第五部分旅游安全管理法规制度.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第五章 旅游安全管理法规制度,教学目的,通过本章的学习，熟悉旅游安全的一些基本法律制度，了解旅游安全事故的管理机关、安全事故的分类，尤其要熟悉掌握和学会处理安全事故。,教学重点,教学难点,旅游安全事故的处理,第五章,旅游安全管理法规制度,第一节 旅游安全管理概述,第二节 旅游安全管理的主要内容,第一节,旅游安全管理概述,一、旅游安全管理工作的意义,二、旅游安全管理立法简述,第二节,旅游安全管理的主要内容,一、旅游安全管理工作的方针,二、旅游安全管理机构,三、旅游安全事故的处理,案例,1,1994,年,3,月,31,日，台湾长风旅行社旅游团一行,24,人乘“海瑞号”游轮在浙皖交界处千岛湖游览时，吴黎宏、胡志瀚、余爱军三名歹徒登船抢劫并纵火焚船，致使该船,24,名台湾居民以及,8,名大陆居民（,2,名导游，,6,名船员）全部遇难，从而酿成一起特大抢劫纵火杀人案，即“千岛湖事件”。此后，千岛湖风景区的台湾游客减少，来大陆旅游观光的外国游客也一度降到了最低点，旅游业发展遭受重大损失。,请问：,1,、安全问题对旅游业的作用如何？,2,、安全问题对一个国家的形象有何影响？,第二节,旅游安全管理的,主要内容,一、旅游安全管理工作的,方针,安全第一,旅游管理者、经营者和从业者必须把安全工作放在首位，不得有懈怠思想。,预防为主,把预防工作做在先，要求各级旅游行政管理部门、旅游企业和旅游从业人员切实增强旅游安全责任心，建立健全旅游安全规章制度,在实际工作中严格按照旅游安全规章制度去做,增强风险防范意识。,二、旅游安全管理机构,旅游安全管理工作实施,原则,“统一领导，分级管理，以基层为主”,。重点在于,旅游经营单位,。,（一）国家旅游局在旅游安全管理工作方面的主要职责,（二）地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理方面的职责,（三）旅游企业在旅游安全管理中的职责,三、旅游安全事故的处理,1,、旅游安全事故的概念及其分类,（,1,）,概念,指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、财产安全的事故。,（,2,）分类,轻微事故,一次事故,造成旅游者,轻伤,，,或,经济损失在,1,万元以下,者,一般事故,一次事故,造成旅游者,重伤,，,或,经济损失在,1,万元至,10,万元,者,重大事故,一次事故,造成旅游者,死亡,或,重伤致残,，,或,经济损失在,10,万元至,100,万元,者,特大事故,一次事故,造成旅游者,死亡多人,，,或,经济损失在,100,万元以上,，,或,性质特别严重产生重大影响,者。,2,、旅游安全事故处理的一般程序,1,、逐级上报,2,、保护现场,3,、组织抢救,4,、领导到位,5,、特大事故按程序处理,3,、重大安全事故处理的程序,处理原则：由,事故发生地的人民政府,牵头协调，有关部门及事故责任方及其主管部门负责处理，必要时成立事故处理领导小组。,4,、特大安全事故处理的程序,（,1,）做好现场保护和报告工作,（,2,）,24,小时内写出书面的事故报告,（,3,）做好调查工作,5,、外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理,（,1,）立即通过外事管理部门,通知,有关国家驻华使馆和组团单位,（,2,）为前来了解、处理事故的外国使、领馆人员和组团单位及伤亡者家属,提供方便,（,3,）与有关部门,协调,，为国际急救组织,提供方便,（,4,）严格,按照法规办事,6,、外国人在华死亡的处理程序,（,1,）死亡的确定 （正常、非正常死亡）,（,2,）通知外国使、领馆及死者家属,（,3,）尸体解剖（死因不明的非正常死亡）,（,4,）死亡证明手续（死亡证明书、死亡鉴定书）,（,5,）对尸体的处理（就地火化原则）,（,6,）骨灰和尸体运输出境,（,7,）死者遗物的清点处理,（,8,）出具,死亡善后处理情况报告,案例,2,2009,年,5,月,日本某公司懂事长,Q,先生组织本公司代表团来华旅游,并在上海某五星级饭店为其祝贺,40,岁生日，在席间饮用了大约一瓶烈性酒。客人散尽后,Q,先生欲到卫生间洗嗽,不料眼前一黑,一头扎进浴缸里,失去知觉。该酒店服务员发现后,立即将,Q,先生送望附近一家著名的大医院进行抢救,但因,Q,先生饮酒过量,经抢救无效死亡。事故发生后,该酒店立即报告上海市公安局及外办。上海市外办迅即通知日本驻上海领事馆及,Q,先生家属来华处理后事。,1,、外国人来华死亡的处理程序有哪些,?,2,、若,Q,先生所属国领事馆要求查明死因,解剖尸体,应如何处理,?,3,、若,Q,先生家属要求将在我国土葬,是否可行,?,结束,