全市卫生监督整顿规范实施方案.doc

-范文最新推荐- 全市卫生监督整顿规范实施方案 今年全市卫生监督工作的重点是整顿和规范五大卫生，管理各类企业，加强卫生监督执法队伍建设，强化依法行政意识，树立卫生监督执法新形象，进一步加大执法力度，维护社会公共秩序，为保障人民群众健康，为维护我市经济发展贡献。 一、指导思想 本年度全市卫生监督工作要以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，严格执行各项法律法规，根据确定的重点内容开展卫生监督工作，围绕中华人民共和国食品卫生法和中华人民共和国职业病防治法为中心，本着扶优和打劣相结合的原则，着重做好食品卫生量化分级管理工作和有毒有害危险品的监督检查工作，切实为人民群众的利益负责， 为企业营造公平竞争的市场环境，为投资者营造规范的投资环境。 二、整顿和规范具体内容 （一）食品卫生整顿和规范重点是以齐齐哈尔市分级量化管理暂行规定为依据，试行并逐渐推广为食品生产经营企业分级量化管理，按照标准达到A级企业   家；B级企业  家；C级企业  家；D级企业  家。首先从管理上分级量化管理入手，在全市范围内全面展开，在餐饮业食品卫生监督分级管理成熟的基础上，逐步推广至食品各行业。同时积极开展食品企业生产技术规范（GMP）和危险性关键控制点分析评价技术（HACCP），并将此项工作制度化，今后每个企业档案必须有GMP和HACCP相关资料，积极扶持我市名优企、名优产品、绿色和特色食品。适时开展专项治理，重点做好与人民群众生活密切相关的肉制品、调味品、冷饮制品、粮油面制品、儿童制品、保健食品、水产品、糕点类产品的监督监测工作。强化饮食业的餐具消毒工作，减少或杜绝食物中毒的发生。继续注入开展食品打假专项斗争，按照“深、细、严、实”的原则，依法严厉打击制售冒伪劣食品，扰乱市场经济秩序的各种违法犯罪行为。在元旦、春节、“五.一”、“观鹤节”、“十.一”等重大节日食品销售旺季，按照市卫生局近期下发的打假方案，有计划有重点地组织打假突击行动，确保节日食品卫生安全。加强饮食业集中供餐（大型会议、婚丧酒席）监管，防止重大食物中毒的发生。对集贸市场和食品批发市场要加大整治力度，对出售假冒伪劣食品的市场要公开曝光。 （二）环境卫生：深入贯彻公共场所卫生管理条例，今年将重点加大化妆品、洗浴、美容美发、旅店、练歌房（厅）等行业的治理整顿工作，提高公共场所的卫生质量，对现已营业但未办理卫生许可的公共娱乐场所在调查摸底的基础上加强清理整顿，对新、改、扩建的公共娱乐场所，按公共场所卫生管理条例严格审批，提高公共场所的卫生质量。做好生活饮用水、二次供水及涉水、饮用水卫生安全产品监督索证工作，杜绝无有效卫生许可证和批件的涉水产品进入市场。（三）学校卫生：加大学校综合卫生监督力度，重点做好学校食堂和学生食用食品的卫生监督工作。各地要在2002年对学校食堂已全面整顿检查的基础上，重点对检查中发现的不合格食堂加强管理，该停业的坚决停业，加大治理校门前无证商贩和校周边“小饭桌”的力度，按照齐齐哈尔市中小学校外“小饭桌”管理办法的要求，严格验收审批“小饭桌”，防止食物中毒和食源性疾病的发生。 （四）职业卫生和放射卫生：按照齐齐哈尔市职业卫生检查实施方案的要求，开展好职业病防治法执法检查工作。对生产、销售和使用有毒有害危险化学品和放射性物质的企业加强依法监管，按照齐齐哈尔市有毒有害化学品和放射性物质生产、销售、使用专项整治工作实施方案的要求，对存在严重卫生问题的企业要依法严厉处罚。 三、保障措施： （一）认真履行卫生行政处罚程序，严格执行案件受理制度、立案制度、合议制度、听证制度、重大案件集体讨论、上报等有关规章制度，增强执法规范性。提高办案透明度，杜绝违章违法办案。严格依法办事，做到有法必依，违法必究，执法必严。使全市卫生监督执法工作尽快走上规范化、标准化、正规化、法制化管理轨道。 （二）继续深入开展“为经济建设服务，树行业新风”活动，把“内强素质，外树形象，严格执法，热情服务”落到实处，牢固树立为经济建设服务，全心全意为人民服务的思想。全面开展“一站式”办公，“一条龙“服务，“一个窗口”对外的卫生监督服务模式。认真实行政务“五公开”制度和承诺制，卫生监督员严格执行“五不准”纪律。虚慕邮苌缁峒喽剑?愿白龊眯蟹缃韫鳌；?瓜殖“旃?趺馐辗选厥绿匕斓雀髦钟胖史?窕疃? （三）加强对全市卫生监督执法监督检查工作。市卫生局将对全市卫生监督机构、监督员的执法工作情况进行不定期抽查和定期检评。并按照卫生监督员管理规定等有关规定实行究错惩戒制度。对发生重大责任错误的责任单位、责任领导、责任监督员视情节轻重，给予通报批评、黄牌警告和开除卫生监督队伍等行政处罚。 今年稽查重点是食品、公共场所的预防性卫生监督、卫生许可证发放管理、食品专项打假、行政处罚和卫生监督员风纪。稽查情况将通过卫生监督简报通报全市。 （四）严格执行卫生监督信息联通和信息发布制度。市、县、区卫生监督机构要将各种监督信息及时上报市局卫生监督科。上报内容包括食品打假报表月报、预防性卫生监督报表、食品卫生质量抽样监测（包括公共场所用品用具、餐饮用具）报表，行政处罚情况报告（季报）等。各单位不得瞒报、漏报和迟报。市局根据各级卫生监督机构报表情况，定期向社会公布卫生监督监测信息。   2018年上半年在县委、县政府的正确领导下，在省、州劳动保障部门的指导下，严格按照年初下达任务指标扎实有效开展各项工作，现将上半年工作总结和下半年工作重点报告如下：一、上半年主要工作完成情况(一)认真开展学习实践科学发展观活动，切实加强机关作风建设一是结合学习和实践科学发展观活动的开展，认真组织广大党员干部职工深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、省州县党代会、人代会精神，用科学发展观统领劳动保障工作全局，正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强工作的主动性、预见性，努力把工作思路变成工作成果;二是认真完成科学发展观活动学习调研阶段、分析检查阶段的各项规定动作，加强全局机关思想和作风建设，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事的观念，以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿点，不断改进工作方法，增强依法行政和依法办事的能力，提高服务质量和服务水平，满腔热情地为民办实事、解难事、做好事;三是针对目前劳动保障工作涉及热点、难点问题多，政策性要求强的实际，通过“送出去、送上去、派下去”的多种方式，切实加大对全局干部队伍的培养锻炼，重点加强对劳动保障队伍的业务技能培训，努力培养造就一支纪律严、业务精、服务好的劳动保障干部队伍，为劳动保障工作全面推进奠定坚实基础。(二)、五险征缴工作稳步推进本文来自中科软-件园，转载请注明！3、企业职工生育保险。截止6月底全县共有参保单位21 户，参保职工 843 人。1-6月份征收生育保险费 8 万元，发生生育7例，支付生育保险待遇3.9万元。基金累计结余 37 万元。4、失业保险。截止2018年6月，失业保险参保单位97个，人数3948人，征收失业保险基金60万元;发放失业救济金、医疗补助金47069元。7、被征地农民养老保障工作。按照县委、县人民政府的安排部署，我局深入开展调研，积极配合国土资源部门进行征地申报工作,在州级没有出台相关实施办法的情况下，根据省政府有关文件精神，主动分析研究并草拟制定我县被征地农民养老保障实施办法。依据有关政策开创性地开展工作，在一季度向办理征用土地手续的业主华能澜沧江水电有限公司征收被征地农民社会保障资金212万元;通过多次研定修改后拟定出××县被征地农民基本养老保障实施细则(试行)提交县政府分管领导审定。(二)就业再就业工作积极开展(四)切实加强劳动监察工作1、结合全县劳动力素质偏低，自我维权意识不足的实际，通过多种形式切实加大劳动保障法律法规的宣传力度，于2月份组织开展了名为维护劳动者权益、从劳动合同法开始的宣传活动及结合年审工作的开展，共发放劳动合同法、职工工伤保险知识问答等宣传资料4100余份，进一步提高了用人单位和劳动者的法律意识，强化了劳动合同和社会保险方面的宣传教育，对于贯彻落实劳动保障法律法规，维护和谐劳动关系起到积极的促进作用。 市农民科技研修计划实施方案*市农民科技研修计划实施方案一、目的与意义当前，我市农业现代化建设进入了新的发展阶段，科技进步已成为提高农村经济整体素质的决定性因素。积极适应新形势，努力提高农民的科技素质，大力推广普及农业先进实用技术，是新时期农业科技工作的一项重点。农民科技示范户，作为农民中的先进科技典型，一方面，他们掌握了大量的农业新技术、新产品，同时他们对周围农户又具有很强的示范带头作用。实施农民研修计划，就是由政府出面有组织、有计划、有步骤地引导农民到科技示范户（科技研修基地）进行劳动学习和技能培训，以充分发挥先进典型的传帮互带的作用，为提高农民科技素质，建立农业科技创新体系，促进农村经济发展做出贡献。二、目标任务实施农民科技研修计划，建立涵盖我市各类主导产业的农民研修基地50个，使1000名农民通过研修掌握一门切实可行的致富本领，并初步形成市、县两级农民科技研修组织管理体系，为提高农民科技文化素质，加快农村经济发展做出贡献。三、主要内容（一）建立一批农民科技研修基地或单位凡在我市辖区内的农业科技型企业、农业科技示范园、农民科技示范户、农民科技协会等均可成为*民科技研修基地或单位。各县区可根据本地区实际，确定本地区的农民科技研修基地。申报农民科技研修基地应具备的条件：1是本地区农业科技发展方向的典型；2所从事的产业（专业）具有明显的技术特征和经济效益；3所开发的项目具有一定的生产场地和培训服务网络；4基地负责人具有较强的事业心和责任感，依法经营，具有良好的政治素质和业务素质，具有良好的信誉，在帮助农民致富上具有一定的工作基础。（二）分期分批培训农民科技研修人员根据农民科技研修基地的实际条件和能力，每年提出全市可供研修的专业内容，确定一定数量的农民科技研修人员，由县区组织申报、分配和落实。申请参加农民科技研修计划的人员应具备以下条件：1具有强烈的致富愿望；2具有一定的科技文化素质；3具有自力更生，吃苦耐劳的勤奋精神；4遵纪守法，具有良好的公民素质。（三）定期开展农民科技研修交流活动市、县两级科技部门负责总结选拔不同地区、不同类型的农民科技致富典型。每年对选拔的农民科技研修基地由市、县（市）区科技部门组织参观、学习，开展各种形式的交流活动。（四）建立农民科技研修计划服务网络。以*农业科技信息服务平台为基础，为农民科技研修基地（单位）和研修人员提供相应配套服务。凡命名的*市农民研修基地和参加研修计划的农民经审核后均可成为*市农业科技信息网会员，享受会员各项服务。四、实施原则（一）自愿的原则：确立农民科技研修基地及研修人员均本着自愿的原则。（二）引导的原则：政府科技部门将采取一定的具体措施鼓励建立农民科技研修基地，支持农民参与研修。（三）分步实施的原则：农民科技研修计划是一项长远性工作，先示范性起步，逐步总结完善。（四）统一的原则：制定统一的农民科技研修计划，确定统一的目标、任务和措施。（五）共同发展的原则：通过实施研修计划，既要使参加研修的农民学到致富本领，同时又要使承担研修任务的基地得以发展，实现共同致富。五、实施措施（一）成立沈阳市农民科技研修计划领导小组：组长：*市科技局局长副组长：*市科技局副局长成员：*市科技局处长区科技局局长区科技局局长区科技局局长县科技局局长县科技局局长县科技局局长领导小组办公室设在*市科技局农村处。（二）农民科技研修计划纳入全市科技计划管理。对农民科技研修活动中取得突出成绩的研修基地或农民科技研修人员，将以补助等方式给予资金支持。（三）市科技局每年依据研修需求和基地状况，确立年度研修专业和基地名录，并公开选拔研修人员。在基地、研修农民双方本着自愿原则，协商签订研修合同后，研修项目方可正式实施。农民科技研修计划实施的具体管理办法另行发文。（四）研修计划在实施中，以县、区（市）为单位，以乡村为重点，以项目和人才为切入点组织实施。（五）对研修基地用工的区域范围、用工数量及用工时间等，计划管理部门要按照市场经济条件下客户服务的关系，灵活组织实施。附：1、*批农民科技研修基地推荐名单2、*民科技研修计划研修人员申请表 9 / 9