第2课秦朝中央集权制度的形成.ppt

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,秦朝中央集权制度的形成,第课,1,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1,西周,(1046-771B.C.),东周,(,春秋,770,476B.C.,战国,475,221B.C.),2.,春秋的诸侯争霸,礼乐征伐自诸侯出,(1),王室衰微、诸侯不朝宗法制和分封制破坏诸侯国之间争夺土地和人口争霸战争：春秋五霸,2,春秋五霸,一说：齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公和楚庄王。,一说：齐桓公、晋文公、秦穆公、吴王阖闾和越王勾践。,3,2.,春秋的诸侯争霸,礼乐征伐自诸侯出,(1),王室衰微、诸侯不朝宗法制和分封制破坏诸侯国之间争夺土地和人口争霸战争：春秋五霸,(2),如何看待：争霸的形式：挟天子以令诸侯,打着周天子的旗号，积极发展自己的势力 争霸的本质：一方面是土地和人口,(,春秋无义战,),；另一方面也是争当周王的替代者，争当中心或中央,(,避免无中心后的大混乱,),争霸的结果：,A,新旧势力斗争中，旧势力不断削弱，新势力不断壮大；,B,各族人民不断融合，蛮夷戎狄与华夏的界限逐渐消失；,C,种种力量分化改组，最后只剩下了七雄和十几个小国。,4,3.,战国变法和兼并战争,礼乐征伐自卿大夫出,其一,:,生产力的发展,(,铁器和牛耕,),私田出现井田制瓦解、封建土地所有制形成奴隶制向封建制过渡,各国变法：顺应,则强 彻底,雄霸,其二：大国兼并小国统一的历史发展趋势,5,4.,秦统一的历史条件,客观条件,：,(1),经济发展，经济联系加强,物质基础和需要；,(2),大国兼并小国，局部统一；,(3),各民族初步融合也为统一提供了有利条件；,(4),民心,饱受战乱之苦的人民要求。,主观条件：,(1),商鞅变法秦国实力最强,(2),秦王嬴政的雄才大略,6,5.,秦统一的过程,7,“,秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”,8,5.,秦统一的过程,(1),时间：,(2),策略：,(3),顺序：,9,6.,秦统一的历史意义,结束了,建立了,标志着,有利于,历史的进步,10,二、秦朝专制主义中央集权制度的形成,1,、形成的原因,经济基础,封建地主经济和小农经济,历史条件,灭六国，统天下,理论基础,法家思想 韩非,个人因素,秦始皇才略,11,2.,专制主义中央集权制度的内容,(1),皇帝制度的确立,皇帝称号,皇帝独尊,皇权至高无上,皇位世袭 实质：,君主专制,皇帝独裁,12,太尉,丞相,御史大夫,九卿,(,廷尉、治粟内史、奉常、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正,),基本特征和作用：,配合、牵制军政大权集皇帝手中、皇权为中心,“,家天下,”,朝议皇帝裁决 减少决策失误,副、奏章、诏令、,监察百官,百官之首、,协助皇帝处理全国政事,管理军事,(2),中央官制：三公九卿制,皇帝,13,(3),地方上,郡县制,由来,14,公元前,221,年秦廷的一次著名辩论,材料一,丞相王绾曰：,“,诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。,”“,群臣皆以为然,”,。,廷尉李斯（？,前,206,）起而抗辩曰：,“,周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。,”,始皇帝：,“,天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也。而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。,”,15,材料二,始皇帝,，分天下为河东、太原、上党、南阳、右北平、九江、长沙、汉中等三十六郡，郡置守、尉、监。,汉书,地理志,载：,“,秦京师为内史，分天下作三十六郡。,”“,内史,”,为原秦国所辖的咸阳及关中大部分地区，秦朝唯此处不称郡而名,“,内史,”,，有直辖区之意，相当于元代京师所在区域称,“,中书省,”,，明代京师（都城）所在区域称,“,京师,”,，清代京师所在区域称,“,直隶,”,。秦朝后来又在三十六郡基础上，增置桂林、南海、闽中、象郡，共为四十郡。据谭其骧先生主编,中国历史地图集,第二册的,秦时期图组编例,说，秦代,“,除京师附近为内史辖区外，全境分为四十七郡。,”,每郡下属若干县，据严耕望考，秦时全国设县一千左右。,16,(1),这是历史上著名的廷辩，双方辩论的主要问题是什么？结果如何？,(2),从材料二中可以看出秦代的行政区划中主要分为哪几类？其隶属关系如何？,17,由来,职能,作用,分封制和郡县制的比较,18,相同点,:,第一、都属于统治和管理地方的行政制度；,第二、都是为了巩固最高统治权；,第三、都在一定程度上巩固了统治。,19,不同点：,第一、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的；,第二、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地；,第三、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一；,第四、主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。,20,相同点,:,第一、都属于统治和管理地方的行政制度；,第二、都是为了巩固最高统治权；,第三、都在一定程度上巩固了统治。,不同点,：,第一、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的；,第二、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地；,第三、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一；,第四、主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的,大小不同。,21,秦专制主义中央集权体系表,皇帝,三公,(,丞相、御史大夫、太尉,),九卿,(,廷尉、治粟内史、奉常、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正,),郡,(,郡守、郡尉、郡监,),县,(,县令、县长,),乡,(,三老、啬夫、游徼,),亭,(,亭长,),里,(,里正,),皇帝的政令，通过三公九卿，直达于郡、县、乡、里,22,23,皇帝制度,中央官制,郡 县 制,秦朝封建专制主义中央集权制度,24,3.,基本特点：,(1),地方集权于中央，中央集权于皇帝，皇权至上。,(2),家天下,(3),金字塔型，组织严密,(4),选官不问身份，实行俸禄制；官位概不世袭，主要官吏皇帝直接任免调遣。,25,4.,作用和影响,(1),有利于维护和加强国家的统一,巩固统一的措施：,26,北击匈奴,修长城,南开灵渠,平南越,27,秦朝疆域图,28,量,度,衡,29,30,通行,秦律,统一车轨修驰道,31,巩固统一的措施：,(1),北击匈奴，南平百越疆域辽阔的世界大国,(2),统一度量衡、统一文字、统一车轨修驰道,(3),通行,秦律,32,(2),基本格局、沿用、加强和完善,(3),形成以华夏族为主体的中华民族。,(4),皇帝的专制权威，激化了社会矛盾，促使秦朝二世而亡。,延伸和扩展,(1),国家的统一和专制主义中央集权制度在中国的确立还有地理环境等因素所决定：黄仁宇,中国大历史,中央集权化的大一统的一个要素是土壤地理,黄土和黄河,另一要素是气象地理,风向和水量 黄仁宇,(2),伟大的秦朝和短命的秦朝,(3),秦始皇的评价,(4),你怎么看秦修长城？,33,关于历史人物的评价,一、评价历史人物的基本思路：,首先要,梳理出历史人物各方面的有关史实，,然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持,史论结合,，论从史出；要坚持,辩证,的方法，要坚持两点论的原则。,二、评价历史人物的一般技巧,评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要,看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等,。,抓住历史背景,，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。,34,防止以偏概全,，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要,一分为二,，要全面客观，要运用阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。,克服,英雄史观,，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。,35,课堂作业：,1,春秋时期，奴隶社会逐渐崩溃。它在政治上最突出的表现是,A,各国普遍进行改革,B,“,礼乐征伐自天子出,”,C,“,礼乐征伐自诸侯出,”,D,奴隶起义频繁,2,秦国灭掉东方六国发生在,A,公元前三世纪前期,B,公元前三世纪后期,C,公元三世纪前期,D,公元三世纪后期,3,秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度的基本特征是,A,最高统治者称皇帝,B,中央设三公等官职,C,地方实行郡县制,D,确立皇权至高无上,4,秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相,“,掌丞天子，助理万机,”,执掌群臣奏章，兼理国家监察事务在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制名义上掌管兵权，实际由太尉,“,掌武事,”,A,B C D,36,5,秦国能灭掉东方六国、统一中国的主要原因是,A,广大人民饱受战乱之苦，渴望统一,B,秦国是六国中实力最强大的国家,C,拥有强大的军事力量进行兼并战争,D.,法家思想奠定了统一的理论基础,6,秦始皇时，,“,天下之事无大小，皆决于上,”,。这突出地说明,A,秦始皇非常勤政,B,秦始皇总揽全国大权,C,秦朝地方官员失职,D,中央集权制度已过时,7,废除分封制、建立郡县制以后，秦朝,A,郡县长官直接由皇帝任免,B,贵族不得担任地方行政长官,C,贵族势力在地方上绝迹,D,县以下不设立基层组织,37,8,与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是 （）,A.,皇位世代相传，以稳固,“,家天下,”,的基础,B.,推行郡县制，加强中央对地方的控制,C.,皇帝掌握从中央到地方的人事大权,D.,为提高威权而神化皇权,38,