全市工业抽样调查情况汇报.doc

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全市工业抽样调查情况汇报

规模以下工业抽样调查是反映规模以下工业经济发展总趋势，是为各级党政领导抓好工业生产发展提供决策依据的重要基础工作。近年来，岐山县规模以下工业抽样调查工作在市局的精心指导下，深入推进调查改革进程，严格规范各项工作程序，不断完善调查方法和制度，取得一定成效。但抽样调查工作也面临着新形势和新挑战。本人结合岐山县抽样调查工作的实践以及遇到的困难，对如何进一步做好该项工作提出我的思考和建议。
一、规模以下工业抽样调查面临的困难：
1、单位变动频繁。从目前情况看，个体工业生产很不稳定，并且变动频率（如改行、转产、消亡）较快，产生一批，消亡一批。这些企业尤以个体私营企业居多，缺乏现代化企业管理意识和发展眼光，追求短期利益行为的欲望较为强烈，忽视企业生产安全，职工利益保障较差，企业整体素质低下。大多数企业的平均寿命只有3-4年左右。随着市场竞争压力的加大，小企业“船小好调头”，每年不仅有一些企业诞生，也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭等这都使统计部门难以准确掌握，给抽样调查、数据的采集等都带来了一定的难度。
2、调查对象配合程度差。其原因主要有“三怕”：一怕“征税”，二怕“露富”，三怕“露底”。一些样本单位规范性不够，难以建立、健全统计台账，或者是虽建立台账，但记录不完整、不准确。账目不全，从账册上不可能得到真实材料。户主口头申报也心存顾虑，难以达到如实申报的要求。我们在定期调查时都是费尽口舌讲了很多道理也难以消除个体户的顾虑，难度可见一般。无证个体户就根本没有账目可言，数据缺乏上报依据，导致样本数据总体偏小。
3、统计基础建设丞待完善。岐山县虽采取多项措施，大力加强镇统计基础建设，但由于近年来，统计工作呈现任务不断增加，工作内容和形式不断变化调整的态势，各镇统计基础不尽平衡。规模以下统计基本为各镇统计员兼职操作，力量较为单薄，任务与力量的矛盾非常突出。如个别镇统计人员除分管统计工作外，还分管驻村和计生等工作，统计工作本身又有农业、投资、劳资、商贸等报表统计，同时要负责其他抽样调查工作等，报表任务一项接一项，要在短短几天时间内完成催收工作，其工作量较大。遇到几个专业同时上报时，经常需要加班加点，难免有被动应付的倾向。
4、数据质量把关难度增加。一是部分收入没有入账。目前规模以下工业抽样调查中大部分样本企业上报的统计数据主要依据企业的财务报表，而财务报表所记录和所反映的只是企业的部分生产经营活动，即企业出具发票的部分。而不出具发票的部分，即企业现金交易部分就没有统计在内。尤其目前，一些小企业为了降低成本，争取利润，不索取发票，现金交易部分就越来越多，比重也越来越大，这部分统计成为规模以下工业总产值最大的漏网之鱼。二是对关、停企业把关不严。调查中发现，比如某企业2季度停产，但3季度又恢复生产，但在调查时由于个人精力有限，个别统计员在规模以下工业企业、个体工业数据又无法取得或工作忙的情况下，没有认真上门确定，就人为地将企业填报为关闭或停产，而实际企业在生产。下季度联系到该企业时，再继续上报。导致数据缺乏连贯性，产生逻辑审核问题。此外，一些长期停产或季节性停产的企业虽已开工，但基层没有获悉并及时上报生产数据，仍以停产处理。这种情况的发生也无疑对数据推算产生影响。
二、对搞好规模以下工业抽样调查的几点建议：
结合我近几年从事该工作的实际经验和对难点问题的深入思考，本人认为要搞好规模以下工业抽样调查工作必须做到以下几点：
1、提高对规下工业调查的认识。规模以下工业是在工业经济中不可忽视的重要组成部分，是推动经济持续发展的重要动力。它既是规模以上工业成长的摇篮，还是吸纳劳动力，有效缓解就业压力不可或缺的蓄水池。因此要提高对规模以下工业统计重要性的认识，加强管理，加强分析。要在季度分析的基础上，结合规模以下工业发展中出现的热点、难点等问题开展专题调研，为各级领导提供决策咨询服务，进一步提高规模以下工业的数据使用频率，提升知名度。
2、切实抓好源头数据。基层统计数据质量的高低直接影响着整个规模以下工业抽样调查数据乃至整体宏观统计数据的质量，只有源头统计数据质量过关了，整条工作链才不会脱节。一是不断总结改进行之有效的调查方法。在调查中，要尽可能入户调查，可以采取现场估算法、税额反测法、座谈询问法、成本倒推法、利润倒挤法等方法取得数据。当然，入户调查可能还有很多更好的方法，需要调查员在实际工作中不断总结与探索。二是加强与调查对象的沟通。要多深入基层，多做宣传解释工作，打消其思想顾虑。
3、要进一步夯实统计基础。“基础不牢，地动山摇”，在统计基础建设上主要做好以下三个方面的工作。一是着力做好名录库更新维护。名录库是抽取样本的基础，也是推算镇规下工业经济总量的主要依据之一。由于名录库自身变动较快特点，使得按季维护的时效性较弱，对统计、工商、税务等职能部门要加强联系，建立名录库实时在线维护制。二是着力加强各环节工作的规范化管理。及时做好样本单位统计台帐的登记工作；样本单位基层表的填报必须严格规范；样本单位必须做好统计数据资料、原始凭证等基础资料的归档工作。三是着力加强调查队伍建设。要采取各种措施，充实稳定基层调查人员，同时要加强业务培训，提高调查技能水平，打造一支业务精、能力强、素质高的调查队伍。
4、加大统计执法力度。统计执法检查是提高统计数据质量的有效保障。规模以下工业多为小企业和个体工业户，对统计和统计法的了解相对较少，因此，在抽样调查工作中，经常会出现诸如瞒报和虚报统计数据、屡次迟报和拒报统计资料等行为。要通过下发《统计检查查询书》和《统计报表催报书》等法律文书，有效遏制统计违法行为，维护统计法律法规的严肃性和统计工作的正常秩序。要加大《统计法》宣传力度，使大家知晓统计相关法律法规，消除疑虑，从而更好地履行义务。要加大统计违法案件处罚力度，对调查中发现的屡次迟报、拒报、瞒报和虚报的样本单位，要依法严肃查处，以维护统计法律权威。

同志们:
从今日起，正式成立的局直属单元党委，当好城市治理主力军、打造魅力城市的前史重担，可以说义务深重而艰难，任务荣耀而神圣。为此，我们要具体增强本身建立，真正把直属单元党委建立成为政治坚决、求真务实、开辟立异、勤政清廉、连合奋进的刚强指导集体。把我们的城市治理步队建立成为勤勉敬业，不怕喫苦,乐于贡献，勇于战役，擅长成功的步队。这就要求我们务需要在“五项建立”上狠下功夫：
1．要在思维建立上狠下功夫。思维是举动的先导。思维上的准确看法，决议着有举动上的精确掌握。有了一致的思维，才会有一致的举动，才干够包管政令疏通，令行制止。要把增强进修作为一致思维的有用路子，打造进修型机关，做常识干部。把进修升华为一种责任，一种境界，一种涵养，一种追求。经过进修，把全体党员的思维一致到党的道路、方针、政策上来，一致到党的十七届五中全会的精力上来，一致到局党组的决议计划和摆设上来。要把榜样恪守党的规律作为一致思维的基本原则，一直把政治规律作为最主要的规律，果断做到小我听从组织,少量听从大都,下级听从上级，全党听从中心。要把严厉执行党内政治生涯原则作为一致思维的根本要求，积极展开批判与自我批判，对峙真理，批改错误，增进连合，消弭不好谐杂音，果断抛弃老迈思维、小集团思维、划圈圈思维，果断抛弃山头主义、无当局主义。要把同心协力、精诚连合作为一致思维的精力境界，坚持和发扬连合调和的好传统、好作风、好场面，像保护本人的眼睛一样维护连合。做到大事讲准则，小事讲作风，准确看待本人，准确看待同志，准确看待组织。多沟通，常体谅，讲公正，不要强。
2．要在组织建立上狠下功夫。增强底层党组织建立，修建刚强的战役碉堡，是打造魅力城市的主要包管。要依照“环绕中间，效劳大局，拓宽范畴，强化功用”的总体要求，起劲建立高规范底层党组织。此次会议之后，各单元要立刻着手展开底层党组织建立的根底任务，制订实在可行的任务方案，真正把一批靠得住、有本领、有赞誉度的同志选到指导岗亭上来。要经过增强党的建立，使每个党支部都成为一个刚强的战役碉堡，每一名党员都成为一面艳丽的旌旗，进而在全局上下构成“我是党员，向我看齐”的场面。要统筹布置好底层党组织建立和其异日常任务，确保底层党组织建立进程中思维不散,办法不软，真正做到扎扎实实，富有成效，并充沛运用于任务之中。
3．要在步队建立上狠下功夫。道路确定之后，干部是获得成功的决议要素。要抓住建立底层党组织这一契机，起劲培养一支“想干事、会干事、干成事”的高本质干部和党员步队。要仔细落实市委关于干部选拔任用五个常态化的规则，运用综合审核评价的方法，经过民主引荐、民主测评、深化查询、实绩剖析等方法，深化调查干部的德才本质，具体、系统、客观、公平地调查干部。对峙看实绩用干部，凭实绩定弃取，在具体调查德、能、勤、绩、廉的还，凸起调查任务实绩。把干部任务的容身点、出力点放在促进开展上。要加大培训力度，凸起培训重点，立异培训方法，拓宽培训渠道，经过以会代训，集中进修，观赏调查，下派磨炼、轮岗交流等多种方法，具体进步步队的全体本质。要强大党员步队，经过小我请求，党员引荐，指导发现，组织培育等一系列卓有成效的办法，将一批人品好，营业精，才能强，作风实的同志吸纳到党员步队中来。
4．要在作风建立上狠下功夫。过硬的作风，是从成功不时走向新的成功的基本包管。要一直不渝地坚持一种发奋向上、一往无前的精力形态，一种不怕坚苦、坚韧不拔的刚强意志，一种自强不息、勇于成功的时代面貌。确立一流的任务规范，高起点定位，高程度推进，起劲把大事办成、小事办细、功德办实、实事办妥，以实效守信于民。但凡看准的事，就闻风而动地去办，做到有目的、有办法、有反省、有后果。要实在改良任务方法、办法，把首要精神放在带头抓落实上，说真话，出实招，办实事，务实效。要持续在广阔党员干部职工中深化展开“三比三争”运动，比作风，争做勤政的榜样；比奉献，争做务实的榜样；比形象，争做热情效劳的榜样。要经过“三比三争”，起劲使开展的聪明竞相迸发，开展的能量充沛释放，开展的效果很多涌现。
5．要在廉政建立上狠下功夫。清正清廉是对党员的最最少的要求，也是一种思维境界和根本品德涵养。有了如许的思维境界和品德涵养，做人才有底气，干事才有硬气，当官才有正气。每一位党员，都要依照为民、务实、清凉的要求，不存非份之想，不取不义之财，不染不正之风，盲目抵抗各类迂腐思维的腐蚀，加强拒腐防变才能。时辰把党和人民的好处放在首位，无论何时何地，都盲目用党纪政纪约束本人，严厉任务规律和生涯规律，领先做到“五制止”，盲目对峙“六禁绝”。用群众的称心水平鞭笞本人，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，做到自重、自省、自警、自励。盲目恪守清廉自律的各项规则，处处以身作则，凡要求他人做到的，本人起首做到，凡要求他人不做的，本人果断不做，清洁白白任职，堂堂正正做人，踏扎实实干事。对峙以德养心，以俭修身，以廉施政。
同志们，我们必然要倍加顾惜市委市当局的厚喜欢与重托，倍加顾惜同志们的信赖和希冀，倍加顾惜这个让我们发挥才干的舞台，在市委市当局的准确指导下，同心协力，苦干实干，为圆满完成各项义务而不懈起劲。

列位青联委员，同志们：
在中国茶都—第十八届国际茶文明节盛大举办、五四活动94周年岁念日行将到来之际，市青年结合会第一届委员会第一次全领会议今日盛大揭幕了。这是全市青年政治生涯中的一件大事，也是全市青年人才相聚的一次嘉会。开好此次会议，关于进一步促进我市青年的大连合、大结合，引领全市青年积极投身于魅力建立、争傍边原崛起生力军的伟大理论具有非常主要的意义。在此，我代表市委、市人大、市当局、市政协向遭到表扬的首届“青年五四奖章”取得者透露表现强烈热闹的恭喜！向到会大会的全体青联委员，并经过你们向全市广阔青年和青年任务者致以亲热的问候！向行将发生的新一届青联指导机构透露表现优越的祝福！
当时，我市正处在加速开展的主要计谋时机期和推进经济社会具体转型的要害期间，新的前史时机需求青年去掌握，新的时代重担需求青年去承当，新的雄伟目的需求青年去完成。今日，青年结合会的正式成立，为青年立功立业建立了一个更为宽广的交流平台，必将更好地连合和指导青年为魅力建立做出新的更大的奉献。在此，我就全市青年和青联任务提几点但愿:
一要修建连合青年的桥梁，不时加强凝集力。连合是开展和不变的根底。要加速开展，必需连合一切可以连合的力气，调动一切可以调动的积极要素。特殊是当时，我市正值社会转型期，急迫需求发扬青年组织的桥梁纽带效果。全市青联组织和青年干部，要以高度的政治责任感，自动顺应新情势，承当新义务，高举连合的大旗，对峙用一起的思维根底指导青年，用一起的喜欢国情怀感化青年，用一起的斗争目的鼓励青年，用一起的文明血脉联合青年，把全市青年结成愈加普遍、愈加结实的一致阵线，真正让青联组织的凝集力和影响力愈加普遍、愈加耐久、愈加深化，使之成为变革、开展和不变的积竭力量。
二要建立培养青年的舞台，不时加强辐射力。建立魅力的雄伟目的，既给广阔青年锋芒毕露、大显神通、完成价值供应了极好的时机，又对青联的任务提出了更高要求。青联组织要从全市开展大局动身，积极发明前提，建立舞台，促进高本质青年人才生长，促进青年全体本质进步，为经济社会开展供应人才保证。要倡议树立终身进修观念，树立永不知足、永不懒惰、永一直步的奋进认识，推进青年在进修中成才；要着眼于加速经济开展方法改变，指导青年实行社会责任，积极投身于资本节省型和情况友爱型社会建立，自动参加河南省乡村变革开展综合实验区建立、“六城联创”、财产集聚区开展等中间任务，起劲把青年培育成为各行各业的领武士物和推进科学开展的排头兵，推进青年在理论中成才。要拓宽青年人才发现、培育和推荐渠道，一直以坦荡的视野发现人才，以灵敏的方法培育人才，以广博的襟怀选拔人才，以积极的姿势推荐人才，把各个范畴的优异青年接收进来，使青联真正成为人才集聚的宝库、人才辈出的舞台。
三要营建关怀青年的家园，不时加强亲和力。朴拙为青年效劳，才干吸引青年、连合青年。要把效劳青年生长成才，作为悉数任务的起点和落脚点，要效劳青年生长成才的需求，加大对青年的进修培训力度，丰厚培训内容，进步培训条理，起劲进步青年的政治本质和营业才能。要效劳青年政治提高的需求，培育优异青年典型，做好优异青年的推荐表扬任务。要效劳青年的精力文明需求，尊敬青年的特性，展开文明体育运动，开展安康有益、充溢生机的协会文明。经过效劳，把青联事业深深植根于最广阔青年之中，使青联真正成为一个青年憧憬的蓬勃向上、连合友好、暖和调和的人人庭，起劲构成青联组织、会员集团和委员小我一起开展的活泼场面。要推进全社会充沛看法培育青年人才的主要性，起劲营建关怀青年安康生长、协助青年具体开展、鼓舞青年立异创业的社会情况，支撑青年早日生长为社会栋梁。
四要稳固引领青年的阵地，不时加强影响力。青年是最活泼的社会群体。跟着时代的开展，社会的提高，青年的思维观念、行为标准、群体构造等各个方面都在不时转变。各级青联组织和青年干部，要高度注重青年研讨任务，实时把握青年群体的转变，对峙青联任务的准确偏向。要坚持灵敏性，做到政治坚决、明辨是非、思想清醒，擅长掌握社会开展趋向，擅长掌握青年任务规则，不时进步任务的自动性、预见性。要富有发明性，强化立异认识，起劲在任务方法、运动载体、效劳内容上顺应青年需求，使青联任务在立异中向前开展。要表现进步前辈性，积极率领广阔青年，走前人未走之路，创前人未竞之业，起劲发明一流的任务业绩，争那时代进步的标兵。要发扬青年企业家的典范示范效果，激起青年创业热情，引领青年参加创业激流，促进全民创业。要带头恪守社会公德，树立优越职业品德，倡议安康文明生涯方法，积极参与公益运动。要注重实效性，紧紧环绕市委、市当局的中间任务，盲目把开展本身事业、完成小我价值同建立魅力的雄伟目的严密连系起来，同完成经济社会开展的历程连系起来，起劲追求更高的目的，开辟更大的事业，真正成为勇立时代潮头、推进经济开展的有生力气。要加强开放性，树立完美与市表里、省表里青年结合会的交流机制，增强与省表里青年社团的交流、协作和联谊，拓宽交流的渠道和范畴，以开放的视野和海纳百川的襟怀展现新期间青年的精力面貌。
青联事业前景宽广，青联任务大有可为。各级党委、当局要注重、关怀青年和青年任务，增强对青联任务的指导，使青联任务沿着准确的偏向开展。共青团要发扬在青联中的中心效果，积极为青联发明优越的任务前提，支撑青联发明性地展开任务。青联组织要实在增强本身建立，最大限制地把优异青年吸纳到青联中来，扩展青联的掩盖面，起劲构成青年人才竞相涌现，各界青年调和共处的活泼场面。
列位青联委员、青年伴侣们，时代呼喊青年，青年发明将来。我们这个时代是一个伟大的时代，是一个百舸争流、英才辈出的时代，是一个青年大有作为的时代。我们置信，全市各族各界青年必然可以承继荣耀传统，不负重托，不辱任务，走在时代潮头，用火红的芳华和辛勤的汗水，在建立魅力、争傍边原崛起生力军的伟大征程中，创始无愧于时代和芳华的簇新业绩，谱写出愈加烂漫多彩的芳华华章！

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