企业自主创新与国家科技计划.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,企业自主创新与国家科技计划,二,一,年,一、自主创新能力,国家核心竞争力,一、自主创新能力国家核心竞争力,1.,国际科技竞争激烈，自主创新能力成为国家核心竞争力的体现,2.,各国围绕战略性新兴产业的部署,3.,全球创新活动状况,4.,我国科技创新能力状况,科技创新能力不强：,一流科学家与创新团队严重缺乏重大原始性创新成果少,5.,企业是技术创新的主体,6.,战略性新兴产业为企业创新发展提供了契机,结构调整、转型升级、创新驱动 战略性新兴产业发展并取得显著成绩,7.,建设创新型国家具备了一定的条件,二、国家科技计划,二、国家科技计划,一、国家科技计划划分（按照时间）,1.,规划,2.,五年计划,3.,年度计划（专项）,二、国家科技计划体系（按照内容）,(,一,),基础研究计划,(,二,),国家科技支撑计划,(,三,),高技术研究发展计划（,863,计划）,(,四,),科技基础条件平台建设计划,(,五,),政策引导类计划,(,六,),国家科技重大专项,(,七,),其他相关计划,二、国家科技计划,(,一,),基础研究计划,由国家自然科学基金、,973,计划构成。分别为自由探索基础研究、国家目标导向战,略性基础研究，均突出自主创新。,(,二,),国家科技支撑计划,加强对国民经济和社会发展的全面支撑作用，突出公益技术研究与产业关键共性,技术开发。,(,三,),高技术研究发展计划（,863,计划）,以发展高技术、实现产业化为目标，强调自主创新，突出战略性、前瞻性与前沿,性，重点加强前沿技术研究开发。,二、国家科技计划,(,四,),国家科技基础条件平台建设计划,(,专项,),以研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据和科技文献等建,设为主要内容，为提高科技创新能力提供支持。包括：,1.,国家重点实验室计划,(,科技部,1984,年,),2.,国家工程技术研究中心,(,科技部,1992,年,),3.,国家软科学研究计划,(,科技部,1987,年,),4.,国家重大科学工程,(,科技部,1983,年,),5.,科技基础性工作专项,(,科技部,2001,年,),6.,社会公益研究专项,(,科技部,2001,年,),7.,科普,(,科技部、教育部、中宣部,1994,年,),二、国家科技计划,(,五,),科技产业化环境建设计划,（政策引导类计划）,对企业自主创新、高技术产业化、农业农村科技成果转化与推广等予以引导与支,持。,1.,国家火炬计划,（科技部,1988,年）,2.,科技型中小企业技术创新基金,（科技部、财政部,1999,年）,3.,国家重点新产品计划,（,科技部,1988,年）,4.,国家星火计划,（科技部,1986,年）,5.,科技兴贸行动计划,（,科技部,1999,年）,6.,农业科技成果转化资金,（科技部,2001,年）,二、国家科技计划,7.,大学科技园,（科技部、教育部,2004,年）,8.,国家技术创新工程,（科技部,2005,年）,9.,农业科技园区,（科技部,2001,年）,10,.,生产力促进中心,（科技部,2002,年）,11.,科研院所研究开发专项,（科技部,1996,年）,12.,国家自主创新产品认定,(,科技部、发改委、财政部,2006,年,),13.,国际科技合作计划,（科技部,2001,年）,14.,区域可持续发展促进行动,（科技部）,15,.,金太阳示范工程,（科技部、财政部、发改委,2009,年）,二、国家科技计划,(,六,),国家科技重大专项,（科技部、财政部、发改委,2006,年）,围绕国家战略目标设立，主要由政府支持并组织实施的重大战略产品开,发、关键共性攻关或重大工程建设等构成，是国家科技发展的重中之重。,16,个重大专项：,民用领域：,9,项（科技部）,国防领域：,7,项（国防科工局）,二、国家科技计划,(,七,),其他相关计划,1.,国家高技术产业发展项目,(,发改委,2006,年,),2.,电子信息产业发展基金,（工业和信息化部,1986,年）,3.,中小企业发展专项资金,（,工业和信息化部,2009,年,）,4.,全国农产品加工业示范企业,全国农产品加工业示范基地,（农业部,2005,年,),5.,中央环境保护专项资金,（环境保护部）,6.,中央财政主要污染物减排专项资金,(,环境保护部,2007,年,),7.,可再生能源建筑应用专项资金,(,住房和城乡建设部,),8.,建筑节能示范项目,(,住房和城乡建设部,),二、国家科技计划,三,、,国家科技计划的要求（对于承担单位）,1.,围绕国家中长期战略目标，以重大战略产品开发、关键共性技术攻关或重大工,程建设为主，是国家科技发展的重中之重。,国家科技重大专项,要求：承担单位有很强的研究开发与产业化能力，高水平的研究队伍，完备的研,究试验基地，充足的资金支持。,二、国家科技计划,2.,以基础理论研究为主，解决重大科学问题，突出原始性创新,国家重点基础研究发展计划（,973,计划）、,国家自然科学基金,要求：承担单位拥有很强的基础理论研究能力，高水平的学科研究团队，强,大的研究试验条件，雄厚的资金支持。,二、国家科技计划,3.,发展,战略,、,前瞻性高技术，发展具有自主知识产,权,的高技术,并实现产业化,高技术研究发展计划（,863,计划）,要求：承担单位拥有较强的研究开发能力，高水平的研究开发团队，较好的,研究试验条件，配套的资金支持，具有实现产业化的能力。,鼓励企业牵头、产学研联,合组织实施。,二、国家科技计划,4.,发挥对国民经济和社会发展全面支撑作用，突出公益技术研究与产业关键共性,技术开发,国家科技支撑计划,要求：以省市区、相关部委、中国科学院等为项目推荐单位，承担单位拥有,较强的研究开发能力，较好的研究试验条件，相关省市区、部门有配套资金支持，较,好地实现产业化。,二、国家科技计划,5.,推动企业自主创新、实现高技术产业化、促进科技成果转化推广,国家火炬计划、重点新产品计划、星火计划，,国家高技术产业发展专项，,科,技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化资金，中小企业发展专项资金、,电子,信息产业发展基金等,要求：申报单位以企业为主，具有一定的技术开发能力，拥有自主知识产权,的技术产品，有一定的资金实力与实现产业化的前景。,三、国家主要科技计划,与相关计划,国家科技重大专项,一、,确立重大专项的原则,二、组织管理,三、重大专项的确定,16,个重大专项,:,民用领域,9,个,(,科技部,),，国防领域,7,个,(,国防科工局,),。,四、民用领域（,9,个,）,1.,核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品（“核高基）,2.,极大规模集成电路制造装备及成套工艺（“集成电路装备”）,3.,新一代宽带无线移动通信网,国家科技重大专项,4.,高档数控机床与基础制造装备（“数控机床”）,5.,大型油气田及煤层气开发（“油气开发”）,6.,水体污染控制与治理,(,“水专项”,),7.,重大新药创制,8.,艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治（“传染病防治”）,9.,转基因生物新品种培育（“转基因”）,五、国防领域（,7,个）,1.,先进压水堆及高温气冷堆核电站,国家科技重大专项,2.,大型飞机设计与制造,3.,高分辨率对地观测系统,4.,载人航天与探月工程,国家科学技术奖励,一、设立时间：,1999,年,二、国家科学技术奖范围,三、实施时间,四、,推荐项目要求,五、国家科学技术奖励大会,六、管理机构,国家,973,计划,一、,实施时间：,1997,年，国家重点基础研究发展计划，即,973,计,划。,二、,立项依据,三、战略目标,四、学科布局（,7,个）,1.,重要农业生物的功能基因组与分子遗传改良；,2.,人口与健康基础医学；,3.,能源，以煤为主的利用及污染治理；,4.,基础材料改性优化，新材料设计探索及服役失效机理；,5.,复杂系统形成机制、演化规律及预测调控；,国家,973,计划,6.,极端制造科学基础；,7.,重大科学专项计划。,五、主要目标,六、管理模式,七、,2010,年度重要支持方向,八、项目资助分类（三类）,九、项目申报要求,说明：,973,计划项目不是必须有推荐部门，申报单位可直接申报。,国家高技术研究发展计划,（,863,计划）,一、实施时间：,1986,年,二、立项依据,三、重点任务（,5,个方面）,1.,信息基础设施建设关键技术；,2,.,生物、农业及医药的关键技术；,3.,新材料和先进制造的关键技术；,4.,资源、环保与能源的关键技术；,5.,重点解决一批具有战略性、前沿性和前瞻性的高技术问题。,国家高技术研究发展计划,（,863,计划）,四、主要领域,“,十一五,”,期间，民口,10,大技术领域,主题项目,重大项目,五、课题申报,六、管理机构,1.863,计划联合办公室（科技部发展计划司）,负责,863,计划的综合协调。,国家高技术研究发展计划,（,863,计划）,2.,领域办公室（简称领域办）,863,计划各领域的组织实施和监督机构。,3.,实施部门,科技部相关中心（中国农村技术开发中心、中国生物技术发展中心、中国,21,世纪,议程管理中心、科技部高技术研究发展中心、国家遥感中心）,在领域办指导下，承担,863,计划相关领域的过程管理和基础性工作。,863,计划课题申请书主要内容,一、基本信息,二、课题组主要研究人员情况,三、课题情况,四、协作单位基本情况,五、附件,六、审核意见,七、声明,说明：申报,863,计划项目，可以由申报单位直接申报。,国家科技支撑计划,一、,实施时间：,1983,年,，,国家首个综合性科技计划。,二、立项根据,三、重点领域,能源、资源、环境、农业、制造业、材料、交通运输业、信息产业与现代服务,业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全等,11,个领域。,着重支持,4,个方面的研究开发：,1.,能源、资源、环境领域关键技术；,2.,农业技术全面提升；,3.,一批产业关键技术；,4.,重要的社会公益技术。,国家科技支撑计划,四、“十一五”,(2006,年,2010,年,),投资规模,每年投资规模,40,亿元人民币，每个课题支持金额不低于,500,万元；,五、申请方式,六、,推荐日期：每年,3-4,月。,注意：项目发布到申报受理之间的时间约,1,个月。,七、管理机构,主管部门：科技部,管理机构：发展计划司,国家火炬计划,一、实施时间：,1988,年，高新技术产业化计划。,二、立项依据：建立国家高新区、认定高新技企业、实施国家地方两级火炬计,划，推动高新技术转化和产业化。,三、目前状况,56+1,(,苏州工业园区,),个国家高新区、高新技术企业,56017,家。,四、重点领域（,6,个）,电子与信息；,生物工程和新医药；,新材料及应用：,光机电一体化；,新能源与高效节能；,资源环境。,国家火炬计划,五、项目分类,1.,项目分类：产业化项目、环境建设项目两类；,2.,支持方式：政策引导支持为主，专项资金支持为辅；,3.,经费支持：重点项目给予经费支持。,重点项目：,30-80,万元：重大项目：,300-500,万元,六、火炬计划管理,分为国家、地方,(,省、自治区、直辖市、计划单列市,),两种，实行国家、地方两,级管理。,地方火炬计划项目：评审权属地方科技行政管理部门。,国家火炬计划,八、,申报部门,(2010,年度,)1799,项,各省市区、计划单列市、副省级城市科技主管部门，新疆生产建设兵团科技局，,国务院有关部门科技主管部门。,九、申报渠道,1.,产业化引导示范项目,2.,高新技术产业集群项目,3.,产业化环境建设项目,4.,有关规定,十、申报时间,书面材料寄送和网上推荐截止时间为,2009,年,11,月,25,日。（通常每年,5,月）,国家火炬计划,十一、申报材料,(2010,年度,),（一）申请单位（企业等）申报材料,1.,产业化引导示范项目,2.,高新技术产业集群项目,3.,产业化环境建设项目,(,二,),地方、行业科技部门需提交的材料,十二、高新技术企业认定,2009,年底，通过认定的,高新技术企业有,27450,家,（,北京市,5225,家,）,。,注意,:,企业研究开发资金投入情况,必须经过具有资质会计事务所的专项审计。,国家火炬计划,十三、管理机构,主管部门：科技部,管理机构：发展计划司,实施机构：,科学技术部火炬高技术产业开发中心,国家星火计划,一、实施时间：,1986,年,二、主要内容,1.,先进适用技术、科技先导型示范企业，示范作用；,2.,开发生产成套设备；,3.,培养农村人才、农民企业家；,4.,农村社会化服务体系建设、农村规模经济发展。,三、项目类别,(,分为一般项目和重点项目两个层次,),(,一,),一般项目,国家星火计划,（二）重点项目,四、支持方式和经费,无偿资助、贷款贴息、后补助,3,种。,资金额度：,50-100,万元，项目实施期限不超过,2,年。,五、申报组织与时间,六、管理机构,主管部门：科技部,管理机构：农村科技司、社会发展司,组织实施机构：,(,科技部,),中国农村技术开发中心,国家高技术产业发展项目,一、实施时间：,2006,年,二、立项依据：增强自主创新能力、促进高技术产业发展。,三、支持方式,1.,项目要求（,10,大产业中,130,个重点技术领域）,2.,支持方式：国家财政无偿支持（投资补助或贷款贴息）。,四、项目分类（,5,种）,1.,国家高技术产业化项目,（,“,产业化项目,”,）,2.,国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目,（,“,研制开发项目,”,）,国家高技术产业发展项目,3.,国家产业技术创新能力建设项目,包括：,(1),国家工程实验室建设项目（,“,工程实验室项目,”,）,(2),国家工程研究中心建设项目（,“,工程中心项目,”,）,(3),国家认定企业技术中心建设项目（,“,技术中心项目,”,）,4.,国家高技术产业技术升级和结构调整项目（,“,升级调整项目,”,），,5.,其他国家高技术产业发展项目。,五、项目组织,国务院有关部门，省市区、计划单列市及新疆生产建设兵团发改委。,国家高技术产业发展项目,六、项目要求,七、资金,八、申报时间：每年,4-5,月。,九、管理部门,主管部门：发改委,组织机构：高技术产业化司,科技型中小企业技术创新基金,(,创新基金,),中小企业发展的死亡谷,商业银行,成熟,创新的想法,原型样品,上市、购并,时间,收入,VC,创新基金,开发,死亡谷,企业,政府,资金投入,基础研究,应用研究,产品和过程开发,试制,生产,技术服务,分类,大学和科研机构,产业,官产学研联合体,人才,/,资本,/,技术,合理的国家技术转移与创新系统,创新基金,科技型中小企业,1.,独立企业法人资格的中小企业；,2.,从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务；,3.,管理团队有较强市场开拓能力和较高经营管理水平，有持续创新意识；,4.,大专以上学历科技人员占职工总数比例,30%,以上，直接从事研究开发的科技,人员占职工总数比例,10%,以上；,5.,有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不,低于当年营业总收入的,5%,（当年注册的新办企业不受此款限制）；,6.,有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；,7.,中方控股（具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外,),。,创新基金,一、设立时间：,1999,年。,二、主管部门：科技部、财政部,三、立项依据,四、支持范围与领域,(,一,),支持范围,(,二,),支持领域,（,2010,年度，,40,个技术领域、,219,个技术方向）,1.,电子信息,创新基金,2.,生物医药,3.,新材料,4.,光机电一体化,5.,资源与环境,6.,新能源与高效节能,7.,高技术服务,创新基金,五、项目类型（,2010,年度）,(,一,),直接资助项目,1.,创新项目（贷款贴息、无偿资助两种）,（初创期企业）创新项目,：,50,万,元,/,项目，地方支持金额不低于,20,万元，西部地区,减半）；,（成长期企业）创新项目：,100,万,元,/,项目，地方支持金额不低于,30,万元，西部地,区减半）。,2.,重点创新项目,(,无偿资助，,100-200,万元,/,项目，地方支持金额不低于,60,万元，西,部地区减半）；,3.,西部欠发达地区专项（西藏、青海、宁夏、新疆、贵州、广西、甘肃、云南、,内蒙古省区，海南省参照施行）。,创新基金,(,二,),间接资助项目,1.,中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（无偿资助，,100,万元,/,项目）；,2.,科技型中小企业创业投资引导资金项目,分为：,(1),风险补助项目,(2),投资保障项目,(3),阶段参股项目,备注：共计两大类,5,种。,创新基金,六、申请时间：（,2010,年度）,1.,创新项目、重点创新项目：,6,月,15,日（与地方联审的项目：,7,月,15,日）；,2.,中小企业公共技术服务机构补贴资金项目：,6,月,15,日；,3.,科技型中小企业创业投资引导资金项目,(1),风险补助、投资保障项目：,5,月,30,日；,(2),阶段参股项目：,6,月,15,日。,七、推荐单位,(47,家,),1.,省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市的科技,主管部门；,2.,中关村科技园区、武汉东湖高新技术产业开发区；,3.,区县科技主管部门负责企业注册信息的认证。,创新基金申报材料内容,一、项目概述,二、企业概况,三、项目技术与产品实现,四、项目产品市场与竞争,五、商业模式,六、财务与预测,七、企业财务基本数据,八、附件,国家重点新产品计划,一、实施时间：,1988,年。,二、立项依据,新产品；,新产品计划项目；,重点项目。,三、支持领域,1.,支持领域,2.,支持重点,领域,3.,优先发展技术领域（,2010,年度）,电子与信息,(6,个方向,),生物技术与新医药,(6,个方向）,新材料（,6,个方向）,国家重点新产品计划,光机电一体化（,5,个方向）,环境与资源利用（,2,个方向）,航空航天（,9,个方向）,现代交通（,9,个方向,),新能源与高效节能（,3,个方向）,地球、空间及海洋工程,核技术应用,4.,不支持范围,5.,两种特例,国家重点新产品计划,1.,立项原则,2.,项目分类：分为,A,、,B,、,C,、,D,四类；,3.,立项,国家重点新产品证书,，有效期,3,年。,五、,经费安排,六、,申报程序,1.,省市区、计划单列市的企业,2.,国务院有关部门直属企业,七、申报材料,国家重点新产品计划,八、申报时间：,2010,年度,(,2009,年,11,月,25,日前,，,一般每年,5,月底前,),九、管理机构,主管部门：科技部,管理机构：发展计划司,实施机构：,科学技术部火炬高技术产业开发中心,农业科技成果转化资金,（转化资金）,一、实施时间：,2001,年。,二、立项依据,三,、总体要求,（,2010,年度）,四、重点支持方向,(12,个,),1.,生物育种,7.,生物基材料及生物能源,2.,农村信息化,8.,林木资源培育及林产加工,3.,食品及农产品加工,9.,农业生态及乡村环保,4.,饲料及添加剂,10.,乡村现代物流,5.,新型农药及肥料,11.,先进种植养殖及防灾减灾,6.,农机装备及农业设施,12.,海洋农业,转化资金,五、申报条件,(,一,),支持对象,(,二,),优先支持对象,(,三,),不支持对象,六、支持方式及要求,1.,支持方式：无偿资助,2.,支持金额：,50-300,万元,转化资金,七、申报要求,(,一,),推荐指标,(,二,),申报程序,申报时间：,2010,年,4,月,25,日,（,2010,年,3,月,3,日科技部、财政部联合发文）,八、管理机构,1.,主管部门：科技部、财政部,2.,管理机构：科技部农村科技司、财政部农业司,3.,实施机构：,(,科技部,),中国农村技术开发中心,国家自主创新产品,一、实施时间：,2006,年,二、立项依据,三、支持,范围,(,2010,年,6,个高新技术领域,),1.,计算机及应用设备,2.,通信产品,3.,现代化办公设备,4.,软件,5.,新能源及装备,6.,高效节能产品,国家自主创新产品,四、主要内容,五、申报程序,六、申请时间,七、管理机构,主管部门：科技部、发改委、财政部,管理机构,:,科技部发展计划司,资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目,主管部门：发改委（,资源节约和环境保护司,）,一、项目范围（,2011,年度）,(,一,),节能方面,(,二,),节水方面,(,三,),循环经济方面,(,四,),资源综合利用方面,(,五,),污染防治方面,二、选项条件,三、申报要求,申报时间,项目申报主要内容,电子信息产业发展基金,一、设立时间：,1986,年。,二、主管部门：工业和信息化部、财政部,三、立项依据,四、支持范围,五、支持方式（,3,种）,无偿资助,贷款贴息,创业风险投资,电子信息产业发展基金,六、项目管理,1.,项目选择,2.,项目管理（实行合同制管理）,项目合同书,项目可行性报告,七、申请方式（公开招标与企业申报相结合方式）,八、申报时间,金太阳示范工程,（光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化）,一、主管部门：财政部、科技部、发改委,二、支持范围,(5,个方面,),三、支持方式,中央财政拨款，补助、贴息两种。,1.,上,网光伏发电项目,2.,光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目,四、申报要求,1.,示范工程规模控制,2.,资金拨付,金太阳示范工程,五、申报程序,六、申报时间,七、管理部门,科技部发展计划司,中小企业发展专项资金,一、管理部门：工业和信息化部、财政部,二、支持范围,1.,固定资产建设类项目,(5,种,),(1),结构调整项目,(2),专业化发展项目,(3),物流企业技术改造项目,(4),增加就业岗位的技术改造项目,(5),小企业创业环境改造项目。,2.,中小企业信用担保业务补助项目,三、申报要求：,项目单位为中小企业,申报项目注意事项,一,、项目定位很重要,二、,申报应符合要求,三、,注意培育与包装,四、细节处见功夫,五、财务方案是关键,六、产学研模式具有优势,