风险辨识培训.ppt

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,风险辨识培训课件,风险辨识培训课件,目 录,1、前言,2、基本概念及术语,3、风险评价过程的基本步骤及要求,4、风险评价的实施,5、评价工具和方法的使用,6、结束语,一、前言,为全面深化HSE管理体系，以“问题思维、缺陷管理、持续改进”为原则，进一步提高风险管理水平，更好的将风险管理与隐患管理工作有机的结合，根据公司HSE重点工作安排，公司计划全面开展重大风险辨识、评估与隐患排查工作。结合近几年开展风险辨识情况，在前期宣贯、策划、实施、评价过程中出现的问题，特编制本课件，目的是针对风险辨识、评价方法和评价工具在运用过程中能够更为准确、有效的熟练掌握，依据判别准则确定辨识风险的大小，为确定隐患项目提供依据。,二、基本概念及术语,概 念,危 害,危 险,风 险,安 全,危害：,危险：,风险：,安全：,二、基本概念及术语,工作方法,HSE,管理体系由多个要素构成，遵循戴明（,PDCA,）模式，相互关联、互相作用，通过风险管理，采取有效的,预防、控制和应急,措施，减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。,QHSE,管理体系不是单纯一项具体的工作，,QHSE,管理体系是一种系统管理思想和文化。,二、基本概念及术语,注：,HSE,管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的”这一管理理念上的,HSE,核心,风险管理,【,释义,】,预先判定会发生特定的一种危害,通过管理和操作技能来避免事故的发生,使岗位人员、环境和财产免受损失,结果对风险进行了有效控制,二、基本概念及术语,评价,控制,识别,人、环境、财产是否有潜在危险,?,原因和后果是什么,?,失控的可能性有多大,?,风险是否是最低风险,?,起因能杜绝吗,?,需要什么控制,?,控制是否有效,?,潜在后果是否能减轻？需要和应急措施？,评审,二、基本概念及术语,三、风险评价过程的基本步骤及要求,基本步骤,划分作业活动,辨识危害,确定风险,决定是否是可承受风险,确定风险控制措施,评审风险控制措施的充分性,三、风险评价过程的基本步骤及要求,危害因素辨识,从多时态、多状态、多角度、全方位开展危害因素辨识：,A,、三种状态：,1,、正常情况；,2,、紧急状态；,3,、异常状态。,B,、三种时态：,1,、过去；,2,、现在；,3,、将来。,C,、多个方面：管理人员、一线操作员工；设备设施、工器具等；原材料、成品、半成品等；工艺流程；自,然及社会环境等。,三、风险评价过程的基本步骤及要求,危险源产生的原因,第一类：指存在能量和有害物质；,能量就是做功的能力，包括动能和势能；它是生产力的主要要素；,生产与工作必不可少的；,能量包括电能、机械能、声能、辐射能。如锅炉燃烧生成蒸汽可以发电；,有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、窒息气体等。,三、风险评价过程的基本步骤及要求,当它直接与人体接触，就能损害人体生理机能导致疾病，甚至人员死亡。,有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的。如电焊烟尘等；,三、风险评价过程的基本步骤及要求,第二类危险源：指能量和有害物质失控的各种因素；而这种失控是基于设备故障、人员操作失误、管理缺陷或环境缺陷所造成；,物的,不安全状态,人的,不安全行为,管理缺陷,作业环境缺陷,危险源的四个方面,三、风险评价过程的基本步骤及要求,1,）物的不安全状态（设备设施故障）,生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能；,如电气绝缘损坏造成漏伤害；,起重机限位装置失效造成重物坠落；,诸如压力容器类，如塔、储槽、换热器、反应器、等设备，可能产生泄漏、烫伤、烧伤、大面积中毒，更为严重的发生火灾等，甚至诱发一连串恶性事故。,三、风险评价过程的基本步骤及要求,2,）人的不安全行为,不按规定方法操作，如违反操作规程等；,不采取安全措施，如个人防护用具使用不当等；,如对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等；,使用安全装置失效，如联锁装置、高低液位报警等；,制造危险状态，如工艺超限等；,不安全放置，现场检维修作业工器具的放置、拆卸物件的现场放置，尤其是高空物件的摆放；,接近危险场所，如高温高压等；,五、评价工具和使用方法,列出标准之后，还应列出不达标准可能导致的后果。,F1表示风险事件对人影响大小；,危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。,风险程度：CE=F1F2F3F4F5，其中CE表示致命度点数。,QHSE管理体系不是单纯一项具体的工作，QHSE管理体系是一种系统管理思想和文化。,风险程度：CE=F1F2F3F4F5，其中CE表示致命度点数。,三、风险评价过程的基本步骤及要求,C、多个方面：管理人员、一线操作员工；,标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程，工艺规程等。,结果对风险进行了有效控制,检查人：确认人：日期：,F1表示风险事件对人影响大小；,对系统造成一处以上重大影响,对不可承受的风险，采取控制措施降低风险，达到可接受的程度。,3,）管理缺陷,人员安排不当；,教育培训不够；,规章制度缺陷；,三、风险评价过程的基本步骤及要求,80%,的安全问题都是管理问题！,4,）作业环境缺陷,照明不当，通风换气差，如现场照明设置不合理、照明灯具损坏、现场通风设施不完好或不使用等；,工作场所堵塞，如巡检通道被占用；现场过量的噪声；,自然危险。,三、风险评价过程的基本步骤及要求,四、风险辨识的实施,1,、危险源辨识：是识别部门整个范围内所有存在的危险源,并确定其特性的过程。,部门的正常活动，如：正常的生产活动；,部门的非正常活动，如：临时抢修；,所有进入工作场所人员的活动，如：包括承包方的活动；,注意：危险源识别应具有主动性、前瞻性，而不是等发生了事故或事件再确定是危险源。,2,、风险评价：评价是根据识别的结果，采用科学的方法，评价危险源给部门带来风险的大小，并确定是否可接受的过程。,目前公司常用的风险评价方法有：矩阵评价法、安全检查表,(SCL),、系统符合性安全检查表,(SCL),、危险和可操作性研究评价法,(HAZOP),、一般作业风险评价法,(LEC),、故障类型及影响分析法,(FMEA),和工作场所职业健康危害性评价,四、风险辨识的实施,四、风险辨识的实施,3,、风险控制：是根据风险评价的结果提出并实施风险控制方案。,对不可承受的风险，采取控制措施降低风险，达到可接受的程度。（通过技改技措、优化工艺参数、设备更新、加强各项管理等）,对可承受的风险，应保持相应的控制措施，并不断监视，以防风险变大以至超出可承受的能力。（通过制定相应的制度，规范工艺设备操作和运行，加强培训提高安全意识和安全行为等）,具体来说，通过FMEA方法，把一个系统分解为若干个子系统、单元，然后逐个分析每个部分可能发生的故障及其类型，进而推断各种故障类型对相邻单元、子系统和整个系统的影响，在此基础上，提出避免或减少这些影响的措施,10,三、风险评价过程的基本步骤及要求,五、评价工具和使用方法,新建、改建、扩建及变更,职业健康安全危险源调查表,能量包括电能、机械能、声能、辐射能。,建立操作规程，作业指导书等，定期检查,应当通过工程和/或管理上的控制措施，在一个具体的时间段（12个月）内，把风险降低到级别II或以下。,原材料、成品、半成品等；,它是以一种深入浅出的分析方法，通过分析系统基本组件潜在的问题，分析研究这些问题对系统的影响情况，进而发现其中需要防范的高风险危害因素的一种危害因素辨识方法。,职业健康安全危险源调查表,系统地使用引导词，与各种参数名词组合，以形成与设计本意或希望的操作模式相背离的偏差，对每一个装置的组成部分（节点），找出形成偏差的原因，其后果经过讨论和评价，并记录下需采取的行动或要求。,全员危害因素调查、识别与危险源的辨识工作，通过对危害因素的调查与识别确定业务活动及活动场所内的危险源，要求要人人参与。,故障或事故发生频率F3,四、风险辨识的实施,按作业活动分类,三,个,所,有,所有人员,所有活动,所有设施,作业员工,管理人员,承包商,生产设备,检测设备,厂房,工艺流程,公司内部,公司外部,相关方活动,生产活动,办公活动,其他活动,紧急情况,按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,四、风险辨识的实施,物理性危险、危害因素,化学性危险、危害因素,生物性危险、危害因素,心理、生理性危险、危害因素,行为性危险、危害因素,其他危险、危害因素,四、风险辨识的实施,参照事故类别和职业病类别进行分类,物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,放炮,瓦斯爆炸,火药爆炸,锅炉爆炸,容器爆炸,其它爆炸,中毒和窒息,其他伤害,五、评价工具和使用方法,目前公司常用的风险评价方法有：矩阵评价法、安全检查表,(SCL),、系统符合性安全检查表,(SCL),、危险和可操作性研究评价法,(HAZOP),、一般作业风险评价法,(LEC),、故障类型及影响分析法,(FMEA),和工作场所职业健康危害性评价。,全员危险源调查表,系统符合性安全检查表,(SCL),危险和可操作性研究评价法,(HAZOP),故障类型及影响分析法,(FMEA),一般作业风险评价法,(LEC),评价工具,五、评价工具和使用方法,工作场所职业健康危害性评价,矩阵法,安全检查表,(SCL),五、评价工具和使用方法,作业,频率,方法,日常作业活动,活动开始前,JHA(LEC),SCL,新建、改建、扩建及变更,特定时间,HAZOP,FMEA,SCL,设备拆除,特定时间,SCL,关键设备,/,工艺装置,定期开展,HAZOP,FMEA,一般设备设施,定期开展,SCL,现场职业危害,定期开展,工作场所职业健康危害性评价,五、评价工具和使用方法,全员危险源调查,全员危害因素调查、识别与危险源的辨识工作，通过对危害因素的调查与识别确定业务活动及活动场所内的危险源，要求要人人参与。,职业健康安全危险源调查表,单 位：安全环保处,序号,业务活动,危险源及其风险,风险分类,调查人,/,调查时间,样本,名词,+,动词,设备泄漏,/,中毒、火灾,工艺类、设备类、安全类,电器使用,电器漏电,/,人身伤害、火灾,设备类,张三,/2014.5.6,序号,检查内容及标准,检查结果,(,是否,),建议改进增补措施,T34,乙苯精馏塔工艺指标：温度,229,压力,0.186Map,。,否,根据实际工艺操作，,T34,温度在,10,范围内波动，压力,0.005Map,内波动产品合格。建议修订岗位规程。,安 全 检 查 表（,SCL,）,单位：,检查人：确认人：日期：,五、评价工具和使用方法,安全检查表（,SCL,）,在安全检查表中，检查结果“是”，就不需要在系统符合性检查中进行评价；反之，检查结果“否”，就需要进行评价。,五、评价工具和使用方法,系统符合性安全检查表,(SCL),安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。检查项目列出之后，还应列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程，工艺规程等。列出标准之后，还应列出不达标准可能导致的后果。安全检查表分析（,SCL,）风险等级判定风险（,R=LS,）,.,五、评价工具和使用方法,危害发生的可能性,L,判定准则：,L,值,标准,5,在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。,4,危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。,3,没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等），或未严格按照操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。,2,危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。,1,有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可 能发生事故或事件。,五、评价工具和使用方法,危害后果严重性,S,判定准则,S,值,人员,财产损失,停车,其他,5,造成人员死亡,50,公司停车,重大环境污染,4,造成人员重伤,25,部分关键装置停车,公司形象受到重大负面影响,3,造成轻伤,10,降低生产负荷,造成环境污染,2,造成人员轻微伤,10,影响不大，,造成轻微环境污染,1,无人员伤亡,无损失,无停车,无污染、无影响,五、评价工具和使用方法,风险等级,R,判定准则及控制措施,风险等级,风险（,R=LS,）,控制措施,巨大风险,2025,在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估,重大风险,1516,采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估,中等风险,912,建立目标、建立操作规程、加强培训及交流,可接受风险,48,建立操作规程，作业指导书等，定期检查,可忽略风险,7,级致命的,人员伤亡，系统任务不能完成,4C,E,7,级重大的,大部分任务完不成,2C,E,4,级小的,部分任务完不成,2,级轻微的,无影响,五、评价工具和使用方法,