公路工程监理工程师监理概论考试复习.docx

监理概论监理原则：严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟工程项目：也称建设项目。一个项目可以是一个单位工程，也可以是一个系统的群体工程。项目的特征：目标性、系统性、一次性。其中目标性，又进一步分为成果目标（投资理由）和约束性目标（质量、费用、进度）。工程项目的必备条件：工程要有明确的建设目的和投资理由（成果目标）；工程要有明确的建设任务量，即要有确定的建设范围及质量目标（约束性目标）；工程各组成部分之间要有明确的组织关系，应是一个系统；项目实施的一次性。三大目标之间的关系要点：作用与反作用、对立统一，质量高、费用高、工期相对长；反作用，质量完成得好，减少了返工节省了费用和时间。三大目标之间的重要关系：一般同等重要，不同使其重要程度不同（优先保证的目标是与质量相关的目标：安全可靠、功能使用、施工质量）。简化的基本建设程序阶段（决策、实施、使用）与世界银行程序对比：P54世界银行项目周期国内公路基本建设程序项目选定阶段预可行性研究、项目建议书项目准备阶段工程可行性研究、设计计划任务书、编制初步设计、审批初步设计项目评估阶段项目谈判阶段项目实施阶段批准有关文件和方案、开工报告、中间检查、竣工验收项目后评阶段工程总结后评估公路工程基本建设程序，可分为决策阶段和实施阶段。决策阶段为可行性研究和设计任务书的编制，实施阶段则从设计开始、经过施工至缺陷保修期结束。可行性研究是建设项目决策的基础和依据，是科学的进行建设、加快工程进度、缩短工期、提高工程效益的重要手段。设计任务书是确定基本建设项目、编制设计文件的主要依据，由公路部门会同勘测、设计单位编制，经交通主管部门批准后报计划部门审批。世界银行的项目管理，要经过精心选择（项目选定）、充分准备（项目准备）、周末评估（项目评估）、认真谈判（谈判签约）、严格管理（项目实施阶段）、全面评价（后评估阶段）六个阶段，世界银行的术语称之为“项目周期”。初步设计文件的内容：P49建设目的和依据；建设规模，包括路线、桥梁长度，起止点及主控制点，建设标准，如线路等级、路面等级、桥梁宽度等；要求达到的技术水平和经济效益；水文、地质、材料、燃料、动力、运输等协作条件；需占用的土地；防震的要求；建设工期；投资控制数及投资来源。初步设计作用：能够作为下一步技术设计或施工图设计的依据；能够据之进行施工准备；能够作为安排基本建设计划、控制基本建设投资额的依据；能够据之进行设备订货、材料申请、土地征用和使用投资。公路工程的设计，根据单项投资的多少和技术的繁简程度不同，分一阶段设计（只进行扩大初步设计），二阶段设计（包括初步设计和施工图），三阶段设计（初步设计+技术设计+施工图）。我国高等级公路发展规划包括两个层次：国道主干线和国省道干线。国外的工程监理：1、QS的国际组织是英国皇家特许测量师学会(RICS)；2、CM是美国的一种体系，实际是一种边设计边施工的模式；3、PM是（项目管理）的简称。向业主、设计、施工单位提供项目组织协调、费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理等服务。我国的工程监理是根据PM的基本理论，结合我国的具体情况提出的。我国从1983年开始实行工程监理制度。交通部于1987年10月成立交通部基本建设工程质量监督总站。交通部于1989年6月组建了工程建设监理总站。工程质量监督制度的建立，标志着我国的工程建设监督由原来的单向行政监督乡政府专业质量监督转变，由仅仅依靠企业自检自评向第三方认证和企业内部保证相结合转变，这种转变是我国工程建设监督方式向前迈了一大步。首先应用工程监理制度的公路工程项目是陕西省的西安-三原一级公路。工程监理是对工程建设有关活动的“监理”，是一项目标性很明确的具体行为，它有巡视检查评价控制等从旁纠偏督促目标实现的意思。它不同于一般性的监督管理，而是一个以严密的制度构成为显著特征的综合管理行为。与工程监理有关的主体：建设单位（业主），承建单位（承包商），监理工程师（单位）。工程监理的相关学科：投资学、技术经济学、组织论、工程监理学（现在讲的监理指的是建设单位的项目管理，仅研究业主如何控制目标，而不研究设计单位、施工单位如何控制目标）；监理工程师知识结构：懂经济、懂技术、懂管理、懂法律。(参见P47)工程监理体制的基本架构：一个体系（政府监督，社会监理，企业自检）；两个层次（政府监督和社会监理）；多种方式（业主可有多种选监理的方式）。三环节的地位与作用：政府监督：龙头地位，强化政府监督的作用。社会监理：工程管理的核心地位，对工程质量影响产生重大作用。企业自检：产品直接生产者是质量形成者的地位，起到实现三大目标的必要条件和形成保证体系的前提条件的作用。政府监督是公路质量保证体系中的极其重要的质量监督环节之一，是政府部门强化对工程质量的具体体现。各级质监站为独立核算的事业单位，隶属同级政府交通主管部门，业务上受上一级质监站指导。政府监督的性质：强制性、执法性、全面性、宏观性。政府监督的依据：国家有关公路工程建设的政策、法律和法规；政府批准的建设计划、规划、设计文件是政府有关部门对工程建设进行审查、控制和结算的依据，也是一种许可，理所当然是政府监督的依据；国家和交通部有关部门的有关技术规范和标准。政府监督、质监站的任务：P70社会监理是具有法人资格的社会监理单位对工程实施的监理。施工监理：建设单位委托或指定监理工程师（单位）全面监督、管理工程实施，对工程质量、工程进度、工程费用全面监理，根据交通部的规定，公路工程的监理目前在施工阶段实施，因而也称“施工监理”。社会监理的优点：新的管理体制赋予监理工程师在各个阶段的全面监督管理权限和财务支付的签字权和否决权，加强了监理工程师在工作中的地位，真正使施工单位每一个工作计划、每一步工作质量都与其经济利益直接挂钩。监理工程师制度有助于提高管理水平。新的体制有助于各级政府主管部门的职能转变。在推行公路工程施工监理过程中，应注意抓住几个比较关键性的、核心问题，即明确监理工程师的职责，落实扩大监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。社会监理的性质：服务性：监理单位是资历密集型组织，本身不是建设产品的直接生产者和经营者，为建设单位提供的是资历服务。独立性和公正性：是监理单位顺利实施监理职能的重要条件。监理单位在工程监理中必须具备组织各方协作配合及调解各方利益的职能，因此必须要求监理单位坚持公正。而公正性又必须以独立性为前提。因此监理单位首先必须保持自己的独立性。科学性：建立单位必须具有能发现与解决工程建设中所存在的技术和管理方面的问题，能够提供高水平的专业服务，所以必须具有科学性。监理单位与建设单位的关系是平等的合同约定关系，监理单位可以不承担合同以外建设单位随时指定的任务。社会监理的依据：国家有关公路工程建设的政策、法律和法规；政府批准的建设计划、规划、设计文件等；业主和承包人签订的合同文件，监理工程师应按照与业主签订的监理委托合同，在委托的范围内执行；在合同执行期内凡是监理工程师和承包人围绕工程实施有关的会议记录、函电和其他文字记载以及经监理工程师批准的所有图纸、监理工程师发出的所有指令等。社会监理的任务：是监理工程师利用业主授予的权力，从组织、技术、合同和经济的角度采取措施，对工程质量、进度、费用实施全面监理，并严格地进行合同管理，高效有序地进行信息管理，以使工程建设的三大目标最合理的实现。三大目标：质量控制、进度控制、费用控制 两 管理：合同管理、信息管理 一协调：组织协调施工监理分为：施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工及缺陷责任期阶段的监理。各个阶段的任务：施工准备阶段监理：在正式开工前应熟悉合同文件的内容，了解现场用地占有权和使用权的解决情况，核查图纸，复核定线数据，制定监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人自检系统，落实承包人的材料来源。施工阶段监理：主要是指开工后对施工质量、进度和费用实施监理，以及进行合同管理和信息管理。主要是竣工或部分竣工后签发交接证书，以及对未完成的工程进行监理和对工程缺陷的修补、修复及重建进行监理。企业自检 自检构成：配备人员，配备试验设备，采用标准。施工企业的自检系统和施工企业的整体管理水平是有密切关系的，应在施工企业中实施全面质量管理。其基本点：全面质量管理建立了新的质量概念-广义的质量概念，产品的质量就是其使用价值。产品有产生和形成对工程，产品的质量也有相应的产生和形成的过程，这个过程中的每一个阶段、每一个环节都会影响产品质量的好坏。工程质量是在施工全过程中形成的，它涉及到施工企业各部门、各环节的工作质量，要求通过工作质量来保证工程质量。工程质量管理的重点应从施工后的检验转移到施工前和施工中的控制和指导，贯彻“预防为主”的原则。公路是为国民经济和社会发展服务的，公路开通后将交给社会使用，施工企业也要经受市场的检验和取舍。要严格按客观规律办事，尽量用数据说话。全面质量管理的方法(PDCA)：“计划P执行D检查C处理A”一套工作循环。(Plan、Do、Check、Action).PDCA循环的特点：四个阶段，缺一不可。循环转动，周而复始，连续不断。企业内部，各级都有，大环套小环，一环扣一环。在循环中提高，环转一圈，一定要完成预定的目标。PDCA管理循环的四个阶段，符合“实践认识再实践再认识”的认识论规律。公路工程建设具有以下特点：建设周期长，一般2-4年；属于重要的生活资料和生产资料；涉及面广，协作配合，同步建议，综合平衡等问题很复杂，必须在建设过程中周密安排。建设地点是固定的；每项公路工程建设都有其特定的目的和用途，只能单独设计、单独施工。现代组织论的研究表明，组织是除了劳动力、劳动资料、劳动对象之外的第四大生产要素。组织的含义：人们为了实现一定的目标、互相结合、指定职位、明确责任、分工合作、协调行动的人工系统及运转过程。说明了四层含义：目标、责任制、系统、运转。作用：能为组织内部所有成员提供明确的指令，使每个成员都能按时、按质和按量的完成（自己的）任务。能使每个成员了解自己在组织中的工作关系和他的隶属关系，有助于组织内部的合作，使组织活动更具有秩序性和预见性。有助于及时总结组织活动的成功经验和失败教训，及时协调与改善组织结构，使组织成员的职责范围更加明确合理，以适应形势、环境的变化和发展，从而提高组织的竞争能力和综合效益。使每个成员不仅明确完成工作任务的职责和义务而且了解自己应有的权力，并能正确地运用。这样在实现组织目标的同时也能满足成员的需要，从而增强成员的向心力、自信力和锐意进取精神。组织原则：目的性原则、有效管理跨度原则、集权与分权相结合原则、责、权、力、效、利原则。组织设计时必须考虑组织运行中的有效性，即管理跨度和管理层次的问题。管理跨度是指一个管理者直接有效的指挥和协调下级的人数或指一个上级职位指挥和协调下级职位的数目。管理层次是指管理系统中划分为多少等级。 集权和分权的优缺点 P89 。责、权、力、效、利原则要求职责要明确、权力要对应、能力要相当、效益要界定、利益要挂钩。组织结构的基本模式及优缺点：直线式：结构简单但呆板，权力集中、命令统一、决策迅速、指挥灵便；专业分工差，横向联系困难。适于技术简单、专业分工不细的中小型项目。职能式：返回各职能部门的专长、有利于生产专业化和人才培养；但容易政出多门、责任不清、互相矛盾、协调困难。适用于工作内容多、技术专业化强、管理分工细的企业组织。直线职能式：集中领导、统一指挥、分工明确、高效有序；但是信息差，部门间易产生矛盾，要注意协调。适用范围比较广泛。矩阵式：弹性、适合于资源的不均衡、高效、协调要求高。适用于大型复杂项目。工程项目建设管理组织结构模式：指挥部、业主自管、监理管理三种模式。工程项目建设承发包的结构模式：平行、设计，施工总分包，项目总承包，项目总承包管理，施工联合体，施工合作体6种结构模式。工程监理机构组织模式：机构分为：一级监理机构，只设总监办，适合集中特大桥或隧道；二级监理机构，设总监办和驻地办，适合省、市内一条公路项目；三级监理机构，在总监办和驻地办之间加设一个项目监理部（代表处），适合于跨省一条公路项目或两个独立项目。监理组织模式：直线、职能、直线职能、矩阵。工程监理的职责和权限：P102。业主赋予监理工程师的5大权力：技术上的核定权；组织协调的主持权；材料设备的确认（签认）权和否决权；进度上的确认（签认）权和否决权；工程款支付与结算上的确认（签认）权和否决权。监理工程师的权力核心是工程款支付与结算上的确认权（签认）和否决权。监理的三大权力简单理解就是进度、质量、费用三控制权。运用监理的支付签认权的要点：计量支付签认是监理工程师控制工程的最后一道环节，是对承包人行为的最终评价，是监理工作的关键和核心。支付必须以合同为依据，质量为前提，只有符合合同规定的费用才能签认，对合同中不明确的应依合同精神，实事求是地去确认。支付应以准确的计量为基础，不合格的一律不准支付，确保质量。监理工程师在工程施工过程中做到的“四不准”：人力、材料、机械设备不足不准开工；未经检查认可的材料不准使用；施工工艺未经批准，施工中不准采用；前道工序未经验收，后道工序不准进行。签署工程施工开工令的人是总监。国际惯例中按FIDIC合同实施的工程监理是以业主为主导、监理为核心、承包人为主体、合同为依据、经济为纽带的项目管理模式。监理人员构成：据交通部颁发的公路工程施工监理规范（JTJ077-95）规定，监理人员应根据被监理工程的类别、规模、技术复杂程度和能够对工程实施有效监控的原则进行配备。监理人员包括：总监理工程师、总监代表、高级驻地监理工程师、专业监理工程师（以上统称为监理工程师）；测量、试验人员和现场旁站人员（以上统称为监利员）；以及必要的文秘（包括翻译）、行政事务人员等。资质：组合：高级的应占到 10%；各类专业监理工程师等中级专业监理人员应占到 40%；各类专业监理工程师助理及辅助人员等初级监理人员应占到 40%；行政事务人员一般应控制在 10%。数量：一般应按每年计划完成的投资额并结合工程的技术等级、工程种类、复杂程度、设计深度、通行条件、当地气候、工地地形、施工工期、施工方法等项实际因素，综合进行测算确定。若按道路工程的施工里程计算，平均每公里一般应按0.5-1.2人配备，其中高速公路和一级公路平均每公里应不少于1人。素质：掌握完整的知识结构，会管理、通经济、知法律、懂技术及专业外语知识；具有丰富的工程实践经验；具有较强的协调能力；具备高尚的道德情操和敬业精神；具备良好的文化素养；具备健康的身心。监理设施试验室设备，测量仪器及设备，交通工具及通讯设备，气象设备，照相、摄像器材，办公设施和生活设施等。公路工程监理的主要内容：三监控二管理一协调。风险：实际结果与预期目标之间的差异。工程项目风险：指那些在项目实施过程中可能出现灾难性事件或不满意的结果。实质上是工程项目的目标费用、目标工期、目标质量与项目的实际费用、实际工期、实际质量可能出现差异。就会产生灾难性或不满意结果。任何风险都包括两个因素：风险因素发生的不确定性；风险发生带来的损失。风险量R=f(p.q)F：风险函数，p风险事件可能发生的概率，q风险的损失值。风险管理：是一个识别和度量项目风险，制定、选择和管理处理风险方案的过程。风险管理的目标：减少风险的危害程度，使工程质量、进度、费用三大目标得到控制和实现。风险管理的工作流程：风险的预测和识别：风险管理中最重要的一步，确定风险类型；风险分析和评价；风险处理对策和决策（3种方式）：控制、自留、转移；实施决策：制定安全控制决策、损失控制决策、应急计划、保险的额度等；检查实施情况：检查以上4步，并检查有无漏项等。风险处理（控制）的对策：控制、自留、转移。风险控制：风险回避、损失控制。风险自留。风险转移：合同转移：通过合同约定转移给对方；分包；担保。工程投保：工程一切风险，第三方责任，人身伤害险。工程项目，也称建设项目。具备以下条件的工程才叫工程项目。工程要有明确的建设目的和投资的理由；工程要有明确的建设任务量，即要有明确的建设范围、具体内容及质量目标；投资条件要明确，即总的投资量及其资金来源，各年度的投资量等要明确；进度目标要明确，即要有确定的项目实施阶段的总进度目标、分进度目标和项目动用时间；工程各组成部分之间要有明确的组织联系，应是一个系统；项目实施的一次性。工程项目建设监理的目标：控制工程费用、进度和质量。（之间关系P120）工程项目建设监理的手段和措施：合同管理、信息管理、组织协调。目标控制的基本原理控制：就是按照计划目标和组织系统，对系统各个部分跟踪检查，以保证协调的实现总体目标。主要任务：是把计划执行情况与计划目标进行比较，找出差异，对比较的结果进行分析，排除和预防产生差异的原因，使总体目标得以实现。前馈控制（开环控制）、后馈控制（闭环控制）、主动控制、被动控制有助于提高监理人员的主动监理意识。（主动控制、被动控制）合称动态控制。其过程分为：确定目标、检查成效、纠正偏差。动态控制应在监理规划指导下进行，其要点如下：控制是一定的主体为实现一定的目标而采取的一种行为。控制是按实现拟定的计划目标之进行的；控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正；控制是针对被控系统而言的，既要对被控系统进行全过程控制，又要对其所有要素进行全面控制；控制是动态的；提倡主动控制；控制是个大系统。控制系统包括：组织、程序、手段、措施、目标、信息。施工进度监理以工程进度控制目的：进度监理的作用：就是在考虑了工程施工管理三大因素(工期、施工质量和经济性)的同时，通过贯彻施工全过程的计划、组织、协调、检查与调整等手段，努力实现施工过程中的各个阶段目标，从而确保总的工期目标的实现。进度监理的方法：横道图、S曲线、斜条图、网络。进度监理的任务：进度监理的工作流程：计划审批、执行检查、调整、再执行检查。进度监理的阶段性目标：计划工期、进度偏差、调整内容。监理工程师的任务：计划阶段(审批)、实施阶段（检查、评估、监督、控制）。工程进度监理要点：工程施工进度计划的编制。进度计划的审批。进度计划的检查与调整。施工组织所研究的最基本单元：工序。影响工程进度的主要原因：承包人的原因、业主的原因、监理工程师的原因和特殊原因。基本建设：是固定资产扩大再生产性质的新建、改建、扩建、重建的公路项目，可以是与生产过程直接相关的生产性公路工程基本建设，也可以是用于人民文化生活需要及政治、国防所得非生产性公路工程基本建设。主要内容：建筑安装工程、设备工具器具及家具购置、其他基本建设等三个组成部分。我国公路工程基本建设程序可以按时间先后排列如下：编制项目建议书；编写工程可行性研究报告；进行项目建设前评估；以上为项目决策阶段。审批工程可行性研究报告；工程项目初步设计；审批初步设计，列入基本建设计划；技术设计和施工图设计；施工招投标；工程项目施工；交工验收及运营使用；缺陷责任期保修；竣工验收；工程项目完工后评价。以上为项目实施阶段。施工过程中的层次划分：动作（组成）操作（组成）工序（组成）分项工程。施工组织研究的对象：时间问题：进度计划；空间问题：组织管理机构和场地布置；资源问题：工、料、机的供应配备；经济问题：造价、成本控制、资金合理利用。施工组织的基本原则：（P13-工程进度监理）。施工过程的组织原则：连续性、协调性、均衡性、经济性。施工作业（组织）的三种基本方法：顺序（特点：工期长、专业队施工不连续、大部分施工段上的工作面空闲）；平行（特点：工期短、工作面利用合理，但资源用量极重）；流水（特点：工期适中、工作面充分利用，专业队施工连续、资源用量均衡，在进行多施工段的施工组织中，其优点是显而易见的）。流水施工组织原理流水作业的参数：空间参数（施工段m和工作面A）、工艺参数（工序数n流水能力v）、时间参数（流水节拍ti和流水步距K）。流水节拍是指某道工序在施工段上完成工序操作的持续时间。流水步距是指相邻专业队相继投入施工段开始操作的时间间隔。工程进度监理P21讲解的例题要细看。流水作业的原理：实质是同时容纳管理过程不同专业队伍在不同的位置上进行平行施工生产或顺序施工，而且施工过程具有鲜明的连续性、均衡性、节奏性，它与工业生产的流水作业根本差别在于产品固定不动、劳动力和建筑材料及施工机具按一定的顺序流动。流水作业的效益：表现在施工连续、进度加快、工期缩短，由于专业化程度提高，不仅保证质量，而且提高了劳动生产率；又由于资源供应均衡，降低了工程成本，因此公路工程施工组织因尽可能采用流水作业法。流水作业的分类：有节拍流水（分为：稳定流水、分别流水、成倍节拍流水）；无节拍流水。进度监理基本方法：横道图法、S曲线法、斜条图法、网络计划图法。S曲线：即工程进度曲线，又称为现金流动曲线。形状特点：项目施工初期人、机械、工作量等逐渐增加，施工速度逐渐加快，即工程进度曲线的斜率加大，此阶段的曲线呈凹形；项目稳定期，各种保持不变，施工速度近似常数，曲线斜率保持不变，曲线接近为直线；项目施工后期，各种减少，速度放慢斜率减小，曲线则为凸形。网络图的分类：按箭线和节点表达的含义不同，可分为双代号网络图和单代号网络图；在双代号网络图中，按箭线长短与工作持续时间的关系分为一般双代号网络图和时间坐标网络图；按计划目标的多少，可分为单目标网络图和多目标网络图；按工程项目的组成及应用范围分，有分项工程网络图，分部网络图，单位网络图，单项工程网络图等。网络图三要素：箭线、节点、流（即时间）。符号的规定：双代号（箭线工作、节点联系），单（节点工作、箭线联系）。工作之间的逻辑关系（即先后顺序）类型：工艺关系和组织关系。双代号网络图构成（见书P43）。工作间逻辑关系的具体名称：紧前、紧后、先行、后继、平行。绘图规则：单起终点、不循环、单项箭线、编号规定。网络图中虚箭线的应用：虚箭线用于解决工作间逻辑关系的连结（连接作用）；虚箭线用于解决工作关系的逻辑断路问题（断路作用）；当两项或两项以上的工作同时开始和同时结束时，必须引入虚箭线，以免造成混乱；虚箭线在不同工程项目之间工作有联系是的应用。注意：虚箭线的存在与否：没有改变原来的工作关系，则删除，否则不删。绘制双代号网络图的基本原则：一张网络图只允许有一个起始和终止节点；以对节点之间只允许一条箭线；网络计划图中不允许出现闭合回路；网络计划图中不允许出现线段、双向箭头，并应避免使用反向箭头；网络计划图的布局应合理，尽量避免箭线交叉。绘制方法：前进法、后退法、先粗后细法。时间参数分类：A控制性之间参数：a最早时间系列参数 b最迟时间系列参数工作的最早可能开始时间（ES） 工作的最迟可能开始时间（LS）工作的最早可能完成时间（EF） 工作的最迟可能完成时间（LF）节点的最早可能实现时间（ET） 节点的最迟必须实现时间（LT）B协调性时间参数工作的总时差（TF） 工作的局部时差或称工作的自由时差(FF)P119工作持续时间的三种估计方法：最乐观时间，最可能时间，最悲观时间。网络计划的优化，是在既定的条件下，对初步拟定的网络计划方案，利用时差不断调整和改善，使之达到工期最短，成本最低，资源最优的目的。在网络计划的时间优化中，缩短工期主要是通过调整施工组织，压缩关键工作持续时间和计划外增加资源等措施来实现的。时间优化的途径在于缩短网络计划的工期，缩短工期常用方法有：平均压缩关键工作持续时间，依次压缩关键工作持续时间，选择压缩关键工作时间。时间优化的方法：循环优化法。其基本原理：计算初始网络计划图的计划工期并确定关键线路，将计划工期与指令工期比较，求出需要缩短的时间，从而压缩关键线路的长度，并重新确定网络计划图的关键线路。此时，如果计划工期小于或等于指令工期，时间优化即宣告完成；否则按上述步骤。再次压缩关键线路的长度，直到满足指令工期要求为止。这是一个探索性的求解过程，优点是死路简单，便于理解和掌握；缺点为计算工作量大，需要多次重复进行。进度计划的主要内容：总体进度计划，年、月（季）进度计划，关键工程进度计划。进度计划编制的原则：必须贯彻合同条件及技术规范；真实可靠并符合实际；清楚明了并便于管理；表达施工中的全部活动记其他的相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及变化。进度计划编制的依据：a施工合同中规定的合同工期，开工日期及竣工日期；b投标书中确认的工程进度计划及施工方案；c主要材料和设备的采购合同及供应计划；d工程现场的特殊环境及气候条件；e施工人员的技术素质及设备能力；f已建成的同类工程的实际进度计经济指标等。进度计划的检查：工期拖延值 = 最大（工作延误 - 总时差）进度计划的审批：步骤：阅读文件列出问题进行调查了解；提出问题，与承包人进行讨论或澄清；对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；审查批准承包人修改后的进度计划。内容：工期和时间安排的合理性；施工准备的可靠性；计划目标与施工能力的适应性。权限：如果监理工程师认为工程的实际进度不符合上述以同意的工程进度计划，则承包人应根据监理工程师的要求拟定一份修订后的总进度计划，表明其对总进度计划所作的必要的修改，以保证在竣工期内完成本工程。进度计划的检查与调整：每日进度检查记录应包括以下基本内容：当日实际完成及累积完成的工程量；实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；施工停止的人力、机械数量及其原因；承包人的主观及技术人员到达现场的情况；当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；当日的天气情况等。（监理概论P129）调整：关键线路的调整，非关键线路的调整，加快工程进度。影响工程进度的主要原因：承包人的原因，业主的原因，建立工程师的原因，其他特殊的原因。工程项目质量的内涵：工程项目的质量、功能和使用价值的质量和工作质量三个方面。国际惯例FIDIC管理模式清楚的表明：工程质量不是单一的技术管理，而是技术、经济与法律在公路工程质量上的统一体现。质量监理的依据：合同文件、合同图纸、技术规范、质量标准。质量监理的特点：法律授的权利、三全的全面管理、主动监理与支付挂钩。施工质量监理分为三个阶段：施工准备、施工、交工和缺陷责任期。质量监理主要方法：旁站、测量、试验、指令文件、抽查、工序控制。施工质量监理在施工准备阶段的主要任务：（15点）熟悉施工设计文件；制定详细的监理工作计划；发布开工令；召开第一次工地会议；审批承包人的工程进度计划（含施工组织设计）；审批承包人的质量保证体系；检验承包人的进厂材料；审批承包人的标准试验；检查承包人的保险及担保，支付动员预付款；审查承包人的施工机械设备；验收承包人的施工定线；验收承包人的测定的地面线；审批承包人提前的施工图；检查承包人占用工程场地；建立其他与保证工期开工有关的施工准备工作。质量监理的程序（3个）：质量控制检查程序、质量缺陷与事故处理程序、监理试验工作程序。质量控制检查程序：开工报告、工序自检报告、检查认可、中间交工报告、中间交工证书、中间计量。质量缺陷与事故处理程序：a当质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止；b档因施工而应引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；c当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在对下道工序或分项工程产生质量影响时，质量监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判断并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工；d在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师及时指令承包人进行补救、加固或返工处理。质量事故：当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期内）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。质量数据的来源：主要是工程建设过程中的各种检验。分为：计量值数据、计数值数据。厚度、压实度评定时用t分布，弯沉用Za分布。-工程费用一般指修建工程项目所投入的建设资金。具有以下特点：预先定价、以工程成本为基础、有监理工程师认可、有承包人使用、由业主支付。费用监理的目的：对工程费用目标动态控制，实现工程费用目标的最优。费用监理的原则：政策性原则、合同原则、公正原则、责权利结合的原则。费用监理的方法：事前监理、事中监理（跟踪监理）、事后监理。工程费用预算的种类：估算、概算（设计和修正）、预算、施工预算、标底、报价、合同价。工程量清单的内容：前言、分项清单表、计日工明细表、清单汇总表。工程量清单的应用：便于便标底、投标人共同的报价基础、计量的依据。工程费用监理的要点：全面熟悉合同文件，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，这是做好计量支付工作的前提；根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监理科学化、规范化；在工程施工过程中，监理工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录，以便检查承包人每月提交的月度结帐单；工程计量是支付的基础；工程费用的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节；监理工程师必须熟悉工程的所有支付项目。工程计量的依据：工程量清单及修订的工程量清单的内容：合同文件规定的各项费用支付。工程计量的原则：不符合合同文件要求的工程，不得计量；按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；按监理工程师同意的计量方法计量。工程计量的依据：工程量清单及说明（费用教材：有质量合格证书）；合同图纸；工程变更令及修订的工程量清单；合同条件；技术规范；有关计量的补充协定；索赔时间/金额审批表。工程计量的主要文件：中间计量表；工程分项开工申请批复表；检验申请批复单；工程质量检验表有关的质量评定意见；工程变更令；中间交工证书。工程计量的方式：监理工程师单独计量；承包人进行计量；监理工程师与承包人共同计量。工程计量的方法：费用教材的方法：断面法、图纸法、钻孔取样法、分项计量法、均摊法、凭证法、估计法；概论教材法：实地测量计量法、记录、图纸计算法。实地测量计量的注意点：计量应以“净值”为准，应正确理解；记录应该注意质量检验和中间交工的要求。工程计量的程序：记录通知或申请、审查有关文件资料、填写中间计量表、附上计量主要文件规范中有关工程计量的条款。工程支付的原则：支付必须以工程计量为基础（支付是需要计量的原因）；支付必须以技术规范和报价单为依据；支付必须及时；任何工程款的支付必须经监理工程师的审批支付不解除承包人的应尽的合同义务和应承担的合同责任；支付必须以日常记录和合同条款为依据：支付必须严格按规定的程序进行。前期支付的各种支付项目：动员预付款、履约担保的手续费、由业主承担的保险费。中期支付的各种支付项目：工程款、暂定金、计日工、材料设备预付款、工程变更款项、保留金、索赔、价格调整、迟付款利息、对指定分包人的支付、合同中止（解除）后的支付、工程交工支付。最终支付的各种支付项目：复核检查所有支付项的数量费用，退还保留金和履约担保，最终结算清单含说明和附件。工程支付程序：监理概论P152，工程费用监理P131-134交工证书的类型：合同工程的交工证书、部分工程交工证书。签发交工证书的必要条件：承包人书面申请、工程确实完成、工程检验合格、现场清理完毕、交工资料。工程交工证书签发程序和交工证书必须包括的内容：工程交工证书签发程序：成立交工检查小组；对交工申请进行审查；现场检查与评价：检查现场以及清理情况、评价缺陷；提交检查报告；签发交工证书。工程交工证书必须包括如下内容：获得交工证书的工程式范围；工程获得交工证书的日期；审查交工工程的单位；交工证书的签字人（业主、监理工程师、承包人各方代表、注意签字不是签发）。交工由 业主 主持。缺陷责任期监理的主要工作：检查承包人剩余工程计划；检查已完工程；确定缺陷责任及修复费用；督促承包人按合同规定完成交工资料。缺陷责任期终止证书签发的必要条件：监理工程师确认承包人已经按照合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工程，并对全部剩余工程的质量检查认可。监理工程师收到承包人含有如下内容的终止缺陷证人申请：剩余工作计划的完成情况；缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人修复的工程完成情况；交工资料的完成情况。缺陷责任期终止证书签发程序和主要内容：缺陷责任期终止证书签发程序：成立缺陷责任期工作检查小组；检查小组审查终止缺陷责任期的申请报告；最终检查与评价：检查两个方面（剩余、全面地使用）、评价现场检查结果；提交检查报告；签发工程缺陷责任终止证书（由监理工程师签发）。缺陷责任期终止证书的主要内容：获得证书的工程范围；审查缺陷责任期工作的单位；工程交工日期及合同缺陷责任期终止日期；工程缺陷责任期终止证书的签字人（业主、监理工程师、承包人各方代表、注意签字不是签发）。监理记录的类型：监理记录、原始记录工地会议的类型：第一次、工地（月例会）会议、现场协调。第一次工地会议召开的时间：正式开工前。由（监理工程师单位）负责组织。内容：介绍人员及组织机构；介绍施工进度计划；承包人介绍施工准备；业主说明开工条件，；明前施工监理例行程序。第一次工地会议的召开事项：合同段高级驻地向总监提交监理报告的主要内容：是指交竣工时的监理报告监理单位的选择是业主通过招标、聘请、委托方式来确定。招标有公开、邀请、议标。招标文件应具备的基本内容：投标须知、合同条件、投标书及履约保证书格式、技术文件、业主为监理单位提供的设施等。监理投标书由（技术建议书）和（费用建议书）组成。监理技术建议书作用指导工程监理全过程的重要文件，主要说明监理工作做什么，谁来做，什么时候做，从而把监理工出纳入规范化、标准化的轨道，避免随意性。监理技术建议书反映了工程监理工作中费用监理、进度监理、质量监理、合同监理等的工作流程。（由监理工作的深度和广度来决定监理报酬费用）。例题：1、论述目前我国的建设工程质量管理体制？答：我国的建设工程质量管理体系是“政府监督、社会监理、企业自检”。此三者构成严密、完整、有机的质量保证体系，三个环节缺一不可。政府监督处于主导地位，社会监理处于管理新体制的核心地位，施工企业建立完善的自检系统是形成工程质量保证体系的前提条件。2、工程质量的控制按其主体分：（业主、承包人、政府）的质量控制三类。3、监理受理工程延期必须满足的条件？答：由于非承包人的责任，工