航空物流组织.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,航空物流管理,第八章 航空物流组织,1,学习目的与要求,了解和认识国外主要的航空物流组织；,掌握中国航空物流管理机构和职能；,掌握国内外主要的航空物流法规等。,2,第一节 我国航空物流管理机构,一、中国民用航空局,二、海关,三、检验检疫局,3,一、中国民用航空局,中国民用航空局：中国民航局或CAAC。国务院关于部委管理的国家局设置的通知、交通运输部管理。国家局。中国民用航空总局。政府管理和协调、航空运输业务的职能部门、实施行业管理。,（一）中国民航局的主要职责,（二）内设机构,4,二、海关,进出境监督管理机关，垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次：第一层次是海关总署；第二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关学校(上海海关学院和秦皇岛海关学校)；第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员（含海关缉私警察）50000余人。目前，共有国家批准的海、陆、空一类口岸253个，此外还有省级人民政府原来批准的二类口岸近200个。,中国海关总署的主要职责有四项：,（一）进出境监管,（二）征收关税和其他税,（三）查缉走私,（四）编制海关统计报表,5,三、检验检疫局,国家出入境检验检疫局于,1998,年在国务院机构改革中组建。由原来的中国商品检验局（简称商检），中华人民共和国卫生检疫局（简称卫检），中国动植物检疫局（简称动植检）三个机构组建而成。,新组建的国家出入境检验检疫局是主管出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的行政执法机构。,其主要职责任务,6,第二节 国际航空物流管理机构,组织名称,总部所在地,成员,成立时间,国际航空承运人协会,(IACA),比利时，布鲁塞尔,从事不定期航空运输服务的航空承运人,1971,国际航空公司协会（,ATAF,）,法国，巴黎,航空公司,1950,欧洲航空公司协会（,AEA,）,比利时，布鲁塞尔,欧洲从事定期航空运输的航空公司,1954,非洲航空公司协会（,AFRAA,）,肯尼亚，内罗毕,非统组织成员国家伙组织的航空承运人,1968,阿拉伯航空承运人组织（,AACO,）,黎巴嫩，贝鲁特,联盟成员国的航空公司,1965,国际机场理事会（,ACI,）,瑞士，日内瓦,110,多个国家的,400,多个国际机场和机场协会,1991,航空公司驾驶员协会国际联盟（,IFLPA,）,英国,70,多个国家的国家航空公司驾驶员协会,1948,航空运输研究所（,ITA,）,法国，巴黎,70,多个国家的航空运输研究团体和组织,1954,7,第二节 国际航空物流管理机构,一、国际民用航空组织,二、国际航空运输协会,三、国际货物发运人协会,四、国际机场协会,五、国际航空电信协会,8,一、国际民用航空组织,国际民用航空组织,(International Civil Aviation Organization ICAO),是协调世界各国政府在民用航空领域内各种经济和法律事务、制定航空技术国际标准的重要组织。,1944,年,11,月,1,日至,12,月,7,日，,52,个国家在美国芝加哥举行国际民用航空会议，签订了,国际民用航空公约,（简称芝加哥公约）。这是国际民用航空运输业界的一部重要法典，取代了之前的,巴黎公约,和,哈瓦那公约,，它对国家领土主权、无害通过的权利、保障国际飞行安全等在技术和行政管理方面做出了具体规定。会议决定成立过渡性的临时国际民用航空组织。,1947,年,4,月,4,日芝加哥公约生效，国际民用航空组织正式成立，同年,5,月,13,日成为联合国的一个专门机构。秘书处为处理日常工作的机构。,9,二、国际航空运输协会,国际航空运输协会,(International Air Transport Association IATA),是一个由世界各国航空公司所组成的大型国际组织，其前身是,1919,年在海牙成立并在二战时解体的国际航空业务协会。,1944,年,12,月，出席芝加哥国际民航会议的一些政府代表和顾问以及空运企业的代表聚会，商定成立一个委员会为新的组织起草章程。,1945,年,4,月,16,日在哈瓦那会议上修改并通过了草案章程后，国际航空运输协会成立。,国际航协从组织形式上是一个航空企业的行业联盟，属非官方性质组织，但是由于世界上的大多数国家的航空公司是国家所有，即使非国有的航空公司也受到所属国政府的强力参预或控制，因此航协实际上是一个半官方组织。它制定运价的活动，也必须在各国政府授权下进行，它的清算所对全世界联运票价的结算是一项有助于世界空运发展的公益事业，因而国际航协发挥着通过航空运输企业来协调和沟通政府间政策，解决实际运作困难的重要作用。,10,三、国际货物发运人协会,国际货物发运人协会（,The International Federation of Freight Forwarders Association,，简称,FIATA,）是各国发货人协会和世界上私人发运公司的组织。会员不仅限于货运代理企业，还包括海关、船舶代理、空运代理、仓库、卡车和集中托运业者,(Consolidator),等与国际运输有关的部门。因此它的会员有正式会员与联系会员之分。前者即为各国的发运人协会，后者则包括未建立本国发运人协会国家的私人企业以及有关企业如港口；机场当局等。协会于,1926,年成立于维也纳，它是一个非盈利组织。其任务是协助各国的货运代理组织联合起来，在国际范围内保护货运代理的利益，代表参加联合国的贸易和发展会议及经济社会理事会。协会领导由主席、副主席、秘书长和司库共同组成的常委会负责，这些官员由二年一届的全会选举产生。,协会下设,10,个技术委员会。,11,四、国际机场协会,国际机场协会,(Airports,Council,International,，,ACI),总部设立在瑞士日内瓦，国际机场协会是一所非盈利机构。该协会成立的主要目的是加强会员机场与其他世界航空伙伴包括政府、航空、飞机制造机构之间的合作。国际机场协会于,1991,年成立，其,535,名会员來自,165,个国家及地区，营运近,1500,个机场。,12,五、国际航空电信协会,国际航空电信协会（,International Society for cal Telecommunications,，,Society International De Telecommunications Aeronautiques,，,SITA,）是一个专门承担国际航空公司通信和信息服务的合作性组织，,1949,年,12,月,23,日由,11,家欧洲航空公司的代表在比利时的布鲁塞尔创立。,SITA,经营着世界上最大的专用电信网络，由,400,多条中高速相互连接,210,个通信中心组成。各航空公司的用户终端系统通过各种不同形式的集中器连接至,SITA,的网状干线网络。,SITA,的网络有,4,个主要的系统构成，即：数据交换和接口系统；用户接口系统；网络控制系统和取贮转发报系统。,13,第三节 航空物流法规,一、华沙公约,二、海牙议定书和瓜达拉哈拉公约,三、芝加哥公约,四、蒙特利尔公约,五、我国航空物流法规制度,14,具有重大影响的国际性航空公约有：,1,巴黎公约,2,哈瓦那公约,3,华沙公约,4,芝加哥公约,5,日内瓦公约,6,东京公约,7,海牙公约,8,蒙持利尔公约,15,一、华沙公约,华沙公约的全称是,“,统一国际航空运输某些规则的公约,”,，,(Convention for the unification of certain rules relating to international carriage by air),是,1929,年,10,月,12,日在波兰首都华沙签订，所以简称为,“,华沙公约,”,。,其主要条款有：,（一）适用范围,（二）运输凭证,（三）承运人的责任,（四）承运人的责任限制,（五）承运人责任的免除或减轻,（六）索赔和诉讼,16,二、海牙议定书和瓜达拉哈拉公约,海牙议定书全称是,“,修改,1929,年,10,月,12,日在华沙签订的统一国际航空运输某些规则的公约的议定书,”,，筒称为,海牙议定书,”,。议定书共,27,条，到,1974,年底止，已有,70,多个国家参加，并已于,1963,年,8,月,1,起生效。我国是,1975,年,8,月宣布参加的。,华沙公约生效后，对处理国际私法问题发挥了良好作用，但从,1929,年到,1955,年期间，航空运输事业得到迅猛的发展，但因此也出现了一些法律问题和实际问题，需要对原有条文做出一些改进，于是产生了海牙议定书。议定书对华沙公约作了重要修改。,（一）修改后的适用范围,（二）以,Air waybill,代替原用的,Air consignment note,（三）增加承运人的责任,（四）延长索赔时效,（五）责任限额的引用,17,三、芝加哥公约,“,国际民用航空公约,”,(convention for international civil aviation),于,1944,年,12,月,7,日在芝加哥由近,50,个国家签署，并有,“,国际航班过境协定,”,和,“,国际航空运输协定,”,两个附属协定。现在已有,150,多个国家批准或加入了这一公约。公约计有,22,章,96,条。公约所根据的基本原则之一是使所有国家都在平等的基础上参加航空运输。,其主要精神（略）,18,四、蒙特利尔公约,1971,年,蒙特利尔公约,(The Montreal Convention),，全称为,制止危害民用航空安全的非法行为的公约,（,The Convention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Civil Aviation,），于,1971,年,9,月,23,日在蒙特利尔签署，,1973,年,1,月,26,日生效。,蒙特利尔公约,的目的是为了通过国际合作，惩治从地面破坏航空运输安全的犯罪行为，使之成为,海牙公约,的姊妹篇。,蒙特利尔公约共有,7,章,57,条。根据其规定，国际航空承运人应当对旅客的人身伤亡、行李和货物损失、以及由于延误造成旅客、行李或货物的损失承担责任并予以赔偿。,我国于,1980,年,9,月,10,日加入,蒙特利尔公约,，同时声明中国政府将不受关于将争端提交国际法院的规定的约束，同年,10,月,10,日对中国生效。,19,五、我国航空物流法规制度,1995,年,10,月,30,日经第八届全国人大常委会第,16,次会议审议通过的,中华人民共和国民用航空法,是建国以来第一部规范民用航空活动的法律,是我国民用航空发展史上的一件大事。,民用航空法,的颁布,对维护国家的领空主权和民用航空权利,保障民用航空活动安全和有秩序地进行,保护民用航空活动当事人各方的合法权益,促进民用航空事业的发展,提供了强有力的法律保障。除此之外国务院、中国民用航空局还颁布了多条航空物流方面的条例和规定。,20,表,8-2,中国主要航空物流法规列表,法规标题,发布令,危险化学品安全管理条例,2002,年,1,月,26,日国务院令第,344,号公布,民用运力国防动员条例,国务院、中央军委令第,391,号,通用航空飞行管制条例,国务院、中央军委令第,371,号,中国民用航空旅客、行李国际运输规则,中国民用航空总局令第,70,号,中国民用航空货物国际运输规则,中国民用航空总局令第,91,号发布,中国民用航空危险品运输管理规定,中国民用航空总局令第,48,号,定期国际航空运输管理规定,中国民用航空总局令第,36,号,经营空中游览项目审批办法,中国民用航空总局令第,58,号发布,湿租外国民用航空器从事商业运输的暂行规定,中国民用航空总局令第,30,号发布、第,60,号修订,民航局关于航空运输服务方面罚款的暂行规定,中国民用航空总局令第,12,号发布、第,60,号修订,民用航空运输销售代理业管理规定,中国民用航空总局令第,37,号,民用航空行政处罚实施办法,中国民用航空总局令第,116,号,中国民用航空国内航线和航班经营管理规定,中国民用航空总局令第,59,号,制止民用航空运输市场不正当竞争行为规定,中国民用航空总局令第,47,号,通用航空经营许可管理规定,中国民用航空总局令第,133,号,非经营性通用航空登记管理规定,中国民用航空总局令第,130,号,民航国内航空运输价格改革方案,国家发改委、民航总局公告,2004,年第,18,号,21,本章小结,中国民用航空管理机构主要包括中国民用航空管理局、海关、检验检疫局等；,国际民用航空组织主要包括国际民用航空组织,(ICAO),、国际航空运输协会,(IATA),、国际货物发运人协会,(FIATA),等；,国际性的航空公约主要有,巴黎公约,、,哈瓦那公约,、,华沙公约,、,海牙公约,、,芝加哥公约,、,蒙特利尔公约,等。,航空运输业是一个国际性的服务行业，航空物流企业必须遵守相关的国际性航空公约，在国内民用航空管理机构和国际民用航空组织的帮助协调下发展壮大。,22,中英文对照专业名词,国际民用航空组织,(ICAO),国际航空运输协会,(IATA),国际货物发运人协会,(FIATA),中国海关（,China Customs,）,国际航空电信协会（,SITA,）,国际机场协会,(ACI,）,中国民用航空局（,Civil Aviation Ad ministration of China,）,国际民用航空公约（,The International Civil Aviation Covenant,）,23,复习思考题,我国有哪些主要的航空物流企业。,国际上有哪些主要的民用航空物流组织。,简述主要的国际性航空公约。,24,案例,8-1,货物损失的赔偿范围及华沙公约的责任限额,讨论题,:,本案中的托运人和承运人分别是谁？,法院为什么判决美国联合包裹运送服务公司赔偿原告经济损失,2000,法郎？,25,