第五章秦朝法制.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第五章,秦朝法制,秦朝法制是战国时期秦国法制的延续和发展，仍体现法家的重刑主义思想；其思想来源已是战国晚期韩非的思想，而其推行者则是秦始皇与李斯。,1,、在政治方面，建立统一的政治体制,（,1,）关于称号,初并天下后，秦始皇就召集李斯等群臣授意更改名号。决定采用“皇帝”的尊号，自称“始皇帝”，追尊其父庄襄王为“太上皇”；还规定“后世以计数”，使其统治传之其子孙“二世三世至万世”。从此以后，历代王朝的封建君主均沿用“皇帝”这个尊号。,（,2,）,在中央设,“,三公九卿,”,秦始皇建立了以皇帝为中心的“三公”、“九卿”的官僚机构。“三公”即：太尉，最高武官，掌全国军政；丞相，最高文官，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫，职位仅次于丞相，掌监察百官、诏令及群臣奏章。“九卿”即“三公”之下的中央各行政机关的总称，包括：奉常、郎中令、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府，分别掌管宗庙、侍卫、车马、司法、礼宾、亲属、财政及官营手工业等。,（,3,）在地方上设立,郡县制,，废除分封制,在地方，将全国分为,36,郡。郡设郡守为一郡之长，下设郡尉、监御史，分别掌管军政、监察。郡下设县。县设县令、县丞（县令之副），其下有吏、令史。依照秦法律的规定：全国官吏均由皇帝任免；提高监察御史的地位，加强对百官的监察和控制。这样，保证了中央、地方官员对皇帝的效忠。秦所确立的这套专制主义中央集权的官僚体系被以后历代封建王朝继承、发展。,秦一统郡县图,2,、在经济方面，颁布“,使黔首自实田,”法令,3,、在文化思想方面,“焚书坑儒”“焚书令”,4,、在军事方面,统一货币,焚书坑儒与统一文字,立法概况,（一）、立法指导思想,1,、“法令由一统”,李斯：“海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。”,（,1,）全国都要实行统一的法律,（,2,）最高立法权属于皇帝,“法出于一”“法自君出”,中国法制史,2,、“事皆决于法”（凡事“皆有法式”）,“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂”,“以吏为师”,秦始皇统一全国以后，将以法为本作为治国的基本策略加以推行，并走向极端。秦朝的法律内容涉及政治、军事、经济、社会治安、商业、货币、手工业、自然资源保护等许多领域，所谓“治道运行，皆有法式”。,3,、“以刑杀为威”,（,1,）法网严密,（,2,）严刑重罚,（,3,）滥施刑罚,1.,晋国公布成文法时遭到,(),的反对。,A,孔子,B,叔向,C,商鞅,D,子产,2.“,被庐之法”是,(),国制定的。,A,郑国,B,晋国,C,楚国,D,秦国,3.,认为“王者之政莫急于盗贼”，严厉镇压盗贼犯罪的法典是,A,禹刑,B,吕刑,C,九刑,D,法经,4.,改“法”为“律”是战国时期的,(),。,A,韩非,B,赵鞅,C,商鞅,D,屈原,5.,春秋时期最早公布成文法的是,(),。,A,晋国,B,郑国,C,楚国,D,齐国,1.,楚国在楚文王和楚庄王时两次制定法律，分别称作,(),。,A,仆区法,B,刑书,C,茆门之法,D,竹刑,2.,战国时期法制指导思想是,(),。,A,明德慎罚,B“,不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”,C“,法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也”,D“,重其轻者”,3.,商鞅两次变法的重点分别是,(),。,A,制定法经,B,打击奴隶主贵族的政治势力,C,善平籴,D,废除奴隶制的土地制度,4.,郑国两次制定法律，制定者分别是,(),。,A,子产,B,赵鞅,C,商鞅,D,邓析,1.,秦朝的（），是关于案件的调查、勘验、审讯等程序的文书程式。,A,令,B,式,C,法律答问,D,廷行事,2.,秦朝的法廷成例叫做（）。,A,成,B,廷行事,C,式,D,法律答问,3.,秦朝的法律形式有（）。,A,春秋经义,B,法律答问,C,廷行事,D,比,4.,秦朝的立法指导思想是（）。,A,法令由一统,B,德主刑辅,C,事皆决于法,D,以刑杀为威,5.,秦朝的“以刑杀为威”的意思是（）。,A,法网严密,B,全国实行统一的法令,C,严刑重罚,D,最高立法权属于皇帝,中国法制史,（二）睡虎地秦墓竹简,1975,年,12,月在湖北云梦城关睡虎地秦墓 喜,记录秦律内容的竹简,有关法律令的文书有五种：,云梦秦简,1975,年,12,月，在湖北云梦城关睡虎地十一号墓地发掘的记载秦朝法律令的竹简，共,1155,枚。竹简所载虽然远不是秦律的全部内容，但也相当丰富。法律令文书包括,秦律十八种,、,效律,、,秦律杂抄,、,法律答问,、,封诊式,。,中国法制史,1.,秦律十八种,2.,效律,3.,秦律杂抄,4.,法律答问,以,问答形式对秦律某些条文、术语以及律文的意图所作的解释,。,中国法制史,5.,封诊式,是,规定文书程式和审判程序，如关于官吏审理案件时的要求以及对案件的调查、检举、审讯等程序的文书程式和各类案例的审讯笔录。,“毋笞掠”“爰书”,中国法制史,（三）法律形式,1,、律,经过一定的立法程序制定的由朝廷正式颁布的比较稳定的规范性文件。,2,、令（制、命、诏）,“命为制，令为诏”,皇帝针对特定的事项、对象临时发布的命令、批示等,中国法制史,3.,式,最早出现在秦,关于案件的调查、勘验、审讯等的程序、文书程式以及对司法官吏审理案件的要求,4.,法律答问,中国法制史,3,、式,4,、法律答问,“律疏”,5,、廷行事,判例,第三节 行政立法,一、皇帝制度的建立,二、行政管理体制,1,）中央,三公九卿,2,）地方,郡县制,三、职官管理,（一）选任,“,三重选官法”,客士、军功、法律,秦简,为吏之道,第一,.,具备胜任该职位的能力,第二,.,具备良好的道德品质和素质,第三,.,忠君,第四,.,通晓法律,选任方式：荐举、征召、任子,中国法制史,（二）考课与奖惩,集中考课,最、殿,平时考课,“,五善五失”,第四节 秦朝的刑事立法,一、立法原则,二、刑名,三、罪名,1,关于责任年龄,2,区分有无犯罪意识,3,区分故意与过失,4,并合论罪,5,共犯加重,6,自首减刑,7,诬告反坐,刑,法,原,则,（一）责任年龄,1,案情史料,(1)“,甲盗牛，盗牛时高六尺，系一岁，复丈，高六尺七寸，问甲当（何）论？当完城旦。”,(2)“,甲小未及六尺，有马一匹自牧之，今马为人败，食人稼一石，问当论不当？不当论及赏（偿）稼。”,(3)“,甲谋遣乙盗杀人，受分十钱，问乙高未盈六尺，甲可（何）论？当磔”）,(4)“,女子甲为人妻，去亡，得及自由，小未盈六尺，当论不当？已官，当论；未官，不当论。,古人身长：身高六尺相当于,1.38M,，身高七尺相当于,1.61M,，身高八尺相当于,1.84M,。,按,周礼,贾公彦疏：“七尺谓年二十，六尺谓年十五。”秦代以六尺作为成年人与未成年人的界限，这与,周礼,相合。以身高作为判断年龄的标准，这是与当时的实际情况相符合的，由于古代没有严格的户口登记普查制度，查明当事人的实际年龄很困难，只能依赖其他的标准。需要说明的是，身高六尺只是判断当事人是否成年的综合标准之一，其他如“官”（经官方认可的婚姻）等等也使得当事人被认定为成年。另外，秦简所规定的刑事责任年龄是指本人应负责任的年龄，而对于受连坐的家属则不受年龄限制，秦简中还有“子小未可别，令从母为收”的记载，也即虽然子未成年，因为连坐的关系，仍然与其母一并被没入官府为奴。,（二）犯罪意识,秦律十分重视人的主观意识状态，首先就是注重区别有无犯罪意识，将有无犯罪意识作为判定被告人的某些行为是否构成犯罪的重要依据。,法律答问,中有两个例子说明了这一点：“甲盗，赃值千钱，乙知 其盗，受分赃不盈一钱，问乙何论,?,同论”。,“甲盗钱以买丝，寄乙；乙受，弗知盗，乙论何也,?,毋论”。,（三）区分故意,（端）,与过失,（不端）,秦律对被告人所实施的某些行为，虽不论故意还是过失均要追究刑事责任，但在定罪量刑上加以区别，故意和过失所构成的罪名不同，在量刑上故意从重，过失从轻。,法律答问,：“甲告乙盗牛若贼伤人，今乙不盗牛、不伤人，问甲,何论,?,端,(,故意,),为，为诬人；不端，为告不审”,。,另外，司法官吏用刑不当，过失为“失刑”罪，处理从轻；故意则为“不直”罪，处理从重。,（四）并合论罪,在数罪并罚的情况下，将数罪合并在一起处罚的原则。,（五）共犯加重,（,4,）对教唆犯、累犯、共犯加重处刑。对于教唆犯，规定教唆未成年人抢劫杀人，虽分赃仅为十文钱，教唆者也要处以碎尸刑。对于累犯，应耐为隶臣的罪犯，再犯诬告他人罪，还要判处城旦苦役,6,年。对于共犯，五人共犯盗罪，赃物在,1,钱以上，截断左足并黥为城旦。,（六）自首减刑,（,6,），称,“,自告,”,。,法律答问,载：“夫有罪，妻先告，不收。妻媵臣妾、衣器当收不当？不当收。”这显然已因“自告”,(,自首,),而。,自首并消除犯罪后果可免罪,。秦简云：“将司人而亡，能自捕及亲所智,(,知,),为捕，除毋罪”。即监领人犯而将人犯失去，能自己捕获以及亲友代为捕获，可以免罪。,自首与告奸的区别,。,（七）诬告反坐,对诬告者按其所诬告他人的罪行处刑。,秦律将故意捏造事实，向司法机关控告他人的行为称作“端告”，“端告”重罚。秦律对控告别人犯罪而与事实不相符但不是出于故意者叫做“告不审”。,在,法律答问,中有如下几个案例：,(1),甲诬告乙盗窃一钱，甲被判处黥城旦。,(2),甲控告乙偷盗一头牛，事实上乙是偷盗了一只羊，甲被判控告不实。,(3),甲偷了一只羊，乙知道这个情况，却故意控告甲偷了一头牛，乙被认定为“告盗加赃”（即控告别人偷窃时故意夸大赃物价值）。,(4),控告别人偷盗一百一十钱，事实上别人只偷盗了一百钱。控告者要被判处赀二甲的处罚。,二、刑名,（一）死刑,具五刑，把黥、劓、斩趾、断舌、杀五类刑罚同施于一名犯人的特别残酷的死刑。,三夷之诛，或称夷三族：即诛杀罪犯的父母、兄弟、妻子，即族刑。,定杀，即将患疾疫的罪人抛入水中或生埋处死；,生埋，阬，又作坑，即活埋；,磔，又叫车裂，即裂其肢体而杀之；,戮，即先对犯人使用痛苦难堪的羞辱刑，然后斩杀；,凿颠、抽肋、镬烹、腰斩；,枭首，即处死后悬其首级于木上；,弃市，即所谓杀之于市，与众弃之；,注意：弃市与具五刑,元朝,时，武平县有个叫刘义的百姓到官府控告嫂嫂勾结奸夫害死了他的哥哥刘成。,县令,丁钦审理这个案子，亲自查验刘成的尸体，没有发现半点伤痕，不能结案，他的心中非常忧闷。妻子韩氏问他遇到什么难处了，丁钦就把案情告诉了她。韩氏说：“死者的头顶上可能钉有一颗铁钉，钉盖被涂饰，看不出痕迹。”丁钦按照妻子的提示重新验尸，果然如此。就立即结了案，把卷宗呈报上司。当时姚忠肃任,辽东,按察史，亲自召见丁钦询问破案经过，丁钦如实讲了，并且高兴地夸耀妻子的聪明。姚忠肃沉思片刻，问：“你的妻子和你结婚时是,处女,吗？”丁钦回答说：“他是前夫死后改嫁给我的。”姚忠肃立即命令将韩氏的前夫掘墓开棺验尸，发现他的,颅骨,上也有一颗铁钉。于是将韩氏逮捕审问，韩氏招认了钉杀前夫的罪行。丁钦又惊又怕，不久就死了。,（二）肉刑,即黥、劓、斩左趾、斩右趾、宫等四种残害肢体的刑罚，它们源于奴隶制时代，与秦朝肉刑基本相似。,（三）徒刑。,又叫作刑，徒刑即剥夺罪犯人身自由，强制其服劳役的刑罚。在秦代主要包括以下几种：,城旦春，男犯筑城，女犯春米，但实际从事的劳役并不限于筑城春米；,鬼薪、白粲，男犯为祠祀鬼神伐薪，女犯为祠祀择米，但实际劳役也决不止于为宗庙取薪择米；,司寇，即伺寇，意为伺察寇盗，其刑轻于隶臣妾；注意：与西周大司寇、小司寇的不同。,罚作、复作,（四）流刑,包括迁刑和谪刑，都是将犯人迁往边远地区的刑罚，其中谪刑适用于犯罪的官吏，还不很规范，且两者都比后世的流刑要轻。,（五）赀,罚刑。泛指罚金、罚役及其他处罚。主要是,赀,；强迫犯人向官府一定数量的钱财物或为官府服一定数量的劳役的刑罚，如,赀甲,、,赀盾,、,赀戍,、,赀徭,，即罚服劳役。,谇,谇，斥责,耻辱刑。,秦时经常使用,“,髡,”,、,“,耐,”,、,“,完,”,等耻辱刑作为徒刑的附加刑。,“,髡,”,是指剃光犯人的头发和胡须、鬓毛；,“,耐,”,与,“,完,”,是一刑二称，指仅剃去胡须和鬓毛，而保留犯人的头发。一般作为徒刑的附加刑。,废，撤销犯人的官职；,夺爵，剥夺原有爵位；,收，收奴：妻、子没入官府为奴；,籍门，亲属没入官府为奴，另一种说法为，禁锢犯人的子孙使之不得为官。,（,8,）赎刑,从秦梦竹简来看，秦代的赎刑范围非常广泛，从,赎耐,、,赎黥,、,赎迁,，到,赎宫,、,赎死,，所有刑罚几乎均可赎免。但不是人人可赎。,三、罪名,大致而言，秦代的罪名主要有以下五类：（,1,）危害皇权罪。包括伪听命书，即假意听从君命文书，实际并不执行；操国事不道，主要是指掌握国家政务时倒行逆施；告延皇帝居处，即泄露皇帝行踪、住所、言语机密；兼方不验；还有妄言；诽谤、妖言；非所宜言；偶语诗书、以古非今等。,（,2,）侵犯人身方面的罪名主要是贼死、贼杀、伤人，即故意杀死，杀伤人。,（,3,）侵犯财产罪。秦代侵犯财产方面的罪名主要是,“,盗,”,，群盗、盗徙封，即擅自移动土地的界标，侵犯公私土地的所有权。,（,4,）破坏统治秩序罪，分为三类：,第一，破坏政治秩序：狡城令，指级别较低的官吏冒充县级官吏；投书，即投递匿名信。,第二，破坏经济秩序：,“,逋事,”,与,“,乏徭,”,。前者指已下达征发徭役而逃走不报到；后者指到达服徭役地点又逃走。,夫负即不负籍，已经到了年龄而未报；,不当老，即假报接触徭役的年龄。,第三，破坏婚姻家庭秩序：,通奸，逃婚，擅杀子、不孝等。,（,5,）官吏渎职方面的罪名：,犯令，违反命令；废令，不执行命令。注意，并区别开。,失期，组织集结晚于预定的期限。,下几个罪名多注意：,见知不举,罪，官吏见到或知道有人犯罪而不举劾。,“不直”罪，泛指断案不公。指罪应重而故意轻判，应轻而故意重判。,“纵囚”罪，指故意减轻案情而开脱罪犯。,失刑,罪，指因过失而量刑不当（若系故意，则构成,不直,罪）。,第五节 民事立法,重刑轻民 以刑为主，民刑不分,1.,所有权,返还原物、按价赔偿、以劳役抵,2.,契约关系,3.,婚姻家庭立法,第六节 经济立法,（一）关于自然资源保护方面,田律,（二）关于农业生产管理方面,田律,仓律,中国法制史,（三）关于,官营手工业,管理方面,1,、在产品的规格方面,工律,规定：“为器同物者，其大小、长短、广袤亦必等。”,2,、在产品质量方面,建立生产责任制和产品检查评比制度,“殿”,3,、在产品定额、劳动力计算方面,中国法制史,（四）关于市场贸易管理方面,1,、保护合法的商品交换，出售商品要明码标价,金布律,规定：“有买及卖也，各婴其价。小物不能各一钱者，勿婴。”,关市律,2,、关于货币的比价和使用,金布律,是目前看到的我国历史上最早的货币立法,中国法制史,通行的法定货币,（黄）金、（铜）钱、布（帛）,“钱十一当一布”,3,、关于度量衡的使用与管理,效律,工律,第七节 司法制度,一、司法机关,1.,最高司法审判机关,廷尉,任务：（,1,）“诏狱”（,2,）复审,2,、地方司法机关由郡守、县令或县长兼理,郡的专职司法官,决曹掾,啬夫、三老、游缴,二、诉讼制度,（一）起诉,1,、公诉、自诉,在秦法律用语中，相当于今天的“起诉”，是用“告”这一术语。在睡虎地秦简,封诊式,中，可见有“告子”、“告臣”、“甲告”、“丙告”，这是向官府控告或告发。此外，还有一种“缚诣告”，是官吏或受害人直接将罪犯扭送到官府。,2,、,公室告、非公室告,在秦代，区分“公室告”与“非公室告”十分重要，它直接决定了案件是否属于官府管辖的范围。“子告父母，臣妾告主”（卑告尊、从告主）伤害的案件即所谓“非公室告”，对此官府不予受理，如仍行控告，控告者有罪。控告者已经处罪，又有别人代替控告，也不应受理。同理，家长（主人或者父母）也应承担管理自己家务的责任，子女盗窃父母也属于“非公室告”，家长应自己处罚子女，官府不便干涉。家长（父母或主人）则可以借故惩罚子女或奴隶，只要其向政府备案，提出要求即可。,封诊式,里有四份爰书很有代表性：,告臣,是主人以男奴隶“骄悍，不田作，不听甲（主人）令”为由，请求将该奴隶卖给政府并罚为城旦；,黥妾,是主人以女奴隶“悍”为由请求政府对女奴隶处以黥刑；,告子,是某位父亲以亲生子“不孝”为由请求将其处以死刑；,迁子,是父母请求政府将其亲子处以“鋈足”刑，流放蜀郡，并令其终生不得离开流放地。这都是对家长权的肯定。,（二）受理与审判,1.,受理,调查,爰书,调查和勘验笔录,“,封守”,根据睡虎地秦简,封诊式,，县府在受理案件后，一般要派人前往案发地调查、勘验，搜取证物，询问证人，以便尽量详尽地掌握犯罪现场的情况，并制作“爰书”，将这些证物、证言及相关的情况如实记录下来，以作为庭审的前期准备。案发地的基层组织和官吏以及相关人员，要积极配合调查工作，并协助完成相关的工作。,睡虎地秦简,封诊式,中的,贼死,、,经死,、,穴盗,、,出子,，就是迄今所见最早的有关刑事勘查、检验的法律文书。从此可知，秦的刑事司法检验制度已经初具规模，司法检验人员也已掌握了比较丰富的司法勘查和检验技术。例如，对“经死”（自缢）案件，不仅注意区别自杀、他杀，而且还总结出一套鉴别的方法，如：舌不吐出、颈部无血、头部不能从绳套中取出，这些可能是他杀的迹象。另外，总结出一套有关斗殴致使妇女流产案、麻风病案等检验方法。,在今天看来，这种检验技术或许有不尽科学之处，当却是古代司法检验人员长期实践经验的结晶。这些技术和知识，被后世所继承并发展，成为中国古代刑事检验和法医学的滥殇。,中国法制史,2.,审判,“能以书从迹其言，毋笞掠而得人情为上”“笞掠为下”“有恐为败”,（三）判决与上诉,“读鞫”,“乞鞫”,（四）监狱,