的贷款项目指定使用,FIDIC,的合同范本,。,6,、,FIDIC,系列合同,FIDIC,彩虹,截止,1998,年,土木工程施工合同条件,(,红皮书,),土木工程施工分包合同条件,(,红皮书,),设计,-,施工与交钥匙合同条件,(,橘皮书,),电器与机械工程合同条件,(,黄皮书,),业主,/,咨询工程师标准服务协议书条件（白皮书）,FIDIC Standard Forms of Contract,Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction(1957,1965,1977,1987),Conditions of Subcontract for Works of Civil Engineering Construction(1994),Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey(1995),Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works(1963,1980,1987),Conditions of the Client/Consultant Model Services Agreement(1979,1991,1998),国际承包市场商业项目的增多，使得原来的,FIDIC,合同条件有必要加以更新。于是,FIDIC,在调查了全球几百家业主单位、承包商、咨询公司的基础上，于,1999,年正式出版了四个新合同版本。,施工合同条件（,新红皮书,）,设备及设计,-,修建合同条件（,新黄皮书,）,EPC,/,设计采购施工交钥匙合同条件,(,银皮书,),简短格式的合同条件（,绿皮书,）,6,、新版,FIDIC,合同条件,FIDIC 1999 Editions New Standard Forms of Contract,Conditions of Contract for Construction,Conditions of Contract for Plant and Design-Build,Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects,Short Form of Contract,（一）新版,FIDIC,合同条件的编制原则：,术语一致，结构统一,适用法律广，措辞精确,变革而不是改良,淡化工程师的独立地位,实践需要简明合同文本,（二）新版,FIDIC,各合同,条件的适用条件与比较：,FIDIC 1999,Editions,New Standard Forms of Contract,1,、施工合同条件,的适用条件,:,各类大型或复杂工程,主要工作为施工,业主负责大部分设计工作,由工程师来监理施工和签发支付证书,按工程量表中的单价来支付完成的工程量,(,即单价合同,),风险分担均衡,2,、设备及设计,修建合同条件,的适用条件,:,机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目,业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”）和工程设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作,续,2,、设备及设计,修建合同条件,的适用条件,:,工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付证书。,在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也可能采用单价支付。,风险分担均衡。,3,、,EPC,交钥匙合同条件的适用条件,:,私人投资项目，如,BOT,项目（地下工程太多的工程除外）,固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付,业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管理方式，但严格竣工检验和竣工后检验，以保证完工项目的质量,项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多付出一定的费用,4,、简明合同格式的适用条件,:,施工合同金额较小（如低于,50,万美元）、施工工期较短（如少于,6,个月）,既可以是土木工程，也可以是机电工程,设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责,合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制具体合同时，可以在协议书中给出具体规定,（三）新红皮书、新黄皮书和银皮书的主要结构差别,Construction,3 The Engineer,5 Nominated,Subcontractors,12 Measurement,Evaluation,Plant&DB,3 The Engineer,5 Design,12 Tests after,Completion,EPC/Turnkey,3 The Employers,Administration,5 Design,12 Tests after,Completion,（四）,FIDIC,新版合同条件的支付类型比较,Construction,Unit Price,Plant&DB,Lump Sum,EPC/Turnkey,Lump Sum,Short Form,Unit Price or Lump Sum,七、,FIDIC,合同条件的优点,（,1,）脉络清楚，逻辑性强，承包商和业主之间风险分担公平合理，不留模棱两可之词。,（,2,）对业主和承包商的责任，工程师的权利作了明确规定，避免合同执行过程中过多的纠纷和索赔事件的发生。,（,3,）普遍适用性。由于,FIDIC,合同条件来源于英国,ICE,合同条件，所以它同原来属于英联邦的国家或地区使用的标准合同条件有很大的相似性。在掌握了,FIDIC,合同条件之后，就很容易掌握上述国家或地区使用的标准合同条件。,八、,FIDIC,合同文件的内容,Fidic,出版的所有合同文本结构，都是以通用条件、专用条件和其他标准化文件的格式编制。,通用条件,所谓通用，其含义是工程建设项目不论属于哪个行业，也不管处于何地，只要是土木工程类的施工均可适用。条款内容涉及：合同履行过程中,业主,和,承包商,各方的权利和义务，,工程师,的权利和职责，各种可能,预见,到事件发生后的责任界限，合同正常履行过程中各方应遵循的工作程序，因,意外事件,而使合同,被迫解除,时各方应遵循的工作准则,。,专用条件,专用条件是相对于通用而言，要根据准备实施的项目的工程专业特点，以及工程所在地的政治、经济、法律、自然条件等地域特点，针对通用条件中条款的规定加以具体化。可以对通用条件的规定进行相应补充完善、修订或取代其中的某些内容，以及增补通用条件中没有规定的条款。专业条件中条款序号应与通用条件中要说明条款的序号对应，通用条件和专用条件内相同序号的条款共同构成对某个问题的约定责任。如果通用条件内某一条款内容完备、适用，专用条件内可不再重复列此条款。,标准化的文件格式,（,1,）标准化的投标书（及附录）,投标书是投标人愿意遵守招标文件规定的意思表示。,（,2,）合同协议书的格式文件,合同协议书是,业主,与,中标承包商,签订施工承包合同的标准化格式文件，双方只要在空格内填入相应内容并签字盖章后合同即可生效。,1,一般规定,2,雇主,3,工程师,4,承包商,5,指定分包商,6,人员与劳工,7,工程设备，材料与工艺,FIDIC,合同条件的结构,8,开工，延误与暂停,9,竣工检验,10,雇主的接收,11,缺陷责任,12,测量和估价,13,变更与调整,14,合同价格与支付,15,雇主终止合同,16,承包商暂停与终止合同,17,风险与责任,18,保险,19,不可抗力,20,索赔，争端与仲裁,