社会组织课件.pptx

,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,社会学教程,1,第六章 社会组织,2,一社会组织的特征与结构,（一）什么是社会组织,1,社会组织的涵义,广义,社会组织是人们从事共同活动的所有群体形式。包括氏族、家庭、秘密团体、政府、军队和学校。,狭义,为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体。如企业、政府、学校、医院、社会团体等。,传统的农业社会就有社会组织。如中央政府、官僚体系、军队。但现代社会的组织要普遍、复杂的多，作用也大得多。工业化和科技发展带来社会分化和高度的社会分工，带来合作的要求。人们生活在各种各样的组织中，组织之网笼罩整个社会，它满足人们的需要，也对人们形成约束。,3,（一）什么是社会组织,2,社会组织的特征,（,1,）,人们有目的、有意识组织起来的群体。,初级群体有一定程度自然形成的特征，而社会组织是为达到某种目标而有意组建的。,（,2,）,目标简单、明确。,初级群体目标和功能是综合性的，社会组织目标十分清楚。,（,3,）,成员关系不那么密切。,业缘关系，纽带是利益而不是感情，关系远不如初级群体密切。,4,（二）社会组织的类型与构成要素,1,类型,（,1,）帕森斯按职能分为四类,经济生产组织,经济利益放在首位。实业公司是典型。,政治目标组织,形成和部署社会的权力组织。政府机关是代表。,整合组织,调节冲突，进行社会控制为目的。法庭和法律职业实体为代表。,模式维持组织,文化、教育功能。学校、教会是典型。,5,（二）社会组织的类型与构成要素,（,2,）布劳从组织运行的受惠者角度分三类,互利组织,成员互利为目的。工会、政党、俱乐部。,服务组织,提供专业性的服务。医院、学校、社会工作机构、律师事务所。,公益组织,以一般公众为受益对象。政府机构、邮局。,6,（二）社会组织的类型与构成要素,（,3,）艾兹奥尼根据权威性质或控制方式分为三类,强制性组织,暴力为基础，强迫手段控制，造成服从。军队、监狱、精神病院。,功利性组织,用金钱和物质报酬进行控制。工商业组织。,规范性组织,用规范的内化进行控制。宗教组织。,7,（二）社会组织的类型与构成要素,（,4,）其他类型,小、中、大、巨型组织,简单组织和复杂组织。,8,（二）社会组织的类型与构成要素,2,构成要素（,1,）通过一定手续加入的成员。,（,2,）确定的目标。成员聚集、结合的基础，内部分工、合作的基础。,（,3,）规范性章程。正式的，一般成文和成体系的。指导和维持组织的运行。,（,4,）权威的领导体系。由职位等级确立的权力和领导体系，权利和义务关系，保证内部秩序和共同行动。,韦伯认为权威就其形成分为：,法理性权威,通过合法程序形成，具有合理性。（现代社会占主导地位）,传统性权威,世袭等原因形成。臣属和忠诚是特征。,魅力性权威,个人具有超人的才能构成。,（,5,）物质基础。组织运行需要一定的物质条件，不同组织要求的条件不同。资金、设备、活动场所等。,9,（三）社会组织的结构,1,什么是社会组织结构,（,1,）定义,社会组织各构成部分之间所确立的、相对稳定的关系形式。它是一个纵、横分工与合作的体系。包括正式结构和非正式结构，二者组成的整体。,（,2,）正式结构,为实现组织目标而设置，并由组织规章正式规定的各层次、职能部门之间的稳定的关系模式。,正式的工作关系，明显的理性色彩。,纵向划分为决策层、管理层（高层、基层）、执行层。,（,3,）非正式结构,非工作关系的群体结构。两部分：,A,血缘、地域、故旧或共同兴趣形成的非正式群体。,B,工作关系中产生感情而形成的非正式关系。,如中国的私人关系、派系、关系网、小圈子。,10,（三）社会组织的结构,2,组织结构的类型,（,1,）直线型,职位完全按垂直系统直线排列，上级指挥下级，下级对上级负责。每个人只有一个上级，信息单线传递。,（,2,）职能型,工作中所需要的主要技能为基础，把人们集合起来。职能部门向下级单位下达任务和命令，指挥下层部门。,（,3,）直线,-,职能型,自上而下的行政主管的统一领导，也发挥职能系统在专业、技术方面的作用。,（,4,）事业部制,整个组织分为几个从事不同事业（项目或行业）的二级组织，即事业部。有统一领导和决策机构，但各事业部有相对独立的利益、市场和自主权。集中决策，分散经营。,（,5,）矩阵结构,职能部门与项目小组交叉管理，员工既接受职能部门的技术上的领导和监督，又接受项目负责人的领导和管理。,11,（三）社会组织的结构,厂长,工人,车间主任,班组长,科技部,X,X,研究所,X,X,实验室,X,X,开发部,厂长,生产部,技术部,市场部,车间,直线型,职能型,直线,-,职能型,12,（三）社会组织的结构,事业部制,总公司,（集中决策）,钢铁公司,石油公司,汽车公司,煤炭公司,分 散 经 营,技术部,财务部,项目经理,职工,人事部,矩阵结构,13,3,、组织结构类型的变化,20,世纪,70,年代以来，全球化经济、新科技运用、市场竞争，又有新变化。工商企业组织角度：,（,1,）横向公司,横向上加强联系。特征；围绕工作流程或过程而不是围绕部门职能建立。除人力、财务等必要部门、其他层级减少。,“,扁平,”,。,（,2,）网络化组织,以市场为基础的灵活的组织形式。特征：需要时实行生产外包，对外购买部分部件。较大的动态性。如所谓的,“,世界工厂,”,。,（三）社会组织的结构,14,二、组织目标与组织运行,（一）组织目标,1.,组织目标的涵义与功能,（,1,）组织目标的涵义,艾兹奥尼：组织目标是组织致力于达到的某种想望中的境界，是指向未来的东西，组织希望达到的状态。,管理学家：组织目标是组织奋力争取达到的所希望的未来状态，包括使命（承担的责任，社会功能）、目标对象（使命的具体化，哪方面有作为）、指标和定额（更具体，方向上达到什么水平）、时限等。,15,（一）组织目标,（,2,）组织目标的功能,A,、组织存在的合法化根据：组织所以合法存在因为承担社会功能，而这种合法性表现在组织目标上。,B,、不同性质的组织相互区别的标准：如营利的、公益性的、社会福利服务的机构和组织，因目标不同，有不同的期望、要求和待遇。,C,、为组织参与者之间的分工合作提供了基础：成员围绕目标结合起来，以目标为基础而分工合作，理性的分工合作体系。,D,、是衡量组织成员和组织活动成效的标尺：组织活动的结果越接近目标的规定，与希望的状态吻合，组织活动就越有效。,16,（一）组织目标,（,3,）,组织目标的结构,A,、个人目标和组织目标,理想主义假设,个人目标和组织目标可以转化为成员们各自追求的利益。,个人主义,偏向个人利益，甚至否定组织的利益。,集体主义,组织的整体利益高于个人利益，包含个人利益，但不等于个人利益之和。不否认个人利益的重要性和合法性。兼顾。,17,（一）组织目标,B,、组织的整体目标与部门目标,关系密切,部门目标基本上由整体目标分解而成，二者是高度一致的。,有差异,部门更接近、注意成员的利益，并在部门目标中体现出来；部门为提高在组织中的地位，而提出较高的发展目标，以争取资源和支持。,C,、外向目标和内向目标,外向目标,社会组织在社会分工体系中的职能表现，满足社会的要求，生产出合格产品。,对内目标,满足成员和部门的要求，同时满足组织自身发展的要求。,18,（二）组织的运行,1,组织的过程,（,1,）组织过程的涵义,将组织要素组合成一个整体并使其去实现组织目标的过程。,两大内容：把不同参与者组合成一个整体，使这个整体有效运行,这个过程被称为组织化。,（,2,）组织过程存在复杂的互动关系,参与者通过互动和沟通达成共识，形成规范或认同规范、修改规范，在权威的指挥下进行分工、合作，成员之间的互相磨合与适应，领导者的协调与控制。,19,（二）组织的运行,2,组织中的激励（,1,）西方有价值的激励理论,需要型激励,了解成员的需要结构，用有效方法进行激励。马斯洛为代表。,过程激励,积极性程度与他对工作过程、分配过程的看法有关，认识到他的利益与工作密切相关，积极性就高。,公平激励,感到公平对待，就有积极性；反之就消极。,20,（二）组织的运行,（,2,）诱因,巴纳德,物质诱因和非物质诱因，客观诱因和文化诱因，给予特定个人的特殊诱因和非个人化的一般诱因。,西蒙,诱因包括工资、吸引力、声望、参与机会等。,经济性的诱因,工资报酬、物质福利待遇。,非经济的诱因,精神追求因素：满足成员的理想追求，融洽的人际关系，组织较高的社会声望，较多的发展机会。,21,（三）社会组织与环境的关系,1,什么是社会组织的环境,组织的环境是存在于组织之外的，并对组织具有现实或潜在影响的所有因素。不同组织有不同环境，但都相当复杂。,更一般定义：组织环境主要包括相关组织、相关制度和文化。,相关组织是有关联的各种组织，如经济、政治、中介、公益等组织,相关制度是权力部门制定的政策和规则，以及同类组织的习惯性做法，谓之,“,游戏规则,”,。,文化是伦理和价值观念。,组织观念不是单独发挥作用，而是以集结的方式出现并作用。,组织环境处于不停的、或平缓或急剧的变化之中。,22,（三）社会组织与环境的关系,2,环境对社会组织的影响,（,1,）环境对组织机构的影响,A,环境变化使组织结构进行适应性调整。如政府机构改革、原来的部门转变职能，企业结构也要调整。,B,必要时设立专门处理同环境关系的部门。如企业的公关部、市场部。,23,（三）社会组织与环境的关系,（,2,）资源依赖对组织的影响,组织从外部获取资源和向环境输出产品是基本重要的活动，资源是组织的生命线。,资源依赖理论：组织都是依赖外部资源而生存的，过度依赖会生成权力、丧失权力。当组织受威胁时，就设法控制外部资源而减少依赖性。如签定长期合作合同、加入行业协会、废除垄断制度。,经济环境的日益复杂化和不稳，组织对资源的控制已变得十分不易。为了共享，出现了协作网络。,（,3,）文化环境对组织的影响,社会性建构起来的观念系统和规范制度对组织有强大的控制性影响，影响组织结构和组织运作。,当然，组织的行为也影响环境，都是互动的。,24,三、社会组织的管理,（一）家长制,1,家长制的特征,（,1,）权力高度集中于组织最上层，不向下分权。,（,2,）基本上凭个人经验进行管理。,（,3,）行为有较大的随意性，个人情感好恶影响大。,（,4,）当作私人领地，不容别人干涉。,（,5,）没有明确规范，有规则也形同虚设。,“,人治,”,，培养奴性，抑制积极性，不利组织发展。,2.,家长制存在的条件。,（,1,）手工作坊式企业的管理方式。,（,2,）最高领导人创办或贡献大。,（,3,）臣民思想。,25,（二）古典管理理论（,19,世纪后期,20,世纪初）,1.,泰罗的管理理论,合理报酬就能刺激积极性，提高效率，劳资两利。建立在,“,经济人,”,假设基础上。设计一套以任务为中心的标准化工作方法。,2.,法约尔的一般行政理论。,五个环节：计划、组织、指挥、协调和控制。,十四条原则：分工、权利与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、报酬公平、权力集中、按职位形成等级链、职位为基础的秩序、公平和公道、人员稳定性、成员的创造精神、成员之间的团结。,适用广泛：企业、政府、军队和其他组织。,26,（二）古典管理理论（,19,世纪后期,20,世纪初）,3.,韦伯的科层制理论,（,1,）出发点和主要内容,出发点,根据纯粹理性化的观点提出。,理想型组织的特征,清楚分工，职位分等，有专业资格，专职的公职人员，升迁根据年资或政绩与上司评价，严格统一的纪律。,组织结构和运行机制上的特点,有严格而缜密的规则，成员都有专业资格，工作为核心的事本主义。,（,2,）功能,正功能,追求效率的目标的体现。,非人格倾向的负功能,“,官僚主义的人格,”,，（严格纪律，烦琐规则，只知照章办事。）,“,训练出来的无能,”,，（专家的束手无策）层层请示使沟通烦琐而贻误时机。事本主义缺乏感情。,27,（三）行为科学的管理理论,1.,霍桑实验的发现,（,1,）工人是社会人。,（,2,）组织中存在非正式的群体。,（,3,）通过提高士气来提高工作效率。,结论,社会因素是影响工人积极性的决定性因素。,“,社会人假设,”,。,2.,组织中的非正式群体,（,1,）对成员的积极作用,感情上支持，安全感；工作方面的支持和帮助。,（,2,）对正式组织的作用,不对抗，无害；反对或矛盾，干扰。,28,（三）行为科学的管理理论,3.X,理论,Y,理论（麦格雷格）,(1)X,理论：天生厌恶工作、逃避责任、缺乏抱负和创造性，追求安全，所以要强制、控制，甚至威胁。,(2)Y,理论：非天生厌恶劳动，会追求责任，参与目标是一种成就和报酬，能够自我指挥和控制，多数人有解决问题的能力。,4.,超,Y,理论（权变理论）：有各种需要和动机，但主要需要的是胜任感。利用不同的方式取得胜任感，需要任务,组织,人员之间的适合。,5.Z,理论（美籍日裔 威廉,大内）,日本企业不同美国企业：终身制、缓慢的评价和升级制度、非专业化的经历道路，含蓄控制，集体决策和负责，企业与员工的全面与整体关系。和谐的集体主义文化，造成忠诚，抗御风险能力强。,美国应向日本学习。,这类组织称为,Z,组织。,29,（四）组织管理中的参与,1.,巴纳德：组织是一个协作体系。一个命令之是否具有权威，决定于接受命令的人，非决定于,“,权威者,”,或发布命令的人。所以要协作，赋予下级一定的选择的机会。,2.,西蒙、德鲁克：参与决策。（,1,）组织是与权威相联系的、众人参与选择的决策系统。人人都是决策者。（,2,）目标管理就是吸收下层参与工作目标的制定，以此指导下属工作的管理策略。,3.,治理理论：权威未必只来自官方权力，多方合作才是保持秩序和达到目标的条件。治理强调上下互动，合作，协商，伙伴关系和认同来管理公共事务。如非政府组织，市民社会的参与。,与之相应的是治理结构。,30,（五）中国的单位组织,1.,特点,（,1,）,功能合一,。自身有专业职能，又承担政治管理和社会功能。成员进行专业活动，又代表政府对成员进行全面管理，满足他们多种需要。,（,2,）,组织资源非流动性,。人、财、物归国家，国家将一系列管理制度（身份、挡案）加以组织之上，难以流动。,（,3,）,成员对组织有很强的依赖关系,。资源被组织掌握，组织之外缺乏。,（,4,）,行政等级性,。决定权力大小（获取资源），使国家成为一个特大的行政管理系统。,31,（五）中国的单位组织,2.,功能,（,1,）正功能,实现资源的有效动员和综合利用。如集中力量办大事。,（,2,）负功能,向上负责，行政特性削弱专业性，低效率，单位办社会负担重。行政等级造成组织膨胀冲动。导致官僚主义。,3.,改革,（,1,）回归专业职能。如企业、学校、医院等,（,2,）政府精简机构，高效政府，廉洁政府。,（,3,）人才流动机制形成。,32,思考题,社会组织的特征与结构？,组织是怎样运行的？,组织管理模式的发展？,评价中国的单位组织？,33,