共青团县委换届工作报告.doc

-范文最新推荐- 共青团县委换届工作报告 党有号召 团有行动 团结带领全县团员青年为建设和谐*而努力奋斗！各位代表、同志们：现在，我受共青团*县第十四届委员会的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议。（一）对过去七年工作的回顾从我县上次团代会到现在的七年，是我县共青团工作取得 巨大成就的七年。七年来，全县各级团组织在县委和上级团组织的正确领导下，坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务大局、服务青年”的工作方针，全力实施“*青年文明工程”、”*青年创业工程”和“青春建功新农村行动”等系列活动，全面加强团的自身建设，在推进*经济发展和社会进步的进程中，展示了风采，做出了成绩，发挥了应有作用，开创了我县共青团工作的新局面，为全县经济建设和社会进步做出了突出的贡献。1、七年来，以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为重点，青年思想教育工作进一步加强。全县各级团组织把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为青年思想教育工作的有力武器，通过开展各种形式的读书活动和主题教育活动，帮助青年构筑起强大的精神支柱。首先是狠抓了团干部的理论学习，采取“抓培训”、“搞竞赛”等多种形式，深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，注重学习的针对性和实际效果，提高了团干部运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导实际工作的能力。其次，围绕建设中国特色社会主义的共同理想，深化对团员青年的思想教育。以重要纪念日、重大活动为契机，以开展十八岁成人仪式、升国旗仪式等活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，使广大青年把远大理想落实到艰苦创业、开拓创新、无私奉献的实际行动中去，激发了广大青年建设家乡与报效家乡的热情。七年来，全县各级团组织以实施“*青年文明工程”为载体，弘扬社会主义文明新风，有力地推进了青少年的精神文明建设。开展了“青年志愿者”、“青年文明号”和“希望工程”等活动和行动，在全县精神文明建设中发挥了积极作用。扎实开展了青年志愿者行动。以促进社会公德建设为目标，以公益服务为手段，启动了“*县青年志愿者行动”,在全县城乡深入开展了教育、医疗、科技服务。全县累计有8000人（次）的团员青年参与志愿服务，义务承担各种公益劳动48项，受到了社会各界普遍好评。实施了“三支一扶”和晋西北计划，开展了大学生志愿支教、支医和服务青年的工作，取得了较好的社会效果。开展了“小天使环保公益行动”，引导小学生从小树立保护环境的观念。扎实开展了青年文明号创建活动。先后选树出县质检站、县农行经营管理部、电业局城内供电所等6个市级青年文明号示范点，推出县中医院等10个县级文明号样板，有效地带动了全县青年立足岗位、诚实劳动、优质奉献，推进了窗口行业的文明服务，展示了*青年高尚的精神风貌。青年文化建设得到进一步加强。以读好书、唱好歌、看好片为主题，通过举办“边城杯”青年交谊舞大赛、“我在国旗下成长”中学生演讲赛、知识竞赛等活动，极大地活跃了基层青年的文化生活。特别是成立了“*县青少年社会阅读中心*书城”，为丰富青年学生的业余文化生活提供了阵地。3、七年来，全县各级团组织全力组织实施*青年人才工程，大力培养青年岗位能手、农村青年星火带头人，认真开展青年技能教育培训，促进了青年素质的全面提高，为加快全县的经济建设做出了贡献。青工战线团组织围绕深化企业改革，积极开展了青年岗位能手练兵活动。通过大力推广先进操作法，深入开展岗位培训，提高了青工的职业技能，创出了企业的最佳效益。*汽车配件有限公司团支部带领团员青年攻关小组研究的qc成果，受到省、市的表彰；开展和推广了安全示范岗活动，促进了全县工矿企业的安全生产。青农战线的团组织围绕社会主义新农村建设，积极发挥优势，成功培养和扶持了一批青年科技带头人，加强了农业科技服务、信息传递和农产品的流通，服务“三农”有了新进展。七年来，全县累计培养青年科技带头人150多名，扩散培训农村青年7000人次。南河堡村的青年团员吴晓东，学习温室大棚无土栽培技术获得成功，目前技术已在部分乡村示范推广。积极开展青年创业行动。团县委依托鸿雁家4、七年来，全县各级团组织始终以团的建设和推进团的事业发展为重点，不断强化共青团的组织功能和服务功能，团的凝聚力、战斗力和社会影响力得到进一步提高。团的工作制度化得到了进一步加强。按照“依靠党建带团建，围绕经济抓团建，服务青年促团建”的工作方针，团县委与县组织部门联合出台了关于进一步加强我县基层团组织建设的意见，对团建的工作目标规划、农村团干部“三位一体”的配置和规范学校团的工作，制定了相关政策和措施，有力地加强了全县团组织的自身建设。团员队伍建设得到了进一步加强。发展团员工作面向生产第一线和品学皆优的青年学生，使团员队伍得到了进一步壮大，全县团员总数突破了一万人。全县团青比例有了明显提高。全县还实行团员的建档管理工作，使团员管理更加科学规范。团的农村基层组织建设进一步加强。农村团支部松、散、瘫、弱是基层团建工作的一个难点。去年以来，根据全县农村团的工作实际情况，团县委在农村团支部的设置上大胆创新，进行了多个村设立一个联合团支部的试点工作，由青年大学生村干部担任团支部书记，收到了良好的效果。今年我们抓住乡镇团委换届的契机，在县委组织部的大力支持下，与全县各乡镇党委联合开展了大学生村官任农村联村团支部书记的工作，使农村的团基层组织建设呈现出良好的发展势头，团组织的凝聚力和战斗力有了显著提高。团干部的成长得到了县委前所未有的重视。二00六年，新的一届县委领导上任以来，非常重视团的工作和团干部的成长。去年乡镇党委换届时，有五位德才兼备的乡镇团委书记被提拨到乡镇党委班子里；今年四月份，乡镇政府换届时，又有六位群众认可、工作实绩突出的乡镇团委书记被提拔到了副乡镇长岗位上。今年县委又出台了关于加强人民群众团体工作的意见的文件，更加调动了团干部的工作激情，形成了爱岗敬业和创新奉献的工作氛围。各位代表、同志们！七年来，团县委自觉服从和维护县委的领导，团结带领全县团员青年与时俱进、开拓创新、奋力拚搏，取得了较好的工作成绩，这是全县各级团组织和广大团员青年共同努力的结果，更是县委、县政府、上级团组织及社会各界人士大力支持的结果。在此，我代表共青团天镇县第十四届委员会，向所有重视团的工作和关心青年进步成长的各级党政领导、各界人士表示衷心的感谢！向辛勤工作在各条战线上，为团旗增辉添彩的各级团干部和广大青年团员致以崇高的敬礼！回顾七年来所取得的工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县团的工作还有与新形势不相适应的地方，比如团组织服务青年的手段还需进一步强化，服务经济建设和社会发展的措施需进一步增强，青少年的思想教育方法需进一步改进等等的新情况和新问题，都需要我们在今后工作中高度重视，着力解决。（二）今后的主要工作任务各位代表、同志们：今年年初，县委召开了十二届三次全体（扩大）会议，明确提出了“加速发展 、奋力崛起”的发展战略。振兴*的奋斗目标已经明确，兴县富民的宏伟蓝图已经绘就。时代在呼唤青年，党和人民寄希望于青年。全县各级团组织和广大团员青年必须提高思想认识，树立大局观念，自觉服从县委的工作部署，勇敢地肩负起新的历史使命，为建设*奉献自己的青春和力量，做出新的更大的贡献。今后三年，我县团的主要工作任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻即将召开的党的十七大会议精神和今年年初召开的县委十二届三次全体（扩大）会议精神，认真落实共青团*县第十五次代表大会的工作部署，以大力实施“天镇共青团创业建功行动”为核心，以“两大工程、一个行动”为载体，团结带领全县广大团员青年在实施“四大战略”、推进“五项建设”、打造“四大强区”这一兴县富民的伟大实践中成长成才，建功立业。一、进一步加强青年思想政治教育工作，继续用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。青年是祖国的未来、民族的希望、社会的栋梁。加强青年思想政治教育，构筑新一代青年崇高的精神支柱，始终是共青团工作的首要任务。各级团组织要帮助青年深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，增强坚定性和自觉性。要教育和帮助青年树立正确的世界观、人生观和价值观，把青年培养成为新时代“四有”新人。要在广大青年中深入开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德教育，大力弘扬艰苦创业精神，持之以恒地开展社会主义荣辱观教育，切实将全县青少年的思想道德和政治素质提高到一个新的水平。二、要充分发挥团员青年的突击队和生力军作用，在实现兴县富民的伟大战略中创业建功勋。实现兴县富民的宏伟目标，是全县人民的共同愿望。各级团组织必须积极响应县委的号召，立足团的自身特点，依靠自身的组织优势、资源优势、人才优势，带领团员青年投身建设家乡和发展家乡的主战场，为全县三个文明建设做出新的贡献。（1）要发挥青年最少保守思想、敢想敢干的优势，做推进经济发展的排头兵。要引导青年进一步转变观念，树立与社会主义市场经济体制和现代企业管理方式相适应的择业观、成才观和发展观。要大力实施青年创业行动，拓宽服务范围，帮助青年提高职业技能，促进他们自主择业、自立自强，实现就业和创业。企业团组织还要继续深化青年岗位能手竞赛活动，通过“五小”活动、技能培训等形式，提高青工队伍的整体素质，为增强我县企业的市场竞争力做出贡献。（2）要发挥青年体能和智能充沛的优势，做加快农村脱贫致富的突击队。农村团组织要教育引导农村青年自力更生、艰苦奋斗，依靠诚实劳动脱贫致富奔小康。要引导青年农民学习和掌握先进实用技术，鼓励和扶持他们领办科技推广项目，带动青年农民走在科技兴农的前列，使更多农村青年成为驾驭市场和推动农村产业发展的带头人。（3）要发挥青年勇开风气之先的优势，做群众性精神文明创建活动的生力军。各级团组织要把开展“讲文明、树新风”活动作为工作的着力点和切入点，要把“青年志愿者”、 “手拉手”互助、“青年文明号”等重点活动进一步纳入全县群众性精神文明创建活动中，动员青年广泛开展各种公益活动，努力开创文明新风，推动我县精神文明建设再上新台阶。三、切实强化团的服务功能，增强团组织的吸引力和影响力。要加大服务青年的工作力度，维护青年合法权益，优化青年健康成长的社会环境，不断增强团的吸引力和影响力。首先，要全力做好青少年维权工作。组织实施好“保护明天行动”和“青年维权岗”行动，增强青少年的法律意识和自我保护意识，动员全社会力量关心和支持青少年权益保护工作；坚决同毒害青少年身心健康的各种社会丑恶现象作斗争，为青少年健康成长创造良好的社会环境。其次，要进一步拓宽服务青年的领域，建立好服务青年的社会机制。各级团组织和团干要牢固树立全心全意为青年服务的思想，把培养、举荐和输送青年人才作为自己的一项重要任务，为人尽其才、才尽其用铺路搭桥，促使各方面的青年人才脱颖而出。三是要继续加大“希望工程”助学助教实施力度，为推进“科教兴县”战略作出新的成绩。四、进一步加强团的自身建设，构建新的时代条件下团的工作新机制，为共青团工作全面创新和发展提供保障。加强团的自身建设，关键在于要以基层为重点，把团的建设同新形势紧密结合起来，努力构建团的工作新机制，把我县共青团组织建设成为思想政治坚定、作风扎实顽强、社会作用明显、青年信任向往的先进青年群众团体。要认真贯彻落实共青团基层组织建设纲要。紧紧抓住基层团委和团支部这两级组织，按照整瘫治散、双合格建设、创先争优三个层次，做好班子建设、队伍建设、阵地建设、活动建设、制度建设五个重点工作。要适应新形势，进一步加强新经济组织的建团工作，做到哪里有青年，那里就有团的工作，使基层团组织建设呈现出一个新的局面。要认真做好发展团员的工作，在坚持标准的前提下，注意培养吸收生产第一线、业务骨干加入团组织，为团组织增添新鲜血液，力争使农村团员占青年的比例达到30%；要加强对外来团员、下岗团员、待业团员的教育和管理工作；要继续加强学校团的建设，加强少先队组织开展“推优入团”的工作，使我县团青比例达到35%以上；要认真做好“推优入党”工作，为党输送青年人才。要 按照“高进、严管、优出”的原则，协助组织部门真正把那些讲真情实感、有真才实学、会真抓实干的优秀团员青年选拔到团的干部队伍中来，树立起良好的用人导向。要加强团干部的岗位培训工作，培养“复合型”人才，不断提高团干部的思想政治水平和科技文化素质，增强服务大局和服务青年的能力。各位代表、同志们：共青团跟随中国共产党乘风破浪，开拓奋进已经走过八十五年的光辉历程，取得了辉煌的业绩。在今后的时代进程中，我们将更加坚定不移地全面贯彻“三个代表”重要思想和县委十二届三次全体（扩大）会议精神，在县委和上级团组织的正确领导下，在全社会的大力支持下，团结带领全县各级团组织和广大团员青年抢抓机遇、奋发进取、迎接新挑战，进一步服务社会、凝聚青年、增强团的影响力和号召力，努力做到常规工作抓到位，特色工作出成效，握紧拳头创名牌，使团的工作丰富多彩，团的工作全面活跃，以崭新的精神风貌，浓墨重彩泼洒共青团风采，努力创造无愧于时代的宏伟业绩，为实现富裕文明、小康和谐新*而努力奋斗！谢谢大家！本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 一、正确把握形势，切实增强跨越式发展的紧迫感和责任感 过去的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，锐意进取，奋力攻坚，全县经济社会发展呈现出增速加快、质量提高、结构优化、活力增强、民生改善的良好态势，涌现出了一批新亮点，取得了一些新成就，是和县历史上发展最好最快的年份之一。一是综合实力发展鼓舞人心，成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是几大班子团结协作、共谋发展的结果，是广大老干部和社会各界人士关心重视、信任支持的结果，更是基层党员干部群众求真务实、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县广大干群、离退休老同志、所有来和投资者和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在感叹和羡慕别人发展的同时，我们也不能妄自菲薄，悲观失望。应当看到，当前我县正处于加快发展的黄金机遇期。一方面，我们有区位、资源、环境三大优势和长江岸线、农产品、旅游、化工、出口五大亮点，有开发区、精细化工基地两大省级园区载体和全省东向发展县、皖江开发县两大招牌，为我们融入长三角，承接产业转移、推进资本对接创造了良好条件。另一方面，经过多年的发展，我县正处在新一轮经济增长的上升阶段，化工、建材、造船、旅游、泵阀等优势产业开始显现，随着强工、壮农、扩城、兴旅步伐的加快，盘景水泥等一批重大项目的推进，加快发展的内生力量不断增强。特别是过去一年里，我们取得了蔬博会、公交车、两区建设三大战役的胜利，成功引进并开工建设了碧桂园、盘景水泥、楚江造船三大项目，获得了全省投资环境十佳县、长三角最具投资价值县、中国最佳休闲旅游县三张名片，为我们加快发展创造了良好的人文环境、奠定了坚实的物质基础。只要我们抓住机遇，乘势而上，就一定能够奋力崛起，实现跨越式发展。 我们还必须看到，机遇不等于崛起、潜力不等于实力、区位不等于进位、资源更不等于财源。良好的势头只是成功的一半，发展才是硬道理。逆水行舟，不进则退，小进亦是退。对和县来说，未来一段时间，发展永远是第一位的，跨越式发展永远是第一位的，快发展、大发展永远是第一位的。我们要唱响发展主旋律，打好主动仗，在好的基础上，能发展多快就发展多快，不断开创和县发展的新局面。在发展的问题上，我们必须达成以下三点共识： 第一，必须坚持解放思想不动摇。这是我们发展的动力所在。发展需要勇气和魄力，大发展更需要一种不服输、敢负责，敢闯、敢试的雄心和胆略，一种迎难而上、创新破难、激情迸发的精神状态。古人云：天下事，因循则无一事可为，奋然为之，亦未必难。按部就班只会丧失机遇，敢担责任才能创新破难，奋力拼抢才能成就大业。和县要赶超先进，实现快发展、大发展，患得患失没有前途，亦步亦趋没有希望，必须抛开一切私心杂念，坚持不懈地推进思想解放和观念更新，着力强化机遇意识、发展意识、责任意识，坚持发展为上、干成为算，创新破难、敢为人先，用先进的思想理念指导好工作的开展，努力在全县上下形成力争上游、不甘落后的生动局面。会前，我们用6天时间开展了“跳出和县看和县”活动，就是要通过耳染目睹，用外地先进的思想理念，扫清我们加快发展的各种思想障碍，打破制约发展的条条框框，用他们加快发展的好经验好做法，为我所用，着力引导全县上下坚持跨越式发展不动摇、改革创新不争论、干事创业不分神、迎难而上不彷徨，在解放思想中抓落实，在抓落实中推进思想解放，以思想的大解放推动发展的新跨越。 第二，必须坚持跨越式发展不动摇。这是我们发展的根本方向。要正确处理好发展中好与快的关系，好是原则，快是目标。面对前有标兵，后有追兵，要坚持好字优先，快字当头，速度为上，跨越发展。要正确处理好“齐步走”与“快步跑”的关系，“齐步走”目前和县谈不上，当务之急是“快步跑”，在跑中追、追中跑，在快跑中进位，在追赶中跨越，在跨越中争先。亦步亦趋只会拉大差距，跨越发展才能加速崛起。全县上下要紧紧围绕又好又快地推进跨越式发展这个最大目标、这个中心，同谱一支曲，共弹一个调，奏出发展最强音，全速加快和县崛起进程。 第三，必须坚持促进民生不动摇。这是我们发展的根本目的。要按照十七大的部署和要求，在推进经济发展的同时，更加注重发展成果的普惠性，加大政策倾斜，加强资金投入，以改善民生为重点，加快推进和谐社会建设，力求每年都能办成几件让老百姓看得见、得实惠的实实在在的事情，真正使发展的过程成为民生状况持续改善的过程，成为社会不断和谐稳定的过程。 二、科学谋划发展全局，全面加快小康社会进程 按照党的十七大对全面建设小康社会的新要求，结合中央、省、市的新部署和全县“十一五”发展规划，今后一段时期，我们要按照既定的“13456”发展思路，持之以恒、坚持不懈地抓下去，全面加快小康社会进程。 （一）咬定一个目标。就是三年翻一番，加速奔小康，确保明年财政收入达到人均1000元，总量6.5亿元，“十一五”末达到8亿元以上。 （二）坚持三大战略。就是东向发展、沿江开发、工业主导战略。东向发展上，充分发挥我县区位、产业、资源等综合优势，全面加强与长三角地区的产业合作，在加快融入中实现和县跨越式发展。沿江开发上，加强基础设施建设，推进长江岸线资源开发，加快沿江工业发展，建设现代物流和港口基地，打造港口、造船等产业。工业主导上，按照门类集中、发展集聚、产业集群的思路，加快园区载体建设，引导工业向园区集中，推进产业集群式发展，做大做强主导产业，以新型工业化，带动农业产业化，加快推进城市现代化进程，实现农业主导型向工业主导型转变。 （三）打造四大基地。一是产业配套转移基地。充分利用“一区两园一基地”，积极发挥化工、建材、泵阀、农副产品加工等产业优势，加强与长三角地区在资金、技术、人才、市场、信息等方面的对接，承接产业转移，推进产品配套、产业升级和规模扩张，做大做强一批工业配套企业。二是现代农业基地。围绕五大主导产业，大力发展绿色、有机、生态农业，推进蔬菜、粮食、油料、禽业、水产五“农”齐舞；实施“蔬菜进超市、农产品深加工”两大工程，加快农业产业化进程，扩大和县农产品在长三角市场的份额。三是休闲旅游度假基地。充分发挥中国最佳休闲旅游县品牌效应，大力实施旅游发展计划，着力打造纵深 50公里 的沿江旅游带和方圆170平方公里的北部山区休闲旅游度假区，努力把和县建设成为文化游、山水游、绿色生态游为一体的特色旅游休闲度假基地。四是港口物流储运基地。重点打造郑蒲港，规划建设马鞍山大桥桥西经济区，着力把和县建设成为省会经济圈及皖中地区的大型综合性港口物流储运基地。 （四）建设五大经济板块。一是两区板块。主要依托开发区和新城区，重点发展泵阀和机械制造类产业，着力打造泵阀产业集群；加快新城区建设，推动工业化、城镇化互动发展。二是两桥板块。主要依托长江岸线资源和马鞍山大桥，重点发展桥西经济区以及港口、造船、物流储运等产业，把姥桥、白桥一带打造成为新兴港口物流集散地。三是乌江板块。主要依托安徽省精细化工基地和乌江工业园，重点发展化工、阀门、建材和铸造类产业，全力打造安徽东向发展桥头堡。四是沈巷板块。主要依托沈巷工业园，重点发展冶金、汽车零部件以及电子类产业，加快形成芜湖大桥北岸产业园。五是香石板块。主要依托香泉、石杨一带的旅游、矿产资源，重点发展旅游、建材等产业。通过五大板块的联动打造，力争3-5年内，形成化工、泵阀（包括机械制造）、港口物流3个百亿元产业集群；通过5-10年的努力，把和城建设成滨江明珠之城、白桥姥桥建设成现代港口之城、乌江建设成化工之城、香泉石杨建设成休闲旅游度假之城。 （五）做强六大产业。依托安徽省精细化工基地，大力培育华星、星诺、中原等化工企业发展，着力打造化工产业集群；依托长江岸线资源，重点建设郑蒲港和桥西经济区，加快楚江、中洋、中润等造船项目建设，推进船舶制造、港口、仓储物流等产业快速发展；依托三联泵业、avk阀门等泵阀企业，大力发展配套产业，打造泵阀产业集群；加快推进盘景、乌江等大型水泥企业发展，做大做强水泥建材产业；加快“一祠一街两山三湖”开发建设，推进旅游配套产业发展，提升旅游业水平。坚持用工业理念发展农业，大力推进蔬菜、粮油、畜禽产业化发展，培育一批龙头企业，做大做强农副产品加工业。同时，积极推进造纸、纺织、服装等轻工业发展，大力培育生物、医药、电子等高新技术产业，不断推进产业升级。 三、突出重点，奋力赶超，为全面建设小康社会奠定坚实基础 今年全县工作的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣又好又快发展主题，以招商引资为抓手、项目建设为灵魂、城市建设为突破口、环境优化为保障、改善民生为重点，坚持改革创新，实施重点攻坚，努力实现科学发展、和谐发展、跨越式发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。 做好今年工作，完成上述目标任务，必须把握和处理好三个方面关系：一是重点与一般的关系。没有重点就没有突破，没有区别就没有层次。坚持区别对待，分清轻重缓急，突出核心主题，组织重点攻坚，实现重点突破，做到以重点带一般促全局。二是全面与协调的关系。突出工业化为核心，以工业化带动城镇化、农业现代化和三产服务业发展，进一步优化经济结构，转变发展方式，推进三次产业协调共进发展。三是发展与稳定的关系。在发展的同时，更加注重社会建设，推进全县和谐稳定，以和谐稳定保障和促进经济社会又好又快地发展。 具体讲，要突出抓好以下八个方面工作： （一）突出工业强县，大力开展“项目推进年”活动 项目是工业强县的重要支撑，是跨越式发展的根本保证，是和县发展的“命根子”。今年，我们要着力做好“加、减、乘法”三篇文章，以项目大引进、大投入、大建设，推动工业经济大发展。 做好“加法”文章，强力引进项目，不断增强发展后劲。坚持外引、内激、上争三管齐下，推进项目大引进、全民大创业、资金大争取，做大做实工业规模。“外引”，就是对外全面招商，加大引资力度。招商引资是我们实现快发展、大发展、跨越式发展的第一抓手。全县上下要牢固树立一切让位于招商、一切方便于招商、一切服从于招商的理念，进一步强化领导，完善机制，创新方式，高效服务，重奖重罚，全力推进招商引资工作开展。要进一步转变工作思路，坚决纠正只求数量不求质量的做法，按照“三引三不引”的原则，有选择地引进一批符合产业定位、符合园区发展方向、有利于产业集群发展的大项目、好项目，尤其是战略投资者，力争招一个、引一串、带一片，尽快形成产业特色和现实生产力，加快经济增长极形成。今年，我们要主动开展对接活动，争取在世界和国内500强企业招商上取得新突破，努力提高项目档次和水平。“内激”，就是对内全民创业，激活民营资本。大力实施“5521”工业发展计划，加快科技创新步伐，强化企业家队伍建设，加强职业技能培训，搞好服务和指导，推进华星化工、avk阀门、乌江水泥、香泉湖禽业等骨干企业快速发展。积极扶持三联泵业、宏晶新材料运作上市，做大做强一批龙头企业。认真实施“凤还巢”工程和中小企业促进工程，通过有效的财税、融资、土地、项目等政策扶持，鼓励广大群众不拘形式，不拘规模，宜工则工、宜农则农、宜商则商，培育和发展一批民营企业。扎实开展十佳工业企业竞赛活动，进一步树立先进典型，发挥领军企业和领军人物龙头带动作用，推动工业经济全面发展。“上争”，就是对上全力争取，获得更多的政策、项目和资金支持。今年将出台争项目争资金支持和奖励办法，在项目编制、经费保障、领导力量等方面给予全面支持。各地各部门要加强政策研究，加大项目编制、申报和对接力度，县发改委、财政、国土、科技等部门要全力跟进，搞好协调、服务和指导，确保一批重大项目进入省、市计划盘子，获取更多的政策和资金支持。 做好“减法”文章，开展项目整治，提高项目质量和层次。认真开展招商引资“回头看”，重点对“一区两园”已落户的项目实行“五看五查”，对协议执行不到位、投资强度不高、税收上缴少、产业定位不够准的项目，坚决予以清理和调整，把更好的土地、更好的资源留给真项目、实项目、大项目和好项目。要本着对投资商负责、对和县发展负责的态度，加强项目审核，规范合同签约，严格文本管理，切实做到约束平等，互利互惠。对承诺了的，要坚决兑现，决不失信，提高合同双方的公信力。 （二）突出和城建设，大力开展“城市建设年”活动 按照抓规划、快建设、强管理的要求，围绕显古、露水、拥河、滨江，加快重点市政工程建设，推进新城区组团发展、老城区改造提高、主城区活水添绿，以大投入、大拆违、大建设，推进新、老城区和开发区大融合、大变样，不断增强和城发展活力。一要高起点抓好城市规划。城市的现代化首先是规划的现代化。要按照西拓、北展、南伸、东进的基本思路，进一步完善和城总体规划和开发区规划，推进规划衔接，促进城区和开发区互动发展。做好重点区域控制性详规和各类专业市场规划，以规划引领建设，提升城市档次和水平。二要快节奏推进项目建设。高标准加快新城区行政中心、新一中、体育中心等八大重点工程，以及海峰路、禹锡路等路网工程建设，确保新城建设取得大变化。推进老城区滨河大道、仿古一条街、水上公园等五大工程建设，确保老城面貌大改观。加快雨污分离、污水处理、护城河整治三大活水工程建设，抓好主城区和入城主路口美化亮化工作，确保活水添绿取得新成效。扎实开展小城镇建设竞赛活动，加快推进沈巷、乌江、香泉等中心镇建设，不断提高城镇化水平。三要高水平加强城市管理。坚持建管并重，严厉打击违章建设，坚决做到“凡违必拆、拆违务尽”，持久保持查违、拆违的高压态势。对干扰、阻止拆违的，不论涉及任何人、任何单位，都要依法严厉处理。是机关党员干部的，一律先停职、再查处。严格 “一书两证”制度，严禁非法买卖土地，杜绝新的违法建设出现。历阳镇要加强社区管理，强化辖区责任，对非法买卖土地的，要一查到底，严肃处理，其违法所得一律收缴县财政。大力搭建农民进城绿色通道，引导农民进城安居置业，提升和城人气指数。全面实施城市管理综合执法，强化市容整治，推行门前“三包”，实施净化、美化、绿化、亮化工程，不断改善城区环境，提高文明创建水平，争创全省文明县城，把和县建设成为“远者来、近者悦、居者乐”的滨江明珠城市。 （三）突出环境整治，大力开展“环境优化年”活动 环境是一项永不竣工的工程。去年，我县虽然摘得了安徽省投资环境十佳县、长三角最具投资价值县两块“金字”招牌，但这并不说明我们的环境建设搞好了，可以一劳永逸了。环境中，越权越位、吃拿卡要，办事拖拉、服务疲软等突出问题仍然存在。有的部门，干事情是推三磨四，虎头蛇尾；作表态是信口开河，反复无常；办事情是利字当头，我字为先。更有甚者是不给好处不办事，给了好处乱办事，不仅坏了风气、伤了感情，而且严重阻碍了发展，必须重拳出击，大力解决。要以政治生态建设为核心，机关效能为重点，平安和县为载体，公平信用为抓手，协调发展为主题，创建全省文明县城为目标，着力构建团结和谐的政治环境、阳光效能的政务环境、安全稳定的法治环境、开放有序的市场环境、环境优美的生态环境和文明向上的人文环境，努力把我县建设成为全省乃至全国发展环境最优、商务成本最低的地区之一，不断提高投资软实力。要对照标准，认真开展大检查、大整改，不断促进环境大优化、大提高。特别是主要行政执法单位和窗口服务单位，要围绕突出问题，重拳出击，强力整改，务求取得实效。要抓住正反两方面典型，加大惩恶扬善力度，发动全社会参与到环境建设中来，形成人人讲环境，人人是环境的良好氛围。要落实责任，严明纪律，加大监督检查力度。对揭摆不深，整改不力，敷衍了事，问题突出的单位，要严肃处理。对破坏环境、影响发展的人和事，县委、县政府的鲜明态度是，不论涉及到哪个单位、哪个人，都要一查到底，决不姑息迁就。各地各部门各单位一定要抓好班子、带好队伍，切实多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设“路标”、清除“路障”，做改革、发展、和谐、稳定的促进派，不断把环境优化引向深入。 （四）突出化工业集群发展，全力推进省精细化工基地建设 全面加快基地一期5平方公里建设，确保引进项目5个以上，完成投资不少于5亿元，实现产值15亿元以上。一要狠抓征地拆迁。乌江镇要把工作重点转移到化工基地征地、拆迁和安置上来，在切实保障被征地农民和拆迁户合法权益的前提下，依法加大征地拆迁力度，确保基地建设顺利实施。二要加快建设。按照政府主导、市场化运作的方式，成立基地开发公司，积极引导社会组织、金融机构，以及各类风险投资商参与基地建设，确保建成主干道及管廊3公里，完成安置小区、热供联产、自来水厂（二期）、污水处理厂、专用码头等公共设施建设，力争星诺、中原化工等在建项目上半年建成投产。三要全力招商。根据基地产业定位，抓住东部地区产业转移的机遇，积极引进国内外大型化工企业及上下游配套企业，努力打造特色园区。华星公司要以老厂区搬迁为契机，充分利用上市的融资平台，积极引进国际投资合作伙伴和先进技术、设备，推进产业升级。发改委、环保、国土、招商等部门要严格项目把关，决不能降低入园门槛，影响基地可持续发展。四要合力推进。县成立基地建设指挥部，相关部门要上争政策、内强服务，全力支持乌江镇做好相关工作，确保5月份完成详规评审，6月底基本完成土地利用总体规划调整和征地拆迁任务。全县上下都要围绕基地发展，集中精力，合力推进，务求取得明显成效。 （五）突出岸线开发，积极启动郑蒲港和桥西经济区建设 坚持以岸线资源总体规划为先导，交通等基础设施为支撑，产业园区为载体，项目建设为抓手，全面加快岸线资源开发利用。强化岸线资源监管。按照一次规划、分期开发，深水深用、浅水浅用的原则，保护好、规划好、开发和利用好长江岸线资源。对现有不符合岸线功能定位的设施和项目，进行清理和资源整合，严禁占而不用、长线短用、深水浅用、乱占乱用，严禁私自搞小造船、小港口、小选沙、小铸造，严格限制运输量小、投资强度和效益低的项目占用岸线，推进岸线资源有序开发、科学利用，提高岸线资源开发效益。今后，所有占用岸线资源的建设项目，一律须经县岸线资源管理领导小组审查批准后，方可组织实施。推进船舶工业园建设。坚持规划先行，高标准搞好园区发展规划，推进园区可持续发展。积极探索政府引导、市场运作、多元投入的开发机制，鼓励社会资本、外商资本、民营资本参与路、水、电等基础设施和配套设施建设，提高园区承载度。加快楚江、中洋、中润等造船项目建设，推进船舶制造业组团发展，打造特色园区。启动郑蒲港和桥西经济区建设。抓住马鞍山长江大桥开工建设的有利时机，加强区域合作，科学谋划郑蒲港和桥西经济区规划建设，推进郑蒲港、桥西经济区互动发展。姥桥镇要加强郑蒲港及桥西经济区范围内的土地、房屋、户口等监管，保护好生态环境，严防新的违章建设发生。有关部门要全力支持姥桥镇做好港区土地征用、房屋拆迁等前期工作，积极筹划疏港道路建设，力促省港投公司早日启动港口核心区的基础设施建设。 （六）突出城乡统筹，扎实推进社会主义新农村建设 贯彻中央1号文件精神，加强农业基础建设，促进农村经济稳步发展，确保新农村建设取得新的进展。以农民增收为核心，大力发展现代农业。在稳定粮食生产、继续保持全国油料生产百强县的同时，大力推动绿色蔬菜、畜禽、水产、花卉苗木等特色农业区域化布局、标准化生产和规模化发展，努力提升农业发展水平。坚持以工业理念抓农业，实施“强龙”工程，推进香泉湖、华安、金城、象牙等龙头企业发展，促进肉鸭、稻米、麻油等特色农产品加工集群快速膨胀。大力实施农产品“进超市、深加工”两大工程，完善蔬菜大市场功能，提高济洪蔬菜合作社经营水平，发展农民专合组织，壮大经纪人队伍，推进农产品流通。规划建设现代农业产业园，推进农业高科技成果转化。实施新型农民培训工程，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。以增强农村发展活力为重点，继续深化农村改革。全面推行农村综合改革模本化管理，建立农村基层工作新机制；深化粮食流通体制改革，维护好粮农利益；落实党的惠农政策，强化涉农收费监管，严防农民负担反弹；大力发展镇域经济，妥善化解镇村债务；稳妥推进集体林权制度改革，增强农村经济发展活力。以改善人居环境为重点，加强村镇规划和建设管理。巩固第一批示范点建设成果，全面完成第二批示范点建设任务，适时启动第三批示范点建设，不断改善农村面貌。探索建立村庄保洁、公共设施养护等长效机制，发挥示范村的带动作用，扎实有序地推进新农村建设，继续保持全市领先水平。以水、路、电为重点，加快农村基础设施建设。今年我县遭遇了50年未遇的特大雪灾，大雪之后很可能伴发大水。全县上下一定要未雨绸缪，防患于未然，从现在起就要做好防大汛、抗大灾各项准备，争取工作主动权。要以病险水库、涵闸斗门、危险堤段、城市防洪、开口子工程等为重点，进一步加大投入，增加工程，上足机械，加快建设，再掀春季水利兴修新高潮。全面加快“一库一闸两站”（夹山关水库除险加固、驷马山船闸改造、十四连圩泵站、冯湾一站）等重点工程，以及万亩圩口综合达标等面上工程建设，认真搞好工程隐患排查排除、水利机械检修维护、物资储备等工作，确保所有工程隐患在汛前全部消除，确保所有开口子工程在汛前全部竣工，确保所有水利设施在汛期发挥效益。积极做好“一库一站”（戎桥水库除险加固、田渡站）开工前准备，全力争取“一河两站”（九连圩站、小舒站技改、牛屯河分洪道）列入国家投资计划，并启动建设，不断提高防灾抗灾能力。扎实搞好地方协调服务工作，推进省、市重点交通工程顺利建设；组织实施巢二路（和县段）、乌江江堤公路、沈裕路建设，全面完成孙高路、高夹路、和功路续建工程，加快“村村通”工程建设步伐，提高城乡通达水平。扎实推进香泉变电站建设，完成白桥输变电等续建工程，实施碧桂园、石跋河、开发区等输变电建设，加快沈新等输电线路改造，提高城乡供电保障能力。 （七）突出旅游开发，大力推进现代服务业发展 坚持以规划为龙头，项目为载体，进一步加大旅游开发力度，加快建设旅游经济强县。抓好规划实施。围绕建设旅游休闲度假基地的目标，高标准高起点搞好全县旅游发展规划和重点景区建设详规的编制、完善工作。加强与南京等城市的沟通和协调，力争把和县纳入周边城市旅游一体化发展格局中，实现资源共享、优势互补、共同发展。加快景区建设。加强对旅游项目建设的指导和服务，督促开发企业严格按照规划，加大投入，加快进度，提高品位。突出温泉度假、康体休闲、观光游览等六