党政领导干部选拔任用条例.pptx

中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,党政领导,3,部选拔任用工作条例,是根据,中国共产党章程,和有关法律、法规制定出的。该条例于,2002,年,7,月,9,日颁布实施,有利于选人用人机制挑选出优秀人才,有利于保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。,2019,年,3,月,中共中央印发了修订后的,党政领导干部选拔任用工作条例,并发出通知,要求各地区各部,结合实际认真遵照执行。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,前 言,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,前 言,第一部分 工作条例修改的过程,第二部分 贯彻工作条例的有关要求,第三部分 工作条例全文解读,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,PART.01,第一部分,工作条例修改的过程,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例修改的过程,党政领导干部选拔任用工作条例,修改过程,2002,年,7,月,9,日,党政领导干部选拔任用工作条例,颁布实施，共计十三章七十一条。该条例有利于选人用人机制挑选出优秀人才,有利于保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。,2013,年,12,月,30,日,中共修订,党政领导干部选拔任用工作条例,从严把握破格提拔。,2014,年,1,月,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,，并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照,执行。,2010,年,3,月,中共中央印发了修订后的,党政领导干部选拔任用工作条例,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,PART.02,第二部分,贯彻工作条例的有关要求,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,贯彻工作条例的有关要求,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出新时期好干部标准,进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制,严把,选人用人,政治,品行,能力,作风,廉洁,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要,求和新时代党的组织路线,更好坚持和落实党管干部原则,党中央对,干部任用条例,进行了修订。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,贯彻工作条例的有关要求,这次修订的,党政领导干部选拔任用工作条例,坚持 和加强党的全面领导,坚持 把政治标准放在首位,坚持 精准科学选人用人,坚持 将从严要求贯穿始终,重要意义,吸收了党的十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实践成果,衔接了近年来出台的相关新政策新法规，回应了干部工作中出现的一些新情况新问题,推进了干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,对提高选人用人质量，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,具有重要意义。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,贯彻工作条例的有关要求,通知要求,各级党委,(,党组,),要认真学习宣传、严格贯彻执行,干部任用条例,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。,落实党管干部原则,切实加强党组织领导和把关作用,确保选人用人工作的正确方向,突出政治标准,提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。,坚持事业为上,拓宽用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。,落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风,完善相关配套制度,围绕建立健全干部素质培养、知事识人选拔任用、从严管理、正向激励体系,推动形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制。,切实加强贯彻执行情况的监督检查,严格责任追究,进一步提升,干部任用条例,的权威性和执行力。各地区各部门在执行,干部任用条例,中的重要情况和建议,要及时报告党中央。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,PART.03,第三部分,工作条例全文解读,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,总则,第一条 总则,为了坚持和加强党的全面领导,深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策,落实党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的要求,坚持新时期好干部标准,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍,保证党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻执行和新时代中国特色社会主义事业顺利发展,根据,中国共产党章程,等党内法规和有关国家法律,制定本条例。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,(,一,),党管干部,;,(,二,),德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,;,(,三,),事业为上、人岗相适、人事相宜,;,(,四,),公道正派、注重实绩、群众公认,;,(,五,),民主集中制,;,(,六,),依法依规办事。,第二条,迭拔任用党政領干部,必須堅持下列原則,:,总则,第三条,选拔任用党政领导干部,必须把政治标准放在首位,符合将领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,全心全意为人民服务，具有推进新时代中国特色社会主义事业发展的能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,第四条,本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门领导成员或者机关内设机构担任领导职务的人员,国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院领导成员,(,不含正职,),和内设机构担任领导职务的人员,;,县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委监委、法院、检察院及其工作部门”,领导成员或者机关内设机构担任领导职务的人员,;.,上列工作部门内设机构担任领导职务的人员。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,总则,第五条,本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领导职务,党组织推荐、提名人选的产生,适用本条例的规定,其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,第六条,党委,(,党组,),及其组织,(,人事,),部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责,切实发挥把关作用,负责本条例的组织实施。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,第七条,党政领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，具备下列基本条件,:,选拔任用条件,(,一,),自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度,-,致,经得起各种风浪考验,;,(,二,),具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,;,(,三,),坚持解放思想，实事求是,与时俱进,求真务实,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区本部,实际相结合,卓有成效地开展工作，落实“三严三实”要求，主动担当作为,真抓实干，讲实话,办实事,求实效,;,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,第十一条,分析研判和动议,组织,(,人事,),部门,应当深化对干部的日常了解,坚持知事识人,把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离了解干部。根据日常了解情况,对领导班子和领导干部进行综合分析研判，为党委,(,党组,),选人用人提供依据和参考。,第十二条,委,(,党组,),或者组织,(,人事,),部门,根据工作需要和领导班子建设实际,结合综合分析研情况,提出启动干部选拔任用工作意见。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,第十三条,组织,(,人事,),部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子和领导干部进行动议分析,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和人选意向等提出初步建议。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,第十四条,组织,(,人事,),部门,将初步建议向党委,(,党组,),主要领导成员汇报,对初步建议进行完善,在一定范围内进行沟通酝酿,形成工作方案。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,民主推荐,(,一,),进行谈话调研推荐,提前向谈话对象提供谈话提纲、换届政策说明、干部名册等相关材料,提出有关要求，提高谈话质量,;,(,二,),综合考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求、班子结构等,经与本级党委沟通协商后,由上级党委或者组织部门,研究提出会议推荐参考人选,参考人选应当差额提出,;,(,三,),召开推荐会议,由本级党委主持,考察组说明换届有关政策,介绍参考人选产生情况,提出有关要求,组织填写推荐表,;,(,四,),对民主推荐情况进行综合分析,;,(,五,),向上级党委或者组织部门汇报民主推荐情况。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,考察,第二十三条,确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑,深入分析、比较择优,防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,第二十四条,违反政治纪律和政治规矩的,;,其他原因不宜提拔或者进一步使用的。,群众公认度不高的,;,上一年年度考核结果为基本称职以下等次的,;,有跑官、拉票等非组织行为的,;,除特殊岗位需要外,配偶已移居国,(,境,),外,或者没有配偶但子女均已移居国,(,境,),外的,;,受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的,;,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,讨论决定,第三十四条,党政领导职务拟任人选,在讨论决定或者决定呈报前,应当根据职位和人选的不同情况,分别在党委,(,党组,),、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。,双重管理干部的任免,主管方应当事先征求协管方意见,进行酝酿。征求意见,-,般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日,8,起一个月内未予答复的,视为同意。双方意见不一致时,正职的任免报上级党委组织部门,J,协调，副职的任免由主管方决定。,第三十五条,选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由党委,(,党组,),集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委,(,党组,),管理的,本级党委,(,党组,),可以提出选拔任用建议。,对拟破格提拔的人选在讨论决定前,必须报经上级组织,(,人事,),部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,应当在考察前报告,经批复同意后方可进行。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,任职,第四十一条,党政领导职务实行选任制、委任制,部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。,第四十二条,实行党政领导干部任职前公示制度。,第四十三条,实行党政领导干部任职试用期制度。,提拔担任厅局级以下领导职务的,除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外,在党委,(,党组,),讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内公示。公示内容应当真实准确,便于监督,涉及破格提拔的还应当说明破格的具体情形和理由。公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的,办理任职手续。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,(,一,),党委、人大常委会、政府、政协工作部,副职和内设机构领导职务,;,(,二,),纪委监委机关内设机构、派出机构领导职务,;,(,三,),法院、检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,依法推荐、提名和民主协商,依法推荐、提名和民主协商,党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选,应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委推荐意见。人民代表大会临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员以及人大代表中的党员,应当认真贯彻党委推荐意见,带头依法办事，正确履行职责。,第四十六条,党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选,应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书,介绍所推荐人选的有关情况,说明推荐理由。,第四十七条,党委向政府提名由政府任命的政府工作部,和机构领导成员人选,在党委讨论决定后,由政府任命。,第四十八条,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,交流和回避,(,一,),交流的对象主要是,:,因工作需要交流的,;,需要通过交流锻炼提高领导能力的,;,在一个地方或者部门,工作时间较长的,;,按照规定需要回避的,;,因其他原因需要交流的。交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员，纪委监委、法院、检察院、党委和政府部分工作部门,的主要领导成员。,（四,),加强工作统筹,加大干部交流力度。推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企事业单位以及其他社会组织之间的干部交流,推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的良性工作机制。,(,二,),地方党委和政府领导成员原则上应当任满,-,届,在同一职位上任职满十年的,必须交流,;,在同,-,职位连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。同一地方,(,部门,),的党政正职,-,般不同时易地交流。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,(,三,),经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部,应当有计划地派到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作,坚决防止“镀,金”思想和短期行为。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,免职、辞职、降职,党政领导干部有下列情形之一的,-,般应当免去现职,:,(,一,),达到任职年龄界限或者退休年龄界限的,;,(,二,),受到责任追究应当免职的,;,(,三,),不适宜担任现职应当免职的,;,(,四,),因违纪违法应当免职的,;,(,五,),辞职或者调出的,;,(,六,),非组织选派,个人 申请离职学习期限超过一年的,;,(,七,),因健康原因,无法正常履行工作职责一 年以上的,;,(,八,),因工作需要或者其他原因应当免去现职的。,中共中央印发,党政领导干部选拔任用工作条例,工作条例全文解读,纪律和监督,(,一,),不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批权限设置机构配备干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职务职级待遇,;,(,二,),不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、提高职级待遇,;,(,三,),不准违反规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免干部,或者由主要领导成员个人决定任免干部,;,(,四,),不准私自泄露研判、动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况,;,(,五,),不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相,;,(,六,),不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票、助选等非组织活动,;,(,七,),不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、系统和单位干部选拔任用工作,;,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,(,八,),不准在机构变动,主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时,突击提拔、调整干部,;,(,九,),不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿,拉帮结派、搞团团伙伙,营私舞弊,;,(,十,),不准篡改、伪造干部人事档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,选拔任用党政领导干部,必须严格执行本条例的各项规定,并遵守下列纪律,:,zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz,谢谢观看,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,