关于三农问题的实践调查报告.doc

-范文最新推荐- 关于三农问题的实践调查报告 关于三农问题的实践调查报告关于三农问题的实践调查报告农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。在这样的背景下我对三农政策在农村中的具体落实情况进行了抽样调查。此次调查采用了问卷的形式,共设置了10道题,其中有8道选择题,2道简答。问卷共发出100份,回收了89份,回收率为89,而有效问卷有77份。就问卷中的四道选择题进行了统计分析,选取的四道选择题为:1.你对三农问题是否关注?A.是B.否2.三农指的是哪几个方面?A.农业B.农田C.农村D.农民3.你对三农政策知识的获得来源于:A.电视B.广播C.报纸D.听说4.你认为三农政策的制定对农民来说:A.有帮助B.没有帮助C.不知道对以上四道选择题进行了统计分析,其中第2题是有固定答案的,而其他3道题是反映个人意见的,没有固定答案。在回收的有效问卷中,有26份选择了正确答案,正确率为33.77;而对于第1题有54份问卷选的是B答案,这就意味着有70.13的农民对党中央制定的政策还并不是十分关注;对于第3题有49份选的是D答案,就是说63.64的农民是听说的,而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息.对于第4题,有42份选的是不知道,比重为54.55,更加体现了农民对政策意识的淡化。尽管这只是部分地区的个别反映,但却是我国农业发展现状的真实写照.是我国农业落后,农民增收困难的真实反映,有此我们可以推及全国的农业现状。调查表明：我国农民对农业政策的关注程度是非常低的,这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。为什么会出现这种情况呢?分析其原因,主要有以下几点:1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低,他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策,在政府制定政策后,没有做到有力的宣传,使得政策没有深入到群众中去,最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。2.农民增收困难,城乡收入差距逐步扩大。农民收入低,而且增加收入的途径有限,致使农民增加收入极其困难,使得农民在扩充自己知识,了解国家政策的投入非常低,所以对国家的政策关注程度自然不高.而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后,使农民收入表现相对低。3.农民思想禁锢,小农意识仍然根深蒂固,进一步制约了农民积极创新,开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。农业是国民经济的基础。“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定”。没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。因此“三农”问题得不到有效解决,我国国民经济的持续,快速,稳定发展必然会受到影响。尽快解决三农问题是我国当前面临的重要课题,也是我国迫在眉睫的紧要任务。对此我仅提出以下几点建议:1.提高农民自身素质,增强农民的竞争意识,增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。2不断调整产业结构,不断进行创新,积极发展优势产业.积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度创新,生产经营组织制度创新,培养农业高科技人才,建立农业领域的龙头企业,主导产业。为了加快农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。3.提高农民的组织化程度,建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念,解放思想,大力发展乡镇企业。更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。4转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的“富余”是不是会少余一些呢？第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹；继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加；对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。5.当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。要解决农业和农村经济发展面临的各种矛盾和问题，必须适应新形势、新情况，积极探索新思路、新办法。不仅要做好农村内部改革的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。从农业农村与国民经济的关系来看，主要是“三个不协调”，一是就业结构调整与产业结构调整不协调，二是城镇化进程与工业化进程不协调，三是资源与国民收入在城乡之间分配不协调。农业发展面临的环境和条件都发生很大变化。总之，我国现在正处于社会主义初级阶段,还处在探索阶段,遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下,通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干,我们有理由相信,中国的农业必将呈现一片艳阳天。 全文    甲 方：_    地 址：_ 邮码：_ 电话：_    法定代表人：_ 职务：_    乙 方：_    地 址：_ 邮码：_ 电话：_    法定代表人：_ 职务：_    为了调动农民发展农副业生产的积极性，增加集体和个人收入，提高经济效益，为城乡市场提供更多的农副产品，经村民大会讨论同意和甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。    第一条  承包副业的项目、内容    _    第二条  承包期限    承包期为_年，从_年_月_日起，至_年_月_日止。    第三条  甲方的权利义务    1.甲方有权对乙方承包的特定副业项目生产经营实行监督检查。    2.甲方必须合理分配给乙方国家下拨用于发展副业生产的化肥、农药、专项贷款和其他物资，合理安排乙方接受业务技术部门的培训。    3.甲方应该定期公布集体的财务帐目和副业生产提成费用的支出情况，接受乙方的财务监督检查。    第四条  乙方的权利义务    1.乙方在承包期内，必须向甲方上交承包款_元(或上交_公斤_，_公斤)，其中_年_月_日以前上交承包款_元(或上交_公斤_，_公斤_)；_年_月_日以前上交承包款_元(或上交_公斤_，_公斤_)；。    (或：按乙方的收入比例分成，甲方得_成，乙方得_成。)    2.对以上交承包款为承包形式者，乙方有权根据市场需求，自主调整生产经营项目；对以特定副业项目为承包形式者，乙方在完成承包项目规定的任务之后，有权自主调整经营项目。乙方在不违背国家政策、法律的前提下，有权自主决定生产和经营活动。    3.乙方有权获得国家下拨的用于发展副业生产的化肥、农药、专项贷款和其他物资，有权接受发展副业的生产技术培训。    第五条  双方的违约责任    1.甲方如不按时、按量分配给乙方国家下拨用于发展副业生产的化肥、农药、专项贷款指标和其他物资，应按其价值的_%，向乙方偿付违约金。    2.乙方如不按时、按量向甲方上交承包款(或特定的农副产品)，应按其价值的_%，向甲方偿付违约金。    第六条  不可抗力    在合同执行期间，如遇不可抗力的自然灾害，造成乙方生产、经营的农副业产品损失，经调查证实后，甲方应根据实际情况，减少或免除乙方承担的义务。    第七条  其他约定    本合同自承包开始之日起生效，合同期满自行失效。合同期满后，甲乙双方如愿意继续承包，应重新订立合同。合同执行期间如乙方去世，其家庭成员有承包继承权。    合同执行中，甲乙双方不得随意更改或解除合同。合同亦不因甲方代表人的变更而变更。合同中如有未尽事宜，必须由甲乙双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。    本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份，合同副本一式_份，交村委会、(如经公证或鉴证，则应送公证或鉴证机关)各留一份。    甲 方：_    代表人：_                                              _年_月_日    乙 方：_    代表人：_                                              _年_月_日 思想建设历来在党的建设中占有突出重要地位。随着改革开放的不断深入，党员队伍的思想观念、价值取向、工作态度、利益要求等方面都呈现多样化、复杂化的趋势。为了准确了解和把握交通系统党员干部的思想动态。近日，根据市委组织部统一安排，我们对交通系统党员思想状况进行了调查研究，基本了解了系统内党员队伍思想现状，找准了需要解决的突出问题，并就存在的问题提出了对策和建议。     一、交通系统党员队伍构成情况    我局现有党员383人，其中在年龄结构上，35岁以下106人，占27.7%，35岁以上277人，占72.3；在性别构成上，男同志358人，占93.5，女同志25人，占6.5；在学历结构上，大专以下306人，占79.9，大专以上77人，占20.1。    二、交通系统党员队伍思想状况的总体评价和经验 我局党总支非常注重把党员的思想建设放在党建工作的重要位置，通过举办学习班、讲党课、党校培训、组织专题讨论和知识竞赛等形式，反复对党员进行党性、宗旨、纪律和优良传统作风教育，进行建设有中国特色社会主义理论教育，以不断提高党员的思想政治素质，在实践中总结摸索出一套行之有效的办法。1、抓理论学习，用科学理论武装人。我局坚持周五学习日制度，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的政策、路线、方针。系统各单位结合自身实际制定了相应的学习制度和学习内容。同时，我们不断创新学习方法，丰富学习形式。一是运用现代教育手段，加强对党员进行电化教育。二是以党校为阵地，有计划地组织入党积极分子、预备党员和党员干部到党校学习培训，并请党校老师到交通各单位现场授课。三是组织开展党员警示教育、党风廉政建设有奖证文等活动，有效提高了党员队伍思想素质。2、抓制度建设，用严格制度约束人。我们在坚持党员学习日制度，组织生活制度，“三会一课”制度，党内民主生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴制度同时，进一步健全和完善机关管理规定，建立了党员领导干部廉洁自律承诺制度，有力的保证了党员思想教育的落实。3、抓典型示范，用先进典型带动人。我局党总支一班人从自身做起，带头实践“三个代表”，带头廉洁自律、遵章守纪，带头发扬民主，维护团结，凡是要求别人做到的，自己首先做到，起到了很好的表率作用。同时，我们开展评选优秀党员和先进党支部活动，涌现出了如孝感市劳动模范莫年山、十佳养路工许水忠、红旗标兵车司机钱德望等优秀党员和八达运输有限公司先进党支部，用身边的先进典型有效地教育广大党员。     三、存在的问题及原因      在调研中，我们也发现了一些问题，主要表现在以下四个方面：  ;    一是理想宗旨信念弱化。极少数党员共产主义理想信念发生动摇，对党信心不足，有的甚至放弃马克思主义信仰，有的对入党抱无所谓态度，入与不入一个样，还有的认为入党就是增添一块政治砝码，而忘记了为人民服务的宗旨。      二是组织纪律观念淡化。有的党员只要权利，不要义务，有的以种种原因甚至不交或少交党费，有的还热衷于做群众尾巴，丧失党性原则，有的甚至违法违纪，造成不良影响。 三是思想观念不新。部分党员不能跳出传统的思维模式、思想观念的束缚，仍滞后于形势的发展与变化。四是进取精神不强。少数党员因循守旧，小进即满，惰性意识、依赖思想严重，不是奋发进取、艰苦创业，而是等靠要，不是苦干而是苦熬，满足于守摊。     党员队伍中存在问题的原因是多方面的，其中既有社会因素，也有党组织原因，还有党员自身原因。从社会因素看，我们正处于社会转型期，这种转型不仅对人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击，而且也给人们的思想观念带来剧烈震荡。这种情况下，很容易导致一些人理想信念动摇、价值取向异化、社会行为失范。从党员自身看，近年来有些党员放松了政治理论学习，放松了自我要求，思想观念不能与时俱进，辨别是非能力退化，抵御腐蚀能力弱化，对金钱、物质、个人利益考虑过多，对社会上一些负面现象不能正确认识，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导。从党组织方面看，有的党组织对党员教育管理不到位，对一些新情况新问题更是缺乏研究，没有有效的对策和招法。      四、对策与建议 针对党员思想状况及管理中所面临的诸多不适应的问题，切实加强和改进党员队伍管理工作已刻不容缓。为此，我们提出以下对策与建议： 1、统一思想，明确责任目标，形成上下协力抓党员队伍建设的良好氛围      要充分认识加强党员队伍建设的重要性，增强交通系统各级党组织在新形势下加强党员有效教育管理的责任感和紧迫感。要把党员教育管理工作纳入各级党组织重要议事日程，明确责任，系统运作，强化考核、督查，促使各级党组织从根本上摆正党员教育管理工作与交通工作的关系，从战略的高度将两者在同一聚集点上加以运转，找准结合点。要坚持党要管党，从严治党的方针，正确把握好党员数量与质量的关系，以解决党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，多管齐下，常抓不懈，不断提高党员队伍整体素质。      2、注重载体，狠抓思想教育，提高交通系统党员队伍理论素养和综合素质     一是深入抓好党的十六大精神和新党章的学习，搞好专题教育，把机关党员的思想和行动统一到十六大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，进一步树立正确的理想信念。二是开展以“三个代表”重要思想为学习载体的党员先进性教育活动，从党员的工作和思想实际出发，紧扣“三个代表”重要思想要求，教育广大党员争做发展先进生产力的模范，争做建设、传播先进文化的模范，争做实践党的宗旨的模范，争做开拓创新的模范。着力解决当前交通系统党员思想作风建设中存在的突出问题，进一步提高党员素质，增强党员队伍的凝聚力和战斗力。三是广泛开展形式多样、内容广泛争创“学习型支部”和争当“学习型党员”活动。组织党员要认真学习政治、经济、现代科技和专业知识，解决为人民服务的“知识危机”、“本领危机”问题。要按照“内强素质、外树形象”的要求，提高党员运用政策能力、办事能力、组织协调能力和解决实际问题的能力，全面提高党员的综合素质。     3、坚持标准，加强队伍管理，增强党员教育管理的针对性      一是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好新党员发展工作。严格履行入党手续，保证新党员质量，加强对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。二是要积极探索群众评议党员的做法，加大对党员的激励鞭策力度，纯洁党员队伍。三是要注意挖掘党员队伍中各行各业的优秀典型。用身边人身边事教育广大党员，以真正弘扬正气，树立新时期党员新形象。      4、加强建设，严格组织制度，确保党员教育工作的持久性 一是进一步加强基层党组织建设。选准配强基层党支部书记，加大对他们培训教育的力度，不断提高他们的素质。加强对基层党组织工作的检查指导，解决好基层组织建设中的经费、场地等问题，使基层党组织真正成为坚强的战斗堡垒。二是严格党内民主生活制度。坚持和健全组织生活会制度，开展党员谈心活动，认真开展批评与自我批评，及时帮助党员克服缺点，纠正错误。三是认真帮助党员解决实际问题。要做党员的贴心人，认真倾听呼声，了解党员情绪，关心党员生活，多为党员办实事，以增强整体向心力、凝聚力。要注重解决党员的困难，对个别家庭有家属下岗，生活特别困难的，以及身患重病的党员给予必要的特殊帮助，使他们深切感受组织的温暖。  15 / 15