改革开放以来中国对外贸易.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国对外贸易“表面观”,78,年至,2008,年,在中国改革开放的伟大历史进程中，对外贸易既是对外开放的重要载体，也是体制改革的前沿领域,从对外贸易,30,年的发展进程中，可以很好的观察我国对外贸易和经济发展的路径，明白我们的得与失，从而对我国经济状况有一个较为清晰的认识,对外贸易在取得巨大成绩的同时也存在着一些的发展中问题,这是中国在加快工业化进程中不得不付出的代价。,次贷危机、金融危机以及经济危机使得这些问题提前显现，对中国而言是“危中有机”,在危机与机遇并存的时刻,有必要对三十年来中国的对外贸易发展作出梳理,在肯定成绩的同时直视问题,从而把握机遇,作出调整,获得科学有效发展,内容,:,一,.,中国对外贸易发展伟大成绩,二,.,发展中存在的问题或者扭曲,三,.,金融危机下的困难和机遇,四,.,中国对外贸易调整和发展之我见,一,.,中国对外贸易取得的伟大成绩,中国的对外贸易经过改革开放以来三十年的快速发展,无论是从规模上还是在结构上都取得了巨大的进步,成为支持中国经济高速增长和社会福利提高的“引擎”；,对中国经济和世界经济起着不可或缺的推动作用。,（一）对外贸易额及,增长速度,2008,年：,25616.3,亿美元（,7.7,）,对外贸易额,124.4,倍,1978,年：,206,亿美元（,0.78,）,04,08,年：第,3,名,世界排名,29,位,1978,年：第,32,名,7,2008,年,份,金额,增长速度,(,相当于上年度,),进出口,出口,进口,进出口,出口,进口,78,206,97.5,109,39,28,51,85,696,273,422,30,4.6,54,95,2808,1487,1321,18,23,14,98,3239,1837,1402,0.4,0.5,1.5,04,11545,5933,5612,36,36,36,07,21737,12177,9559,23.5,25.7,20.8,08,25600,14300,11300,15,17,15,中国年均增速,18,（出口,18.15%),快于,经济,增速,10,78,08,世界同期平均,增速,2.8,78,（,206,）,88,（,1027,）,01,（,5096,）,04,年（,1.15,万）,08,年（,2.56,万亿）,美国用,20,年,超,1000,亿,德国用,25,年,日本用,30,年,(,二,),外贸扩大了社会就业,中国最大的问题是就业,78,年就业人口为,4,亿，,08,年约为,7.8,亿，每年新增,1200,万到,1300,万的就业人口。,08,与,78,相比，就业人口增加,0.9,倍，第二产业增长,1.97,倍。我国的出口主要集中于制造业，促进第二产业吸纳就业,每,1,亿美元的出口可创造,1.5,万就业机会，,07,年出口,1.22,亿美元，解决了,1.82,亿就业，,3000,万就业,08,年出口,1.43,亿美元，解决了,2.25,亿就业,只要出口每年保持,5,的增速，就可以解决新增加的就业,(,三,),对外贸易对经济的贡献度,年份,对外贸易依存度,外贸贡献率,78,8,3,80,12.5,6.1,85,22.7,8.9,95,38.6,20.4,00,39.6,20.8,05,63.6,34.1,07,66.2,37.1,08,75,42,78,08,间，外贸依存度平均每年提高,2,其中贡献率提高,38,，平均提高,1.3,说明：,1.,我国参与国际分工和经济全球化的程度日益加深,2.,外需成为拉动我国经济增长的重要动力,3.,进口也促进了我国经济的增长,进口依存度,5,6.4,13.8,18.1,18.8,29.5,29.1,33,（四）贸易商品结构不断优化，质量显著提升,年份,初级产品,制成品,机电产品,高新技术产品,79,53.6,46.4,85,（初级制成品：,纺织品为第一大）,49.5,50.5,6.1,95,（机电产品第一大类）,14.4,85.6,29.5,6.8,99,10.2,89.8,39.5,12.7,02,8.7,91.3,48.2,20.8,03,7.9,92.1,51.9,25.2,04,6.8,93.2,54.5,27.9,05,6.4,93.6,56,28.6,06,5.5,94.5,56.7,29,07,5.1,94.9,57.6,28.6,（五）对外贸易方式实现多元化,年份,一般贸易,加工贸易,其他贸易,81,93.5,5.99,0.5,85,87.65,10.91,1.45,86,81.7,16.9,1.4,90,53.4,38.3,8.3,93,41.2,41.5,17.3,95,40.9,47,12.1,96,35,50,15,00,43,49,8,05,42,49,9,07,45,45,10,加工贸易占据了对外贸易的半壁江山，与一般贸易形成对外贸易中的“两条腿”,07,年进料加工在加工贸易进出口中的比重为,80,，进料加工成为主要的形式,是中国在全球化时代推动工业化进程的重要途径：,1.,吸引了外资；形成了较强的制造业能力,2.,带来了新产品、新技术，,3.,促进了我国的技术进步和产业升级,4.,创造了大量的顺差,5.,加快了中国的工业化进程,（六）加工贸易的增值率持续提高,加工贸易的增值率是指加工贸易在国内增值与进口料件,价值的比值。表明我国参与国际分工获利的多寡,年份,加工贸易进口值,出口值,增值率,95,583,737,26,00,925,1376,49,04,2218,3282,48,05,2741,4167,52,07,3690,6174,67,国内增值：国内采购价值、加工企业利润成本、服务业增值。,增值率不断增长说明在跨国公司的产业链分工中，我国产业链在延伸,增值率尚未突破,100,，说明我国从加工贸易中所得的贸易利益较低,提升空间大，难度也大,是中国在经济全球化背景下工业化进程的代价之一,（六）初步建立起以市场为基础的外贸管理体制,逐步完善了外贸管理法律体系，外贸领域已成为我国法制化、市场,化、管理透明度最高的行业之一,中华人民共和国对外贸易法,货物进出口管理条例,配套部门规章,贸易自由化程度显著提高,05,年基本取消了进口配额和许可证制度等非关税壁垒,关税水平从,78,年的,50,降到,9,左右,履行了入世承诺,（七）外汇储备,年份,年末余额（亿美元,）,78,1.67,80,13,90,110,96,1050,01,2121,03,4032,05,8188,06,10663,07,08,15282,19500,30,年的发展，中国的外汇储备从,78,年,1.67,增长到近,2,万亿，增长了,1.2,万倍,居世界第一位,问题不是外汇的短缺，而是太多带来的风险,(,八,),加快了我国开放型经济的形成。,在经济全球化的背景中，一个国家想在封闭的状况,下，单独依靠本国的资源和市场来完成工业化进程是非常,困难的,改革开放以前，我国国民经济长期处于封闭、半封闭,状态，基本上没有参与到国际分工和国际合作中去。,随着对外开放政策的实施，我国对外经济贸易迅速,发展，在国民经济中的比重越来越大，使得我国国民经济,摆脱了封闭、半封闭状态，逐步转向开放型经济，许多产,业成为国际分工中的重要环节。,（九）和提高了全球的福利水平,稀土材料 火 机 珍 珠,电 风扇 玩 具 ,节 能灯 钟 表 ,拖 拉机 显示器,自行车 吉 他 小提琴 ,乒乓球 笔 类 照相机 护理品 ,9,空 调 电热水器,手 表 味 精 电饭锅 烹调类 缝纫机 日用陶瓷,收录机 纺织品 服装机械,中国物美价廉的商品增进了进口国的福利水平，保障了其他消费的增长，也降低了进口国的通货膨胀,2001,2005,年 美国通胀率下降,1.65,，欧盟,0.37,，日本,0.65,（十）,带动了世界的经济增长,UNCTAD,秘书长里库佩罗：,“中国在供求两方面重新构架全球和区域贸易的格局。在,需求方面，中国的需求增长为发达国家和发展中国家创造出,新市场。在供给方面，中国满足了他们的大范围产品的进口,需求”,中国的进口与出口同步，不仅是“世界工厂”也是“需求中心”,进口增长,23,，全球对中国出口都增长，进口占亚洲,1/5,79,来自于发展中国家，非石油产品出口增长,153,对华大型设备出口是日本走出滞涨的重要原因,韩国,1/5,产品出口中国,2000,2005,年美国出口平均增长是,15,，对华,160,二,.,发展中存在的问题和扭曲,中国的对外贸易在取得非凡成绩的同时，也存在,一些不利于经济长期有效发展的问题。这些问题的,存在是中国作为发展中的大国，在经济全球化背景,下实施工业化进程中不得不付出的代价,在金融危机和对外贸易下滑时提出和审视这些问,题，不是要怀疑对外贸易、改革开放正确性，而是,要直视问题，谋求改变，以便进一步深化和推进我,国的改革,（一）规模扩大和贸易条件恶化的矛盾,目前的发达国家的国际分工向研发、设计、物流、营,销等环节延伸，我国处于制造加工的环节,较低的国际分工地位使得我国在全球产业链中的处于贸,易利益相对小的环节，陷于“出口扩大贸易条件恶化再,扩大”的恶性循环。,93,94,95,96,97,98,99,00,01,02,03,04,05,06,价格贸易条件,100,84,77,93,83,79,71,72,67,61,65,70,68,69,出口额指数,100,132,162,165,199,200,213,272,290,355,478,647,831,1056,收入贸易条件,100,111,125,153,165,158,151,196,194,217,311,453,565,729,从贸易方式来看：,加工贸易占我国出口的一半，但无论是劳动密集型产品,还是资本技术密集型产品，我国的在产业链中处于生产环,节，赚取的只是低廉的原料价值和极少的加工费用。绝大部,分的利润被外方从技术、营销等环节获得,芭比娃娃：,70,外方；加工费用,3.5,罗技鼠标：,41,美元售价中：,商标,8,，流通,15,，进料成本,15,，,加工费,3,（,7,）支付工资、能源、管理等,从贸易主体来看：,外资企业占我国对外贸易额的,50,左右，外资企业不管,是从事一般贸易还是加工贸易，留给我国的只是加工费和,部分原材料费用,（二）产品结构优化和核心竞争力弱的矛盾,85,年实现了第一次优化,出口产品从以初级产品为主向制成品为主转变,95,年实现了第二次优化,机电产品成为制成品出口中主要产品,（,58,）,00,年后实现了第三次优化,高新技术产品份额逐步上升（,28,）,这种出口产品的结构水平已经超过了世界平均水平，甚,至超过一些发达国家。,事实值得乐观吗？,虽然产品已出现高级化，这种高级化是产品的高级化，,而不是我国竞争力的高级化，我国的竞争力依然处于劳动,力价格低廉、处于高新技术产业中的劳动加工能力强的阶,段。,出口的机电产品,73,是外资生产的，,68,是加工贸易,出口的高新技术产品,86,85,2008,年世界经济论坛发表的,全球竞争力报告,中中国,排名,30,位，远远落后于我国的世界第三贸易大国,全球竞争力排名前,10,位的依次为：,美国、瑞士、丹麦、瑞典、新加坡、芬兰、德国、荷兰、日本和加拿大,原因：,自主知识产权和核心技术的缺失核心竞争力弱,医药产品的,95,，芯片的,80,，数控设备,70,，汽车的,90,以上的专利都是国外的,自主品牌商品占出口总额不足,10,没有明晰的幼稚产业保护和促进研发的国家层面的战略规划,德国经济学家李斯特：,对一个国家尤其是落后国家来说，生产财富能力是一个国家财富增长的根本源泉，远比财富本身重要的多,（三）对外贸易依存度过高,贸易依存度 出口依存度 进口依存度,2007,年,66.2,37.1,29.1,2008,年,75,45,33,出口贡献率高于世界平均,22,，容易受到外部经济波动,的影响,08,年的经济危机：,8%,6.1%,对贸易进行支持,（出口退税等）,原油、铁矿砂等资源进口依存度为,40,90,，缺乏防范,能力，大幅增加我国的进口成本,对进出口的严重依赖已经形成,（四）贸易能力和经济发展水平不均衡,94,年东部地区出口占全国的出口总额的,81.2%,01,年为,86.6%,07,年攀升到,88.2%,广东,/,上海,/,江苏,/,浙江四省市,(,珠三角和长三角,),的出口占全国出口的比重,94,年为,63%,01,年为,66%,07,年为,70%,中西部,21,个省份的贸易能力相比珠三角和长三角而言,在全国的比例中只占据与其地域和人口不相称的很小比例,.,这种贸易地域的分布,使得贸易利益不能在全国范围内有效配置,造成了经济发展上的不均衡和收入差距的加大,三,.,对金融危机的,”,另类,”,思考,中国对外贸易乃至经济高速发展的列车遇到了,”,金融危机”的剧烈刹车,2008,年,第一季度，中国的,GDP,增长从,07,年,四季度的,11.3%,放缓至年,同比,10.6%,。,第二季度，中国,GDP,增速微降,0.5,个百分点，到了,10.1%,。,第,三季度，,金融危机大爆发,中国,GDP,增长了,9%,，增速继续,回落，而且呈现加速回落的态势。,第,四,季度，中国的经济增长率为,6,.,8,%,。,09,年第一季度的数据为,:,一季度实现,6.1%,的增长，与去年四季度相比，经济,增长率回落,0.7%,，回落的幅度收窄,.,在,6.1%,的经济增速中，,4.3%,来自消费，,2%,来自投资，,出口的贡献则为,0.2%,。,外贸较去年同期出口降了,20%,，进口降了,30%,如果没有经济危机,:,出口以及进出口依然维持了中国经济不低于,9%,的增长,吸纳,1000-1500,万新增就业人口,对外贸易带动经济的增长在一定程度上使得我,们没有足够动力去思考对外贸易以及经济中存在的,问题,没有足够动力和措施去承受经济调整所引发的,”,阵痛,”,美国对金融监管的放纵和美元地位的特权等引发的金融乃,至经济危机,给中国带来了影响深远的危害,有可能放缓中国经,济增长的步伐,.,同时也提供了一些机遇,:,1.,增进了中国的国际影响力,2.,给予了我们调整经济增长方式的外部动力,政府及时,得当,有力的措施,表明我国有能力利用和协调好,国内外两个市场,3.,有利于对中国企业,”,走出去”,实施全球产业布局,.,三,.,对中国对外贸易发展的建议,(,一,),长期宏观政策从鼓励出口型向,(,出口,+,内需,),型调整,中国偏重于出口拉动型的经济增长,不利于中国经济长期稳定的增长,扩大社会保障体系,进一步理顺分配体系,解决教育医,疗等关系国计民生的问题,有效的解决内需不足的,”,顽疾,”,尤其是加大对教育的投入力度和对教育体制的改革,(,二,),从基于比较优势的贸易战略向基于比较优势和竞争优,势战略的调整,中国目前基本是按照比较优势来参与国际分工和国际贸,易的,出口劳动密集型产品以及处于生产环节的机电,/,高新,技术产品是符合中国现阶段最大的现实,但不是中国在长,期中的最优选择,有可能失去在新一轮国际分工中提高国,际分工地位的机遇,.,1.,培育具有关联度高的幼稚产业,2.,加快技术创新和消化吸收,提高具有比较优势传统产业的技术含量,3.,促进具有自主知识产权的技术创新,(,三,),转变对外贸易的增长模式,1.,增长目标从规模速度型向质量效益型增长的转变,2.,从现有的比较优势向竞争优势的转变,3.,进出口基本平衡,注重进口效率,4.,鼓励型向有限有促的调控型转变,(,四,),促进加工贸易的转型升级,1.,东部“腾笼换鸟”,中西部承接,加工贸易向中西部转移的决定性因素是中西部的综合承接能力（经,济开放程度、人力资源、产业配套能力、金融等服务业）而非单纯的,劳动力、资源等要素优势,2.,优化加工贸易的产业和企业结构,上游,:,重点发展研发设计和核心元器件产业,中游,:,重点从事附加值高,/,资源消耗小的产品制造,下游,:,从事技术含量相对高的劳动密集型加工产业,鼓励内资企业进入以及深加工结转,(,五,),转变引资政策和支持对外投资,在吸引外资上,与我国的产业升级结合起来,要舍弃低技,术产业的引进,注重对技术管理研发等先进要素的引入,进,一步优化我国的出口商品结构和促进产业结构的升级,在国家层面上支持有条件的企业走出去,把一些饱和的,/,落后的产业转移出去,(,六,),大力发展服务贸易,推动服务贸易的多层次发展,对旅游,/,运输,/,建筑,/,物流等传统产业要充分发挥潜力,对通讯,/,金融保险,/,咨询,/,专利等予以重点培育,转变为竞争优势,推动具有特色的文化艺术,影视产品等的出口,