报检环节的注意要点.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,1,报检所需一般单据,一、法定检验货物：报检单、海运提单、箱单、发票、合同、报检委托书,二、非法定检验货物：报检单、海运提单、提货单、报检委托书,除上述一般单据外，对于以下贸易方式还需提供：,A,来料加工：来料加工手册,B,外商投资、合资合作：免表、进口企业营业执照,C,退运货物：退运说明、退运协议、退运情况调查表、出口通关单、出口报关单（对于进口时需要提供,3C,证书、进口许可证的货物，在办理退运时同样需要提供以上单证。）,2,D,不作价设备：进口手册,E,补偿贸易：情况说明、检验检疫部门出具的鉴定证书,F,暂时进出口：情况说明、批准文件、进口报关单,其中，报检单、报检委托书、退运说明、退运情况调查表、情况说明都应提供正本；提货单、手册、免表均需提供正本查验、副本留存；海运提单须为正本或加盖收货人公章的副本，对于还需提供证书报检的货物必须提供提单正本进行查验,;,其他单据可以凭复印件进行报检。,3,进口报检因货物种类不同所需单据随之不同，随申报货物种类不同还需附其他必须单据现分述如下：,进口食品报检所需单证,一、进口食品报检的范围包括：食品、食品原料、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具及设备、化妆品及化妆品原料等。,二、进口动植物源性食品（范围见附件,1,），报检时按照,中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例,第十九条执行，需要提供原产地证书、输出国官方检疫证书，属于检疫审批范围内的，还需提供进境动植物检疫许可证。,对于进口乳制品卫生证书，应严格按照,关于规范进口乳制品卫生证书管理的公告,（总局公告,【2009】125,号）的要求进行核查（样本见附件,2,），对无法提供有效官方卫生证书的进口乳制品一律不接受报检，口蹄疫国家乳制品禁止进口（名单见附件,3,）,4,对于过境乳制品，需核查原产地证书和卫生证书正本并留存复印件，出具入境货物通关单后直接归档，只收取通关单费（来自口蹄疫疫区乳制品禁止入境）。,HS,编码为,1301,、,1302,项下的植物提取物，经过深加工的，不再要求提供植物检疫证书；用于食品及食品添加剂的，仍需提供相应的安全卫生证明材料。,三、进口其他类食品、食品原料、食品添加剂等，在报检时需提供原产地证书，官方或第三方检测机构或境外生产企业的安全卫生证书（证明）或检验报告。对其他相关程序规定有必要提供官方卫生证书的，可由施检部门接单后，根据情况要求进口单位或代理提供。（食品安全监管处,关于进口食品安全卫生证明材料的要求,）,对于进口预包装食品，还应提供,进口食品标签审核证书,、或,进口食品标签备案证明,或中文标签样张。在审核时，要求申报品名与标签所示品名一致，并在规格中注明产品净含量。,5,四、进口食品容器、餐具报检时需提供原产地证书（声明为市场采购的不做此项要求）；对于进口食品用包装材料、工具及设备报检时不做特殊要求。,五、进口预包装化妆品在报检时需提供：,1.,加盖货主或经销商印章的化妆品批文复印件；,2.,进口化妆品标签审核证书,或,进口化妆品标签备案证明,或中文标签样张；,3.,加盖货主或代理单位公章的货物详细清单附表，内容包括：货物名称、卫生部批准文号、原产国、规格、数量、生产日期、保质期、产品批号、标签审核证书号或备案编号等；,4.,要求申报品名与标签所示品名一致，并在规格中注明产品净含量，如有色号、香型等还应注明相应的色号或香型；,关于继续做好进口预包装化妆品标签管理系统运行工作通知,（质检通函,【2009】401,号）,6,5.,对于非预包装化妆品不做上述要求；,6.,来自疯牛病疫区（名单见附件,3,）的化妆品及原料还应声明产品中不含,【2007】116,号公告内列明的化妆品中禁限用的来自疯牛病疫区的高风险物质。,7.,进口化妆品报检时不需再提供出口国官方检疫证书及原产地证书。,（津检食卫监,【2008】50,号,8.,进境牙膏、漱口水不需卫生部批文，所有预包装化妆品需申请,CIQ,标志。,六、进口,124,种产品：,1.,对申报用于人类食品的产品，报检时须注明用于人类食品加工，并附有原产地证书和安全卫生证明材料，并按相应的检验检疫类别收费；,2.,对申报用于动物饲料添加剂及原料的产品，报检时须注明用于动物饲料加工，并按进口饲料产品的相关要求随附相关单证，并按相应的检验检疫类别收费；,7,3.,对申报仅用于工业用途，不用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的产品，企,业须提交非用于人类食品和动物饲料添加剂及原料产品用途的声明，对检验检疫类别仅为,R,的，不再进行检验检疫，不收取检验检疫费；检验检疫类别非,R,的，按规定实施品质检验，收取相应费用。,（国质检通,【,2007,】,209,号）,七、进口保健食品除需提供产地证书、食品安全卫生证明材料及标签外，还需提供卫生部颁发的保健品批文。保健品的判断依据主要依照：产品标签是否有对保健功效的表述；产品成份中是否含有,卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知,（卫法监发,【,2002,】,51,号）中列明的可用于保健食品的物质（名单见附件,4,）。,8,八、进口涉及转基因的食品应当在入境货物报检单的货物名称栏中注明是否为转基因，申报为转基因的产品，应提供农业转基因生物安全证书及农业转基因生物标识审查认可批准文件，并进行转基因项目检测，收取转基因检测费；申报为不含转基因成份的产品，应在货物名称中注明,“,非转基因,”,。（涉及转基因的食品范围见附件,5,）,九、根据国家局、卫生部,关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告,（,【2009】72,号）的要求：,1.,进口公告附件,1,、附件,2,、附件,3,中的产品，可直接受理报检；,2.,进口附件,1,、,2,、,3,之外的食品及食品添加剂，有进口记录的，凭之前出具的卫,生证书复印件受理报检；,3.,首次进口附件,1,、,2,、,3,之外的食品及食品添加剂，由进口商向国务院卫生行政部门申请备案，获得进口许可的，需持卫生部颁发的许可文件办理报检,。,9,十、对于进口食品类商品需提供原产地证书。,十一、进境肉类受理报检所需单据：海运提单、提货单复印件、箱单、发票、合同、输出国官方出具的兽医卫生证书（以下简称,“,卫生证书,”,）、原产地证和进境动植物许可证的报检预核销单。,附件,1,动物源性食品是指全部可食用的动物组织以及蛋和奶，包括肉类及其制品（含动物脏器）、水生动物产品等。,植物源性食品包括：粮食（稻谷、小麦、大麦、玉米、黑麦、大豆除外）及其各种粮食加工制品（如面粉、淀粉等）、蔬菜及其制品（马铃薯、木薯除外）、油籽油料类（油菜籽除外）及其制品、中药材、干果和坚果与籽仁类（如核桃、各种瓜子等）、转基因食品、植物油（如花生油、大豆油等）、茶叶、可可咖啡原料类、麦芽、啤酒花、水果制品、调味料（指植物原料及粗加工品如胡椒、胡椒粉，大、小茴香及其粉面等调味料）、酱腌制品（指用盐、酱、糖等腌制的发酵或非发酵类植物源制品）、烟草制品类（烟叶除外）、辐照食品。,10,附件,2,乳制品证书样本见国家质检总局网站,is to certify that:,（,1,）上述产品来自主管当局注册的企业。,The above fishery products were come from the establishment approved by competent authority.,（,2,）该产品是在卫生条件下生产、包装、储藏和运输，并置于主管当局监督之下。,The products were produced,packed,stored,and transported under sanitary condition,which were under the supervision of competent authority.,（,3,）该产品经主管当局检验检疫，未发现中国规定的有害病菌、有毒有害物质和异物。,The products were inspected and quarantined by competent authority and not found any pathogenic bacteria,harmful substances and foreign substances regulated in the P.R.China.,（,4,）该产品符合兽医卫生要求，适合人类食用。,The products meet veterinary sanitary requirements and fit for human consumption.,14,三、水产品卫生证书样本,1,、现有水产品卫生证书样本国家：,泰国、越南、缅甸、菲律宾、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、西班牙、挪威、德国、希腊、冰岛、土耳其、丹麦、英国、秘鲁、加拿大。,四、进境养殖三文鱼报检需提供,进境动植物许可证的报检预核销单。,进境植物产品报检所需单据,一、进境大麦、小麦、黑麦,进境动植物检疫许可证、输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。,二、进境玉米、大豆、油菜籽。,进境动植物检疫许可证、输出国家官方植物检疫证书、产地证、进口转基因农产品临时证明或农业转基因生物安全证书和农业转基因生物标示审查批准文件（仅适用转基因产品）。,15,三、进境饲料和饲料添加剂。,在报检时需提供进境动植物检疫许可证、输出国家官方植物检疫证书、产地证、进口转基因农产品临时证明或农业转基因生物安全证书和农业转基因生物标示审查批准文件（仅适用转基因产品）及常规单据。如果申报的饲料或饲料添加剂不含任何动植物源性成份，申报时只需正本说明，证明不含任何动植物源性成份，就可报检，不需要任何证书。饲料添加剂还需附农业部的饲料添加剂登记证书。,进口哪些饲料需要办理并取得农业部,进口饲料和饲料添加剂产品登记证,？,根据农业部,进口饲料和饲料添加剂登记管理办法,需要办理并取得,进口饲料和饲料添加剂产品登记证,的产品种类包括：,（,1,）配合饲料：宠物饲料包括干粮和湿粮（罐头）,（,2,）浓缩饲料,（,3,）添加剂预混合饲料,16,（,4,）精料补充料,（,5,）饲料添加剂：,饲料添加剂品种目录（,2008,）,（农业部,1126,号公告），为列入目录但生产国已批准生产和使用的饲料添加剂产品为需要评审登记的产品。,（,6,）动物源性饲料,（,7,）单一饲料：脂肪粉（植物来源）、饲料用灭活酿酒酵母粉、酶解大豆蛋白、发酵黄豆粉、马铃薯蛋白粉及其发酵制品、膨化豆粕、,DDGS,和,DDG,等及经特殊加工工艺处理的单一饲料产品；,（,8,）其他蛋白饲料、能量饲料及其混合物（不含大宗饲料原料，如豆粕、棕榈粕等）。,四、,进境水果。,进境动植物检疫许可证、输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。（质检总局令,68,号）据质检动函,2003122,号文件规定，凡经过冷冻处理过的进境冷冻水果不需办理,进境动植物检疫许可证,。,五、进境烤烟、烟叶。,进境动植物检疫许可证、输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。,。,17,六、进境原木。,输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。进口原木不带树皮的，应当在植物检疫证书中予以声明。进口原木带有树皮的，应当在输出国家或地区进行有效的除害处理，并在植物检疫证书中注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度（国质检函,2001202,号）。加拿大,BC,省原木只能在福建莆田和江苏太仓港进境。,七、进境锯材和人造板。,产地证及常规单据。进境锯材带有树皮的，按进境原木检验检疫程序办理。,八、进境种子、苗木。,引进种子、苗木审批单,或,引进林木种子苗木和其它繁殖材料检疫审批单,、输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。农业转基因生物安全证书和转基因产品标识文件（仅适用于转基因种子、苗木）。,18,九、进境大米。,输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。,获得我国大米检验检疫准入资格的国家：泰国（附五洲公司检验报告）、乌拉圭、越南、巴基斯坦、日本（只允许神奈川精米加工厂进口）。,2006,年,3,号公告,十、进境植物栽培介质。,进境动植物检疫许可证,、输出国家官方植物检疫证书，证书上注明栽培介质经检疫符合中国的检疫要求，产地证及常规单据。（,1999,年,13,号令,进境栽培介质检疫管理办法,）,十一、进境菌种、毒种等有害生物。,进境动植物检疫许可证,、输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。（国家质检总局,2002,年,25,号令）。,十二、过境植物产品。,运输植物、植物产品和其他检疫物过境的，由承运人或者押运人持货运单和输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书，在进境时向口岸动植物检疫机关报检，出境口岸不再检疫。（进出境动植物检疫法）,十三、其它植物产品。,输出国家官方植物检疫证书、产地证及常规单据。苜蓿草进境需要,进境动植物检疫许可证,。,19,进境动物产品报检所需单据,一、进境活动物：,报检单、仓单、发票、合同、进口海运提单（加盖收货人公章）、委托书,进境动植物许可证的报检预核销单,产地证、兽医证（一般随船到，报检时提供复印件须有检验处室负责人签字）,受理报检出具通关单但暂不计费，物理单据转相关科室检验完毕由检验科室出具计费明细后，按明细项目计费。,二、进境遗传物质,报检单、箱单、发票、合同、进口海运提单（加盖收货人公章）、委托书,进境动植物许可证的报检预核销单,产地证、兽医证（证书有样本）,20,三、进境动物产品,动物产品范围：皮张类、毛类、骨蹄角及产品、明胶、蚕茧、动物源性饲料及添加剂、饲料用乳清粉、鱼粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液、含有动物成分的有机肥料等非食用性动物产品。,报检单、箱单、发票、合同、进口海运提单（加盖收货人公章）、委托书,进境动植物许可证的报检预核销单,产地证、输出国或地区官方检验检疫机构出具的检疫证书正本（证书有样本）,退运货物报检所需单据,退运货物需加附：退运说明、退运协议、退运情况调查表、出口通关单、出口报关单，退运的工业品还需附天津商检公司出具的检验报告。,21,进口机电产品报检所需单据,一、电池：,HS,编码前四位为,8506,、,8507,的货物，都应提供进口电池产品备案书,强制性产品认证商品：,3C,证书、免于办理强制性产品认证证明、不在强制性产品认证范围情况说明、无需办理强制性产品认证情况说明、批准文件等,二、旧机电产品：免装船前预检验备案书或装船前预检验备案书、报告及证书，需办理自动进口许可证的货物还须提供自动进口许可证。,三、旧飞机、船舶不需进行旧机电产品备案。,四、压力容器：压力容器制造许可证,五、旧钢瓶,(,只允许暂时进出口,),：钢瓶检测证书,六、医疗器械：医疗器械注册证,七、小额机电产品：小额机电产品表,22,特殊物品报检所需单据,特殊物品是指：微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等。,应提供入境特殊物品卫生检疫审批单。,进境培养基申报必须提供出口国官方的检疫证书，在证书中注明不含反刍动物源性物质,23,进境动植物检疫审批名录,一、动物检疫审批,1,、活动物,：动物（指饲养、野生的活动物如畜、禽、兽、蛇、龟、虾、蟹、贝、鱼、蚕、蜂等）、胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他动物遗传物质；,2,、动物源性食品,，但不包括：水产品、蜂产品、蛋制品（不含鲜蛋）、奶制品（鲜奶除外）、熟制肉类产品（如香肠、火腿、肉类罐头、食用高温炼制动物油脂）；,3,、非食用性动物产品,：原毛（包括羽毛）、原皮、生的骨、角、,蹄,、明胶、蚕茧、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有动物成份的有机肥料。,二、植物检疫审批,1,、果蔬类：新鲜水果、番茄、茄子、辣椒果实。,2,、烟草类：烟叶及烟草薄片。,3,、粮谷类：小麦、玉米、稻谷、大麦、黑麦、高粱等。,4,、豆类：大豆、绿豆、豌豆、赤豆、蚕豆、鹰嘴豆等。,5,、薯类：马铃薯、木薯、甘薯等及其加工产品。,6,、饲料类：麦麸、豆饼、豆粕等。,7,、其他类：植物栽培介质。,24,三、特许审批,动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物。,动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物。,动物尸体。,土壤。,四、过境动物检疫审批,过境动物。,25,天津局出,/,入境货物报检单,填制须知,26,一、施检机构填写,入境口岸为东疆的货物（废物原料除外），须向东疆局（,121500,）申报,二、收,/,发货人栏填写,以,12000,开头的旧企业注册号已失效，请尽快办理换证。,1200000000,为特殊报检单位，一般情况不得随意使用。,保税个人携带旧汽车，因海关要求通关单收货人必须显示单位和姓名，允许使用,1200000000,。,正常状态下，异地办理的企业注册登记号全国通用。,所有进出口饲料及其添加剂必须来自于备案企业，过境除外。,当接收到,E,号报检号，且回执信息为,“,企业名称与代码不匹配,”,时，请仔细核对回执中给出的,“,正确名称,”,。该名称与报检单填写的收,/,发货人企业注册登记号唯一对应。,27,三、贸易方式填写,过境货物需正确选择贸易方式，代码为“,18”,。不得只在特殊要求中注明。,区域通关、转关货物，没有对应贸易方式，需在特殊要求中注明。,进出保税区和保税仓库货物，应在特殊要求中注明。,四、目的地填写,进口货物收货人为天津开发区内企业的，报检时,“,目的地,”,一栏内请填,“,天津市塘沽区（,120700,）,”,，同时在,“,货物存放地点,”,一项中选择,“,开发区,”,。,天津本地货物请填写具体到货地。天津市区请填：天津市辖区,(120100),；开发区请填：天津市塘沽区,(120107),；临港工业区地址待定。,28,五、所需单证填写,过境动植物及动植物产品，所需单证必须填写通关单。,H.S,编码为非法检的报检单，当所需单证不为空时，系统将自动辨别为法检货物。,六、集装箱号码填写,拼箱请在,“,特殊要求,”,中注明，不得在箱号后加,“,（拼）,”,或类似标注。,当一票报检单含有多个集装箱的，能且只能用半角逗号进行分割。如果中间使用空格或其他标点会造成报检受理窗口无法看到,报检数据。,七、货物存放地点填写,进口货物收货人为天津开发区内企业的，报检时,“,目的地,”,一栏内需填,“,天津市塘沽区（,120700,）,”,，同时在,“,货物存放地点,”,一项中选择,“,开发区,”,。临港工业区企业待定。,报东疆局的报检单，货物存放地点必须写明东疆港区。,29,八、疫区辨别,H.S,编码为非法检的报检单，当报检单原产国、启运国家、启运口岸或经停口岸为,检疫传染病疫区,时，系统将自动辨别为法检货物。,报检单原产国、启运国家、启运口岸或经停口岸正确申报后，,当接收到的企业回执中含有卫技提示信息时，即表明卫技信息已由三集中系统正常下发至卫技系统。,九、特殊要求填写（待实施）,申报,出区货物需在特殊要求中注明入区号及“出区货物”字样。,十、货物信息填写,集中查验货物，需仔细核对包装类别。集装箱货物的包装类别不得填写为“散装”。,30,垃圾信息处理,操作规程,31,垃圾信息定义：,垃圾信息是指，因报检单位发送报检数据后，并没有到检务窗口去申报，致使报检数据停留在报检受理阶段的现象。垃圾信息占用了系统资源，在一定程度上影响了系统的运行速度，并容易引发利用系统进行逃漏检的行为，为保障系统正常运行，加强报检管理，规范报检行为，特制定本规程。,32,一、报检企业应认清垃圾信息的危害性，加强内部管理及对所属工作人员的培训，切实从根源上杜绝垃圾信息的产生。,二、报检企业应主动申请撤消本单位产生的垃圾信息。每周四向审单中心提出书面申请，按要求填写制式的废单处理申批表，如实分析垃圾信息产生原因，对于因检验检疫部门原因造成的，要提供相关的证明材料。,三、审单中心接收到企业撤消申请后，应认真进行审核，对情况属实的报国航办领导审批，领导签字同意后，由审单中心将该垃圾信息归入历史数据库；对情况不属实的报国航办领导，经研究后采取相应的处理措施。,33,四、审单中心于当月底对上个月企业未申请撤消的垃圾信息进行清理，逐一分析原因，视情约谈报检企业负责人，撰写垃圾信息处理报告，并将同期内企业主动申请撤消的情况汇总，分别报通关处和国航办领导。,五、责任追究。将报检企业垃圾信息情况纳入诚信管理系统，对事实清楚、情节严重的，将依据相关检验检疫法规追究责任。,34,35,