流动人口计划生育.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,流动人口计划生育,新丰镇流动人口计划生育办公室李康英联系电话：,3022424,内容,一、什么是流动人口,二、流动人口计划生育的管理对象,三、外出务工需带哪些证件,四、流动人口管理中应注意的问题,五、法规条例的制定情况,六、流动人口包括哪些对象,一、什么是流动人口,流动人口（,floating population,）。这个概念目前主要用于中国，它特指人们在没有改变原居住地户口的情况下，到户口所在地以外的地方从事务工、经商、社会服务等各种经济活动，即所谓“人户分离”，但排除了旅游、上学、访友、探亲、从军等情形。至于在多大的空间、时间范围的人户分离才算流动人口，则要根据实际工作来确定标准,.,如我国,流动人口计划生育工作管理办法,规定，对农村的同一乡（镇）或者城镇的同一县（市）之内流动不在管理之列。,二、流动人口计划生育的管理对象,浙江省流动人口计划生育管理办法,中第二条规定：本办法所称成年流动人口，是指同时符合下列情形的,18,周岁以上的育龄人员：（一）具有本省户籍但离开户籍所在地的乡（镇）或者市区的；不具有本省户籍但进入本省行政区域的；（二）异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住,30,日以上的。本办法所称已婚育龄流动人口，是指成年流动人口中可能生育子女的已婚人员。,三、外出务工需带哪些证件？,身份证,流动人口婚育证明,生殖健康服务证,样本,流动人口婚育证明,样本,1998,版,2003,版,生殖健康服务证,样本,四、流动人口管理中应注意的问题,随着我国社会主义市场经济的不断发展，流动人口管理工作涉及面广。流动人口渗入社会的各个角落，流动人口大多不主动申报登记的，即使上门登记也有少数人不愿意登记。流动人口涉足的场所较多、活动范围较广，管理难度越来越大。随着社会主义现代化建设的深入，客观上给流动人口创造了更多的活动范围。其行为方式多样化，活动范围不定性。使流动人口控制难度加大。同时，社会监督作用减弱，一些单位、个人只注意个人经济效益，对于违反计划生育情况的不加以检举，使计生部门对于流动人口管理工作加大了难度，计生部门很难掌握流动人口的动态信息进行管理。,五、法规条例的制定情况,流动人口计划生育条例,制定的时间,我省,流动人口计划生育条例,制定的时间,、,流动人口计划生育条例,制定的时间,中国的流动人口计划生育管理法规的制定过程是地方性法规先行,全国性的法规在后。全国的流动人口管理法规出台时间是,1991,年,在此之前已经有一些省市出台了自己的相关法规。从一些资料来看,全国最早的省一级流动人口计划生育管理法规是,1987,年的,广东省流动人口计划生育管理办法,最早的市一级的流动人口计划生育管理法规是,1984,年,深圳市外来人员计划生育管理暂行规定,。流动人口计划生育管理法规首先出现在广东,这主要是广东,特别是珠江三角洲地区是改革开放后最早出现的外来人口聚集区,流动人口计划生育问题出现得最早的缘故。由于流动人口数量的增加,范围的不断扩大,因此不少地方对已经出台的流动人口计划生育管理法规作修订,在一些地区已经修订了两次。全国的流动人口管理法规在,1991,年出台后,于,1999,年作一次修订。除了广东省的局部地区之外,流动人口的大量出现在,20,世纪,80,年代后期,全国性的流动人口计划生育管理法规出台是在,1991,年。从整体上看,无论在制定最早的法规还是修订法规上,全国的法规均落后于地方。,我省,流动人口计划生育条例,制定时间,我们浙江省的流动人口计划生育管理办法最早于,1993,年,2,月,20,日施行，我们浙江省现行的流动人口计划生育管理办法是从,2000,年,1,月,1,日起施行的。,1993,年,2,月,20,日省人民政府发布的,浙江省流动人口计划生育管理实施办法,同时作废。,六、,流动人口包括哪些对象,流入和流出两种对象,。,谢谢大家,!,我们不可能都成为英雄。总得有人在英雄走过的时候坐在路边鼓掌,。,