安全管理知识教育培训材料.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,安全管理知识培训,1,目录,一、基本概念,二、安全生产基本内容,三、安全生产检查,四、劳动防护用品,五、安全评价,六、事故应急求援,七、职业危害作与职业病管理,2,一、基本概念,1,、安全：,免除了不可接受的损害风险的状态。,2,、安全生产：,是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险，有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损伤，环境免受破坏的总称。,3,3,、事故：,在生产过程中，事故是指造成人员死伤、职业病，财产损失或其他损失的意外事件。,事故依导致发生的原因，可将工伤事故分为,20,类：,物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶、透水、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、火药爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒、其他伤害,4,、事故隐患：,指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。,4,5,、危险：,指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人的承受程度。,6,、危险源：,从安全角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。,7,、安全生产管理：,就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们努力，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。,5,二、安全生产基本内容,1,、安全生产管理的目标：,减少和控制危害；减少和控制事故；尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害；财产损失；环境污染；,6,2,、安全生产管理内容：,1,、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员；,2,、建立健全安全生产规章制度；,3,、实行安全生产责任制,4,、完善安全生产条件；,5,、进行安全生产培训教育；,6,、开展安全生产检查；,7,、加强生产现场安全管理；,8,、做好事故预防和事故处理工作,。,7,3,、安全管理,的原理与原则,1,）,系统原理,2,）人本原理,3,）预防原理,4,）强制原理,8,1,）系统原理,系统,就是由相互作用和相互依赖的若干部分（要素）结合而成的，具有某种特定功能，并处于一定环境中的有机整体。,系统原理,是指人们在从事管理工作时，,运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，,即用系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。,安全生产管理原理及原则,9,系统原理,原则,1,）动态相关性原则,任何安全管理,系统的正常运转，不仅要受到系统自身条件的制约，还要受到其他有关系统的影响和制约，并,随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。,2,）整分合原则,现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合,安全生产管理原理及原则,10,系统原理,原则,3,）反馈原则,成功的高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。,4,）封闭原则,在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须,构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。,安全生产管理原理及原则,11,管理系统的基本封闭回路图,安全生产管理原理及原则,12,2,）人本原理,是指,一切管理活动都必须以调动,人的积极性和创造性、做好人的工作,为根本。,一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理。,管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施的。,安全生产管理原理及原则,13,人本原理,原则,（,1,）动力原则,推动管理活动的基本力量是人，良好的管理必须有能够激发人的工作能力的动力。,（,2,）能级原则,在管理系统中建立一套,合理的能级，即根据各单位和个人能,量的大小安排其地位和任务，做到才,职相称,才能发挥不同能级的能量，,保证结构的稳定性和管理的有效性。,操作层,执行层,经营决策层,管理层,稳定的能级结构图,安全生产管理原理及原则,14,物质动力,精神动力,信息动力,以适当的物质利益刺激人的行为动机,运用理念、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机；,通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机,；,人本原理,物质动力,精神动力,信息动力,安全生产管理原理及原则,15,需要心理紧张动机行动实现目标,需要 满足,产生 激励,新的需要 状态解除,激励过程,马斯洛需求图,（3）激励原则,以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥出积极性、主动性和创造性,安全生产管理原理及原则,16,人员的安全素质,安全生理素质,感觉系统 神经系统 运动系统,安全心理素质,气质 性格 情绪 意志 能力,安全知识与技能,安全生产管理原理及原则,17,3,）预防原理,安全管理工作应当以,预防,为主，即通过有效的,管理和技术,手段，防止,人的不安全行为和物的不安全状态,出现，从而使事故发生的概率减到最小.,“,预,”,就是对系统的危险状况进行,“,预测,”,、,“,预先分析,”,、,“,预先评价,”,等，做到,“,预知,”,。,“,防,”,就是采取,“,防护对策,”,，包括技术对策、教育对策、法治对策和文化对策。,安全生产管理原理及原则,18,预防原理,原则,1,）偶然损失原则,不管事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，,唯一的办法是防止事故再次发生,。,2,）因果关系原则,从事故的因果关系中认识必然性，发现事故发生的规律性，,变不安全条件为安全条件，把事故消灭在早期起因阶段。,安全生产管理原理及原则,19,预防原理,原则,3,）,3E,原则,在安全管理上应该采取三种防止对策，即工程技术,（,Engineering,）,对策、教育（,Education,）,对策、法制（,Enforcement,）,对策,4,）本质安全化原则,是指从一开始和从本质上实现了安全化，就从根本上消除事,故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。,安全生产管理原理及原则,20,遗传环境,人的缺点,不安全行为,不安全状态,事故,伤亡,人的缺点,遗传环境,海因里希,“,因果连锁理论,”,预防原理,原则,安全生产管理原理及原则,21,4,）强制原理,强制,就是无须做很多的思想工作、统一认识、讲清道理等，而是必须绝对服从，不必经管理对象同意便可采取控制行动。,强制原理-,就是采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理,。,安全生产管理原理及原则,22,强制原理,原则,1,）安全第一原则,在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置；当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全。,2,）监督原则,为了促使各级生产管理部门严格执行安全法律、法规、标准和规章制度，保护职工的安全与健康。实现安全生产，必须授权专门的部门和人员行使监督、检查和惩罚的职责，以揭露安全工作中的问题，督促问题的解决，追究和惩戒违章失职行为。,国家监督（监察）、企业监督、,群众监督、社会监督、舆论监督,安全生产管理原理及原则,23,效益,安全,生产,安全第一,监督原则,安全与隐患、安全与生产、安全与质量、安全与效益、安全与效率,强制原理,原则,安全是生产的,第一属性,，是质量、效益等属性的,基础,，影响安全管理绩效的根本在于,各级组织的领导,，各级管理者在抓各项工作时也必须亲自抓安全工作。,安全生产管理原理及原则,24,安全生产责任制,安全评价,应急救援体系,安全文化建设,安全标准化管理,管理,纵向到底,横向到边,企业安全文化建设导则企业安全文化建设评价准则,对职业危害和有害因素进行识别、分析、和评估,应急预案编制导则 应急预案管理办法,安全生产管理原理及原则,水利安全生产标准化评审管理暂行办法,25,4,、安全管理几种理论,事故致因理论,海因里希因果连锁理论,能量意外释放理论,系统安全理论,26,5,、安全生产管理投入,建设安全技术措施工程；,增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等,重大安全生产课题研究,按照国家标准为职工配备劳保护用品,职工的安全生产教育和培训,其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急求援预案等。,27,6,、安全生产管理技术措施,1,）防止事故发生的安全技术：,消除危险源,限制能量或危险物质,隔离,故障,安全设计,减少故障和失误,2,）减少事故损失的安全技术：,隔离,个体防护,设置薄弱环节,避难与救援,28,三、安全生产检查,1,、安全生产检查的类型：,定期安全生产检查,经常性安全生产检查,季节性及节假日前安全生产检查,专业（项）安全生检查,综合性安全生产检查,不定期的职工代表巡视安全生产检查,29,2,、安全生产检查的对象和内容,压力容器,起重设备,运输设备,冶炼设备,电气设备,高处作业,易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及作业人员,造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员,直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人,安全检查具体主要是,查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理,。,30,3,、安全检查的方法,常规检查：,常规检查是常见的一种检查方法。完全依靠安全检查人,员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人唢个人,素质的影响。因此，对安全检查人员个人素质的要求较,高。,安全检查表：,安全检查表是事先把系统加以剖析，列出各层次的不,安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的给,成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表,是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患，监督,各项安全规章制度的实施，及时发现事故隐患并制定,违章行为的一个有力工具。,仪器检查表：,机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或,定量数据，只能通过仪器检查法业进行定量化的检查,与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供,信息。,31,4,、安全生产检查工作程序,安全检查准备：,确定检查对象、目的、任务,查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求,了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危,害的情况,制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤,编写安全检查表或检查提纲,32,准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本,挑选和训练检查人员并进行必要的分工等,实施安全检查：,访谈,查阅文件和记录,现场观察,仪器测量,通过分析做出判断,及时做出决定进行处理,整改落实,33,四、劳动防护用品,1,、劳动防护用品分类（依防护部位）：,头部防护用品,呼吸器官防护用品,眼面部防护用品,听觉器官防护用品,手部防护用品,足部防护用品,躯干防护用品,护肤用品,防坠落用品,34,2,、劳动防护用品的选用原则：,根据国家标准、行业标准或地方标准进行选用,根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形,式、性质、浓度和防护用品的防护性能进行选用,穿戴要舒适方便，不影响工作,35,3,、劳动防护用品的发放要求：,用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度为从业人,员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当,配备的防护品,用人单位应到定点经营单位或生产企业购置特种劳动用品。护品必,须具有三证，即生产许可证、产品合证和安全鉴定证,用人单位应教育从业人员按照护品使用规则和防护要求正确使用,用人单位应按照产品说明书要求，及时更换，报废过期和失效护品,用人单位应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更,换、报废等管理制度和使用档案,36,五、安全评价,1,、安全评价的分类,安全评价：指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位,存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和估。,安全预评价：在项目建设前，应用安全评价 的原理和方法对系统,（工程、项目）中存在的性、危害性进行预测性评价。,安全预评价内容主要包括危险及有害因素识别、危险,度评价和安全对策措施及建议。,安全验收评价：运用系统安全工程原理和方法，在项目建成试生产,正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性安全,评价。它通过对系统存在的危险用有害因素进行定,性和定时的检查，判断系统在安全上的符合性和配,套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补,救或补偿措施，以促进项目实现系统安全。,37,2,、安全评价的程序,准备阶段,危险、有害因素辨识与分析,定性、定量评价,安全对策措施,安全评价结论及建议,安全评价报告的编制,3,、危险、有害因素识别,识别的过程实际上就系统安全分析的过程,厂址,总平面布置,道路及运输,建构筑物,工艺过程,生产设备、装置,作业环境,安全管理措施,38,4,、安全验收评价报告内容,概述：,安全验收评价依据,建设单位简介,建设项目概况,生产工艺,主要安全卫生设施和技术措施,建设单位安全生产管理机构及管理制度,主要危险、有害因素识别,主要危险、有害因素及相关作业场所分析,列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位,总体布局及常规防护设施措施评价,总平面布局,厂区道路安全,常规防护设施和措施,评价结果,39,易燃易爆场所评价,爆炸危险区域划分符合性检查,有害因素安全控制措施评价,防急性中毒、窒息措施,防止粉尘爆炸措施,高、低温作业安全防护措施,其他有害因素控制安全措施,特种设备监督检验记录评价,压力容器与锅炉（包括压力管道）,起重机械与电梯,厂区内机动厂辆,其他危险性较大设备,强制检测设备设施情况检查,安全阀,压力表,可燃、有毒气体泄漏检测报警仪,其他强制检测设备设施情况,检查结果,40,电气安全评价,变电所,配电室,防雷、防静电系统,其他电气安全检查,评价结果,机械伤害防护设施评价,夹击伤害,碰撞伤害,剪切伤害,绞碾伤害,割刺伤害,其他机械伤害,评价结果,41,工艺设施安全连锁有效性评价,工艺设施安全连锁设计,工艺设施安全连锁相关硬件设施,开车前工艺设施安全连锁有效性验证记录,评价结果,安全生产管理评价,安全生产管理组织机构,安全生产管理制度,事故应急求援预案,特种作业人员培训,日常安全管理,评价结果,安全验收评价结论,安全验收评价报告附件,安全验收评价报告附录,42,5,、安全现状评价报告格式,目录,第一章 评价项目概述,第一节 评价项目概况,第二节 评价范围,第三节 评价依据,第二章 评价程序和评价方法,第一节 评价程序,第二节 评价方法,第三章 危险预先分析,第四章 危险度与危险指数分析,第五章 事故分析与重大事故的模拟,第一节 重大事故原因分析,第二节 重大事故概率分析,第三节 重大事故预测、模拟,第六章 职业卫生现状评价,第七章 对策措施与建议,第八章 评价结论,43,六、事故应急求援,1,、事故应急求援的特点,不确定性,突发性,复杂性和后果,影响易突变、激发、放大的特点,2,、事故应急管理过程,预防：,准备：机构与职责、应急资源、教育演习、互助协议,响应：接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监,测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公,共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制,恢复：,44,3,、事故急求援体系建立,组织体系：,管理机构,功能部门,应急指挥,求援队伍,运作机制：,统一指挥,分级响应,属地为主,公众动员,法制基础,紧急状态法,45,应急管理条例,政府令,标准,保障系统,信息通讯,物资装备,人力资源,经费财务,4,、事故应急求援体系响应程序,接警,响应级别确定,应急启动,救援行动,应急恢复,应急结束,46,5,、应急演练过程,演练准备：确定日期、确定目标和范围、确定方案、确定现场,规划、指定评价人员、安排后勤工作、准备和分发,评价人员的工作文件、培训评价人员、讲解方案,演练实施：记录参演组织的演练准备表现,演练总结：评价人员访谈演练参与人员、汇报与协商、编写书,面评价报告、演练参与人员自我评价、举行公开会,议、通报不中项、编写演练总结报告、评价和报告,补救措施、追踪整改项的纠正,47,七、职业危害作与职业病管理,1,、职业病的概念和分类：,概念：在生产过程中、作业环境中存在的危害从业人,员健康的因素，称为职业性危害因素，由职业,性危害因素所引起的疾病称为职业病,分类：卫生部、劳动和社会保障部于,2002,年颁布,职,业病名单,，共分,10,类,115,种。,生产性粉尘及尘肺病：矽尘、煤尘、石棉尘,生产性毒物及职业中毒：金属及类金属中毒、,有机溶剂中毒、刺激性气体中毒、窒息性气体,中毒、苯的氨基和硝基化合物中毒、高分子化,合物,48,2,、职业病发生的条件：,有害因素的性质,有害因素作用于人体的量,人体的健康状况,3,、职业健康监护：,职业卫生教育与培训,职业健康检查,建立职业健康监护档案,从业人员健康监护信息管理,49,安全是企业的良心！,祝你们工作愉快,谢谢大家,!,50,