红十字会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)文稿.docx

红十字会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)文稿
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，县红十字会领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，认真总结贯彻落实中央八项规定精神情况，深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神。班子成员坚持问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点围绕“五个带头”方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习与业务实践的融合度不够高，政治站位格局有待进一步拔高。班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想时，有时满足于通读原文、领会要义，但在将其转化为指导红十字事业高质量发展的具体思路和举措上，缺乏系统性、前瞻性的深度思考。例如，在贯彻落实“健康中国”战略部署中，我们更多地将工作重心放在了应急救护培训数量的增长上，全年完成了超过1万人次的培训目标，但对于如何将救护培训深度融入全县公共卫生应急管理体系，如何通过“红十字救在身边”品牌活动提升社会韧性，从而在更高层面服务于县域治理现代化，我们的谋划和推动力度还显不足。
二是贯彻执行上级决策部署的敏锐性不够强，行动响应效率有待进一步提速。对于中央和省、市红十字会的决策部署，班子能够做到闻令而动，但有时在“快”和“好”的结合上存在差距，反应速度和执行效率有待提升。例如，2025年初，省会下发了关于全面推进红十字基层组织数字化建设的指导意见，要求年底前实现主要社区（村）全覆盖。我们在接到通知后，虽然也组织了学习讨论，但在方案制定、技术选型等环节耗时较长，直到第二季度才启动试点工作，一定程度上影响了全县数字化建设的整体进度，未能抢占先机，为实现“十五五”良好开局赢得更多主动。
三是防范化解重大风险的警惕性不够足，底线思维意识有待进一步筑牢。班子对红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带这一定位所内含的政治属性和风险挑战，认识的深度和广度仍有欠缺。在日常工作中，对潜在的意识形态、捐赠款物管理、舆情应对等领域的风险，虽然有预案、有制度，但前瞻性研判和压力测试做得不够。比如，在组织年度“博爱送万家”等大型线上募捐活动时，我们将主要精力放在了宣传动员和扩大影响上，对于活动过程中可能出现的关于资金流向、项目透明度的网络质询和舆情风险，预判不足，应对方案不够细致，导致在面对个别网民的疑问时，回应略显滞后，虽未造成负面影响，但暴露出我们在维护组织公信力方面的风险意识还需时刻绷紧。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是淬炼理论武装的深度有所欠缺，学思践悟未能完全贯通。班子成员能够坚持参加理论学习中心组学习等各类学习活动，但有时存在“为了学习而学习”的现象，静下心来读原著、学原文、悟原理的功夫下得不够深。在学习研讨中，联系实际工作谈体会、讲落实的多，但真正从马克思主义世界观和方法论高度，深入剖析红十字工作中遇到的深层次矛盾和问题的少。例如，在面对我县造血干细胞捐献入库人数近年来增速放缓的瓶颈问题时，我们的讨论更多停留在如何加大宣传力度、增加采血点等战术层面，未能从坚定人民立场、走好新时代群众路线的党性高度，去系统研究和破解群众的认知误区与后顾之忧。
二是砥砺党性锻炼的标准有所放松，斗争精神未能充分淬炼。在严肃的党内政治生活中，班子的“辣味”还不够足，批评和自我批评有时存在“犹抱琵琶半遮面”的现象。在工作决策和日常管理中，有时存在“好人主义”思想，怕得罪人、怕伤和气。比如，在对个别推进“博爱家园”项目进度缓慢的乡镇进行督导时，班子成员在会议上提出的批评意见较为委婉，没有一针见血地指出其症结在于思想认识不到位、责任未压实，导致问题整改的力度和效果打了折扣，这实质上是面对困难和阻力时敢于斗争、善于斗争的锐气有所消减的表现。
三是坚守理想信念的教育有所弱化，宗旨意识未能真正扎根。班子在抓干部队伍思想政治建设时，更多强调的是业务能力和工作纪律，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的引导和教育抓得不够持续、不够深入。满足于开会讲道理、发文提要求等传统方式，未能有效针对年轻干部思想活跃、诉求多样的特点，创新教育形式。我们观察到，个别年轻同志将红十字工作仅仅视为一份普通职业，对其背后“人道、博爱、奉献”的精神内涵和崇高使命感体悟不深，而我们在通过优秀志愿者事迹宣讲、遗体器官捐献协调员心路历程分享等方式来触动灵魂、铸牢信念方面，组织的频次和覆盖面都还有提升空间。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层倾听民意的渠道不够宽，服务群众供需存在温差。虽然班子能够坚持落实“四下基层”制度，但调研的深度和广度仍有不足，有时存在“被安排”调研和“盆景式”调研的现象。例如，在推进应急救护培训“五进”活动的过程中，我们去社区调研，往往是与社区干部座谈、查阅台账、观看现场演示，流程较为固定。而对于社区居民最关心的“学会了没地方用”、“AED设备安装在哪里最方便”、“后续如何复训”等实际问题，未能通过召开居民恳谈会、发放问卷等方式进行更广泛、更直接的意见征集，导致我们的培训课程设置与群众的实际需求存在一定的脱节。
二是执行民主集中制的刚性不够足，科学决策流程存在偏差。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中有时存在会前酝酿不充分、会上讨论不深入的问题。个别时候，对于一些非“三重一大”但较为重要的事项，主要负责同志发表意见后，其他班子成员附和性、常规性表态较多，提出不同意见的较少，民主氛围不够浓厚。例如，在2025年上半年讨论关于采购一批新式应急救援装备的议题时，主要领导基于提升救援专业性的考虑提出了初步方案，会上讨论比较顺利就通过了。但事后有班子成员私下交流时才谈到，方案对装备在本地农村复杂地形下的适用性考虑尚不周全，这反映出我们在决策过程中，未能充分调动所有成员的积极性和智慧，以实现最优决策。
三是运用法治思维规范用权的自觉不够强，廉政风险防控存在隐患。班子成员都能够做到廉洁自律，但运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还有待加强。在一些具体工作中，习惯于凭经验、凭惯例办事，而不是首先查找法律法规和政策依据。例如，在人道救助款物的审批发放环节，尽管有明确的管理办法，但在面对一些情况特殊、规定模糊的个案时，偶尔会出现“特事特办”的情况，虽然初衷是好的，是为了让困难群众尽快得到救助，但未能严格履行所有备案和公示程序，这从根源上看，是对权力运行必须在制度笼子中进行的敬畏之心有所松懈，存在一定的廉政风险。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是驱动创新发展的工作劲头有所衰减，品牌项目亮点不够突出。面对新形势新任务，有时存在思维定势，习惯于用老办法解决新问题，工作的创新性和特色性不足。我县的应急救护培训工作虽然覆盖面广，但多年来在培训模式、课程内容、考核方式上没有大的突破，与周边先进县市相比，未能形成更具影响力的品牌特色。例如，我们连续几年的应急演练活动，脚本和场景都局限于传统的地震、火灾应对，对于近年来社会关注度高的公共场所突发心脏骤停、危化品泄漏等新型风险场景，未能主动策划、组织高质量的专项演练，错失了提升队伍实战能力和扩大社会影响力的机会。
二是破解攻坚克难的坚韧毅力有所不足，主动担当精神不够彰显。在推动一些难点、堵点工作时，缺乏“不破楼兰终不还”的决心和韧劲。对于“三献”这类需要长期耕耘、见效慢但意义重大的工作，有时会产生畏难情绪。例如，我县造血干细胞捐献的宣传和入库工作，多年来主要依靠在高校、街头设点等传统方式，效果逐年递减。班子虽然也认识到需要开辟新的宣传阵地，如走进大型企业、机关事业单位进行精准动员，但因其涉及的沟通协调成本高、工作难度大，始终未能下定决心、组建专班去强力推进，存在“绕着走”的思想。
三是树立践行正确政绩观的导向有所偏移，急功近利思想偶有抬头。在处理显绩与潜绩的关系上，有时更注重那些看得见、摸得着、易于量化的短期成果，而对于打基础、利长远的工作，投入的精力相对不足。例如，为了快速完成年度培训1万名初级救护员的硬指标，我们在排课时将部分课程的实践操作环节时间进行了压缩，以容纳更多班次。虽然最终圆满完成了任务数，但从后期回访和考核情况看，部分学员的实际操作技能掌握得不够牢固，这种“重数量、轻质量”的做法，虽然带来了亮眼的年度数据，但从长远看，可能影响到“救在身边”的实际效果，与高质量发展的要求和为人民生命健康负责的根本宗旨存在偏差。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”的链条压得不够实，压力传导出现层层递减。班子对全面从严治党主体责任是重视的，但在责任传导上存在“上热中温下冷”现象。班子成员对分管领域的党风廉政建设工作，满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结，但深入一线、动真碰硬的日常监督和提醒抓得不够。例如，党组虽然明确要求各部室负责人要定期与干部职工开展廉政谈话，但在后续检查中，我们发现有的负责人将谈话变为简单的口头提醒，没有按照要求做好谈话记录和问题跟踪，而我们对此类问题的督促整改也不够及时有力，导致制度执行打了折扣。
二是整治形式主义顽疾的力度不够狠，作风建设常态长效仍有盲区。对形式主义、官僚主义的新动向、新表现，警惕性不够高，整治不够彻底。例如，在落实为基层减负的要求时，我们虽然严格控制了发文数量和会议次数，但有时出现了将多个事项合并到一个冗长文件中、将几个会议合并成一个长时间会议的现象，实际上并未减轻基层干部的工作负担。此外，在横向交流和外出考察学习中，有时也存在“走马观花”式的调研，回来后形成的报告材料，对策建议针对性不强，存在抄袭、借鉴多于原创、深思的问题，没有真正把别人的好经验、好做法学深悟透，转化为推动本地工作的实际成效。
三是实施日常监督管理的标准不够严，抓早抓小的防线未能完全扎牢。在干部日常监督管理上，有时失之于宽、失之于软，开展批评教育多，动辄则咎、严肃处理少。对一些苗头性、倾向性问题，没有做到第一时间“咬耳扯袖、红脸出汗”。例如，对于公务接待、公车使用等方面的规定，虽然三令五申，但日常监管主要依赖于财务报销审核和个人自觉，缺乏常态化的明察暗访和随机抽查机制。直到2025年第三季度的一次内部自查中，才发现个别干部存在公车私用、超标准接待等“微腐败”苗头，这说明我们的监督执纪问责还不够严密，未能真正做到防微杜渐。
二、原因分析
经过深刻反思和剖析，班子认为上述问题的产生，表面上看是工作方法、能力水平的问题，但根源在于主观思想认识上存在偏差。主要有以下几点：
一是思想理论根基筑得不够牢固。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神的学习，在“深”与“实”上还有差距。满足于学过了、知道了，但在融会贯通、学以致用上功夫不够，导致运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步增强，面对复杂局面和繁重任务时，有时未能完全站在党和国家事业发展全局的高度来审视和谋划红十字工作，导致工作站位不高、格局不大。
二是人民至上宗旨意识树得不够稳固。随着工作条件的改善和岗位的变化，与基层群众的直接联系有所减少，全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处有所淡化。下基层调研有时目的性不强，听取汇报、查看现场多，与群众面对面、心贴心交流少，对人民群众在应急救护、人道救助等方面的急难愁盼问题，了解得不够透彻、感受得不够真切。在工作中，有时不自觉地产生了官僚主义习气，考虑部门工作推进的便利性多于考虑群众办事的便捷性，导致一些工作未能完全契合群众心意。
三是干事创业担当精神磨得不够光亮。在长期相对平稳的工作环境中，攻坚克难的锐气和敢为人先的勇气有所消磨，产生了“求稳怕乱”的心态，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲。对于一些历史遗留问题和改革发展中的“硬骨头”，存在畏难情绪，习惯于按部就班，创新意识和进取精神不足。对标先进、自我加压的劲头有所松懈，满足于完成年度既定目标任务，但在打造特色品牌、争创一流业绩上的标准不高、要求不严。
四是纪律规矩执行之弦绷得不够紧实。对全面从常治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，认为红十字会是“清水衙门”，不容易出问题，从而产生了麻痹思想。对中央八项规定精神，虽然能够严格遵守，但在持之以恒、常抓不懈上有所松劲，对一些隐形变异的“四风”问题，警惕性和鉴别力不够。在管党治党上，存在一定的“宽松软”现象，对干部队伍的日常监督管理不够严格，未能真正把严的主基调长期坚持下去，导致一些制度执行不到位，自我革命的政治自觉有待进一步提升。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，**县红十字会领导班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持即知即改、立行立改，以钉钉子精神抓好整改落实，切实推动各项工作再上新台阶。
一是强化凝心铸魂，在深化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习党的二十届三中、四中全会精神，做到学思用贯通、知信行统一。班子成员每年至少牵头开展1项重点课题调研，围绕红十字事业融入县域治理、服务高质量发展等主题，形成高质量调研报告，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和解决问题的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是强化宗旨意识，在竭诚服务群众上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想，完善并严格执行领导班子成员基层联系点制度，每季度至少深入基层一线开展1次“解剖麻雀”式调研，通过恳谈会、问卷调查等形式，零距离倾听群众呼声。聚焦群众急难愁盼，持续优化人道救助项目流程，简化申请手续，提高救助效率。深化“我为群众办实事”实践活动，扎实推进“红十字救在身边”品牌建设，推动应急救护培训、AED布设等工作更贴近群众需求，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是强化担当精神，在推动创新发展上开创新局面。树立“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，围绕“十五五”规划开局，聚焦“三救三献”核心主业，建立“揭榜挂帅”工作机制，鼓励干部职工围绕工作中的难点、堵点问题，大胆创新、先行先试。班子成员要带头啃“硬骨头”，亲自挂帅负责1-2项攻坚任务，例如造血干细胞捐献扩容、数字化平台建设等，以重点突破带动整体提升。积极对标长三角地区先进红十字会工作经验，每年至少组织一次对标学习，力争在1-2个领域打造出在全市乃至全省有影响力的工作品牌。
四是强化纪律建设，在推进自我革命上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，将严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。以锲而不舍的精神持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，定期开展作风建设自查自纠，对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾进行大扫除。健全内部控制和监督制约机制，加强对捐赠款物管理、项目执行、大额资金使用等关键环节的监督。强化监督执纪“四种形态”的运用，特别是“第一种形态”，让“红脸出汗”成为常态，营造风清气正的政治生态，为全县红十字事业高质量发展提供坚强保障。