公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)文稿.docx

公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)文稿
根据上级党组织的统一部署和要求，会前，班子成员聚焦会议主题，通过理论学习中心组集中学习、个人自学等方式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，并专题学习了中央八项规定精神。班子成员之间、与分管部门及基层单位负责同志、与党员代表之间广泛开展谈心谈话累计52人次，通过线上线下渠道征集到对班子及成员的意见建议28条。在此基础上，班子紧扣主题，对照5个方面内容，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力“敏锐性”不强。班子对“两个确立”决定性意义的领会，有时停留在理论和概念层面，转化为政治判断力的实践效果不明显。面对2025年成品油消费市场可能触顶、新能源冲击加剧的复杂局面班子在分析研判市场趋势时，更多地是从企业经营和经济效益角度算“经济账”，对其中蕴含的能源结构转型、绿色低碳发展的政治要求和战略导向认识不深，未能完全站在服务国家“双碳”战略全局的高度来审视和谋划公司的长远发展，导致在推进综合能源站转型等工作中，出现了“上级号召就动一动，市场倒逼才紧一紧”的被动局面。
二是政治领悟力“穿透性”不够。对党中央关于国资国企改革、能源安全保障等大政方针的理解，未能完全做到融会贯通、一体领悟。在学习党的二十届四中全会关于完善中国特色现代企业制度的精神时，班子虽然组织了学习研讨，但在实际工作中，仍存在将企业经营指标与党建工作要求割裂看待的现象。例如，2025年公司在制定年度预算和资源配置方案时，对于基层党支部活动经费、党员教育培训投入等“软指标”，未能给予和业务指标同等的重视和保障，全年党建相关预算执行率仅为85%，低于95%的业务预算执行率，反映出对“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’”这一重大原则的领悟不透彻。
三是政治执行力“坚决性”不足。在贯彻落实上级决策部署上，存在结合实际创造性落实不够、行动响应不够迅速的问题。2024年底，上级单位部署了关于深化数字化转型、提升智慧营销能力的专项工作，要求在2025年内实现客户关系管理系统（CRM）的全覆盖应用。公司班子虽然成立了工作专班，但推进过程中满足于“有系统、有数据”，对如何利用数据分析精准洞察客户需求、优化营销策略等深层次应用挖掘不深，导致系统上线半年后，一线油站经理普遍反映系统操作复杂、对实际销售的支撑作用有限，系统活跃用户数仅为设计目标的60%，未能坚决彻底地把上级的战略意图转化为推动高质量发展的实际成效。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装“求深”不扎实。班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，系统性、钻研性不强，存在“任务式”学习和“浅尝辄止”的问题。2025年，班子理论学习中心组虽完成了12次集中学习，但其中有超过一半的学习是以“读原著、念文件”为主，深入的专题研讨和思想交锋不多。特别是在学习领会贯穿其中的世界观和方法论方面，未能紧密联系公司在非油品业务发展进入瓶颈期传统油品业务面临萎缩的实际挑战，导致理论学习与指导实践“两张皮”，未能真正用党的创新理论指导解决公司转型发展的“娄山关”“腊子口”。
二是党性修养“淬炼”不严格。在党内政治生活中，未能始终以高标准、严要求锤炼党性。自我革命精神有所弱化，批评和自我批评的“辣味”不足。在年度总结会、季度分析会等场合，班子成员之间更多的是谈成绩、谈客观困难，对于彼此分管领域存在的问题，往往点到为止、语焉不详，怕影响团结、怕伤了和气。比如，在一次讨论某重点油站改造项目进度严重滞后的会议上，相关分管领导仅以“外部协调难度大”为由作解释，其他班子成员未就其是否存在主观上跟进不紧、措施不力的问题进行深入批评，存在“好人主义”思想。
三是理想信念“补钙”不经常。随着市场环境变化和经营压力增大，班子个别成员有时产生了“重业务轻政治”的错误倾向，认为只要把油品销量、非油收入等经营指标完成了，就是最大的讲政治。对“三老四严”的石油精神传承和弘扬力度不够，艰苦奋斗、苦干实干的优良传统在新时期如何发扬光大思考不深。2025年夏季，**市遭遇连续高温天气，部分一线油站员工出现中暑情况，班子虽部署了防暑降温工作，但除分管安全生产的领导外，其他班子成员主动深入一线慰问、现场解决问题的次数不多，反映出内心深处对共产党员精神追求的坚守和对一线员工的深厚感情有所淡化。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众“最后一公里”打通不彻底。践行新时代党的群众路线存在偏差，深入基层一线“坐下来”倾听员工和客户心声不够。班子成员虽然也定期到基层油站调研，但往往是“走马观花式”的检查指导多，真正“解剖麻雀式”的蹲点研究少。2025年，公司推广了一款新的会员积分兑换系统，但由于前期对客户使用习惯和一线员工操作便捷性的调研不充分，导致系统上线后客户投诉率一度上升20%，员工操作效率反而下降。直到问题发酵后，班子才组织力量进行优化，暴露出服务群众、问计于民的主动性和自觉性不强。
二是民主集中制“执行”不规范。在班子议事决策中，有时未能充分发扬民主。对于一些专业性较强的业务议题，如非油品供应链合作伙伴的选择，主要由分管领导和业务部门提出方案，其他班子成员由于不熟悉情况，较少提出实质性不同意见，存在“会前沟通代替会上讨论、少数酝酿代替集体决策”的现象。这在一定程度上削弱了集体决策的科学性和严谨性，也埋下了决策风险的隐患。在2025年的一次关于采购500万元便利店设备的决策中，由于会前论证不充分，会上讨论走过场，导致采购的设备型号与部分老旧站点的空间不匹配，造成了约30万元的二次改造费用。
三是纪律规矩“戒尺”不紧握。对党纪国法的敬畏之心树得不牢，对权力运行的监督制约执行不严。班子在抓作风建设上，对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高、处理不坚决。例如，审计部门在2025年年中审计中发现，个别机关部门存在超标准列支招待费、以会议费名义报销餐饮费用的情况，涉及金额虽然不大，但班子在处理时，仅对相关责任人进行了内部通报和口头批评，未给予纪律处分，未能起到“惩前毖后、治病救人”的震慑效果，反映出在执行财经纪律、防止特权思想上标准不高、要求不严。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观“校准”不精准。完整准确全面贯彻新发展理念的能力不强，仍或多或少存在“速度情结”和“规模依赖”。在考核评价下属单位和干部时，过于看重成品油销售量、利润总额等“硬邦邦”的财务数据对安全生产、客户满意度、员工成长等体现高质量发展的“软实力”指标权重不高、考核不严。这种“以数字论英雄”的导向，导致个别基层单位为了冲销量而搞恶性价格战，扰乱了市场秩序，也损害了公司的品牌形象和长期效益，与高质量发展的要求背道而驰。
二是斗争精神“血性”不充足。面对市场竞争和遗留问题，缺乏攻坚克难的锐气和“敢于啃硬骨头”的担当。近年来，公司部分租赁经营的油站因产权问题与合作方产生纠纷，长期悬而未决，不仅影响了正常经营，也造成了国有资产流失的风险。班子虽然多次开会研究，也成立了工作小组，但由于问题复杂、涉及利益方多，存在畏难情绪，未能下定决心、采取果断措施依法依规解决，工作一拖再拖，体现了在复杂矛盾面前敢于斗争、善于斗争的能力和意志不强。
三是创新求变“思路”不开阔。在识变应变求变上存在惰性思维，习惯于用老办法解决新问题。面对新能源汽车保有量在**市场的快速增长，公司在充电桩业务布局上反应迟缓，2025年新增充电桩数量仅为年度计划的70%。在非油品业务创新上，满足于便利店、洗车等传统业态，对于如何利用现有网络优势，拓展汽车后市场服务、社区电商、异业联盟等新模式、新业态，班子层面缺乏系统性研究和前瞻性布局，导致非油业务收入增速从2024年的15%放缓至2025年的5%，新的效益增长点培育不力。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是责任链条“拧得”不紧。对“严负其责、严管所辖”的理解和落实存在偏差，压力传导层层递减。班子对分管领域的党风廉政建设工作，满足于年初开会部署、年终听取汇报，常态化的监督检查和提醒督促不够。比如，在落实整治形式主义为基层减负工作中，虽然公司层面发文要求精简会议、压缩文件，但2025年机关各部门下发到基层单位的文件数量同比仅下降了8%，基层反映会议“穿靴戴帽”、内容空洞的问题依然存在，显示出班子抓工作落实“一竿子插到底”的韧劲和狠劲不足。
二是制度笼子“扎得”不牢。在推进作风建设常态化长效化方面，满足于现有制度，对结合新形势新问题及时修订完善制度重视不够。中央八项规定出台已有十余年，但一些隐形变异的“四风”问题不断出现，如通过快递收送礼品、借公务之机“搭车”旅游等。公司现有的廉洁风险防控和作风建设相关制度，对这些新问题的针对性和可操作性不强，监督执纪的制度依据不足。2025年，公司未结合新情况对任何一项作风建设相关制度进行修订，制度建设的滞后性影响了监督执纪的精准性。
三是用人导向“树得”不鲜明。在干部选拔任用上，未能完全树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向。有时过于看重干部的资历、年龄和人际关系，对那些在急难险重任务中表现突出、敢于担当的年轻干部，在提拔使用上魄力不大、速度不快。同时，对干部的忠诚度、廉洁度考察，更多地依赖于谈话了解、查阅档案等传统方式，运用审计、巡察、信访等监督成果进行综合分析研判不够，导致对干部的政治画像不够精准，影响了干部队伍整体活力的激发。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求，现对**市纪委监委2025年1月2日通报的新津区兴义镇人民武装部副部长龚小明违规组织公款聚餐案进行深刻剖ઉ析。龚小明在2024年2月，以开展活动为名，组织单位人员及家属60余人聚餐，并通过虚增费用的方式公款报销相关费用，最终受到党内严重警告处分。
（一）案例原因剖析
一是理想信念“总开关”松动。龚小明作为一名党员领导干部，忘记了初心使命，将手中的公权力视为谋取个人便利和“搞福利”的工具。其行为根源在于理想信念滑坡，党性原则丧失，没有解决好世界观、人生观、价值观这个根本问题，导致在纪律和规矩面前心存侥幸、行无所畏。
二是纪法意识“防火墙”虚设。该案暴露出其对党的纪律规矩，特别是中央八项规定精神和财经纪律的学习理解不深不透，敬畏之心不强。违规组织公款聚餐，并通过虚开发票的方式报销，是典型的知纪违纪、执法犯法行为，反映出其纪法观念极其淡薄，把党纪国法当成了“稻草人”和“橡皮筋”。
三是权力观念“坐标系”错位。龚小明错误地认为，用公款“慰劳”下属、联络感情是“关心”团队、凝聚人心的表现，体现了其扭曲的权力观和政绩观。他没有认识到权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，任何假公济私、化公为私的行为，都会严重损害党的形象和公信力。
（二）对照案例查摆自身问题
对照龚小明案，班子成员进行了深刻反思和自我检视，一致认为虽然自身没有发生类似严重问题，但思想深处仍然存在一些差距和不足。
一是思想上防微杜渐的警惕性存在差距。班子成员有时也存在一些模糊认识，认为只要不是大吃大喝、金额不大，偶尔的公务接待超标准、或者在工作中为图方便简化程序，是“人之常情”“工作需要”，不是什么原则性问题。这种对“小问题”“小细节”的麻痹思想，正是龚小明走向违纪违法的起点，必须高度警惕，坚决纠正。
二是制度上刚性执行的彻底性存在差距。公司的财务报销、公务接待等制度虽然健全，但在执行层面还存在“人情”因素。比如，对于一些长期合作单位的业务招待，有时会碍于情面而突破标准。在费用报销审核上，虽然有多重关口，但有时也存在过于信任经办人，审核不够严谨细致的情况。这种制度执行上的“弹性”和“温情”，为违规报销留下了空间，与龚小明案中虚增费用报销的违规手段有相似的风险。
三是管理上抓早抓小的自觉性存在差距。班子在对下属干部的日常教育、监督和管理上，更多的是工作要求和业务指导，对于其思想动态、生活作风等方面的关注和提醒不够。对一些干部身上出现的铺张浪费、讲究排场等不良苗头，有时采取了“睁一只眼闭一只眼”的态度，没有及时进行严肃批评教育。这种“失之于宽、失之于软”的管理方式，客观上可能导致小问题演变成大错误，必须引以为戒。
三、原因分析
班子深刻反思查摆出的问题，深挖思想根源，主要有以下几个方面：
一是思想理论武装不够系统深入。班子对用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的极端重要性认识不深，学习的主动性和系统性不强，满足于“学过了”“读过了”，但在“学懂、弄通、做实”上下的功夫不够。没有真正把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，内化为指导分析问题、解决问题、推动工作的强大思想武器，导致政治能力提升不快，面对新形势新挑战时，思路不清、办法不多。
二是党性锻炼标准不够严格。在和平建设和市场经济环境下，自我革命的意识有所淡化，缺乏在严格的党内政治生活中反复锤炼党性的思想自觉和行动自觉。艰苦奋斗的精神有所弱化，随着工作条件的改善，滋生了安于现状、不愿攻坚克难的思想。批评与自我批评的武器运用不力，导致党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强，未能达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
三是为民服务宗旨不够牢固。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层员工和一线客户的直接联系减少，对他们的所思所盼、急难愁盼问题了解不深不透。主观上认为自己是从基层成长起来的，对基层情况很了解，因而深入基层调查研究的自觉性下降，导致一些决策部署脱离实际、不接地气。根本原因在于，全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不牢。
四是担当作为锐气不够充足。面对公司转型发展中的深层次矛盾和复杂问题，存在一定的畏难情绪和求稳心态，担心决策失误承担责任，担心改革创新引发风险。斗争精神和斗争本领不强，习惯于在“舒适区”内开展工作，对于需要“啃硬骨头”的任务，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不破楼兰终不还”的决心，反映出干事创业的精气神有所衰退。
五是从严治党责任扛得不够坚实。对全面从“严”治党“严”的内涵认识不全，有时把业务发展与管党治党割裂开来，存在“一手硬、一手软”的问题。对履行“一岗双责”的重要性认识不足，认为党风廉政建设主要是纪委的责任，自己抓好分管业务就是主责主业。这种责任意识的偏差，导致在抓作风建设、抓纪律执行、抓干部管理上标准不高、要求不严，管党治党的政治责任没有完全落到实处。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，公司领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚，在提升政治能力上实现新突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神。聚焦公司转型发展实际，每年至少开展4次专题研讨，切实把学习成果转化为应对挑战、推动工作的思路举措和实际成效。
二是强化党性修养，在净化政治生态上展现新作为。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。传承弘扬石油精神，建立班子成员基层联系点制度，每人每年到基层蹲点调研不少于15天，锤炼党性、转变作风。
三是坚守人民立场，在增进民生福祉上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想，完善“我为群众办实事”长效机制，聚焦客户反映强烈的服务问题和员工关心的切身利益问题，每年由班子牵头至少解决3-5个突出问题。严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序，确保决策的科学民主。
四是砥砺担当精神，在推动高质量发展上开创新局面。完整准确全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展首要任务，优化考核激励机制，加大对创新业务、安全环保、客户满意度等指标的权重。建立急难险重任务“揭榜挂帅”机制，鼓励干部在攻坚克难中担当作为、建功立业。
五是扛起治党责任，在推进自我革命上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，每半年至少听取1次分管领域党风廉政建设情况汇报。以打攻坚战、持久战的决心锲而不舍落实中央八项规定精神，深化风腐同查同治，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正的良好政治生态，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。