2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头+案例)文稿.docx

2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头+案例)文稿
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，镇党委领导班子紧扣会议主题，以高度的政治自觉和严肃的政治态度，扎实做好各项准备工作。会前，班子成员通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等方式，深入研读了党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，累计谈话40余人次。同时，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等多种渠道，广泛征集到来自各方面的意见建议共计35条。在此基础上，班子成员认真撰写个人发言提纲，并形成了本班子对照检查材料。
一、存在的问题
对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面，领导班子深入查摆，发现存在以下突出问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治站位的高度有偏差。在贯彻落实中央决策部署和上级工作要求时，有时更多地从**镇的局部利益和实际情况出发，对一些宏观政策的前瞻性、全局性领悟不透彻，导致在执行中出现“选择性落实”或“降格以求”的现象。例如，在推进耕地保护工作中，虽然守住了“非农化”“非粮化”的红线，但在永久基本农田“两非”整治复耕工作中，一度认为我镇情况特殊、涉及历史遗留问题多，向上级反映困难多、主动寻求解决方案少，导致2024年下半年的整治进度在全县排名靠后，直到被县委约谈后才加压奋进，这反映出班子在执行国家粮食安全战略这一“国之大者”上，政治站位不够高，缺乏不折不扣的执行自觉。
二是政治执行的力度不坚决。面对复杂局面和深层次矛盾，有时存在畏难情绪和“等等看”思想，缺乏一抓到底的狠劲和韧劲。在推动我镇传统产业转型升级过程中，尽管2024年就制定了《**镇传统制造业数字化转型三年行动方案》，但截至2025年底，全镇规模以上工业企业实施数字化改造的比例仅为18%，远低于年初设定的30%的目标。班子在协调解决企业融资难、技术引进慢等关键问题上，召开的专题会议多，但深入企业现场办公、“一企一策”解决实际问题的次数屈指可数，导致政策悬在空中，执行力在“最后一公里”打了折扣。
三是政治规矩的尺度不严明。对一些社会上的错误思潮和网络上的不当言论，班子成员有时存在“见怪不怪”的麻痹思想，认为只要自己不信不传就无大碍，缺乏旗帜鲜明进行斗争的勇气和主动性。2025年上半年，针对网络上出现的个别抹黑我镇营商环境的言论，班子未能第一时间组织力量进行正面引导和有力回击，导致不实信息在一定范围内发酵，对个别招商引资项目造成了负面影响。这暴露出班子在维护意识形态安全、严守政治纪律和政治规矩方面，敏感性不强，斗争精神不足。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的“深”度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，存在碎片化、浅表化的问题，满足于读了、学了，但在“钻进去”“悟出来”上功夫下得不深。党委理论学习中心组学习有时存在“以会代学”“以读代学”的现象，2025年度组织的12次中心组学习中，有8次是以传达上级文件和领导讲话为主，真正围绕某一专题进行深入研讨、并结合**镇实际提出转化思路的次数偏少。这导致班子成员在运用党的创新理论指导实践、破解发展难题方面的能力存在短板。
二是党性淬炼的“硬”度不强。在严格的党内政治生活锤炼上有所松懈，自我革命精神有所减弱。民主生活会和组织生活会上，有时存在“闯关”思想，批评与自我批评辣味不足，存在以工作建议代替批评意见、以表态发言代替思想剖析的现象。在2025年7月召开的一次专题民主生活会上，班子成员相互批评环节，提出的20余条意见中，涉及思想根源和党性修养的不足1/4，大多停留在工作层面，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
三是理想信念的“纯”度不高。在长期和平环境和复杂社会思潮影响下，个别班子成员对“四大考验”“四种危险”的长期性、复杂性认识不足，精神上有所懈怠。面对高质量发展的艰巨任务，有时会产生“歇歇脚、喘口气”的想法，认为**镇经济总量在全县已处于前列，保持现有增速即可，缺乏了革命战争年代那种“拼命”精神和“闯将”劲头。这种思想上的“缺钙”，直接影响了干事创业的精气神。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的宗旨践行不彻底。践行新时代党的群众路线存在偏差，落实“四下基层”制度不扎实。班子成员下基层调研，存在“被安排”和“走马观花”现象，一年中，班子成员人均到村居调研天数超过20天，但真正不打招呼、随机走访的次数不足5次。2025年，镇里投入近500万元对**社区的老旧小区进行改造，但因前期方案制定过程中，深入居民家中听取意见不够充分，导致改造后的停车位规划、绿化带设置等未能满足大部分居民的实际需求，引发了新的矛盾。这说明我们的工作没有真正做到从群众中来、到群众中去。
二是民主集中制的原则执行不严格。在班子议事决策过程中，有时会前酝酿沟通不充分，会上主要领导讲得多、其他成员补充少，存在一定的“一言堂”倾向。在2025年关于“**河道综合治理项目”承包方案的讨论中，虽然履行了会议程序，但对于个别班子成员提出的关于引入社会资本参与模式的异议，主要负责同志未能给予充分重视和深入讨论，便匆匆付诸表决，导致后续项目推进中因资金问题一度陷入停滞。这反映出班子在贯彻民主集中制、发挥集体智慧方面的自觉性不强。
三是法纪敬畏的防线构筑不牢固。对权力运行的监督制约意识有所弱化，特权思想偶有抬头。个别班子成员在公务接待中，虽然没有超标，但存在讲排场、重规格的现象。在公务用车管理上，存在公私界限不清的问题，个别同志在周末偶尔使用公车办理私事，虽未造成严重后果，但反映出对纪律规矩的敬畏之心不足，未能做到慎独慎微。同时，对分管领域干部八小时之外的监督提醒不够，对一些苗头性、倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，没有真正把纪律和规矩挺在前面。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气显不足。面对历史遗留问题和改革“硬骨头”，存在求稳怕乱、不敢动真碰硬的思想。我镇**片区的违章建筑整治工作，多年来一直是群众反映强烈的热点问题，但班子几经研究，总因为情况复杂、涉及面广、维稳压力大而一再搁置。截至2025年底，该片区仍有超过1.2万平方米的违建未得到有效处置，不仅影响了城镇规划，也损害了政府公信力。这背后是班子担当精神弱化，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争勇气。
二是创新发展的思路显不宽。在推动高质量发展上，思想解放不够，习惯于用老办法解决新问题，路径依赖严重。在招商引资方面，仍停留在拼政策、拼资源的传统模式上，对于通过优化营商环境、提升服务效能来吸引优质项目的认识和实践不足。2025年，全镇虽然引进了15个项目，但其中高新技术产业、战略性新兴产业项目仅有2个，产业结构优化升级的步伐缓慢，新旧动能转换的效果不明显。
三是为民造福的政绩观有错位。存在急功近利、重“显绩”轻“潜绩”的倾向。在城镇建设中，热衷于搞一些看得见、摸得着的“形象工程”，如修建广场、改造沿街立面等，而对于像地下管网改造、污水处理能力提升等打基础、利长远的“里子工程”，投入的精力和资金则相对不足。2025年夏季，我镇多条主干道因强降雨出现严重内涝，暴露出城市基础设施建设的短板，这正是错误政绩观导致的直接后果。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导不够。班子成员对分管领域的党风廉政建设工作，满足于开会强调、文件部署，在日常监督和检查考核上失之于宽、失之于软。2024年至2025年，镇纪委共通报了3起违反中央八项规定精神的问题，其中2起发生在同一个班子成员分管的部门。这说明该同志对分管领域的干部教育管理监督抓得不紧、不实，管党治党责任压力层层递减。
二是作风建设的制度执行不严格。虽然制定了一系列加强作风建设的制度规定，但在执行上存在“稻草人”现象，监督检查流于形式。例如，关于精简会议文件的规定，2025年上半年执行较好，但下半年随着各项任务加重，会议数量和文件篇幅均出现反弹，镇本级召开的各类会议比上半年增加了20%，部分文件照搬照抄上级内容，缺乏针对性。在整治调研考察中的形式主义问题上，仍存在“经典路线”“盆景式”调研等现象，未能真正扑下身子、沉到一线。
三是用人导向的鲜明度不够。在干部选拔任用中，虽然坚持了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的原则，但在具体考察中，有时过于看重业务能力和显性业绩，对干部的政治忠诚度、廉洁度和群众口碑的考察不够深入全面。2025年提拔的一名中层干部，业务能力突出，但不久后就因在项目管理中存在不廉洁行为受到群众举报，造成了不良影响。这说明班子在树立正确用人导向上，还存在考察不深、把关不严的问题。
二、反面典型案例剖析情况
河北省孟村回族自治县宋庄子乡在无任何审批手续的情况下，违规占用集体耕地建设办公楼，被媒体曝光后，相关责任人受到严肃处理。这一典型案例，是罔顾党纪国法、漠视中央八项规定精神的深刻教训。
（一）案例原因剖析
一是纪法观念的“总开关”失灵。宋庄子乡主要领导干部将个人意志凌驾于党纪国法之上，在未取得立项、规划、用地、施工等任何合法手续的情况下，悍然动工建设，暴露出其内心深处对纪律和法律缺乏最基本的敬畏，权力观严重扭曲。这种有令不行、有禁不止的行为，根源在于理想信念坍塌，思想防线全面失守。
二是政绩观的“方向盘”跑偏。该乡不顾中央三令五申严禁新建楼堂馆所的禁令，大搞“形象工程”，追求脱离实际的“面子”，其背后是错误的政绩观在作祟。他们想的不是如何把有限的资金用在改善民生、推动发展的刀刃上，而是如何通过豪华办公楼来彰显“实力”和“政绩”，这种本末倒置的做法，严重背离了党的根本宗旨。
三是监督约束的“防火墙”洞穿。一个投资巨大的违规项目，从决策到施工，历时数月，期间必然有干部群众知情，上级相关职能部门也负有监管责任。然而，在问题被媒体曝光前，内部监督和外部监管集体“失声”，暴露出监督机制存在严重漏洞，权力运行失去了有效制约。“牛栏关猫”式的监督，最终导致小问题演变成大事件。
（二）对照案例查摆自身差距
一是举一反三，检视自身在严守纪律规矩上存在思想麻痹的差距。对照宋庄子乡无视禁令、我行我素的行为，反思我镇班子虽然没有出现如此严重的违纪违法问题，但在一些“小事小节”上，也存在纪律意识不强、规矩意识淡薄的现象。例如，公务接待中追求“宾至如归”而忽视了“节俭办一切事业”的要求，这与案例中漠视纪律规定的思想根源具有某种程度的同构性，必须引起高度警惕。
二是触及灵魂，检视自身在树立正确政绩观上存在认识错位的差距。宋庄子乡大建楼堂馆所是典型的好大喜功、脱离群众。反观自身，在推动工作时，是否也存在为了出成绩、争排名而忽视客观规律和群众感受的现象？前文提到的城镇建设中重“面子”轻“里子”的问题，正是政绩观出现偏差的体现。与案例相比，虽表现形式不同，但根源都是没有真正把人民群众的利益放在首位。
三是深刻反思，检视自身在落实监督责任上存在失之于宽的差距。宋庄子乡监督失灵的教训极其深刻。对照反思，我镇班子在履行“一岗双责”，特别是对分管领域干部的日常监督管理上，也存在“爱惜羽毛”、不愿得罪人的“老好人”思想。对一些干部出现的苗头性问题，多以提醒谈话为主，较少运用监督执纪的更严厉手段，这种“宽松软”的监督环境，为违纪违规行为的滋生提供了土壤。
三、原因分析
针对上述查摆出的问题，班子进行了深刻的根源剖析，主要集中在以下几个方面：
一是理想信念这个“压舱石”有所松动。在长期执政和市场经济考验下，班子对改造主观世界的重要性认识不足，放松了对党性修养的持续锤炼。面对新形势新挑战，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰坚守出现弱化，导致在政治忠诚、党性修养上出现偏差，世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧。
二是宗旨意识这根“定盘星”有所偏移。随着工作条件的改善和职务的升迁，与群众的直接联系有所减少，对群众的深厚感情有所淡化。下基层听汇报、看“盆景”多了，真正“解剖麻雀”、体察民情少了。对群众的急难愁盼问题，有时没有真正做到感同身受、全力以赴，导致在践行群众路线、解决民生问题上出现差距。
三是斗争精神这股“精气神”有所衰减。在和平建设时期，缺乏对严峻复杂斗争形势的清醒认识，安于现状、不愿折腾的思想有所滋生。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题，敢于斗争的勇气和善于斗争的本领不强，怕担风险、怕负责任，导致在攻坚克难、担当作为上动力不足。
四是纪律规矩这把“铁戒尺”有所虚化。对全面从严治党“永远在路上”的认识不深刻，认为经过多年正风肃纪，作风问题已基本解决，产生了“刀枪入库、马放南山”的松懈思想。在制度执行上缺乏刚性，对一些“四风”隐形变异问题警惕性不高，对干部队伍的日常监督管理不够严格，导致管党治党责任落实存在“最后一公里”问题。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，镇领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚，在“两个维护”上更加坚定坚决。坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保中央和省市县委的各项决策部署在**镇不折不扣地落地生根。
二是强化理论武装，在固本培元上更加用心用力。巩固拓展主题教育成果，严格落实党委理论学习中心组学习制度，丰富学习形式，增强学习实效。班子成员每年至少牵头1-2个重点课题开展深入调研，形成高质量调研报告，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、破解难题的举措。
三是站稳人民立场，在为民服务上更加见行见效。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年驻村蹲点调研不少于30天。建立“民生实事项目人大代表票决制”和“群众满意度评价”机制，确保各项决策和工作真正符合民心民意。聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老等问题，每年滚动实施一批高质量的民生工程。
四是砥砺担当作为，在推动发展上更加奋发有为。树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念。建立重点项目“红黑榜”和“揭榜挂帅”机制，对攻坚任务实行项目化管理、清单化推进。围绕产业转型升级、乡村全面振兴等重点工作，勇于创新突破，力争在“十五五”开局之年取得新成效。
五是扛起治党责任，在正风肃纪上更加从严从实。班子成员要坚决扛起“一岗双责”，将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”问题露头就打，坚决防止反弹回潮。坚持正确用人导向，加强干部全方位管理和经常性监督，营造风清气正的政治生态。