第六课经济制度与社会保障.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,未富先老的中国,2018,年末，我国,60,周岁及以上人口,24949,万人，占总人口的,17.9%,，,65,周岁及以上人口,16658,万,人，占总人口的,11.9%,。,我国现阶段的社会保障制度,学生看书,1,、什么是社会保障制度？,2,、我国社会保障制度的主要内容有哪些？,（一）我国社会保障制度的主要内容,社会保障制度是,根据一定的,，,以,为依托，为,的,生活权利提供保障的一种制度,国家,法律和法规,社会保障基金,社会成员,基本,我国的社会保障制度,社会保障制度是,国家,根据一定的,法律和法规,，以,社会保障基金,为依托，为,社会成员,的,基本生活权利,提供保障的一种制度。,老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养,主体,物质基础,依据,对象,内容,社会保障基金是什么？,我国的,社会保障制度,的主要内容,社会保险,社会救济,社会福利,优抚安置,社会互助,核心,社会保险是指国家通过法律,强制,实施，为工薪劳动者在,年老、,疾病,、,生育、,失业,以及遭受,职业伤害,的情况下，提供必要的物质帮助制度。,社会保险,社会保险是社会保障制度的核心内容,为什么社会保险是社会保障制度的核心内容,?,我国的,社会保障制度,的主要内容,社会保险,医疗保险,养老保险,工伤保险,失业保险,生育保险,社会保险制度中覆盖面最宽的是哪一个？,不断完善的社会保险,社会保险覆盖范围不断扩大。,目前五大险种参保人数分别为：,养老保险,8.7,亿人,、,覆盖率 已达,80%,以上,医疗保险,超过,13,亿,人、覆盖超过,95%,的国民,工伤保险,2.16,亿人、,失业保险,1.78,亿,人、,生育保险,1.82,亿,人。,社会救济,社会救济是政府对生活在社会基本生活水平以下的,贫困地区或贫困居民,所给予的基本生活保障。,最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员,基本生活所需,的社会保障制度。,低保（最低生活保障）,社会救济,为所有居民最起码的生活条件进行了,“,保底,”,，使贫困人口得到定期定量的救助，拥有了最基本的生活条件和生存权利,作用,社会福利,社会福利是政府为社会成员举办的各种,公益性事业,及为各类,残疾人,、,生活无保障成员,提供生活保障的事业。,中国福利彩票始于,1987,年，以,“,团结各界热心社会福利事业的人士，发扬人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人,“,为宗旨。,南翔福利院,上海儿童福利院,社会优抚,社会优抚是政府对,军属、烈属、复原转业军人、残废军人,所进行的优待抚恤制度。,我校的慈善义卖活动,社会互助,社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。,主要形式,工会、妇联等群众团体组织的群众性互助互济；民间公益事业团体组织的慈善救助；城乡居民自发组成的各种形式的互助组织等。,特征,自愿、非盈利,资金来源,主要来源于社会捐赠和成员自愿交费，政府往往从税收等方面给予支持。,“,壹基金,”,是,2007,年由李连杰发起，在中国红十字总会下独立运作的慈善计划。壹基金提出：,1,人,1,元每,1,个月,1,个大家庭，即每人每月最少捐一元，集合每个人的力量让小捐款变成大善款，随时帮助大家庭中需要帮助的人。,形式多样的慈善活动,我国首部,慈善法,于,2016,年年,9,月,1,日起施行，为我国的慈善事业构建一个更加规范的环境，让,捐赠者,能够得到更好的保障，能够得到尊重，让,求助的人,能够有章可循，尤其是让欺诈行为受到惩处，能够让社会主义核心价值观得到更好弘扬，推动我国慈善事业的规范运行和健康可持续发展,连线,(,将下列各项对应内容用直线连接,),最低生活保障制度 社会保险,为各类残疾人提供生活保障,社会救济,对军属进行抚恤 社会福利,慈善救助,社会优抚,养老保险 社会互助,我国的社会保障制度,社会保障制度是,国家,根据一定的,法律和法规,，以,社会保障基金,为依托，为社会成员的,基本生活权利,提供保障的一种制度。,社会救济,社会福利,社会保险,社会优抚,社会互助,1.,已确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险和基本医疗保险制度。,2.,社会保障体系框架基本形成。,3.,社会保险覆盖范围不断扩大,4.,多渠道筹集社会保障资金的机制初步形成。,5.,保障水平不断提高，管理服务体系正在逐步健全。,中国政府获“国际社会保障协会社会保障杰出成就奖”,2016,年,11,月,17,日，国际社会保障协会（,ISSA,）在其第,32,届全球,大会期间，将“社会保障杰出成就奖”（,20142016,）授予中,华人民共和国政府，以表彰中国近年来在扩大社会保障覆盖面,工作中取得的卓越成就。,“,一年领,14,个月的工资，还有,6,周假期；生一个孩子可以得到数千欧元的补助；失业补助比工作时的工资少不了多少；上学和医疗基本不花钱。,”,“,从摇篮到坟墓,”的高福利制度,各国的社会保障水平参差不齐。你觉得主要原因是什么？,很多希腊人都患上了,“,高福利依赖症,”,：不少失业者,甘于现状,并情愿靠领救济生活。而为了维持高福利，政,府背负了巨大的,财政负担,：,2009,年希腊的财政赤字占到希腊全年,GDP,的,12%,，债务总额高达,2940,亿欧元，平摊到每个希腊公民的头上，相当于每人背负,24,万元人民币的债务。,高福利掏空希腊国库,建立适合我国基本国情的社会保障体系,1,、我国的基本国情：生产力发展水平还不高，地区间、城乡间发展很不平衡,。,2,、国家法定的基本保障解决广大居民基本生活需求，高层次的保障，应通过发展补充保险、商业保险来解决。,我国社会保障体系的发展目标,以,社会保险、社会救助、社会福利为基础,，以,基本养老、基本医疗、最低生活保障,制度为重点，以,慈善事业,、,商业保险,为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,2016,年,12,月,22,日,上海市政府印发,上海市人民政府关于职工自愿使用医保个人账户历年结余资金购买商业医疗保险有关事项的通知,(,以下简称,通知,),，从,2017,年,1,月,1,日起，上海市职工基本医疗保险的参保人可使用个人账户历年结余资金购买,商业健康保险,。,国家 单位 个人,第三框 我国现阶段的社会保障制度,十三、我国社会保障制度的主要内容,（,B,）,1,、社会保障制度的含义,2,、社会保障制度的内容,（,1,）社会保险（,核心,内容）,（,2,）社会救济,（,3,）社会福利,（,4,）社会优抚：,（,5,）社会互助,包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险,基本生活保障，如最低生活保障制度,公益性事业、残疾人、生活无保障人员,军、烈属、复原转业军人,归纳小结,一、我国社会保障制度的主要内容,3,、建立适合我国国情的社会保障体系,年月,姓名,实发工资,应发工资,医疗 保,失业 保,养老 金,公积金,工会费,代扣小计,1608.1,2045,34.7,17.4,138.8,242,4.0,436.90,工资单里为什么会有被代扣的栏目？,项目,构成,总额,单位缴纳,个人缴纳,养老保险,112894.4,元,41062.6,元,153957,元,医疗保险,51315.6,元,10271.8,元,61587.4,元,失业保险,10263.2,元,5103.3,元,15366.5,元,工伤保险,2565.8,元,2565.8,元,生育保险,2565.8,元,2565.8,元,地方附加医保,10263.2,元,10263.2,元,上图：某年某月某中学教职工社会保险缴纳情况,（,22%,）,（,8%,）,(12%),(2%),（,2%,）,（,1%,）,246305.7,元,为什么单位也要给个人缴纳社会保险费？为何不由某一方全缴？,（,2,）用人单位和个人,怎样促进我国慈善事业的发展？,社保、“五险一金”是个啥？,社会保障基金是什么？,（社保基金）,养老金与社会保障制度有什么关系？,不断完善的社会保险,也给农民兄弟一份保险,2011,年,1,月,11,日公布的,上海市新型农村社会养老保险实施意见,规定,在沪年满,16,周岁的农村居民,，可以在户籍地自愿参加新型农村社会养老保险。,2012,年实现新农保覆盖全上海。,2014,年,5,月开始并轨实施，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。,社保制度,内容,社会保险,社会互助,对象,工薪劳动者,弱、困,资金来源,自愿交费，,政府税收支持,2016,年我国五项社会保险基金总收入为,5.28,万亿元，总支出,4.65,万亿元，收支保持总体平衡。截至,2016,年末，基本养老保险覆盖人数超过,8.8,亿，累计结存超过,4,万亿,我国的社会保障制度,社会保障制度是,国家,根据一定的,法律和法规,，以,社会保障基金,为依托，为社会成员的,基本生活权利,提供保障的一种制度。,老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养,社会救济,社会福利,社会保险,社会优抚,社会互助,哪个是社会保障制度的核心内容？,社保制度,内容,社会保险,社会互助,对象,工薪劳动者,弱、困,资金来源,用人单位、个人,自愿交费，,政府税收支持,年月,姓名,实发工资,应发工资,医疗 保,失业 保,养老 金,公积金,工会费,代扣小计,2013.02,1608.1,2045,34.7,17.4,138.8,242,4.0,436.90,老师工资单里为什么会有被代扣的栏目？,项目,构成,总额,单位缴纳,个人缴纳,养老保险,112894.4,元,41062.6,元,153957,元,医疗保险,51315.6,元,10271.8,元,61587.4,元,失业保险,10263.2,元,5103.3,元,15366.5,元,工伤保险,2565.8,元,2565.8,元,生育保险,2565.8,元,2565.8,元,地方附加医保,10263.2,元,10263.2,元,上图：某年某月某中学教职工社会保险缴纳情况,（,22%,）,（,8%,）,(12%),(2%),（,2%,）,（,1%,）,246305.7,元,为什么单位也要给个人缴纳社会保险费？为何不由某一方全缴？,养老保险,：,单位,(20,),和,个人,(8,),；,医疗保险,：,单位,(10,),和,个人,(2,),；,失业保险,:,单位,(1,),和,个人,(1,),；,生育,保险和,工伤,保险,：,单位,分别缴纳,0.8%,和,0.5%,。,社会保险的资金来源,一般由,国家,、,用人单位,和,个人,三方负担,社会保险的缴纳方式,个人,缴纳部分从工资中扣除，,单位,缴纳部分需如实申报，按时缴纳。,社会保险的缴纳标准,资金来源多元化,社会保险,养老,、,医疗,、,失业,、,工伤,、,生育,保险。,社会保险的种类,我国的社会保障制度,社会保障制度是,国家,根据一定的,法律和法规,，以,社会保障基金,为依托，为社会成员的,基本生活权利,提供保障的一种制度。,社会救济,社会福利,社会保险,社会优抚,社会互助,1.,已确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险和基本医疗保险制度。,2.,社会保障体系框架基本形成。,3.,社会保险覆盖范围不断扩大,4.,多渠道筹集社会保障资金的机制初步形成。,5.,保障水平不断提高，管理服务体系正在逐步健全。,2016,年,12,月,22,日,上海市政府印发,上海市人民政府关于职工自愿使用医保个人账户历年结余资金购买商业医疗保险有关事项的通知,(,以下简称,通知,),，从,2017,年,1,月,1,日起，上海市职工基本医疗保险的参保人可使用个人账户历年结余资金购买商业健康保险。,业内人士表示,此次政策的出台，是职工医保个人账户改革的地方实践取得重大突破，也为商业保险全面参与职工医保个人账户改革打下坚实的基础。,慈善法,是我国首部慈善领域的基础性、综合性法律，系统规范全社会的慈善行为。法律拟制定的各项规范，既针对各级政府的管理行为，也针对社会组织的运行管理与每个公民的慈善方式，全面系统地确立起国家慈善事业发展所需要的现代规范。,“,企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额,12%,以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额,12%,的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。”,连线,(,将下列各项对应内容用直线连接,),我国的社会保障制度中,社会保险,最基本、最核心的内容,社会救济,社会福利,最低层次的保障,社会优抚,社会保险,社会救济,社会福利,优抚安置,社会互助,对象,贫困人口,工薪劳动者,孤、老、残,军,弱、困,资金来源,住房城乡建设部、发展改革委、财政部日前向各地、各部门印发,2009-2011,年廉租住房保障规划,，,规划,称，从,2009,年起到,2011,年，争取用三年时间，基本解决,747,万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。廉租住房保障计划属于社会保障制度中,A,社会保险,B,社会互助,C,社会救济,D,优抚安置,（,2010,年）,习题巩固,根据,国务院关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见,，上海新型农村社会养老保险将于,2011,年底实现全覆盖。新农保的资金来源由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分构成；支付部分则由个人账户养老金和国家财政支付的基础养老金两部分组成。这表明（）,A,养老保险是社会保障制度的核心内容,B,我国实现了农村和城市社会保障的完全统一,C,中国特色的社会保障体系是资金来源多样化的保障制度,D,我国的基本养老保险制度实行社会统筹与个人帐户相结合,CD,2010,年,8,月舟曲发生重大泥石流灾害。在救灾、重建家园的过程中，灾区人民得到了来自社会保障制度的巨大支持。以下属于社会保障制度范围的是（）。,A,银行为受灾群众办理储蓄兑现,B,我国政府财政救济拨款,C,国外政府和个人直接提供救援物资,D,民间公益事业团体组织慈善救助,BD,知识窗,第一个建立社会保险制度的是后起的资本主义国家,德国。,目前社会保障制度已推行到全世界的,160,多个国家和地区,。,1935,年,美国,国会通过了综合性的,社会保障法,，,“社会保障”一词由此产生,，它标志着现代社会保障制度的形成。,“,企业是市场经济的主体和社会保险基金的主要收入来源之一。不论是当前还是长远，企业的平稳发展对经济社会发展和社会保险基金安全都是至关重要的。在目前企业面临一定困难的情况下，通过降低企业的单位缴费费率来降低企业成本，是支持企业发展的重要举措之一。”,全国社会保障基金,(“,全国社保基金”或“社保基金”,),，资金来源于中央财政收入,全国社会保险资金,来源于企业缴费、职工缴费和政府补贴，主要用于当前支付。,2013,年,2,月,27,日，我国第一部老龄事业发展蓝皮书发布。据悉，我国老年人口已经突破,2,亿大关。,2015,年上海市慈善基金会在传统募捐渠道基础上开辟了微信、电商平台等“互联网,+”,的新渠道，共募集资金,6.14,亿元，资助困难群众,184,万余人次。,