资源描述
科技型中小企业技术创新基金,2005,年度创新基金项目申请,辅 导 提 纲,浙江火炬生产力促进中心,2005,年,4,月,一、,支持对象,二、,支持方式,三、,申报系统,四、,项目申请,五、,相关信息,一、支持对象,(一),支持的项目需符合的条件,(二),承担项目企业需符合的条件,(三),创新基金支持领域及重点,(四),创新基金不支持的对象,(一)支持的项目需符合的条件,符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,技术处于国内领先水平;,必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业;,指南,中未明确不支持的项目。,(二)承担项目企业需符合的条件,1,具备独立企业法人资格;,2,主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务,申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内;,3,领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识;,4,具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于,30%,,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于,10%,;,5,有良好的经营业绩,资产负债率不超过,70%,;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的,5%,。申请当年注册的新办企业不受此款限制;,6,有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。,(三)创新基金支持的技术领域及重点,A,、,技术领域:,电子信息,生物和医药,新材料,光机电一体化,资源与环境,新能源与高效节能,高技术服务业,(三)创新基金支持的技术领域及重点,B,、,支持重点,1,相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目;,2,科技成果转化项目,利用高新技术改造传统产业的项目,在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目;,3,人才密集、技术关联性强、附加值高的高技术服务业的项目;,4,初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目。,(,四)创新基金不支持的对象,1,、不支持的企业,(,1,)外商独资企业和中方拥有股权未超过,50%,的中外合资企业(留学人员创办的企业除外);,(,2,)已经上市的企业以及上市企业占有,50%,以上股份的企业等。,(四)创新基金不支持的对象,2,、,不支持的项目,(,1,)不符合国家产业政策的项目;,(,2,)无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工工业项目和单纯的基本建设项目;,(,3,)知识产权不清晰或有权属纠纷的项目;,(,4,),已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目,;,(,5,)实施周期过长或投资规模过大的项目;,(,6,)对社会或自然环境有不良影响的项目;,(,7,),指南,中明确当年度不支持的项目。,二、支持方式,(一),无偿资助,(二),贷款贴息,(三),重大项目,(四),创业项目,(一)无偿资助,1,主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助;,2,企业注册资本最低不得少于,30,万元,;职工人数不超过,300,人,;资产总额不高于,4000,万元,;年销售额不超过,3000,万元,;,3,申请的项目,目前尚未有销售或仅有少量试销售;,4,无偿资助支持的项目执行期为两年;不支持实施期不满两年的项目,也不支持项目完成时仍无法实现销售的项目;,5,项目计划新增投资在,1000,万元,以下,企业需有与申请创新基金数额等额以上的自有资金匹配;一般情况下,企业申请资助数额不应大于企业的净资产数额;,6,创新基金资助金额一般不超过,100,万元,,个别重大项目的资助金额不超过,200,万元,;,7,企业应拥有申请项目的知识产权。,(二)贷款贴息,1,主要用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目;,2005,年度贷款贴息项目的贷款有效期(以贷款合同签定日期为准)自,2004,年,4,月,1,日,起至项目计划完成时间止;,2,企业职工人数不超过,500,人,;项目计划新增投资额一般在,3000,万元,以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为一年以上,三年以内(执行期从项目申报之日起计);,3,贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款(近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分)的实际利息计算;贴息总额一般不超过,100,万元,,个别重大项目不超过,200,万元,;,4,企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款,项目符合条件时,创新基金重点进行贴息支持。,(三)重大项目,个别资助金额,100200,万元的项目为重大项目;,重大项目必须有比较高的创新程度和技术水平,市场前景好、经济社会效益显著,有较大的影响力和显示度;重大项目必须符合,指南,重点支持的方向和范围;承担重大项目的企业有高成长特性。,申请重大项目,必须是地方评审结果优秀,地方基金重点支持,并且地方基金支持额度已经达到或超过申请创新基金数额的,100%,的项目。,(四)创业项目,为加大对初创期科技型企业的支持,科技部从现有国家高新技术创业服务中心、国家留学人员创业园示范建设试点、国家大学科技园、国家火炬产业基地和火炬创业园中确定部分单位作为创新基金创业项目的服务机构,以无偿资助方式,支持其孵化场地内注册并经营的初创期科技型企业的创新项目。,创新基金创业项目服务机构由科技部按预定规则和程序确定,并在创新基金网站公布名单。列入创新基金创业项目服务机构名单、并在其孵化场地内注册并经营的初创期科技型企业,方可申请创业项目,。,三、,创新基金网络工作系统:,一套全国性的创新基金,数字化网络协同,工作平台,其主要功能是:,全面提升信息化水平,强化电子政务能力,实现对科技型中小企业的贴近服务,使创新基金管理更加公开透明,进一步规范项目申报,降低材料制作难度,简化申报流程,,增强地方管理部门的参与程度和管理作用,,提高管理效率;,探索和建立国家与地方创新基金上下联动机制,以专家为核心的专家辅助决策系统,基于,WEB,浏览器页面,不用软件安装,E,系统组织管理,流程管理,:,一、,角色注册,二、申报立项,1,、,地方流程,2,、国家流程,三、合同管理,四、监理验收,企业注册,服务机构数字化认证,地方项目评审,国家项目评审 系统辅助测算、定制支持方案,立项、拨付资金,项目监理验收,链式管理,全程监控,时间控制,辅导与培训,流程管理,角色注册,管理结构,推荐单位,服务机构,地方监理单位,专家,评估机构,企业注册,基金管理中心,科技部和财政部,管理中心的职责和任务:,管理中心在科技部、财政部指导下,负责创新基金的日常管理工作:,提出年度项目指南;,核准推荐单位、服务机构、监理单位的资格;,组织项目评审、评估工作;,负责创新基金项目的监理、验收;,负责“创新基金网络工作系统”的开发和维护。,推荐单位职责和任务:,1,负责组织和推荐创新基金项目;对申请创新基金的项目,按管理中心确定的评价指标体系先期组织地方评审,,并将列入地方基金支持计划并符合创新基金条件的项目推荐管理中心,未列入地方基金计划支持的项目,不得推荐;,2,对申请企业的申请资格、申请材料的真实性、完整性等进行认真审查;对所推荐项目的地方评审意见和结论负责;,3,建立和维护本地区的专家库,并在创新基金地方评审工作中有效使用;协助管理中心推荐和征集创新基金评审专家,协助完成专家的注册工作;,4,负责选择、推荐和管理所辖地区的服务机构,协助服务机构完成注册工作,并能对其工作给予必要的支持;,5,承担管理中心委托的其它相关事宜,。,服务机构,:,创新基金服务机构是指由推荐单位核定、推荐和管理、管理中心核准的从事创新基金管理服务工作的机构;,所有申请创新基金的项目必须经过服务机构的申请认证,。,服务机构职责和任务,:,1,协助企业完成注册工作;,2,完成申请企业的资格初审、申请项目材料的形式审查和申请认证工作,同时按要求完成申报材料中认证材料的填写工作;,3,辅导和帮助企业学习和使用“创新基金网络工作系统”;,4,完成管理中心和推荐单位委托的其它工作。,地方监理单位职责和任务:,按照项目合同书的有关条款,定期检查项目的执行情况,及时反馈项目出现的重大问题;,督促并接收企业填报的,监理信息调查表,半年报和年报,每半年对项目的执行情况提出监理意见,填报,项目监理意见表,。,四、项目申请,(一),申请时间,(二),申请流程,(三),材料内容,(四),注意事项,(一)申请时间,2005,年度起,创新基金全面采用“,创新基金网络工作系统,”,项目申请实行电子申报;,企业需通过登录创新基金系统进行网上申报。,网址:,申请时间:,4,月,1,日,8,月,31,日,;,接受申请截止时间以推荐单位将申请材料在互联网上上传日期为准。,(二)项目申请程序,A,、,企业注册流程,B,、,项目申请流程,企业注册流程,企业注册的主要内容,在线申请成为系统用户,选择服务机构,打印并签署,企业注册承诺书,(法人代表签字,企业加盖公章),填写并打印,企业注册信息表,(法人代表签字,企业加盖公章),准备其他附件,:,原件及复印件,加盖企业公章,企业营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明,注册承诺书、注册信息表及附件一并送交当地推荐单位指定的服务机构认证(,5,个工作日内),企业注册,在,IE,浏览器中输入,,进入技术创新基金网页,点击网络工作系统进行注册 如图:,服务机构认证,主要内容,验证企业注册信息与与原始资料的一致性及书面真实性,留存一套纸质注册材料,填写认证意见,初级激活企业注册身份,服务机构认证,准备材料,企业提交的全部注册材料,在其中,企业注册信息表,和企业法人营业执照上加盖服务机构公章,寄送基金管理中心(,5,个工作日内,),基金管理中心核准,主要内容,审核企业注册材料,审核服务机构认证材料,给与企业注册结论,结论反馈,基金管理中心将在,5,个工作日内给予“注册确认”、“暂缓注册”或“不予注册”意见,给予“注册确认”的申请注册企业身份认证被,“终级激活”,企业在线填写申请资料,服务机构提供建议和帮助,推荐单位,企业,服务机构,报送申请材料,管理中心,地方创新基金立项上报,项目流程:,企业申报要求,基本要求,项目申报声明,知识产权承诺和信息安全保密声明,主要内容,填写项目申报信息,填写附件材料摘要信息,扫描附件材料,上传扫描文件,系统提供功能,提供在线或利用离线控件填写申报材料,提供企业自主定制申报格式,提供多媒体附件,提供包括指标概念解释、栏目填报指导、企业发展教程及案例分析等内容的“知识数据库,”,,实现人性化帮助,材料编制提纲,学习型申报,企业申报要求,网上填写申请材料发送服务机构;,申请材料打印件及相关附件书面副本由企业法人代表签字、企业加盖公章后报送服务机构;,申报材料附件:,(,1,)企业法人营业执照(复印件)。,(,2,),2003,、,2004,年度审计报告(含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件,必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等);经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章(或盖骑缝章);,2005,年度最近一个月的会计报表。,2005,年注册的新办企业,须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表。,(,3,)可以说明项目情况的证明文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等),(,4,)高新技术企业认定证书(限高新技术企业提供)。,(,5,)国家专卖、专控及特殊行业的产品,须附相关主管机构出具的批准证明。,申报材料附件:,(,6,)留学人员投资(含独资和合资)创办的企业,须提供留学就读学校出具的学位(学历)证书、本人有效身份证明、中国驻外使领馆教育处或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明文件、投资资金证明或股权证明等文件。,(,7,)能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件(如:专利证书,软件著作权登记证书、技术合同等)。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时,技术持有单位必须是具有法人资质的单位。,(,8,)与项目和企业有关的其它参考材料,(,如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等,),。,(,9,)曾列入国家科技经费支持的科技计划项目,必须提供有关的立项批准文件和验收结论(报告)。,务请申请企业认真阅读,指南,,并按相关栏目的具体要求提供相关的附件或说明,。,服务机构认证,主要内容,填写指定服务机构填写的申报信息,附件扫描、上传,进行内容一致性及书面真实性判断,协助企业完成项目材料的修改工作,签署认证意见,确认认证工作声明,并存档纸质材料,服务机构认证工作,准备材料,申报材料打印件,附件材料(复印件),报送推荐单位(,5,个工作日内),地方评审立项,推荐单位对申请创新基金的项目,按管理中心确定的评价指标体系先期组织地方评审,并将列入地方基金支持计划并符合创新基金条件的项目推荐管理中心,主要工作,形式审查,选择评审专家,组织召开专家评审会,综合评审意见,地方立项(正式文件),选择推荐项目,排序上报,支持底线,25,万元,.,地方项目推荐,准备材料,本批地方立项文件及项目清单(加盖公章),本批推荐项目清单(排序,加盖公章),推荐项目全套申报材料(包括附件),推荐项目的认证相关文件,推荐项目的地方评审专家评价意见(专家签名,占国家项目评审,30%,的权重,),按计划向管理中心报送推荐项目,.,网络工作系统将公示地方立项推荐项目,申报材料内容,第一部分,企业概况,第二部分,项目技术与产品实现,第三部分,项目产品市场与竞争,第四部分,财务与预测,第五部分 附件,第一部分 企业概况,第一章,基本信息(网上注册),第二,章,管理团队,第三,章,企业现有能力,第四章,企业发展历程,第二章 管理团队,一、核心团队,:,总经理及分管技术、市场、财务等方面副总的教育背景和工作业绩,二、创业企业家介绍,第三章 企业现有能力,一、研发能力,:,企业的研发队伍、资金投入及近年来取得的研发成果。,二、生产及营销能力:,企业具备的生产条件、经营模式和市场策划能力。,三、资金管理能力:,应收帐款、应付帐款的管理策略和回收及支付能力;是否得到过银行贷款,有否按期偿还,是否有银行颁发的资信等级证书。,四、其他特殊能力:,是否获得质量认证、高新技术企业认证及是否有其他特殊资格证明,第四章 企业发展历程,一、最初成立情况;,二、重大项目开发、主要产品上市;,三、重大融资事件;,四、总资产、净资产、主营业务收入、利润的重大突破;,五、公司人员总数的变化;,六、企业认为的其他重大事件。,第二部分 项目技术与产品实现,第一章,项目基本情况,第二章,项目技术方案,第三章,项目产品化,第一章 项目基本情况,一、项目基本信息:,项目名称、所属领域、起始时间、计划完成时间;,二、项目技术传承:,1,、项目技术来源,2,、与项目相关的专利情况,包括专利申请单位与项目申报单位的关系、专利进展情况和专利范围。,三、项目负责人及技术骨干基本情况,第二章 项目技术方案,一、项目总体技术概述:,1,、总体技术方案:,包括技术原理、主要技术与性能指标、拟执行的质量标准。,2,、项目创新内容,二、项目技术开发可行性:,1,、项目技术现状(国内外),2,、项目主要研究内容(关键技术及技术指标描述),3,、项目技术路线描述,4,、项目技术实现依据,包括设计思想依据、关键技术依据、主要面临的风险和应对措施,三、项目技术成熟性,项目所处阶段、项目产品有否经过检测、鉴定、用户试用等,第三章 项目产品化,一、项目产品特性:,产品形态(最终消费产品、工业产品、工业中间产品、技术贸易、其他)、产品用途、产品性能比较优势、现阶段本项目经济效益状况,二、项目产品生产方式及条件:,生产方式(自我加工、委托加工)、生产工艺流程、生产条件,三、产品化实施计划,项目完成时所处阶段、项目产品销售情况、产品化实施计划的具体安排、拟执行的质量标准类型、应取得的相关行业许可认证、通过本项目的实施企业新获得的相关资质证书等。,第三部分,项目产品市场与竞争,第一章,市场概述,第二章 竞争分析,根据主要竞争对手情况,阐述本产品的竞争优势。,第三章,市场策略,第一章,市场概述,一、,行业及市场概述,行业状况、市场容量,二、目标市场,需清晰描述目标市场规模、趋势、影响因素,第三章,市场策略,一、获利方式分析,二、市场开发,三、支持保障,1,、人力资源规划,2,、资本运作,3,、管理规划,4,、其他策略,第四部分,财务与预测,第一章,企业历史财务分析,第二章,项目投融,资,第三,章,项目经济效益分析,第四章 企业发展预测,预测企业资产规模、企业年销售收入、企业人员总数,并简述预测依据,第一章 企业历史财务分析,一、近三年财务分析,对企业近,3,年的总资产、净资产、主营业务收入、净利润的增减情况进行分析说明,二、对上年度财务报表中的主要科目进行分析,应收帐款、应付帐款、其他应收应付款、银行贷款、总收入等,第二章 项目投融资,一、项目投资,1,、近期完成投资情况,2,、新增投资预算及依据,二、项目融资(计划新增投资),1,、企业自筹,2,、银行贷款,3,、地方创新基金,4,、国家创新基金,申请企业必须承诺以自筹资金来补足申请地方创新基金、国家创新基金金额与立项金额的差异,第三章 项目经济效益分析,一、项目产品生产规模及销售量,做五年的预测并做相关分析,二、项目产品的生产成本,1,、项目产品生产成本的主要构成因素分析,2,、预测产品的单位成本,三、项目产品定价,1,、分析说明项目产品的价格,2,、定价策略,四、本项目经济效益预测,分析五年的销售收入、总成本费用、净利润,五、项目投资静态分析,投资回收期、投资利润率,注意事项,:,1.,同一个企业,在同一年度内,管理中心只接受一个项目的申请;,2.,经管理中心评审确定不立项的项目,当年不得再次申请;企业也不能申请其它项目;,3.,已获得创新基金支持的企业,必须在已立项项目验收合格后,方可申请新项目。验收基本合格的项目,承担企业当年不得申请新项目;验收不合格的项目,承担企业原则上三年内不得申请新项目。,注意事项,:,4.,项目起始时间为申报时间;,5.,无偿资助项目必须按满两年测算(时间、投入、累计产出等);,6.,按照系统的提示填写申请材料。创新基金网络工作系统提供了详细的指标定义和解释、填报说明和要求、以及部分相关学习知识;,7.,技术经济指标的可实现性、阶段目标的可考核性,五、相关信息,推荐单位,:,各市科技局,创新基金有关情况咨询的渠道:,1,、创新基金网站:,2,、,浙江火炬生产力促进中心,联系人:王群、华富兰、盛剑锋,联系电话:,0571,88867560,,,88867561,13336053538,13957165525,13003692605,中心网址:,谢谢,浙江火炬生产力促进中心,0571,88867560 88867561,
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