关于×区开展新型农村合作医疗工作情况的汇报.doc

-范文最新推荐- 关于区开展新型农村合作医疗工作情况的汇报 关于平谷区开展 新型农村合作医疗工作情况的汇报 政协主席、各位委员： 下面我就平谷区开展新型农村合作医疗工作情况，向各位领导做一汇报： 一、 实施新型农村合作医疗制度基本情况： 我区现有总人口391366人，其中农业人口274780人，分布在全区16个乡镇和1个街道的275个行政村。由于部分人员外出务工及就学等原因，全区实际应加入合作医疗人数为252092人。新型农村合作医疗工作自2003年12月开始宣传发动，截止到2004年3月底，全区共有67808户的185067人，自愿加入了新型农村合作医疗，农户参合率达81.35。乡镇村覆盖面100%。市、区、镇村及个人筹集资金额总计1480多万元，均超额完成了市政府下达的指标。 二、开展新型农村合作医疗制度的具体做法： （一）稳妥启动，科学测算，积极推进。 2003年初，新型农村合作医疗工作在我区开始筹备，区 政府责成卫生局抽调专人对我区16个乡镇的农民近3年来就医情况进行了调查摸底。通过对其他区县新型农村合作医疗经验的学习和借鉴，结合本区实际情况，区委、区政府又进行了充分的讨论和研究，于2003年10月份制定了适合本区的新型农村合作医疗制度，包括：试行办法、实施细则及具体措施。2003年11月14日，全区召开了由各委办局、医疗单位、乡镇街道和各村委会等领导参加的平谷区卫生工作会。会上，着重强调了新型农村合作医疗工作的重要性。 2003年12月18日，区政府又召开了有各委办局主管领导、各乡镇街道主管镇长、主任和各乡镇街道的财政所所长、社保所所长、经管站站长、医疗单位院长等参加的新型农村合作医疗工作专题会。对全区工作进行了统一部署。会后全区16个乡镇、1个街道及275个行政村的各级领导积极行动，按照区政府的部署，分阶段进行了宣传发动、登记造册、填写证书、费用收缴等工作，保证了新型农村合作医疗制度从2004年2月1日正式启动。 （二）健全组织机构，加强领导，明确责任。 1、2003年6月，成立了平谷区新型农村合作医疗管理委员会。由区长王云峰任主任，区委副书记李印泽、副区长刘汉勤任副主任，成员由区政府办、农委、体改办、卫生局、财政局、劳动和社会保障局及审计局等有关部门的主要领导组成。区体改办、卫生局牵头负责政策调研、拟定、修改和完善，区卫生局同时负责调剂资金管理及参保人员资格审核等日常工作；区农委负责参与各乡镇的组织、宣传和动员工作，以提高参保率；财政部门负责新型农村合作医疗资金拨付和监督管理；审计部门负责合作医疗资金筹集和支出的专项审计。 2、2003年11月成立了平谷区农村合作医疗管理中心，由人事局正式批准为事业编制，办公地点设在卫生局，负责全区新型农村合作医疗政策的指导、协调、调研、特大疾病调剂资金的管理、医药费支付的统计等工作，合作医疗管理中心将定期组织成员单位对各乡镇农村合作医疗管理工作进行监督、检查和考评，并及时向新型农村合作医疗管理委员会汇报情况。 3、各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗领导小组。由乡镇长任组长，主管乡镇长任副组长，成员由社保所、财政所、经管站、卫生院组成。 2004年1月各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗结算中心，及时抽调兼专职人员。兼职人员由社保所、经管站、财政所、卫生院派人组成。社保所主要负责新型农村合作医疗的组织宣传，经管站负责3月4日，管理中心对17个乡镇、街道的报销审核人员进行了相关知识培训，详细讲解各种医疗费用的报销办法，并下发了培训材料，使报销单据审核有据可查，防止合作医疗资金流失。 3、随着新型农村合作医疗的深入开展，管理进一步的规范，区合作医疗管理中心统一安排双月报销，单月汇总。定期培训相关人员，不断摸索经验，完善各项政策，促进工作开展。 （七）控制医疗费用，规范服务行为。 为更好的配合新型农村合作医疗工作的顺利实施，区农村合作医疗管理中心制订了本区定点医疗机构管理规范，于2004年2月份召开了区内定点医疗机构院长会，要求各医疗单位加强医疗服务管理，规范医疗服务行为，保证医疗服务质量，控制医疗服务费用。 各医疗单位在新型农村合作医疗政策实施后，本着便民、利民、服务于民的原则，加大了管理力度，并给予了积极的配合。现在乡镇卫生院对参保人员不同程度地采取了优惠政策，做到了四免、三降、一优惠： 1、 四免包括：免社区挂号费（0.5元）、免一级医院诊查 费（2.5元），免接送住院病人车费（每公里2.5元），免入户出诊费（10元）。 2、三降包括：药费、服务费（护理费等）、检查费（B 超等）。其中药费降了十到十五个百分点。 3、一优惠即加入合作医疗者的手术费用按标准给予一定程度的优惠。 （八）报销工作全面启动，合作医疗政策得到了充分体现。 新型农村合作医疗制度从2004年2月1日正式启动。峪口镇于3月15日在全区率先第一次报销，之后全区在4月、6月、8月、10月分别进入报销阶段。各乡镇主管领导在报销日亲自到场，参与报销过程中政策解释、维持秩序，了解农民反映的问题。到2004年10月31日，我区17个乡镇、街道第四轮报销工作全部结束。全区共支付报销金额为511.3万元。门诊共报销5538人次，报销金额9.8万元；住院共报销6522人次，报销金额477.8万元（住院中解决大病5000元以上163人次，共报185.0万元）；慢性病报销56人次，报销金额23.7万元。其中夏各庄镇马各庄村村民徐桂荣，自2004年7月19日至8月31日住院1个半月，共支付医药费9.5万元，结算中心共为其报回4万元，首户达到封顶线。农村合作医疗真正解决了患者的家庭困难，体现出了合作医疗制度的优越性，合作医疗资金发挥了应有的作用。 三、在具体实施过程中，还存在以下问题： （一）参保农民期望值较高。 1、本区新型农村合作医疗报销范围采用的是基本医疗保险有关规定，农民对不予报销部分思想准备不足，造成部分人员不理解。 2、为保证新型农村合作医疗资金合理有效使用，本区患者住院实行定点医疗机构逐级转诊制，农民认为限制了自由选择医院的权利。 3、新型农村合作医疗原则是解决“因病致贫、因病返贫”问题，保“大病（住院）”的同时，兼顾“小病（门诊）”。部分农民抱怨门诊报销封顶线30元太低而体会不到报销的优越性。 （二）结算中心工作人员身兼多职，任务繁重。 1、乡镇政府受编制限制，工作人员身兼多职，不利于今后报销和资金、账目、票据等管理及统计报表、培训等工作。 2、乡镇政府相关工作人员任务繁重，把合作医疗工作做为额外工作来管理，使合作医疗管理中心统一部署的工作不能如期进行，对全区新型农村合作医疗整体安 分公司落实“领导班子优秀率工程”汇报分公司落实“领导班子优秀率工程”汇报20xx年5月，总公司下发了关于XX公司实施领导班子优秀率工程的意见的通知，其主要目的是加强总公司各级党委领导班子建设，提高领导班子的凝聚力和战斗力，不断增强领导班子、干部队伍理论水平和综合素质，发挥党组织的政治核心作用，保证总公司各项工作目标的实现。分公司党委高度重视公司党委实施领导班子优秀率工程的要求，首先在党委委员中进行学习，并专门召开党委中心组扩大会议，对文件精神进行了集中传达、讨论，要求各支部组织广大党员干部认真学习，组织落实。分公司成立了以XXX书记为组长的领导班子优秀率工作实施领导小组，由综合管理部党群部门负责统一组织协调工作。一、推进班子优秀率工程，建设“四型”班子分公司党委坚持从邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕公司党委中心工作和公司华东地区的发展战略积极开展各项工作，以提高领导班子凝聚力、战斗力，建成政治上合格、作风正派，具有开拓创新精神、让党放心、受群众欢迎的领导集体为目标，努力建设学习型的班子、团结协作的班子、服务型的班子和清正廉洁的班子。1、用政治理论武装党员干部，建立学习型的班子。分公司党委十分重视政治理论的学习，始终坚持把住思想信念“总开关”，用“三个代表”重要思想作为精神支柱、政治灵魂和行动准则。为实现领导班子优秀率工程的要求，适应分公司快读发展的需要，分公司党委提出了建立学习型班子的目标。党委委员带头学习政治理论和业务管理知识，定期交流体会，落实领导班子优秀率工程的考核标准。同时，分公司党委十分重视中心组学习，并用小组讨论交流等多种形式考察学习效果，通过灵活多样的学习形式，分公司党委力求使广大党员领导干部不断改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高领导才能和为人民服务的本领，不断以理论指导实践，完成党赋予的各项使命。2、与本职工作相结合，建立团结协作的班子根据公司实施领导班子优秀率工程的总体要求，积极提倡工作上团结协作，决策上科学民主决策的民主作风。在实施领导班子优秀率工程的过程中，分公司班子按照考核标准严格要求自己，通过生产例会、党委会、民主生活会、中心组学习等机会，交流思想，交换工作意见，形成了领导班子团结向上的风气，特别是党、政一把手带头深入基层，多次到各单位召开座谈会，就“XX”工程、安全管理、分公司建设、职工生活等方面倾听群众的意见，切实为职工解决生产、生活中遇到的困难，以实际行动落实领导班子优秀率工程。3、与做好职工思想稳定工作相结合，建设服务型的班子。分公司党委在实施领导班子优秀率过程中，密切联系群众，提出建立服务型班子的目标。分公司党委认为，成立分公司以及总公司改制，必然涉及部分人利益的变化，做好基层人员的思想工作是做好各项工作的前提。作为领导班子，要做到把矛盾化解在萌芽状态，在最根本的层面解决问题。分公司党委明确提出总公司要发展，做好稳定工作至关重要，各级党员领导干部都要明白一个道理：发展是政绩，稳定同样是政绩。要求党员领导干部树立服务群众的思想，切实解决群众思想问题，以实际行动落实优秀率工程的各项要求。4、与党风廉政建设相结合，建立清正廉洁的班子。分公司党委结合分公司的实际情况，在实施领导班子优秀率工程的过程中，提出建立一支清正廉洁的好班子。分公司组建后，管理人员职务提升、职权范围扩大，前来拉拢、阿谀奉迎以谋私利的人也有所增加。在这样的背景下，分公司党委结合领导班子优秀率工程，要求党员领导干部诚心诚意接受群众监督，摆正组织与个人的关系、做官与做人的关系，时时刻刻将自己置身于组织和群众的监督之下，始终做到心中有党、心系群众，切实提高领导能力和拒腐防变能力，努力做到领导有方、清正廉洁。同时模范遵守中央和公司关于廉洁自律的各项规定，不辜负公司领导和广大群众的厚望。二、实施“优秀率工程”，为分公司带来新气象通过推进“领导班子优秀率工程”，为分公司的工作带来了面貌。分公司推进了领导干部选拔任用制度的改革。一是在领导干部的考核和选拔任用中普遍推行了全体职工参与的民主测评和民主推荐程序，坚持多数职工不赞成的干部不予任用的原则；实施了公开竞聘、竞争上岗、择优任用的公开选拔与竞争上岗机制，创造了公开、平等、竞争、择优的领导干部选拔任用制度；二是根据工作需要实施了干部的动态调整，对思想素质好、管理能力强的干部，适时任用，创造了有利于优秀人才脱颖而出的用人环境；三是通过任前公示，加大了领导干部选拔任用中群众参与的力度，加强了对干部的任用监督。加强了领导干部的学习培训。一是抓常规性制度型学习。把中心组学习作为加强领导干部理论武装和思想政治建设的重要措施，中心学习组成员扩大到各支部书记，由分公司党委统一负责组织，细化学习内容，落实学习时间，并建立和完善相关的学习制度。二是抓个性化针对型学习。根据不同领导岗位的工作特点和不同时期的工作重点，分门别类地组织各种专题讨论，机关部门重点研讨了如何加强服务职能，生产单位重点研讨了如何开展四心工程，如何保障安全生产，通过讨论形成共识。三是抓理论性系统型学习。采取缺什么，学什么、补什么的办法，分公司举办了“创建学习型组织”等讲座，进一步加强领导干部、党员政治理论、专业知识和现代管理知识的培训。四是抓研究型学习，分公司创办了分公司信息摘编，刊载国家有关政策、发展趋势、外单位的先进管理理念和管理经验等，为大家开辟一个不断学习，深入思考、拓宽视野、借鉴启示的园地。初步形成一支高素质的领导干部队伍。一是领导班子积极贯彻公司有关方针政策，实施知识创新，落实分公司发展战略，敢于改革、调整、创新，把改变分公司工作面貌、提升分公司综合实力，作为班子工作的目标，体现了高度的事业心和责任感，展现了一种勤奋工作、勇于开拓的精神风貌。二是领导班子注重学习，思维新颖、视野开阔、锐意创新、朝气蓬勃、开拓进取，给分公司建设带来了活力。三是党委能围绕分公司中心任务，主动服务，细致工作，努力营造有利于分公司创新发展的文化氛围和环境。三、今后努力方向通过推进班子优秀率工程，我们也认识到分公司在领导班子建设方面还存在的一些问题。组织建设方面，还存在着如何处理好干部个体素质要求与班子结构整体优化的关系；领导班子的组织建设如何适应分公司创新发展要求；如何实现干部交流与班子优化调整等方面的问题。思想作风建设方面，面对干部队伍的年轻化，需要进一步强化理论功底，使之不断深化把握全局和创新思维的能力，保证其政治素养、领导修养、管理水平与岗位要求相适应。需要进一步正确认识和建立民主集中、分工负责、分级管理的工作机制，注重在行使领导权利的过程中，树立自觉接受组织、群众监督的意识。分公司党委将按照总公司股份党委实施领导班子优秀率工程的总体要求：第一，加强执政能力建设，进一步提高领导班子的领导水平和工作能力。第二，进一步优化领导班子结构，选配好二级机构领导，力争班子在年龄、知识、专业、性格等方面的互补，增强整体效能。第三，切实加强领导班子作风建设，进一步树立开拓创新，真抓实干、艰苦创业、联系群众、清正廉洁的良好形象。第四，切实增强领导班子团结，进一步提高解决问题的能力。第五，要坚持民主集中制原则，发挥党委的政治作用，科学民主决策。 一、选题的背景和研究的意义 二、实践思路及过程 当前以计算机技术和网络技术为核心的现代科学技术的开发与应用，已经渗透到社会的各个领域，对当代社会产生着重大的影响，随着科学技术越来越广泛的应用以及应用水平的不断提高，必将大大改变我们的工作方式、学习方式和生活方式，从而对教师的素质提出更高的要求。当今的教育如何迎接现代科学技术特别是信息技术的挑战，如何及时应用科学技术，以提高教学质量呢？在“英特尔.未来教育”培训期间，便萌生了建立属于自己的数学专业博客和班级博客。很快，想法便付诸了行动，“数海泛花”和“四（4）班博客”相继诞生。 （一）个人博客简介(A)、博主简介博主，李xx，网名，枫叶（蓝天）。自毕业以来，一直在凤阳县实验小学执教数学。2007年4月获滁州市中青年骨干教师称号，2007年9月被聘为县兼职教研员。于2006年通过人事部组织的全国专业技术人员计算机应用能力考试，2008年获得因特尔未来教育培训结业证书。(B)、博客建立背景在教学上痴痴追梦的我，在“英特尔未来教育”培训学习期间，便萌生了建立一个属于自己博客的想法。当今社会正快速地向着信息化、数字化方向前进，作为教师必须与时俱进。建立博客，不失为有效快速提升自己专业素养的一条捷径。博客的建立，极大地方便了与他人的交流和学习。既增长了知识,又拓宽了视野，从而丰富了自己的个人世界。博客打破了时间和空间的限制与束缚，在与别人一起分享交流之际，也为自己的事业增添了一抹长青的色彩。基于此，我的“数海泛花”博客于2008年7月诞生了。时隔不久，我的班级博客也随之诞生！半年多来，班级博客给本班乃至整个年级的同学、家长、老师带来了许多的好处。对同学们而言，博客既是学习的天地，又是展示自我的舞台。而家长们也能通过博客，对自己的孩子、对整个班级有比较全面的了解。(C)、博客版块简介 （1）、“数海泛花”博客从内容上共分为8个板块，分别是：“枫叶随笔”、 “课题研究”、 “数学史话”、 “备课资料”、 “教学案例”、 “教育杂谈”、 “教海探行”、 “ 朝花夕拾”。“枫叶随笔”用于记录自己日常生活和教学上的一些所思所想；“课题研究”用于记录自己在课题研究方面所积累的一些材料；“数学史话”是为了提升自己的数学文化素养，也为博客增添一些情趣；“备课资料”这一板块的设计，为自己的备课积累了很多素材，极大地方便了自己的备课；“教学案例”真实地记录了自己的课堂教学历程；“教育杂谈” 记录了一些有关教育的方面的话题；“教海探行”更是应了“教海无涯苦也乐”；“朝花夕拾”为数学博客增添了一些文学气息。 11 / 12