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五个带头—2026年民主生活会带头强化政治忠诚、提高政治能力、敬畏法纪等方面对照检查发言材料10篇稿【可参考】.docx

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五个带头—2026年民主生活会带头强化政治忠诚、提高政治能力、敬畏法纪等方面对照检查发言材料10篇稿【可参考】 五个带头方面: (一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 (二)在带头固本培元、增强党性方面 (三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 (四)带头干事创业,担当作为方面 (五)带头坚决扛起管党治党责任方面 同志们: 根据本次民主生活会部署要求,我紧扣会议主题,聚焦“五个带头”核心要义,紧密结合2025年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神、 落实中央八项规定及其实施细则精神、深化作风建设、履行全面从严治党政治责任等工作实际,通过自我检视、谈心谈话、征求意见等方式,深入查摆自身存在的差距不足,深刻剖析问题根源,明确了整改方向和具体措施。现将对照检查情况汇报如下,请同志们批评指正。 一、会前学习的思想认识与收获 会前,我严格按照要求完成集中研讨和个人自学任务,系统重温习近平新时代中国特色社会主义思想原著原文,重点研读党的二十届四中全会公报及相关解读材料,深刻领会新时代党的建设总要求和推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署。通过逐字逐句学、联系实际悟,我更加深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是引领新时代中国发展进步的强大思想武器;党的二十届四中全会作出的一系列决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局, 为我们破解发展难题、推动事业进步提供了根本遵循和行动指南。 这次系统学习,不仅进一步夯实了我的思想理论根基,更提升了政治站位和行动自觉。我深刻体会到,作为XXX负责人, 必须始终把政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终胸怀“国之大者”, 自觉把本领域工作放到发展大局中去谋划、去推进。同时也清醒认识到,只有持续深化理论武装,不断提升政治判断力、 政治领悟力、政治执行力,才能以理论上的清醒保证政治上的坚定,以思想上的统一引领行动上的一致,切实把学习成果转化为推动工作高质量发展的实际成效。 二、对照“五个带头”查摆的主要问题 围绕“五个带头”要求,我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆梳理,主要存在以下问题: (一)在带头筑牢政治忠诚、提升政治能力方面 这一领域是政治建设的核心,对照高标准仍有明显差距。一是理论武装“深度”和“转化度”不足。虽然能够按时参加各类学习研讨,但存在“被动学多、主动钻少”的现象,对党的创新理论的时代背景、理论渊源、体系逻辑、实践要求钻研不够系统深入,有时满足于“学过了”“知道了”,没有真正做到融会贯通、学深悟透。在运用理论指导实践上存在脱节,比如面对本领域改革发展中的新矛盾新挑战,有时还是沿用传统思路和办法,未能及时运用新思想新理念破解难题,理论优势未能有效转化为治理效能。二是政治敏锐性和鉴别力有待锤炼。对社会上流传的错误观点、模糊认识, 有时缺乏第一时间从政治高度辨析抵制的意识和能力,没有充分认识到意识形态领域斗争的复杂性和严峻性。在贯彻落实上级决策部署时,有时存在“照搬照抄”现象,结合实际创造性开展工作的思路不宽、举措不实,导致部分工作推进效果未达预期,政治执行力有待进一步提升。三是应对复杂局面的政治担当不够。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪和“等靠要”思想,缺乏“啃硬骨头”的锐气和“钉钉子”的韧劲。在统筹发展与安全、 防范化解重大风险工作中,前瞻性思考、系统性谋划不够,对潜在风险隐患排查不够全面,应对处置的预案和措施不够完善,主动担当作为的政治自觉有待强化。 (二)在带头夯实思想根基、锤炼坚强党性方面 党性修养是党员干部的终身课题,自我要求的标准和常态化意识仍需提升。一是党性锤炼不够主动经常。对照党章党规党纪开展自我检视、自我净化的自觉性不强,往往是在组织要求时才进行反思,日常主动“照镜子、正衣冠”不够。批评与自我批评的武器运用不够充分,在组织生活中有时避重就轻、隔靴搔痒,缺乏刀刃向内的勇气,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是理想信念根基仍需加固。 面对繁重的工作任务和持续的工作压力,偶尔会产生“歇歇脚、松口气”的懈怠思想,攻坚克难的斗志和持续奋斗的精神状态有所起伏。对标先进典型和榜样人物,在思想境界、 奉献精神、责任担当上还有不小差距,对“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命感悟不够深刻,有时存在重业务轻党性锤炼的倾向。三是组织纪律执行不够严格规范。在执行请示报告制度方面,有时存在报告不及时、内容不完整的情况,对一些重要工作进展情况未能第一时间向组织汇报。参加组织生活时,有时满足于“到场参会”,在深入交流思想、主动接受组织和群众监督方面做得不够,对组织安排的任务有时存在“完成即可”的心态,缺乏精益求精的态度。 (三)在带头恪守人民立场、心存敬畏之心方面 人民立场是党的根本政治立场,敬畏之心是党员干部的基本素养,在践行和坚守上仍有短板。一是以人民为中心的发展思想树得不够牢固。深入基层一线调研不够经常、不够深入, 存在“走马观花”式调研多、“下马看花”式调研少的问题, 对群众的所思所想所盼了解不够全面、掌握不够精准。对群众反映强烈的教育、医疗、就业等“急难愁盼”问题,有时跟踪督办不够有力,一抓到底的韧劲不足,导致部分问题解决不及时、不彻底。在决策过程中,充分听取基层和群众意见的机制不够完善,有时存在“拍脑袋”决策的倾向,未能完全做到问计于民、问需于民。二是对组织权威的敬畏意识有待强化。有时在工作中过于侧重业务推进速度,对严格执行组织程序、自觉维护组织决定的重要性认识不够深刻,存在“重结果轻过程”的倾向。在个人有关事项报告工作中, 虽然能够如实上报,但有时存在梳理不够细致、补充不够及时的情况,体现出对组织纪律的敬畏之心还需进一步增强。 三是法治思维和纪律规矩意识不够牢固。在推动工作中,运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提升, 有时存在“重行政推动、轻法治保障”的现象。对身边可能存在的不正之风和微小问题,警惕性不够高,缺乏“抓早抓小、防微杜渐”的意识和举措,对一些不良风气和苗头性问题未能及时提醒、坚决抵制。 (四)在带头奋发有为、砥砺担当实干方面 担当实干是党员干部的应有本色,对照新时代新要求,进取精神和务实作风仍需加强。一是攻坚克难的担当精神有所弱化。面对一些历史遗留问题或需要多部门协调配合的难点工作,有时存在“等一等、看一看”的观望思想,主动牵头负责、一抓到底的担当意识不够强。工作标准有时不够高,存在“过得去就行”的敷衍心态,缺乏“争先进、创一流”的进取精神,对一些重点工作推进力度不足,未能达到预期成效。二是开拓创新的意识和能力不足。思想上存在一定的路径依赖,习惯于按部就班、凭经验办事,运用新理念、新方法破解发展瓶颈的主动性不强。在推动工作创新发展、打造特色亮点方面,思路不够开阔,举措不够有力,缺乏突破性进展,导致本领域工作在全省乃至全国范围内的影响力不够突出。三是求真务实的工作作风不够扎实。存在一定的文牍主义、形式主义倾向,对会议、文件的精简增效工作推进不够彻底,有时存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。抓工作落实的“最后一公里”不够畅通,对一些部署的工作跟踪问效不够有力,导致部分工作停留在“纸上”“会上”,未能真正落地见效。 (五)在带头压实管党治党政治责任方面 履行全面从严治党主体责任是“第一责任人”的核心职责, 在压力传导和落实成效上仍有温差。一是主体责任压力传导不够到位。对“第一责任人”职责的认识不够深刻全面,有时存在“重业务轻党建”的倾向,在业务工作与党建工作同谋划、同部署、同考核上结合得不够紧密。对班子成员和下级“一把手”的履责督导不够严格,压力传导存在“层层递减”现象,对分管领域党建工作推进情况检查指导不够经常, 未能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是干部教育管理监督不够严格。对党员干部的思想动态、工作状态、 生活情况掌握不够全面及时,谈心谈话制度落实不够到位, 谈话内容多以工作部署为主,深入了解思想困惑、帮助解决实际问题不够。严管与厚爱结合不够好,有时过于强调工作任务完成情况,对干部的日常教育和纪律约束抓得不够紧, 存在“重使用轻管理”的倾向。三是党风廉政建设长效机制不够完善。廉政风险排查防控的精准性和有效性有待提升, 对行政审批、资金使用等重点领域和关键环节的监督制约措施不够细化、不够严密。廉政教育的针对性和感染力不足, 多以开会传达、观看警示教育片等传统方式为主,用身边事教育身边人的效果不够明显,廉洁文化建设氛围不够浓厚。 三、今后努力方向与整改措施 针对以上查摆的问题,我将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向、目标导向、结果导向,逐项制定整改措施,切实抓好整改落实,以整改实效提升自身履职能力和工作水平。 (一)聚焦理论武装,在提升政治能力上作表率 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定详细的个人年度学习计划,明确学习目标、学习内容和时间安排,坚持读原著、学原文、悟原理, 每周至少安排2小时集中学习,每季度开展1次专题研讨, 每年撰写不少于4篇有深度的学习体会。注重理论联系实际, 主动把学习成果与破解工作难题、推动改革发展结合起来, 每月围绕1个工作重点开展专题调研,将理论学习转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 (二)聚焦党性锤炼,在永葆政治本色上作表率 严格执行双重组织生活制度,主动参加所在党支部的组织生活,带头开展严肃认真的批评与自我批评,做到见人见事见思想。建立常态化自我检视机制,每月对照党章党规党纪开展1次自我反思,不断净化思想、校正行为。弘扬伟大建党精神和党的优良传统,主动对标先进典型,学习他们的奉献精神和责任担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的奋斗姿态。 严格遵守组织纪律,规范执行请示报告制度,对重要工作、 重大事项第一时间向组织汇报,自觉接受组织和群众监督。 (三)聚焦人民至上,在践行根本宗旨上作表率 完善直接联系群众制度,每年至少安排2个月时间深入基层一线开展调研,采取“四不两直”方式,直奔基层、直插现场,倾听群众呼声、了解群众疾苦。建立群众诉求台账,对群众反映的问题分类登记、明确责任、限时办结,做到“事事有回音、件件有着落”。健全科学决策机制,在重大决策前广泛征求基层和群众意见,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉将权力行使置于党和人民监督之下,严格依法用权、秉公用权、廉洁用权,切实维护群众利益。 (四)聚焦实干担当,在创造过硬业绩上作表率 强化“时时放心不下”的责任感,对定下的事情紧抓快办、 一抓到底,对难点问题敢于碰硬、主动攻坚。树立鲜明的创新导向,每年牵头推动1-2项重点改革创新任务,积极探索运用新理念、新方法破解发展瓶颈。大力弘扬“四下基层” 优良作风,深入推进精文减会,切实减轻基层负担。建立工作台账,对重点工作实行清单化管理、项目化推进,定期开展跟踪问效,确保各项工作落地见效,努力创造经得起实践、 人民、历史检验的过硬业绩。 (五)聚焦管党治党,在涵养政治生态上作表率 认真履行全面从严治党第一责任人职责,每季度至少专题研究1次党建工作,将党建工作与业务工作同部署、同推进、 同考核。加强对班子成员和下级“一把手”的监督管理,定期开展履责督导,层层压实管党治党责任。完善干部教育管理监督机制,每月与班子成员、下属单位负责人开展1次谈心谈话,及时掌握思想动态,抓早抓小、防微杜渐。深化廉政风险防控,对重点领域和关键环节开展专项排查,完善监督制约措施。创新廉政教育方式,用身边事教育身边人,加强廉洁文化建设,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态。 以上是我的个人对照检查,查摆的问题可能还不够全面深入,整改措施也可能存在不够精准具体的地方,恳请同志们提出宝贵的批评意见。我将虚心接受、照单全收,认真抓好整改落实。 同志们,此次民主生活会是对我思想、工作、作风的一次全面检视和深刻洗礼。我将以此次会议为新起点,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,强化责任担当,狠抓整改落实,团结带领全体干部职工攻坚克难、锐意进取,为奋力开创高质量发展新局面作出更大贡献。 2026年带头固本培元、增强党性、干事创业,担当作为等“五个带头”方面个人对照检查材料4230字范文 五个带头方面 (一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 (二)在带头固本培元、增强党性方面 (三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 (四)带头干事创业,担当作为方面 (五)带头坚决扛起管党治党责任方面 根据本次民主生活会的要求,我紧密围绕“五个带头”主题, 结合2025年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神情况、贯彻落实中央八项规定精神、 深化作风建设情况以及履行全面从严治党责任情况,深入查摆问题,深刻剖析原因,明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下: 一、会前学习的思想认识和学习体会 会前,我通过参加集中学习、个人自学等方式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神。通过学习,我进一步认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是我们做好一切工作的根本遵循。二十届四中全会围绕推进国家治理体系和治理能力现代化作出重要部署,为我们做好新时代民政工作提供了行动指南。 在学习过程中,我深刻体会到,作为民政部门的领导干部, 必须始终把政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。民政工作关系民生、 连着民心,必须坚持以人民为中心的发展思想,把学习成果转化为兜牢民生底线、提升治理效能、服务发展大局的实际行动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、存在问题 (一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是理论学习的系统性和转化度有待加强。虽然能够完成规定的学习任务,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、关联性把握不够,特别是对其中关于民生保障、基层治理、共同富裕等重要论述的钻研不够深入。在将党的创新理论转化为指导民政工作高质量发展的思路、举措和成效方面,还存在差距。例如,对如何运用新发展理念引领养老服务、儿童福利、社会救助等事业发展,思考谋划不够系统深入。 二是政治洞察力和风险防范意识有待提升。对社会发展新形势、新矛盾给民政领域带来的风险挑战,敏感性、预见性不足。例如,对当前经济形势下可能出现的困难群众增多、救助压力加大等问题,前贍性研判和应对准备不够充分;对网络空间涉及民政领域的舆情风险,监测预警和主动引导能力有待加强。 三是贯彻上级决策部署的精准性有待提高。有时在落实中央和省委、市委关于民政工作的决策部署时,结合本地实际进行创造性转化、精细化落实不够到位,存在一定的“上下一般粗”现象。例如,在推进基本养老服务体系建设中,对本地老龄化特点、区域差异研究不够透彻,政策措施的针对性、 有效性有待增强。 (二)带头固本培元、增强党性方面 一是党性锤炼的主动性自觉性不够强。有时把更多精力放在了业务工作上,参加党内政治生活的“仪式感”强于“获得感”,运用批评和自我批评武器不够经常、不够有力。在严格执行双重组织生活制度方面,有时因工作冲突未能及时参加所在支部活动。 二是理想信念融入日常工作的深度不够。面对民政工作中繁杂的事务和棘手的矛盾,有时会产生畏难情绪和求稳心态, 攻坚克难、开拓进取的锐气和闯劲有所减弱。例如,在推动殡葬改革、行政区划优化等难点工作时,敢于碰硬、一抓到底的决心和韧劲还需要提升。 三是践行党的宗旨意识的温度有待提升。虽然经常下基层, 但有时“走马观花”多于“下马看花”,与困难群众、服务对象面对面、心贴心交流不够深入。例如,在救助对象家庭走访中,有时满足于程序性核查,对群众实际生活困境和心理需求的体察不够细致入微,精准救助、温情服务还可以做得更好。 (三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是对“民政为民”的敬畏感需进一步内化。有时将工作更多地视为“管理”而非“服务”,站在群众立场思考问题、 解决问题不够彻底。例如,在窗口服务或处理信访诉求时, 有时过于强调政策规定和办事流程,对群众的急难愁盼和个性化需求,缺乏更充分的换位思考和更灵活的处置方式。 二是执行组织原则和程序的刚性有待加强。在干部选拔任用、重大资金项目安排等工作中,虽然能遵循基本程序,但在充分发扬民主、听取各方意见方面还可以做得更深入、更规范。有时存在一定的“路径依赖”,习惯于老办法、老思路。 三是学法遵纪守规的自觉性需持续强化。对新修订的《民法典》以及涉及社会救助、慈善事业、社会组织管理等方面的法律法规,学习理解不够透彻。在工作中,有时凭经验办事, 严格依照法律法规和规章制度行事的意识需要时刻绷紧。例如,在福彩公益金使用、社会组织监管等环节,风险防控意识需要进一步加强。 (四)带头干事创业、当作为方面 一是主动谋划、前瞻布局的意识不够强。工作中有时满足于完成上级布置的任务和常规性工作,对民政事业如何更好地服务经济社会发展大局、应对人口结构变化等长远问题,主动研究、系统谋划不足。例如,对智慧民政建设、养老服务产业发展等趋势性工作,推进力度和速度有待加强。 二是改革创新、破解难题的锐气有所不足。面对民政领域一些长期存在的体制机制障碍和深层次矛盾,有时存在“等一等、看一看”的想法,大胆探索、先行先试的勇气不够。例如,在引导社会力量参与养老服务、社区治理等方面,思路和办法不够多,政策创新和整合力度有待加大。 三是狠抓落实、一抓到底的韧劲有待提升。对一些既定工作部署,存在重布置、轻检查,重开头、轻过程的情况,跟踪问效、督查问责不够严格。例如,在推进城乡社区综合服务设施提升项目时,对项目进度、质量效益的全过程监管需要进一步做实做细。 (五)带头坚决扛起管党治党责任方面 一是“一岗双责”落实的均衡性有待改进。有时存在“业务工作是硬指标、党建工作是软任务”的模糊认识,对分管领域的党建工作投入精力不够均衡,指导督促不够具体深入, 党建工作与民政业务融合促进的效果有待提升。 二是日常教育管理监督的严实度需加强。对党员干部的常态化教育、管理和监督抓得不够紧、不够细,谈心谈话有时不够深入,抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。对分管部门、 领域可能存在的廉政风险点排查不够全面深入。 三是党风廉政建设压力传导有待强化。虽然能够做到自身廉洁,但在推动分管领域廉政教育入脑入心、筑牢思想防线方面,形式还可以更丰富,效果还需要更扎实。对民政资金、 项目建设等重点领域的廉政风险防控,需要进一步拧紧责任链条,强化制度约束和监督。 三、整改措施 (一)持续强化理论武装,提升政治能力 1.深化系统学习:制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及关于民生民政工作的重要论述,每月至少参加1次专题研讨,每年至少撰写2篇高质量学习心得或调研报告,切实提高理论指导实践能力。 2.增强政治敏锐:密切关注宏观经济形势和社会动态对民政领域的影响,建立完善民政领域风险研判机制。加强网络舆情监测引导能力建设,及时回应社会关切,牢牢把握意识形态工作主动权。 3.提升执行效能:对中央和省、市决策部署,深入研究本地化落实方案,明确责任清单、时间表和路线图。加强督查督办,确保各项惠民政策不折不扣落到实处、见到实效。 (二)不断加强党性锻炼,筑牢信仰之基 1.严肃党内生活:严格执行双重组织生活制度,带头开展严肃认真的批评和自我批评。每年至少与分管部门负责志及党员代表开展2次深入谈心谈话,自觉接受党组织和群众监督。 2.坚定理想信念:将党性教育与民政工作实际紧密结合,定期重温入党誓词,学习先进典型,从党的奋斗历程中汲取力量。面对困难和挑战,主动担当,积极寻求破解之道。 3.厚植为民情怀:完善领导干部基层联系点制度,每年至少用60天时间深入基层一线,特别是困难群众家中、服务机构、社区村居,倾听呼声,解决实际问题。优化信访和诉求处理机制,确保群众关切件件有落实。 (三)始终恪守敬畏之心,严守纪律规矩 1.践行人民至上:牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,在政策制定、服务提供、工作评价中始终把群众满意度作为根本标准。优化服务流程,提升窗口单位和服务机构便民利民水平。 2.严守组织原则:带头严格执行民主集中制,完善并严格执行“三重一大”决策制度。在选人用人、评优评先等工作中, 坚持原则、规范程序、公平公正。 3.强化法治思维:带头尊法学法守法用法,定期组织分管领域法律法规学习培训。完善内部规章制度,强化对权力运行的制约和监督,确保民政工作在法治轨道上运行。 (四)着力激发担当精神,提升履职效能 1.主动谋划发展:加强对民政事业发展前瞻性、战略性问题的研究,围绕积极应对人口老龄化、促进共同富裕、完善社会治理等重大课题,牵头开展调研,提出创新性思路和举措。 2.勇于改革创新:聚焦民政领域重点难点问题,如普惠性养老服务供给、基层治理能力提升、慈善事业发展等,鼓励大胆探索,积极争取试点,以改革破解发展难题。 3.狠抓工作落实:完善重点工作台账管理和闭环落实机制, 明确责任人、时间节点和质量标准。加大跟踪问效和考核评估力度,确保各项工作部署落地生根、开花结果。 (五)切实履行主体责任,推进从严治党 1.压实“一岗双责”:牢固树立抓好党建是最大政绩的理念, 坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。定期研究、检查、报告分管领域全面从严治党情况。 2.严格管理监督:加强对分管部门党员干部的日常教育、监督和管理,常态化开展廉政谈话和警示教育。完善廉政风险防控机制,对重点岗位、关键环节实行精准监督。 3.深化廉政建设:带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以身作则,廉洁齐家。持续深化分管领域党风廉政教育,丰富教育形式,筑牢拒腐防变的思想道德防线。支持纪检监察机构履行监督责任。 以上整改措施,我将在今后的工作中逐项落实,并自觉接受组织和同志们的监督。我将以此次民主生活会为新的起点, 不断改进作风,提升能力,恪尽职守,廉洁奉公,努力推动我市民政事业高质量发展,为服务全市经济社会发展大局作出应有贡献。 四、结束语 同志们,这次民主生活会是一次深刻的党性教育和思想洗。通过对照检查,我清醒地看到了自身的差距和不足。我将以高度的政治自觉,坚决抓好问题整改,切实把民主生活会的成果转化为加强自身建设、改进工作作风、推动事业发展的强大动力。在未来的工作中,我将在市委市政府的坚强领导下,与班子成员和全体民政干部职工一道,凝心聚力, 真抓实干,不断开创民政工作新局面! 谢谢大家! 局导干部2026年专题民主生活会带头干事、敬畏人民、固本培元等“五个方面”检视剖析材料5920字文 五个带头方面是指: (一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 (二)在带头固本培元、增强党性方面 (三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 (四)带头干事创业,担当作为方面 (五)带头坚决扛起管党治党责任方面 以上五个方面构成了新时代领导干部修身齐家、治国理政的行动指南,是党性党风建设的“五面镜子”,也是检验“关键少数”成色的“五把标尺”。 按照市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一要求,我紧扣会议主题,在认真开展理论学习、广泛征求意见建议、深入进行心谈话的基础上,严格对照“带头强化政治忠诚、 提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、 敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决打起管党治党责任”等五个方面,全面查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下: 一、存在的主要问题 (一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 作为局党组书记、局长,我始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护” 。但以更高标准审视,仍感到在学思用贯通、知信行统一上存在差距。 一是理论武装的“转化率”还不够高。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于医疗保障工作的重要论述和指示批示精神上,虽然能够做到第一时间学习、第一时间传达,但在“深化、内化、转化”上下的功夫还不够。有时满足于学过了、知道了,满足于在会议讲话中引用了,但在如何将其蕴含的立场、观点、方法,创造性地转化为破解我市医保改革发展难题的“金钥匙”上,思考不深、办法不多。比如,在推动医保、医疗、医药“三医联动”改革中,虽然多次组织学习研讨,但在破解信息壁垒、利益固化等深层次体制机制障碍上,统筹协调的深度和力度还不足,未能完全形成“一盘棋”的强大合力。 二是政治能力的“穿透力”还不够强。能够自觉胸怀“国之大者”,但有时将医保工作置于经济社会发展全局中考量和谋划的站位还不够高,政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需锤炼。面对网络上涉及医保政策的舆情,特别是对一些断章取义、 歪曲解读的言论,政治敏锐性不够强,有时抱着“让子弹飞一会儿”的心态,未能第一时间组织力量精准发声、有效引导,错失了主动回应社会关切、澄清谬误的最佳时机,在驾驭复杂局面、 防范化解风险的斗争中,下先手棋、打主动仗的意识和能力有待提升。 三是贯彻执行的“精准度”还不够优。在落实中央和省委决策部署上,态度是坚决的,行动是迅速的,但有时存在“唯上” 思想,对上级政策的理解和执行,更多考虑的是如何“不折不扣” ,而对于如何结合我市人口结构、疾病谱系、医疗资源分布等实际情况,进行“因地制宜”的精细化、差异化落实,探索不够、 创新不足。在推进按疾病诊断相关分组(DRG)付费方式改革中, 对部分专科医院、基层医疗机构的特殊情况考虑不够周全,导致出现了“一刀切”的倾向,影响了部分医疗机构的积极性。 (二)在带头固本培元、增强党性方面 我始终牢记自己的第一身份是共产党员,注重在严肃的党内政治生活中锤炼党性,但反躬自省,理想信念的“压舱石”作用发挥得还不够充分。 一是党内政治生活“辣味”尚显不足。作为党组书记,在主持民主生活会、组织生活会时,带头开展批评和自我批评的表率作用发挥不够好。自我批评有时还存在“避重就轻”的现象,谈工作问题多、谈思想根源少,对班子其他同志的批评也多以工作建议代替,缺乏一些“闻过则喜、知过不讳”的胸襟和“刺刀见红”的勇气,客观上影响了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 二是理想信念教育“滴灌”不够经常。在日常工作中,投入大量精力抓医保基金监管、药品集中采购等具体业务,静下心来补精神之“钙”、固思想之“元”的时间相对较少。面对医保基金收支平衡的巨大压力、与医药企业谈判的艰难博弈,偶尔会产生畏难发愁的情绪,艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神和斗争意志有所弱化。在对党员干部的教育中,讲政策、讲业务多,讲党的奋斗史、讲革命先辈的崇高精神少,理想信念教育未能真正做到春风化雨、润物无声。 三是党员先锋作用“引领”不够突出。在日常工作中,对自己的要求有时等同于一般党员干部,先锋模范的标杆作用树得不够高。在一些急难险重任务面前,虽然能够靠前指挥,但亲力亲为、带头啃”最硬的骨头”做得还不够。比如,在去年处置某定点医疗机构重大骗保案件时,更多的是听取汇报、作出指示,而深入一线、直接与办案人员并肩作战、分析研判案情的次数不多, 未能以“跟我上”的实际行动,更好地激励干部队伍的士气和斗志。 (三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 我始终告诫自己,手中的权力来自人民,必须对人民、对组织、对法纪心存敬畏,但对照检查,在践行以人民为中心的发展思想上,仍有做得不到位的地方。 一是服务群众的“最后一公里”仍有堵点。虽然经常强调“医保工作无小事”,但在决策和执行过程中,有时还存在机关思维、精英视角,对群众的感受体察不够深入。比如,在去年推行异地就医直接结算备案“掌上办”时,对政策的宣传解释工作不够接地气,主要依赖线上推送,忽略了部分老年参保群众不熟悉智能手机操作的实际困难,导致“政策是好的,但办事挺麻烦” 的反映时有发生。据统计,去年我局接到的政务服务热线投诉中, 约有15%与新媒体操作指引不清有关,这说明我们的工作离群众的期盼还有距离。 二是执行组织纪律的“颗粒度”不够精细。在贯彻民主集中制上,总体上是好的,凡属“三重一大”事项均能坚持集体研究、 集体决策。但在一些非重大业务工作的讨论中,有时认为自己经验相对丰富,会前酝酿沟通不够充分,会上发表意见带有引导性, 影响了班子成员充分表达观点。在执行个人有关事项报告制度上, 虽然能按时报告,但对一些家庭财产的细微变化,存在报告不及时、不够精准的情况,反映出对组织纪律的敬畏之心和严格执行的自觉性还有待加强。 三是运用法治思维的“习惯性”尚未养成。在工作中能够做到依法行政,但在运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾和问题的能力上还有欠缺。在处理医保基金监管与支持医疗机构发展的关系时,有时更多地依赖行政约谈、暂停结算等管理手段,而通过完善协议管理、运用法治方式引导医疗机构规范行为的柔性举措不多。面对一些新业态、新技术带来的医保监管难题,主动寻求法律支撑、推动完善地方性法规制度的自觉性不强。 (四)在带头干事创业、担当作为方面 面对医保事业改革发展的重任,我始终保持着奋发有为的精神状态,但在直面矛盾、攻坚克难的锐气和韧劲上,仍显不足。 一是改革创新的“闯劲”有所弱化。随着任职时间的增长, 思想上“求稳”的心态渐增,担心改革步子迈得太大、太快,会引发不稳定因素,影响来之不易的良好局面。对于一些涉及多方利益调整的“硬骨头”,比如建立长期护理保险制度、深化多元复合式支付方式改革等,虽然认识到其重要性和紧迫性,但在推进过程中决心不够大、力度不够强,存在等待观望、依赖上级出台成熟方案的思想,缺乏“敢为天下先”的魄力和勇气。 二是破解难题的“韧劲”尚显不足。对一些长期困扰我市医保工作的顽瘴痼疾,缺乏“一竿子插到底”的决心和恒心。比如, 对于“小病大治、过度医疗”的问题,虽然年年讲、年年抓,采取了多种监管措施,但效果并不理想,问题依然存在。这背后反映出我在面对错综复杂的利益关系时,缺乏“咬定青山不放松” 的执着,在深挖根源、系统施治、标本兼治上投入的精力不够, 导致一些工作陷入“年年治、年年有”的循环。 三是争先进位的“拼劲”未能持续。在看到我市医保工作取得的一些成绩,比如药品集采为群众节省了大量费用后,内心容易产生“小富即安、小进则满”的情绪,与国内先进地区横向对比、自我加压的意识不强。在谋划工作时,满足于完成省里下达的年度目标任务,对于如何打造在全国叫得响的“XX医保品牌”, 如何让更多改革经验走在全省乃至全国前列,谋划不多、举措不实,敢于同强的比、跟快的赛的拼搏精神有所减退。 (五)在带头坚决扛起管党治党责任方面 作为局党组全面从严治党第一责任人,我深知责任重大,但在压力传导和日常监督上,仍存在薄弱环节。 一是“一岗双责”的压力传导不够到位。对班子成员和下属单位负责人的要求,更多地体现在业务工作上,对他们履行管党治党责任的日常提醒和督促检查不够。有时满足于“年初签责任书、年中听汇报、年底搞述职”,没有完全把责任压实到“神经末梢”,导致少数中层干部产生了“业务过硬就行、党建上差不多就行”的错误认识,党建工作与业务工作”一手硬、一手软” 的问题依然存在。 二是日常监督的“探头”作用发挥不充分。对干部的监督管理,更多地依赖于纪检监察组的“硬”监督,而我作为党组书记, 与干部特别是关键岗位干部的谈心谈话,多是鼓励工作,少有“咬耳扯袖”的警示提醒。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面、怕影响团结,批评不够直接、不够严厉, 履行抓早抓小、防微杜渐的政治责任不到位。 三是涵养政治生态的“系统性”谋划不深。虽然高度重视党风廉政建设,但更多的是着眼于查处案件、完善制度等“硬”措施,而在加强廉洁文化建设、用身边事教育身边人、引导干部树立正确政绩观等‘‘软"环境营造上,思考不深、抓手不多。对激励干部担当作为与严格监督管理结合得不够好,容错纠错机的运用还停留在文件层面,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责的氛围不够浓厚,一定程度上影响了干部队伍干事创业的热情。 二、原因剖析 针对以上查摆出的问题,我从思想深处进行了深刻反思,根源主要有以下几个方面: 一是理想信念这个“总开关”拧得不够紧。随着工作阅历的增加,不自觉地放松了对主观世界的持续改造,认为自己党性观念强、政治上靠得住,在持之以恒地用党的创新理论武装头脑、洗涤思想、淬炼灵魂上,标准有所降低、要求有所放松。这种思想上的“微恙”,导致了在面对复杂矛盾和严峻挑战时,革命意志和斗争精神出现衰减,未能始终保持共产党人昂扬奋发的精神状损 二是人民至上这个“根本点”站得不够稳。长期在领导岗位工作,与基层群众的直接联系相对减少,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入医院窗口、社区药店、参保群众家中,与他们面对面交流、心贴心沟通的机会少了。对群众在看病就医中的急难愁盼问题,感受不够真切,理解不够深刻,导致在制定和执行政策时,不自觉地带有“想当然”的成分,未能完全做到想群众之所想、急群众之所急。 三是自我革命这个“传家宝”用得不够好。习惯于用工作成绩来肯定自己,对自身存在的问题和不足,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和自觉。在党内政治生活中,对“批评和自我批评” 这一锐利武器运用得不够充分,怕批评别人伤了和气,怕自我批评丢了面子,好人主义思想作祟,导致党性锤炼这把“火炉”的温度不够高。 四是管党治党这个“硬责任”扛得不够牢。对全面从严治党面临的长期性、复杂性、艰巨性认识不够到位,有时存在“歇歇脚、松口气”的想法。在履行第一责任人责任时,存在一定的“重业务、轻党建"惯性思维,没有真正把抓好党建作为最大的政绩来抓,压力传导层层递减。根源在于没有把管党治党从“分内事”真正上升到“责任田”的高度来认识和践行。 针对查摆出的问题和剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,以闻过则喜的态度和求真务实的作风,逐项抓好整改落实。 一是以“忠诚”为魂,在强化理论武装上达到新高度。一是坚持深学细悟。严格执行“第一议题”制度,带头制定个人自学计划,每年精读2-3本理论专著,确保理论学习入脑入心。聚焦党的二十届四中全会精神等最新理论成果,深刻领会其精髓要义和实践要求。二是坚持学用结合。建立“理论学习一课题调研一决策部署"闭环机制,围绕医保改革发展的重点难点,每年牵头1-2个重点课题深入调研,将学习成果转化为解决实际问题的能力和举措。三是坚持政治历练。建立重大医保政策出台前政治风险评估机制,主动在防范化解基金风险、应对涉医舆情等急难险重任务中经受考验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 二是以“为民”为本,在增进群众福祉上展现新作为。一是问需于民“零距离”。深化拓展“四下基层”制度,坚持每季度至少一周时间深入基层一线,通过蹲点调研、召开座谈会等方式, 听取群众最真实的声音。建立“医保政策体验官”制度,每季度邀请参保群众代表,“沉浸式”查找服务堵点,把群众的“吐槽点”变为改进工作的“发力点”。二是服务于民“心贴心”。聚焦群众异地就医、慢性病报销等急难愁盼问题,建立“民生实事项目清单”,每年牵头解决3一5个群众反映最强烈的突出问题。 持续优化医保经办服务流程,大力推广“掌上办”“网上办”, 确保服务提速增效。三是让利于民“实打实”。坚定不移推进药品和医用耗材集中带量采购工作,确保每年为群众和医保基金节约费用超过10亿元。强化医保基金监管,严厉打击欺诈骗保行为,
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