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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/7/4,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/7/4,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/7/4,#,党支部纪检委员业务培训,1,党支部,纪检委员,主要职责,党支部纪检委员日常工作教程,党支部,纪检委员,必备基础知识,一,二,三,2,一、,负责党支部的作风建设。,经常对党员进行党性、党风教育,督促党员干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策,提高维护党的政治纪律的自觉性,提出加强纪律,端正党风的建议和办法。,二、,负责对党员进行纪律监督。,对党员违反党章和党纪的问题及时认真组织调查,提出处理意见。协助上一级党委、纪委做好本单位党员违纪案件的查处工作。,纪检委员的主要职责,3,三、,监督检查党支部各项规章制度的落实情况。,对党支部民主生活会和组织生活会制度落实情况和领导干部参加党的组织生活会的情况进行监督检查。,四,、保障和维护党员的民主权利。,受理和转递党员的控告和申诉;教育帮助受处理党员及时改正错误,鼓励他们积极工作。,五,、定期向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报,和反映本单位党风党纪情况和本单位纪律检查工作情况。,纪检委员的主要职责,4,纪检委员的主要职责,“多面手”纪检委员,宣传员,监督员,信息员,巡查员,助理员,5,党支部纪检委员,每年应根据,上级党委和纪检机关的统一部署,结合本支部实际,情况,,有计划、有针对性地开展,党风、,党规,、,党纪教育,。,宣传党中央反腐败的总体部署,宣传,当前反腐倡廉的新,形势,,增强党员群众对党风廉政建设和反腐败斗争信心;,宣传,党章、,党纪,条例,和政策法规,,增强党员干部遵纪守法的自觉性,使党员干部守住政治底线、道德底线和法纪底线;,宣传,有代表性的正反两方面的,党风党纪,实,例,引导党员学习先进、见贤思齐,,从反面教材中吸取教训,提高拒腐防变能力,自觉把过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关。,纪检委员的主要职责,宣传员,6,党支部纪检委员,要,经常分析党员思想、学习、工作、作风状况,通过组织生活、谈心活动、诫勉谈话等方式,了解党员履行权利、义务的情况,及时掌握党员政治思想和党风、党纪方面的动态。监督党员,能否,执行党的基本路线和各项方针、政策,执行上级党组织和本支部的决定、决议,;,能否,维护党的团结、统一,服从大局;,能否,密切联系群众,践行,习近平总书记系列,重要思想,正确行使权利、履行义务;,能否,立党为公,坚持原则,敢于同违法乱纪行为和不正之风作斗争;,能否,廉洁自律、遵纪守法,遵守职业道德和社会公德,。,纪检委员的主要职责,监督员,7,各党支部均按相关规定都制定了相应的规章制度,包括,党支部领导班子廉洁自律,制度,、加强党内外监督,制度,、保障党员民主权利,制度,等,,为防止政策的不落实和制度流于形式,纪检委员就充当起政策和规章制度执行情况的巡查员角色。特别是我厅今年着重检查的“三重一大”制度,纪检委员要对所在支部的“三重一大”决策,制度的建立情况,、,执行情况,开展定期巡查,对本单位公开栏公开的事项进行经常性的检查,发现该公开而不公开或没有及时公开的,都通知责任部门和责任人予以公开,全面接受党员群众监督。,纪检委员的主要职责,巡查员,8,纪检委员每月要定期走访本单位群众和党员干部,从中了解群众和党员干部对本单位各项工作的意见建议以及对党风廉政情况的反映。切实把握工作的主动权,有效预防和纠正各种党风、行风方面的问题,对发现的问题和苗头认真研究解决对策,把问题解决在萌芽状态。对于,重大问题,要,及时向上级党组织或纪检部门报告。,同时纪检委员要及时发现单位和党支部内的先进典型和好的做法,充分利用农业信息网等媒介对典型人物、创新事例进行宣传。,纪检委员的主要职责,信息员,9,党支部纪检委员要,协助党支部领导班子开好民主生活会,认真开展批评与自我批评,检查剖析支部及党员在廉洁自律等方面的存在问题,提高民主生活会质量。,在处理违纪案件时,纪检委员要,配合上级纪检组织,,,协助搞好调查取证。配合上级纪检组织对本支部违纪党员作出纪律处分,协助开好处分违纪党员的支部大会。做好违纪人员教育工作,帮助其认识错误,认真检讨,正确对待组织处理。督促支部和本单位执行好处分决定。对确属受到不正确处理的党员,及时向上级纪检组织说明情况,并帮助受处分者做好申诉工作。,纪检委员的主要职责,助理员,10,党支部纪检委员日常工作教程,党建工作目标管理,党风廉政责任制建设,“三重一大”制度检查,11,党支部纪检委员日常工作教程,党建工作目标管理,每年年初,厅机关党委均会安排检查考核组对各处室(单位)上一年度的党建目标管理工作进行检查与考核,以,2013,年度为例,考核内容分为五个部分:,1,、领导班子建设,2,、思想理论建设,3,、组织制度建设,4,、反腐倡廉建设,5,、当年工作任务,12,党支部纪检委员日常工作教程,党建工作目标管理,其中反腐倡廉建设中的,党风廉政建设,和当年工作任务中的,开展廉政风险防控工作,与纪检委员的工作紧密联系。现结合纪检委员日常工作逐条分解:,党风廉政建设,(,21,)每年专题研究、部署党风廉政建设工作不少于两次,少一次扣,3,分。,(,纪检委员需根据党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署,结合处室、单位的党风廉政建设情况,协助党支部书记制定党风廉政建设专题,及时召集支部党员召开党风廉政建设部署会,),13,(,22,)未落实领导干部述职述廉的扣,2,分。未签订党风廉政建设责任书(责任状)的扣,2,分。,(,根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和海南省党风廉政建设责任考核和责任追究办法要求,厅党组,决定每年年初时,与厅机关各处室、直属各单位负责人签订党风廉政责任书。,纪检委员在年初时应到机关党委领取,党风廉政建设责任书,,提醒并监督负责人及时进行签订),党支部纪检委员日常工作教程,党建工作目标管理,14,(,24,)每年结合反腐倡廉宣传教育月活动,开展示范、警示、岗位廉政等专题教育活动不少于,2,次,少,1,次扣,1,分。,(反腐倡廉专题教育活动对于提高党员干部特别是领导干部拒腐防变能力具有重要意义。不同的教育方式会收到不同的教育效果,各支部纪检委员要开拓思路,通过先进事迹表彰、典型人物宣讲、参观教育基地、观看专题影片、开设反腐倡廉图片展等多种活动形式,丰富党员干部廉政文化生活。,党支部纪检委员日常工作教程,党建工作目标管理,15,党支部纪检委员日常工作教程,党建工作目标管理,(,25,)未实行党务公开工作的扣,5,分。,(党务公开,目的是使党员更好地了解和参与党内事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。凡属,中国共产党党内监督条例,和其他党内法规要求公开的内容,凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密的,都应当最大限度地向全体党员和群众公开。纪检委员要定期查看本单位的党务公开栏,对涉及需公开的事项要及时关注,监督相关负责人进行公开),16,党支部纪检委员日常工作教程,党建工作目标管理,开展廉政风险防控,(,32,)主要领导部署并指定专人抓落实,2,分,。,(如无特殊原因,各支部应首先指定纪检委员负责对廉政风险防控工作进行全面贯彻落实),(,33,)查找岗位风险点、编制工作流程图、形成廉政风险防控制度体系,8,分。,(去年各处室、单位均已按要求对廉政风险防控工作进行了全面地梳理,找出了各个岗位存在的风险点并绘制了详细的流程图。纪检委员要按照防控工作要求,不断完善各处室、单位的廉政风险防控体系,防止风险发生),17,党支部纪检委员日常工作教程,党风廉政责任制建设,“两个责任”,十八届三中全会,决定,提出:,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。,各级纪委作为党内监督的专门机关,对党风廉政建设责无旁贷,必须履行好监督责任。明确并落实好纪委的监督责任,各级纪检监察机关要进一步,转职能、转方式、转作风,,从大量的具体事务中解脱出来,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题,集中精力抓好执纪监督主业。,18,党支部纪检委员日常工作教程,对“三转”的认识,:,“三转”是思想观念的深刻变革,必须提高认识,把思想和行动统一到中央的部署和要求上来;,“三转”是工作职能的深刻变革,必须聚焦中心任务,更好发挥党内监督专门机关作用;,“三转”是工作方式的深刻变革,必须创新方式方法,更加科学高效地履行执纪监督职责。,党风廉政责任制建设,19,党支部纪检委员日常工作教程,“三转”怎么转?,转职能,明确应该干什么。转职能就是要聚焦主业,把握好职能定位,理清工作思路,解决好错位、越位、不到位的问题,把该管的事管住、管好、管到位,把不该管的工作交还给主责部门,切实集中精力,转到监督执纪问责上来。,转方式,解决怎么干的问题。转方式就是要强化监督,创新工作思路方法,切实把监督执纪问责的职能落到实处,在推动并形成不想腐、不能腐、不敢腐体制机制方面更加有所作为。,党风廉政责任制建设,20,党支部纪检委员日常工作教程,转作风,确保主业干得好。转作风就是要强化自身建设,打造过硬队伍,按照习近平总书记对纪检监察干部提出的忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求,带头严格自律、带头转变作风、带头纠正“四风”,带头依法规范监督行为,以良好的作风树立派驻纪检监察机构和纪检监察干部的良好形象。,党风廉政责任制建设,21,党支部纪检委员日常工作教程,“三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。,我,厅“三重一大”检查考核工作,每年进行两次,今年上半年的检查,考核工作,采取了,听取自查报告、查阅资料、民意测评,和,个别谈话,4,种,方式进行。,各处室、单位均已经从机关党委领取了“三重一大”记录本,凡是涉及到“三重一大”讨论事项的均需要在此记录本上进行记录。纪检委员需作为监督人在记录本上签字。,“三重一大”制度检查,22,党支部纪检委员日常工作教程,纪检委员对负责人需监督的主要内容包括:,1,、,对决策前,深入开展调查,广泛征求意见,分析和寻找各种条件,设计和拟定决策方案情况。,2,、,对执行年度工作计划和做好工作总结情况。,3,、,对处室(单位)干部任免提拔情况。,4,、,对重大活动安排,重大事件处理等全局性维稳工作情况。,5,、,对审定机关和事业单位机构设置、职责、岗位设置及编制情况。,“三重一大”制度检查,23,党支部纪检委员日常工作教程,6,、,对研究审定先进集体、先进个人的推荐工作情况。,7,、,对处室(单位)重大项目安排情况。,8,、,对处室(单位)大额资金分配使用情况。,9,、,对班子其他成员的意见重视情况。,10,、,对研究决定临时性、专项性经费使用情况。,11,、,对“三重一大”事项决策公开情况。,12,、,对“三重一大”重视和落实情况。,13,、,对“三重一大”制度执行、检查考核情况。,“三重一大”制度检查,24,纪检委员必备的基础知识,一,党的作风,二,党的纪律,三,党内监督,四,廉洁自律,五,法规条例,25,(一),党的作风的基本含义。,党的作风,党的作风通常称为党风,是指党的组织及成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。,党的作风具体表现在党组织和个人的思想行为上,是涉及党的建设各方面的综合性问题,主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等诸多方面。,26,(二),党的优良作风和不正之风。,中国共产党历来高度重视作风建设,在长期革命和建设的实践中,形成并坚持发扬了一整套优良的作风。核心内容有三个:,1,、,理论联系实际的作风。,2,、,密切联系群众的作风。,3,、,批评与自我批评的作风。,党的作风,27,不正之风,是与党的优良作风相对立的不良风气。不同历史时期党内不正之风的表现形式和内容不尽相同,当前党的不正之风主要表现在以下三个方面:,一是,影响我们党的事业进一步开拓前进的思想作风和学风,。,二是,影响党的路线方针政策和民主集中制贯彻落实的领导作风,。,三是,影响党的性质和党群关系的以权谋私和贪图享乐的工作作风和生活作风,党的作风,28,(三),党的作风建设的主要任务,中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定针对目前党的作风建设中存在的比较突出和严重的问题,提出了,八个坚持,八个反对,的主要任务:,坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;,坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;,坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;,坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;,坚持党的纪律,反对自由主义;,坚持清正廉洁,反对以权谋私;,坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。,党的作风,29,(一),党的纪律的含义。,中国共产党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则,根据革命和建设的进程以及实现党的路线、方针、政策的需要而确立的,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。,(二),党的纪律的特点,。,党的纪律,党的纪律是统一的、平等的纪律党的纪律是自觉的纪律党的纪律是科学的纪律党的纪律是铁的纪律,30,(三),党的纪律的主要内容,党的纪律从内容上可分为,党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、,经济纪律、保密纪律、宣传纪律、人事纪律和外事纪律,共八项。,政治纪律:,党的政治纪律是维护党的政治原则和政治方向的纪律。是维护党的指导思想,维护党的性质、理想、宗旨、政治路线、党和国家的大局,维护人民根本利益的原则和规矩。,党的纪律,31,组织纪律,:,党的组织纪律,是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的,组织纪律,。违犯集中指导下的民主和违犯民主基础上的集中,都是违犯组织纪律的行为。,党的纪律,群众纪律,:,党的群众工作纪律,是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。是密切党同人民群众关系的重要保证。它要求各级党组织和每个共产党员,必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众的利益,不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。,32,经济纪律:,党的经济工作纪律,是党的各级组织、党员和党的干部在经济工作中必须遵循的规范和准则。各级党政领导机关和领导干部,都要严格遵守经济工作制度特别是财政金融工作制度,不得超越职权规定插手这些工作。,党的纪律,保密纪律:,党的保密工作纪律就是保守党的国家秘密的规定。严格保守党和国家的秘密,坚决保卫党和国家利益,是每一个共产党员应尽的义务。对违反党和国家保密规定的党员、干部要根据情节予以处理。,33,宣传纪律:,党的宣传纪律,指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和对宣传工作的要求。,党章规定:,“,党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。,”,关于党内政治生活的若干准则规定:,“,党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。对于中央已经做出决定的这种有重大政治性的理论和政策问题,党员如有意见,可以经过一定的组织程序提出,但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论;也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。这是党的纪律。,”,党的纪律,34,人事纪律:,党的组织人事纪律,指党的关于干部选拔任用原则和程序的规定。组织人事纪律是党的纪律的重要组成部分。,党章规定“党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。”,外事纪律:,党的外事纪律,指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。外事纪律是党的纪律中的一项重要内容。随着改革开放的发展,同外国进行的政治、经济、科技、文化、艺术等各种交往日益增多,内容更加广泛,严守外事纪律也更加重要。,党的纪律,35,党内监督,是指监督主体依据党章和党的纪律在组织内部通过检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督客体,以保证监督客体的行为在任何情况下都不违背党的纪律的一种客观有序的活动。,党内监督,36,主体,客体,党组织和党员,党组织和党员,方式,方式,检查、督促、评价、揭露、,举报、处理。,党内监督,37,中国共产党党内监督条例(试行),第一章 第四条,党内监督的重点内容是,:,(一)遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;,(二)遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;,党内监督,38,(三)贯彻执行民主集中制的情况;,(四)保障党员权利的情况;,(五)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;,(六)密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;,(七)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。,党内监督,39,领导干部廉洁自律,是指各级党员领导干部,按照党和国家有关廉洁从政的制度规定,实行严格的自我约束,正确行使权力,做到清正廉洁、克己奉公。,2010,年,1,月,18,日中共中央印发了,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,。这是一部是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。,廉洁自律,40,第一章廉洁从政行为规范,第一条,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。,第二条,禁止私自从事营利性活动。,第三条,禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。,第四条,禁止违反规定选拔任用干部。,第五条,禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。,第六条,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。,第七条,禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。,廉洁自律,41,第二章,实施与监督,第十条,各级党委(党组)要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育,将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。,第十一条,各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度,通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。,第十三条,党员领导干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。,廉洁自律,42,开展领导干部廉洁自律工作,必须有正确的方式方法作保证。针对近年来各地区、各部门工作的概括和总结,着重介绍七种基本方式:,1,、重要情况报告,2,、述职述廉,3,、民主生活会,4,、谈话制度,5,、专项清理,6,、专项检查,7,、查处违法廉洁自律规定案件,廉洁自律,43,重要情况报告,,是指领导干部根据廉洁从政有关规定要求,定期或不定期向党组织报告个人的有关情况,接受组织和群众的监督。主要包括:个人有关事项报告制度、礼品登记制度、收入申报制度。,个人有关事项报告制度,是指领导干部按规定及时向组织报告本人及配偶、子女在工作、生活中可能与领导干部正确履行职责的有关事项的制度。,礼品登记制度,是指党和国家机关工作人员,在国内交往中,对本人接受的可能影响公正执行公务、因各种原因未能拒收的礼品,必须登记上交的制度。,廉洁自律,44,重要情况报告的作用:,(一)有助于掌握领导干部廉洁从政的基本情况。,领导干部是否廉洁从政,总是有迹可循的。掌握相关情况,就可从一个侧面了解领导干部遵守廉洁自律规定的状况,为判断领导干部是否廉洁提供重要的参考依据。,廉洁自律,45,(二)有助于及时发现和纠正存在的问题。,通过分析研究领导干部报告的重要情况,特别是对不同时期报告的内容进行对比分析,不仅能及时察觉已经存在或开始萌发的问题,而且有利于党组织有针对性地采取措施予以纠正解决。,(三)有助于增强领导干部廉洁自律意识。,重要情况报告制度的建立和执行,是领导干部在向组织报告的同时,不断反思和纠正自身存在的问题,增强廉洁自律意识,起到自我反省、自我教育的作用。,廉洁自律,46,述职述廉,,是指党的组织和领导干部在一定时间、一定范围内,向党的委员会和干部群众,报告自身履行职责和廉政勤政等方面的情况,接受民主评议或民主测评,并针对评议或测评反映出来的问题进行整改的制度。,中国共产党党内监督条例(试行),第三章 第三节,第二十条中提到“,基层党委、纪委,党总支、党支部负责人,每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。,”,廉洁自律,47,述职述廉的重要意义:,述职述廉是加强党内廉政建设的有力措施,。述职述廉要求领导干部对本级党委(党组)廉政建设和自身廉洁情况在组织和群众面前作自我说明,有利于增强其自我约束力,时刻紧绷廉政勤政这根弦,也使一些干部的违纪违法问题解决在萌芽状态,起到将反腐败关口向前推移的作用。,廉洁自律,48,述职述廉是增强领导干部公仆意识的有效措施。,建立述职述廉制度,通过领导干部向群众报告自己的工作,接受群众的监督、批评和建议,使他们从思想深处认识到自己的权力来自于人民群众,为人民谋利益是工作职责所在,从而增强其公仆意识,使我们的领导干部在具体的工作实践中体现党的宗旨。,述职述廉是实现组织和群众监督权的重要举措。,领导干部根据,条例,规定向组织和群众述职述廉,接受他们对自己工作和廉政情况的监督,有利于组织和群众享有的监督权落到实处,激发群众的热情和积极性,使他们自觉主动配合党组织监督我们的领导干部。,廉洁自律,49,中国共产党党内监督条例(试行),第三章 第四节,第二十一条,党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度,按照规定开好民主生活会。通过民主生活会,统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。,民主生活会,,主要指党员在支部、党小组以交流思想,开展批评与自我批评为主要形式的组织活动制度。,廉洁自律,50,第二十二条,领导班子召开民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。,领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。,廉洁自律,51,谈话制度,是为加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作所建立的上级对下级、组织对个人的一种党内沟通制度。,中国共产党党内监督条例(试行),第三章 第七节,第三十条,各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人谈话,主要了解该地区、该系统、该单位落实习近平总书记系列讲话重要精神、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况,提出建议和要求。,廉洁自律,52,第三十一条,党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话,应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。,第三十二条,发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织(人事)部门或纪律检查机关留存,廉洁自律,53,专项清理,是纪检监察机关在一定时间内,按照廉洁自律规定的要求,对违反规定的有关情况进行登记和纠正的工作方式。,专项清理的目的:,(一)专项清理是督促落实领导干部廉洁从政有关规定的重要手段。,(二)专项清理是集中力量解决突出问题的有效办法。,(三)专项清理是营造氛围、巩固工作成果的重要措施。,廉洁自律,54,专项检查,是纪检监察机关在一定时间内,运用多种形式,对领导干部廉洁自律专项工作的落实情况进行督促和指导的工作方式。,专项检查的方法一般包括:听取被检查地区、单位的专题汇报;召开座谈会;了解被检查地区、单位的上下级机关和有业务往来单位的意见和反映;个别谈话,找知情人了解情况;查阅、复制与检查事项相关的文件和资料;责令被检查地区、单位有关人员就检查事项涉及的问题作出解释和说明;问卷调查和民主测评;接受群众来信来访;必要时可进行暗访。,廉洁自律,55,法规条例,对党委委员、纪委委员的检举控告如何处理?,中央以下各级纪律检查委员会收到对同级党的委员会、纪律检查委员会成员违犯党的纪律行为的检举、控告,应进行初步核实,需要立案检查的,报同级党的委员会批准;涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上级纪律检查委员会批准。对本级党的委员会管理的党员干部的检举、控告和本级党的委员会管理的党员干部的申诉,分别由本级纪律检查委员会的案件检查部门和案件审理部门办理。重要的可由本级纪律检查委员会领导批示办理。,56,法规条例,对党员干部的检举控告如何处理?,对中央和地方各级党委委员、纪委委员以外的其他党员干部,违犯党的纪律行为的检举、控告,应进行初步核实,需要立案检查的,报同级党的委员会批准;涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上级纪律检查委员会批准。,57,法规条例,对一般党员的检举控告如何处理?,一般党员通常指工人、农民、战士、学生中的党员和其他不担任干部职务的党员。,对一般党员的检举、控告,由该党员所在的党组织调查处理;上级纪律检查委员会认为需要时可以直接调查处理。,这些党员所在的党组织,是指他所在的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。,58,法规条例,对实名举报如何处理?,对于实名举报,通常采取以下方式处理:,(,1,)在相同的情况下,要优先处理、调查核实实名举报反映的问题。,(,2,)承办单位负责向举报人反馈办理情况,听取他们的意见和要求。,(,3,)按照有关规定奖励举报有功人员。,(,4,)保护实名举报人,严肃查处打击报复举报人的行为。,59,法规条例,对匿名举报如何处理?,纪检监察机关提倡实名举报,但对实名举报和匿名举报都要认真对待、妥善处理。对匿名的举报材料,要具体分析,区别对待,慎重处理:,(,1,)没有具体事实的,只是分析判断或者定性结论的,可不予置理。,(,2,)反映情节轻微的一般问题,可将问题摘抄给举报人,责成其作出检讨或说明。,(,3,)反映重要问题、事实比较清楚、线索比较具体的可先进行初步核实,再确定处理办法。,60,法规条例,对违法犯罪的党员如何处理?,根据,中国共产党纪律处分条例,第三十条 有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:,(一)因故意犯罪被依法判处,中华人民共和国刑法,规定的主刑(含宣告缓刑)的;,(二)单处或者附加剥夺政治权利的;,(三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。,61,法规条例,因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。,第三十一条,依法被劳动教养的,应当给予开除党籍处分,但是中共中央和中央纪委另有规定的除外。,第三十二条,党员受到党纪追究,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。,62,法规条例,第三十三条,党员依法受到刑事追究的,党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节,依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。,党员依法受到行政处罚、行政处分,应当追究党纪责任的,党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节,经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。,党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分,应当追究党纪责任的,党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后,依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。,63,谢谢大家!,64,
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