第18课-罗斯福新政(上课用).ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,世界资本主义经济政策的调整,罗斯福新政,资本主义运行机制调节的成功范例,（一）单元框架,1929-1933,年,经济大危机,罗斯福新政,国家垄断,资本主义,资本主义,运行机制,出现严重,问题,资本主义,运行机制,的重大,调整,资本主义,运行机制,二战后的新,变化,（二）课标,1,、课标：,列举罗斯福新政的,主要内容,，认识罗斯福新政的,特点,，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的,作用,。,2,、考纲：,罗斯福新政,【,例,1,】,(2010,上海单科,),右图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的,(),A,农产品价格的波动,B,社会失业率的起伏,C,银行倒闭数量的变化,D,公共工程投资额的增减,【,解析,】,选,C,。,A,、,D,只要从罗斯福新政的内容去分析排除。,B,项失业率在新政后迅速降到,0,，这与史实不符。联系新政中整顿金融的措施，,C,是合理的选择。,C,3,高考真题,【,例,2,】,(2012,广东,),罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有,(),A,资本家改善工人待遇,B,外国人到美国就业,C,老百姓把钱存在家里,D,农场主扩大生产规模,A,【,解析,】,解答本题的关键在于准确把握罗斯福新政的内容。罗斯福新政主要解决经济发展问题，实行社会救济和以工代赈，改善工人待遇。,A,项正确，,B,项错误。新政令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用，排除,C,项。新政期间，政府采取各种措施减少耕地面积和农产品产量，并规定由政府收购剩余农产品以控制市场价格，排除,D,项。,【,例,3,】,(2011,上海,),罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是,(),A,国家开支显著上升,B,农产品数量明显增加,C,银行数量不断增多,D,美元逐渐升值,【,解析,】,罗斯福新政的核心内容是通过国家力量平衡供需，而国家干预经济的最终后果是增加国家的财政支出，故选,A,项。,B,、,C,、,D,与史实不符。,A,20,世纪最重大、也最持久的经济神话，就是富兰克林,罗斯福实行的新政将美国从大萧条中解救了出来，直到今天，仍有很多人推崇新政。,2010,年，美国经济历史学家伯顿,W,小福尔索姆在,罗斯福新政的谎言,（,New,Deal,or,Raw,Deal,）一书中却认为，大萧条时期的罗斯福政府政策延缓了经济的复苏，甚至对当今的美国仍有巨大的负面影响。,神话还是谎言？,一、罗斯福新政的背景,（三）要点透析,（,情景再现）,罗斯福就职之日，胡佛送给新政府一句话：“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。”是什么让胡佛“无能为力”？,结合所学知识概括罗斯福新政的,背景,。,一、罗斯福新政的背景（归纳）,1,、经济危机引起社会危机,2,、胡佛反危机措施失败,（,提供经验教训,）,3,、,罗斯福,当选总统,4,、凯恩斯主义提供了,理论基础,。,繁荣富足,艰难困苦,宣传新政的海报,First of all,let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself.,我首先表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。,-,罗斯福,二、罗斯福新政中反危机的措施,（合作探究）,阅读材料，回答问题。,（,1,）假如你是罗斯福，面对材料中所说的“生产过剩和消费不足的情况”，有何,设想,？,一是减少生产供给。,二是设法增加人民的购买力。,具体措施：,生产角度：,减少盲目生产和生产过剩。,一方面恢复工农业生产；另一方面用国家行政力量调节工农业生产,将生产的各个环节置于国家监督之下，减少产品过剩和盲目生产,。,（,2,）结合所学知识，新政在解决生产和消费两个方面有哪些,具体措施,?,具体措施：,消费角度：,提高人民的消费能力,刺激消费。,建立社会保障体系和救济制度,通过,”,以工代赈,”,兴办公共工程,解决就业,并对工人的最低工资作出规定。,（,2,）结合所学知识，新政在解决生产和消费两个方面有哪些,具体措施,?,“,每周增加几美元的工资,更好地分配工作,工作日短一些,就会使我们数百万工资收入最低的工人几乎一夜之间变成能为工农业产品支付几千亿美元的实际买主。,”,罗斯福,两个阶段：,三项宗旨：,救济,relief,复兴,recovery,改革,reform,三,R,第一阶段,(1933-1935,年,),：应急措施,-,结束混乱，稳定人心,第二阶段（,1935-1939,年）：长远改革,-,巩固、发展已有成就,罗斯福政府成立,“,全国复兴署,”,，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，,凡是接受法规的企业，一律发给印有,“,我们尽我们的职责,”,的蓝鹰标志。,一家餐馆正在自家的餐馆大门上贴“蓝鹰”标志,建设金门大桥是公共工程中的一项，,1933,年,1,月,5,日正式开工兴建，历时,4,年竣工,，当时造价,3550,万美元，用了,10,多万吨钢材,。,二、罗斯福新政的措施（归纳）,（三）要点透析,1,、整顿财政金融,2,、计划指导工业,3,、调整农业政策,4,、实行福利制度,5,、加强社会立法,三、罗斯福新政的特点（归纳）,（三）要点透析,1,、特点：,国家全面干预经济。,他（罗斯福）承认现行社会制度中的病点，然而他只是希望把病的部分割去。而没有希望把它全部扑灭后再来建造。,这是资本主义的还魂剂，不是资本主义的致死药,马星野,美国新政成绩之总检讨,（揭示本质）,材料反映出罗斯福新政的实质是什么？,三、罗斯福新政的特点（归纳）,（三）要点透析,1,、特点：,国家全面干预经济。,2,、实质：,资本主义生产关系的自我完善和调整。,纳粹独裁希特勒在发表演讲,纳粹独裁希特勒在发表演讲,纳粹独裁希特勒在发表演讲,纳粹独裁希特勒在发表演讲,纳粹独裁希特勒在发表演讲,9.18,事变,9.18,事变,纳粹独裁希特勒在发表演讲,9.18,事变,大危机下,并非只有美国实行了经济干预,实际上各国解决危机的方式大致相同,都是国家干预经济,只是干预的方式和结果不同。美国是全面干预经济,而德国、日本则是将国民经济纳入军事轨道,走上法西斯道路。,1,、直接：,恢复经济,2,、间接：,维护民主,3,、深远：,创新体制,4,、局限：,不能根除,四、罗斯福新政的影响（根据教材归纳）,（三）要点透析,罗斯福新政是神话还是谎言？为何对于罗斯福新政的评价不一呢？,重要原因之一就是用什么样的衡量标准来评价。,最终标准：,社会生产力是否恢复和发展,全会提出，,科学的宏观调控，有效的政府治理，,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。,中共十八届三中全会公报,(2013,年,11,月,12,日,),联系现实,1.,罗斯福新政找到彻底解决危机的良药吗？,误区警示,2.,罗斯福新政放弃自由竞争和市场经济吗？,3.,罗斯福新政改变私有制吗？,没有。,经济危机爆发是资本主义社会固有矛盾决定的，在资本主义社会，经济危机不可能根除。,没有。,新政只是加强了政府对经济的干预。,没有。,新政只是对资本主义生产关系的调整。,罗斯福新政,4,个背景,2,个阶段,5,个措施,归纳小结,1,个特点,4,个影响,命题思想一：,隐含社会热点,1,、八十年前，面对空前严重的经济危机，美国总统罗斯福实行新政，其政策措施中有利于鼓励和刺激国人消费的有,实行美元贬值 商品上贴,“,蓝鹰,”,标志,实行,“,以工代赈,”,发放紧急救济金,A,B,C,D,（四）实战演练,D,命题思想二：,紧扣主干知识或核心概念,2,有学者认为，罗斯福新政之所以成为神话，与其说是因为经济上的成功，不如说是政治上的成功。这一观点突出强调罗斯福新政,A,加强了政府的管理职能,B,消除了国内的社会矛盾,C,建立了全新的经济体制,D,使美国掌握了世界霸权,A,命题思想三：,凸显新史观或核心价值观,3,“,为人类争自由，林肯与还，谁与匹者；绎大同之绝学，仲尼而后，意在斯欤！,”,罗斯福新政举措中最能体现挽联中,“,大同,”,思想的是,A,实行工业复兴政策,B,恢复银行信用,C,建立社会保障体系,D,调整农业结构,c,命题思想四：,运用新材料、创设新情境,4,1929,年美国最高税率是,24%,，,1935,年提高到,79%,，有学者认为社会私人资本的低投资率也就不难解释了，事实上,1938,年就出现了一次经济缓慢恢复中的回冷，史称,“,罗斯福萧条,”,。可见,“,罗斯福萧条,”,现象出现的原因是,A.,高投资影响了民众购买力,B.,高税收影响社会资本流通,C.,自由企业制度受到了限制,D.,市场自由调节能力增强,B,5,、如何运用多种史观看待罗斯福新政的积极影响？,（,1,）现代化史观：,（,2,）社会史观：,新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化新模式。,罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题,(,失业、贫困、流浪等,),，改善工人生活、关注民生，缓解了社会紧张局势。,（,3,）生态史观：,（,4,）全球史观：,罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。,新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。,【,重难突破,】,1,罗斯福新政实施的历史必然性,(1),是资本主义发展的要求。资本主义经历了长期的发展之后，由自由竞争发展到垄断竞争，但都没有从根本上消除无政府状态，给资本主义经济造成严重破坏。,(2),是由美国国情决定的。世界经济霸主地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。,(3),独立战争以来的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。,(4),借鉴当时社会主义国家苏联计划经济成功的经验。,(5)20,世纪,30,年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为新政提供了理论依据。,2,理解罗斯福新政中的,“,新,”,(1),新的理论：出现了新的经济政策,国家干预经济的理论。,(2),新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。,(3),新的起点：罗斯福新政实际上是对生产关系进行了局部的调整，把美国的私人垄断资本迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。,3,罗斯福新政的实质和特点,(1),新政的实质：加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任,(,在保留资本主义自由企业制度的前提下，政府对国家经济全面加强干预,),。,(2),新政的内容：用,“,三,R,”,来概括，即救济,(Relief,，救助急需帮助的大批失业者和贫民,),、复兴,(Recover,，为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转,),、改革,(Reform,，采取长远措施改善全国总体经济状况,),。这是短期、中期、长期三者的结合。,(3),重要特点：罗斯福新政最大特点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制；此外，还有突出的关注民生福利、强调协调发展等特点。,一、选择题,1,罗斯福在,1932,年,4,月的一次全国广播节目中说：,“,在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。,”,对这段话的理解错误的是,(),A,不放弃自由经济制度,B,出现国家干预经济的理念,C,只依靠社会底层渡过危机,D,新政关注对困难民众的救助,C,【,解析,】,从材料信息中,“,把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层,的人们的身上,”,可知罗斯福新政通过国家干预的手段加强对困难民众的救助。,A,、,B,、,D,三项在材料中均有反映。,C,项在材料中没有反映。,2,当罗斯福在,1933,年,3,月,4,日就职时，这个绝望的国家给予了罗斯福一个独裁者的权力,这里的,“,独裁者,”,，要按它在罗马共和国宪法中的本意来解释，是指为了帮助国家渡过灾难性的危机而被赋予临时性的绝对权力的人。罗斯福,“,独裁,”,产生的重要影响是,(),A,根除了大萧条对资本主义经济的危险和隐患,B,突出了联邦政府的地位，危害了三权分立的体制,C,开创了国家全面干预经济的新模式,D,提高了市场经济的活力，刺激了对外贸易的发展,C,【,解析,】,根据题干提供的信息和所学史实，既然,“,独裁者,”,是指为了帮助国家渡过灾难性的危机而被赋予临时性的绝对权力的人,”,，那么此题应该理解为罗斯福新政产生的重要影响，经分析罗斯福新政采取的国家干预经济的模式开创了资本主义发展的新时代。所以此题正确选项是,C,。,3,在,20,世纪,30,年代中期，罗斯福提名了,5,位自己信任的最高法院法官，并被批准。人们称新法院为,“,罗斯福法院,”,。它在解释宪法时既深刻又迅速，它扫除一切关于新的社会与经济立法是否合乎宪法的怀疑。这个,“,罗斯福法院,”,(),A,是罗斯福总统违反宪法的产物,B,是罗斯福总统操纵司法权的结果,C,有利于罗斯福新政的实施,D,虽违宪，但有利于实施新政,C,4,1935,年，美国政府颁布,“,银行法,”,，规定拥有,100,万美元以上资金的银行必须加入联邦储备银行，实行存款保险。其初衷在于,(),A,维护公民利益，缓和社会矛盾,B,吸收社会存款，拉动内部需求,C,保障银行信用，刺激经济恢复,D,加强中央集权，维护社会稳定,C,【,解析,】,罗斯福新政时期，通过对银行的整顿，重建人民对银行的信心，这样才能恢复银行正常的信贷活动，为经济恢复发展提供资金支持。,5,一位学者近期在一次讲座中说：,“,该措施不仅为工匠、非熟练工人和建筑业者创造了就业机会，还交给国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助就难以为生的公民,政府必须给这些不幸的公民以援助。,”,为给,“,不幸的公民以援助,”,，罗斯福新政,(),A,发展非政府的慈善组织,B,规定最低工资标准,C,实行社会救济和以工代赈,D,完善社会福利制度,C,【,解析,】,注意关键词,“,难以为生,”,，根据题意结合当时的背景，此处应指为大危机丧失工作的人们尽快提供就业机会，针对这一现象相应的措施是实行救济和以工代赈，故选,C,。从题干材料信息看出是要给予难以为生的公民以帮助，在新政中，体现这一理念的措施就是社会救济和以工代赈。,6,1945,年,4,月,14,日,新华日报,为罗斯福逝世发表评论：,“,他用大无畏的精神推行新政,渡过了危机，安定了国民的生活。,”,共产党在这里高度评价罗斯福，主要是因为他,(),A,初步建立起社会保障体系,B,使总统的权力急剧扩大,C,总统不囿于陈规勇于改革,D,国家干预经济影响了中国,A,【,解析,】,罗斯福新政用国家干预经济的方式缓解了危机，其中,“,以工代赈,”,等社会福利方面的措施的实行，初步建立起社会保障体系，使广大人民解决了最基本的生活保障问题。,7,1933,年,5,月，美国国会通过了,紧急救济法令,，,1935,年，又通过,社会保障法,，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。这说明罗斯福政府为克服危机而力图,(),A,将临时救济与制度保障相结合,B,将紧急救济与促进就业相结合,C,将促进生产与刺激消费相结合,D,将以工代赈与维护稳定相结合,A,【,解析,】,选,A,。此题考查的是对罗斯福新政的理解。根据题干提供的信息和所学史实，,紧急救济法令,社会保障法,以及推行养老金制度和失业保险制度指的是在民生方面采取救济与立法制度保障相结合的措施应对经济危机，缓和阶级矛盾，稳定社会秩序。所以此题正确选项是,A,。,8,罗斯福总统逝世后，中国共产党主办的,新华日报,在,1945,年,4,月,14,日的社论中说：,“,罗斯福用大无畏的精神推行新政,度过了危机，安定了国民的生活。,”,罗斯福安定国民生活的措施包括,(),规定工资和工时标准,实行自由放任的经济政策,奖励农民调整生产结构,兴办公共工程,A,B,C,D,C,【,解析,】,罗斯福新政的突出特点是加强国家对经济的干预，所以,的说法是错误的，排除所有含有,的选项。,9,1933,年底，一位国会议员在纪念林肯诞辰的演说中说：,“,我已经看到一位独裁者正在成长，他已使希特勒、墨索里尼十分妒忌，私营企业的独立性已经成往事，个人自由不过是记忆而已。,”,他是在,(),A,批判希特勒、墨索里尼的独裁统治,B,肯定罗斯福新政挽救了美国经济,C,纪念林肯作出的伟大贡献,D,批评罗斯福扩大了政府的权力,D,【,解析,】,从材料中,“,独裁者,”“,妒忌,”“,独立性已成往事,”,等信息可以看出，他是在批评罗斯福扩大了政府权力，故选,D,项。,10,刘瑜在,动什么，不能动宪法,这一文章中指出：,“,罗斯福新政时期，是总统权力扩张最迅猛的时期。事实上，新政期间，总统权力的转型，也是社会治理方式转型的一个后果。,”,这里所说的,“,社会治理方式转型,”,指的是,(),A,向分权制衡型转变,B,向总统权力型转变,C,向社会福利型转变,D,向国家干预型转变,【,解析,】,1929,年经济危机爆发后，罗斯福总统运用国家干预经济的政策，减轻了经济危机对美国的打击。从此开启了国家干预经济的先例。,D,二、非选择题,11,阅读下列材料：,材料一：,1932,年，美国国民总值从,1929,年的,1 040,亿元下降到,410,亿元。当年有,27.3,万户人家被房东撵走。农民每收一英亩小麦，就要亏一元五角。用玉米棒子当燃料，比卖玉米买煤还合算。肉价惨败，一只羊运费一元一角，售价不足一元。,这时全国再也没人搞货币兑换了。纽约州一位州参议员到首府开会，自带一周吃的东西，在麦迪逊广场花园举办金手套锦标赛半决赛，门票除五分钱娱乐税必须付现金外，其余可以用任何实物偿付，其中有香肠、床垫、帽子、鞋子、大衣、女睡衣、照相机、玩具、高尔夫球裤、机工工具、涂脚药膏、圣经等。,摘编自美威廉,曼彻斯特,光荣与梦想,材料二：罗斯福认为，拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。,1933,年,3,月,6,日，他命令所有银行关闭,4,天，并禁止支付和出口黄金。,3,月,9,日，国会召开特别会议，并在,4,小时之内通过紧急银行法。财政部根据紧急银行法采取的迅速行动，立即恢复了企业界信心。到,4,月的第一个星期，货币便有了,10,亿美元以上回流到银行，储藏者已将黄金送返联邦储备银行，财政部官员则只须发行少量联邦储备货币。,摘编自美阿瑟,林克,1900,年以来的美国史,材料三：新政挽救资本主义结构的计划，还有两方面值得注意。首先是,1933,年建立的房主贷款公司。在这个机构存在的三年之中，它向,100,万以上的房主共贷款,30,多亿美元。其次，为刺激近于停工的房屋建筑业，国会于,1934,年,6,月建立联邦住房管理局，发放建筑新房和修理房屋的抵押贷款。运用长期低息贷款，联邦住房管理局对恢复私营住房建筑业起了巨大作用。在,1934,年至,1940,年间，它发放修理住房贷款合计,9.45,亿美元，发放建筑新房贷款合计,23,亿美元。,摘自,(,美,),阿瑟,林克,1900,年以来的美国史,材料四：美国,“,次贷危机,”,是从,2006,年春季开始逐步显现的，,2007,年,8,月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。次级抵押贷款是美国部分贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款方式之一。在借款人无力偿贷而不得不将名下财产抵押的情况下，贷款机构为了规避风险又把抵押品上市转成基金。鉴于住房市场降温，银行利率上升，很多贷款人无力履约的局面引发美国,“,次贷危机,”,，造成贷款机构遭受重创，导致大量买入次级抵押贷款衍生出来的证券投资产品的投资基金陷入困境，引发金融形势激烈变化，殃及国际市场。,摘编自,光明日报,2007,年,8,月,17,日,请回答：,(1),根据材料一结合所学知识，指出为什么当时美国出现了用实物进行交换的反常现象。,(2),根据材料二并结合所学知识，从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成效的原因。,(3),根据材料三并结合所学知识，指出房主贷款公司和联邦住房管理局在缓解危机中所发挥的作用。,(4),比较材料三、四，指出房贷为什么在新政时期有利于缓解经济危机，而在当前却引发了次贷危机。,【,参考答案,】,(1),当时美国经济危机是生产相对过剩性危机；物价下跌，通货紧缩；消费者持币观望。,(2),整顿银行，恢复信用；实行美元贬值，提高物价；扩大政府财政支出,(,采取赤字政策,),，刺激社会需求。,(3),刺激房地产业恢复和发展，缓解住房危机；带动相关产业的复兴；扩大就业，提高社会购买力；缓解社会矛盾。,(4),评分说明：本问为开放性问题，考生可以从以下角度回答问题：,从金融背景的角度说明：例如，通货膨胀时期和通货紧缩时期不同。,从贷款性质的角度说明：例如，良性贷款和不良贷款的不同，或适度贷款和过度贷款的不同。,从贷款发放者角度说明：例如，政府低息房贷和商业房贷不同。,12,阅读下列材料：,材料一：,20,世纪,30,年代经济危机期间职业介绍所前的长队图,材料二：罗斯福说：,“,从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰,当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽救了它。,”,材料三：蓝鹰标示图案,支持,全国工业复兴法,的企业才有的标志,请回答：,(1),根据材料二判断罗斯福为解决材料一中所示状况，采用了什么经济思想？其突出特点是什么？,(2),材料三所示图案主要是针对美国哪一方面而提出的？为此政府制定了什么法令？,(3),结合以上材料和所学知识回答，美国人民在经济建设中有哪些优秀的精神品质值得我们学习？,【,参考答案,】,(1),国家垄断资本主义。突出特点是利用政府力量对经济进行宏观调控。,(2),复兴工业。,全国工业复兴法,。,(3),充满自信、勇于追求、诚实守信、合法经营、大胆探索、合作共赢。,