资源描述
,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,土地整治项目调查分析与图件测制,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,主要内容,土地整治项目调查分析,土地整治项目调查分析的内容、作用、步骤,调查分析的理论、方法和要注意的问题,土地整治项目图件测制,土地整治项目图件分类、现状图特点测制要求,图件审查的要点,一、土地整治项目调查分析的主要内容,(,1,)自然条件,(,2,)资源条件,(,3,)社会经济条件,(,4,)土地利用现状,(,5,)农业基础设施,(,6,)项目合法性,(,7,)新增耕地潜力,(,8,)水资源供需平衡,(,10,)土地适宜性,重点调查与施工图设计相关的农田水利设施、道路设施、电力设施等技术参数、工程设计要求。,二、土地整治项目调查分析的作用,(,1,)论证项目可行性;,(,2,)找出土地利用的限制因素,确定规划重点;,(,3,)确定土地的适宜用途和适宜程度;,(,4,)确定项目区的土地利用结构;,(,6,)确定已有设施的利用方法;,(,7,)为工程标准与布局提供依据;,(,8,)为工程设计提供依据。,三、土地开发整理项目调查与分析的资料来源,(,1,)相关部门收集资料;,(,2,)基础图件上获取;,(,3,)实地调查量取;,(,4,)走访咨询。,四、土地整治项目调查分析的程序,1.,工作内容,(,1,)准备(组织、人员、资料与图件、工具、表格),(,2,)了解与学习(政府要求、部门制度与规范),(,3,)拟定踏勘方案与计划(组织协调、联系人、踏勘人员及其分工、踏勘内容及线路、踏勘时间),(,4,)实地踏勘,(,5,)资料收集,4.,实地踏勘调查的要求,(,1,)人员:设计人员、土地部门人员、乡镇主管领导、水利、农业等部门的技术人员、项目涉及村组的负责人;,(,2,)走到、看到、问到、记到;,(,3,)做好拍照工作;,(,4,)做好已有或拟建、在建设施的规格、型号、材料等参数的记录;,(,5,)调查并记录现有的基础设施的运行情况和存在的问题;,(,6,)认真听取当地群众和政府对规划布局意见;,(,7,)现场踏勘的情况要落实到踏勘图件上,现状图上漏测的地物要补充到图上;,(,8,)踏勘后要对现场踏勘的记录及时进行整理。,5.,征求当地政府和群众意见,(,1,)征求意见前要向当地政府和群众解释清楚土地整理的工程内容、投资范围、规划布局的一些主要的标准。,(,2,)充分听取当地政府和群众对项目规划布局的意见。村民的意见有时只站在本村、本组的利益上,一定的局限性对与相关规划标准相抵触的部分要耐心解释,取得他们的理解和支持。,(,3,)征求群众意见后,要与当地国土资源局主管部门、乡镇主管领导和相关部门协商,形成符合当地实际的规划布局方案和工程设计思想。,6.,资料收集,(,1,)自然条件:,土壤、水文、气候、地质、植被、自然灾害等。,(,2,)自然资源:,水资源、生物资源等。,(,3,)社会经济条件:,人口、经济发展水平、科技发展水平。,(,4,),土地利用现状:,各类土地的数量、布局、土地利用限制因素、土地权属状况等。,(,5,),土地利用潜力状况:,开发整理潜力及布局。,(,6,),土地整理相关政策性文件:,涉及土地利用的有关行业规划资料,涉及城建、林业、环保、水利、交通、能源、牧业、水产等的规定和标准。,(,7,),基础图件资料:地形图、土地利用现状图。,重点应关注以下几个方面:,分析主要农作物种类和种植结构,是农业需水量分析的主要依据;,农民生产习惯;,作物复种指数;,主要农产品产量及生产成本。,1.,地形地貌,地表的起伏是影响项目工程布局与设计的主要因素。,(1),地势起伏,与连片耕作、热量、水分分布,用地布局、作物的适宜性、工程设计,工程量大小等有关。,(2),地面坡度和坡向,不同的地面坡度坡向直接影响农林牧用地分布、水土流失程度和气候等;,必须结合地形坡度,规划设计相关工程措施;,如道路走向、渠道流向设计、防护林布置等。,五、自然条件分析,0-5,度占,40%,5-10,度占,31%,10-15,度占,26%,其他占,3%,坡度,2.,水文地质与工程地质,水文地质:指自然界中地下水的各种变化和运动的规律。描述水文地质的指标主要有:(,1,)项目区水文地质构造,地下水的主要类型和特性,土壤含水性,蓄水层深度等;(,2,)地下水补给条件及变化规律,水井涌水量,抽水试验资料等。,工程地质研究的目的是为了查明各类工程建筑场区的地质条件,对场区及其有关的各种地质问题进行综合评价,分析、预测在工程建筑作用下,地质条件可能出现的变化和作用,选择最优场地,并提出解决不良地质问题的工程措施,为保证工程的合理设计、顺利施工及正常使用提供可靠的科学依据。,3.,土壤与植被,(1),土壤。土壤质量主要表现为土壤的肥力。决定种植农作物和工程设计的重要要素之一。,具体指标为:土壤类型与分布、土壤肥力、土壤质地、耕作层厚度、土壤侵蚀程度等。,(2),植被。包括常年种植的农作物和项目区的主要非农作物植被。,必须分析项目区的植被状况,如植被覆盖率、植被分布情况、适宜树种等。,确定种植的主要农作物;布局农田防护林;,确定村庄生态植树布局。,4,.,自然灾害,土地整理的主要目的之一是提高项目区对农业自然灾害的免疫能力,力争建设旱涝保收的高标准农田。,根据相关资料和调查情况,分析洪灾、旱灾、地质灾害发生的频率和程度,为规划设计提供具体的思路。,六、资源条件分析,1.,农业气候资源,农业气候是指在较长的时期内光、热、降水和空气等特征及其对农业生产影响的综合反映。农业气候调查有太阳辐射、降水、土温、气温、积温等指标。农业气候数据可以从当地气象部门收集。,2.,水资源,水作为自然资源,其价值体现在,水量,、水质二个方面。,描述水资源数量的指标主要包括:(,1,)主要河流水系,逐月最大、最小、平均流量及相应水位;(,2,)水库水位(正常蓄水位、死水位、设计洪水位等),库容(总库容、死库容、有效库容),灌溉面积,水库淤积情况,水库调节性能等;(,3,)湖泊面积,容积,补给来源与河流的关系,湖泊积洼面积,蓄水量,水位,水深等;(,4,)地下水的含水层厚度、埋藏深度、开采储量及地下水补给关系等。,水质 可行性研究报告中必须对区域地表水及地下水的水质状况进行调查分析,并明确说明是否符合农田灌溉水质标准要求。,七、社会经济条件分析,(,1,)人口数量与质量。总人口数、农业人口数、劳动力数量受教育程度、生产技能与所积累的经验等方面。,(2),资源禀赋。人均占有的耕地面积、水域面积、园地面积林地面积和荒草地等表达。,(3),经济发展水平。人均国民生产总值或国民收入、人均纯收入等。,(4),科技发展水平。,良种种植面积所占比例、可以用农业机械拥有量、单位耕地面积的农机数量或动力等。,八、土地利用现状分析,1.,土地开发利用程度分析,(1),土地垦殖率。,(2),土地利用率。,(3),复种指数。,(4),水面利用率。,2.,土地利用经济效果分析,土地生产率:产量,产值,利润。,3.,土地利用问题及限制因素分析,从项目区土地利用率、经营方式、农业生产基础设施配套和使用程度、地形、土地利用结构、土地适宜性等方面综合考虑。,自然限制因素,:,地形条件、土壤、排灌、水分、气候等。,社会经济因素,:,集约度、经营规模、区位条件、市场前景等。,4.,土地利用现状结构,土地利用现状结构表土地利用分类满足分类标准和有关规定;,土地利用现状数据应以行政村为单位统计;,土地利用现状数据中应扣除不动工面积;,项目区界内的总面积和各类不动工地类和面积要有文字说明;,地内宽度不小于,1m,的田坎、沟等也仍应视作耕地;,项目区界内的总面积应等于不动工面积和各村动工面积之和。,九、基础设施状况分析,土地整理不是对农田基础设施进行全面的重新建设,而是在原有设施的基础上进行统筹规划,要充分利用原有的田间设施,避免重复建设。,分析项目区已有的、拟建的和正在建设的的农田水利设施、道路设施、电力设施和农田防护林等。经过分析获得以下信息:,(1),农田水利工程现状及其可利用情况;,(2),田间道路现状其可利用情况;,(3),农田防护林位置和树种情况;,(4),其它农田基础设施现状;,(5),村庄内部的基础设施状况。,十、土地适宜性评价,适宜类:分宜耕地和不宜耕地两类。宜耕地类是指按照有关规程定义的各相关地类评价指标和方法评定为宜耕种的土地。,适宜性评价是针对项目区内的未利用地、损毁废弃地和需整理土地等后备耕地为评价单元,对其的开发成耕地的适宜性评价进行评价。适宜性评价可以采用多因素综合评定法,一般程序是:确定评价单元;选择评价因素,建立评价指标体系;确定土地的等级,确定土地评价单元的土地适宜性。,待开发耕地后备资源土地适宜性评价结果表,十一、水资源平衡分析,基本思路:,(,1,)首先应通过水文分析计算,确定不同水平年灌溉水源(包括地下水和灌溉回归水)的可供水量;,(,2,)通过作物种植结构设计,灌溉制度的拟定,确定不同水平年的灌溉定额、灌溉用水量和灌溉用水过程;,(,3,)通过土地利用结构设计,确定项目区范围内的灌溉面积和非灌溉面积的用地比例,计算需水量。,(,4,)可供水量及需水量比较分析。,需水量分析,(,1,)确定,农作物的灌溉制度。农作物的灌溉制度是指作物播种前,(,或水稻栽秧前,),及全生育期内的灌水次数、每次的灌水日期和灌水定额以及灌溉定额。方法:,总结群众丰产灌水经验;,根据灌溉试验资料制定灌溉制度;,按水量平衡原理分析制定作物灌溉制度。,(,2,)设计典型年。,用水排频的方法,(,3,)典型年灌溉用水量及用水过程线,W,净,=,mA,(m,3,),W,净,=,m,综,净,A,(m,3,),W,毛,=,m,综,毛,A,(m,3,),(,4,)计算其他用水量,生活用水、乡镇企业生产用水量、专业户饲养畜禽用水量,可供水量分析,河川径流、地面径流和地下水,河川径流分有调节、无调节分别计算,地面径流通过水库、塘坝或蓄水池利用,地下水只要是浅层地下水,塘坝产水量为,W,=,nV,n,塘坝一年内的复蓄次数,,,0.7-2.0,V,可用于灌溉的塘坝有效库容,复蓄次数法,某地区设计保证率塘坝容积复蓄次数关系表,某一时段的塘坝供水量,(m,3,),同一时段降水量,(mm),塘坝集水面积,(,亩,),塘坝有效利用系数,塘堰径流法,一般为,0.5-0.7,同一时段的径流系数,十二、新增耕地潜力分析,分析项目区土地开发整理后的土地利用结构和各类土地面积,对比整理前后各类用地的面积,确定项目区新增耕地的面积规模。,新增耕地来源主要有:,(1),可调整园地;,(2),荒草地等耕地后备资源;,(3),废弃沟渠坑塘的填埋;,(4),田坎面积;,(5),居民点整理;,(6),其他。,规划后土地利用结构统计时的要求和注意的问题,规划前后建设规模不变,各地类的增减平衡。,新增耕地来源要明确,田坎出地的要有田坎减少的计算过程。,新增耕地来源不能违反有关法律法规,新增耕地不能以破坏生态为代价。,新增耕地率要满足项目控制指标。,规划后沟、路、渠、林和各项工程占地面积测算要以已经实施的同类型工程为依据。,十三、相关规划影响分析,项目是否符合项目区所在地的其他相关规划的要求,以及相关规划对于项目开展的影响。,比如:项目区所在县的土地利用总体规划、项目区所在地的基本农田保护专项规划等相关规划。,一、土地整治项目图件类型,第二部分,二、土地整治项目现状图的特点,1.,土地整治项目现状图作用,作用,土地利用现状,位置、地形,基础设施,工程量计算,规划布局,2.,土地整治项目现状图与其他测绘图件的区别,(,1,)服务对象和用途上的差别,土地整治项目土地利用现状图既可以作为土地开发整理规划设计、施工图设计、工程施工用图,在图上进行各种工程计算,还要汇总统计各级行政单位的总面积和各分类面积。,土地利用现状结构应该与最近更新的土地利用现状数据库一致应该比单纯的地形图测绘的要求更高,(,2,)表示的内容上的差别,(,3,)作业方法和尺度上的差别,土地整治项目土地利用现状图既要表达土地利用现状图的内容,还要表示地物、地貌要素。,土地整治项目土地利用现状图一般采用全野外数字测图方法成图,成图比例尺要求不小于,11,万,一般平原地区不小于,15000,,丘陵地区不小于,12000,。,(,1,)应按照国家有关地形测绘的要求与标准,进行地形要素测绘;,(,2,)项目区内土地权属界线必须实测并标注清楚,并标注到行政村;,(,3,)要求测绘项目区内各地类界,各地类界须封闭,应标注地类符号;,(,4,)涉及基本农田保护区的项目,应测绘标注出基本农田保护区的界线;,(,5,)各类道路的测绘应准确表示其类别、等级和建设标准,公路应按实际宽度依比例尺表示,道路经过村庄时不得中断,应按真实位置测绘。对于主要道路,沿中心线每,40,米注记路面高程;,3.,土地整治项目现状图测绘的一般要求,(,6,)电力线应准确表示,电线杆、铁塔位置应实测,不连线,但在杆架处绘出线路方向。电力线路要区分高低压线线路并注明电压等级,标注项目区附近的可利用的变电站及相关参数。各线路应做到类别、等级分明,走向连贯;,(,7,)村庄居民点只实测外围,内部标注村庄名称,居民点内与项目区有关的沟、渠、路、桥、水系等应标出;,(,8,)池塘、河道应测注塘底、河道底的高程;河道每隔,30,米测注一个高程点;同时,要能反映塘、河的断面形状;,(,9,)所有水闸应测闸顶高程并注明水闸的孔数及水闸的宽和高;所有涵洞应测注涵洞底高程,并应表示涵洞的宽度及高度;,(,10,)现状渠(沟)的位置、长度、宽度(当图上为单线时,要在沟渠旁注明其实际宽度)、深度(每隔,30,米至少测注一个高程,转弯处必须测注一个高程),并标注其材质、流向;,(,11,)水田应逐块测绘,不允许综合,并测注高程;,(,12,)各类现状地物测绘不能依比例尺表示时,采用半依比例尺表示,其宽度用注记表示;,(,13,)项目区内的零星建筑物及主要附属设施应准确测绘实地外围轮廓,并如实反映建筑结构特征;,(,14,)测区内的坟群应准确测绘其范围,并加注其个数。对于散坟应逐一测绘,不得取舍;,(,15,)测区内的空地、草地、荒地等均应准确测绘,不得综合;,(,16,)依地形地貌绘制等高线,地形图高程按相应比例尺地形图的精度要求实测,平原,1,米或者,0.5,米,丘陵一般,1,米。图上,100cm,2,,平原地区的高程点不少于,20,个,丘陵地区不少于,40,个。特别应注意注记道路中心、交叉路中心、独立地物、涵洞、桥面、山顶、鞍部、各类坎顶、坎底的高程;,(,17,)平原大于坎高,0.5,米坎必须表示,落差在,0.5,米以上的斜坡必须表示,坡顶和坡脚的高程均应表示。丘陵大于坎高,1,米坎必须表示,落差在,1,米以上的斜坡必须表示,坡顶和坡脚的高程均应表示。对与坎高小于,1,米,密度较大的区域,可以,2-3,坎进行综合表示。,(,18,)施工图设计阶段要测量沟渠路纵横断面,主要建筑详细地形图,(,1,)地类要按土地利用分类的末级分类进行,居民地面积大于图上,4mm,2,的必须表示,耕地、园地面积大于图上,6mm,2,的图斑必须表示,其它地类面积大于图上,15mm,2,必须表示;,(,2,)线状地物按实际占地宽度计算面积,沟渠宽度按两侧沟埂的坡脚计算,道路宽度按照两侧坡脚计算;,(,3,)河流两侧河堤、水库大堤都应该划入相应地类;,(,4,)地类界转折大于图上,0.5mm,均要表示;,(,5,)两种地类相邻时地类界不需要移位表示,如沟渠与道路相邻、居民点与道路相邻等情况;,(,6,)不动工图斑要标注不动工符号。,4.,土地整治项目现状图地类标示要求,(一)可研阶段土地利用现状图审查要点,1.,图面要素是否齐全,测图比例尺是否符合要求;,2.,高程点注记是否有代表性,能反映项目区的地貌,高程点注记密度能否满足可行性研究阶段要求,各种地貌符号是否与实地一致,等高距是否符合相应测图比例尺要求;,3.,各种水利设施、道路设施表示是否完整,特别是水系间的相互关系、路网关系、水源等是否表示清楚;,4.,各种地类划分是否正确,特别是现状地物边界是否按土地利用分类的要求测量,单线表示的是否标注宽度数据;,5.,项目区界、基本农田保护区界线是否明确标出;,6.,图内有各类用地面积结构表,分类是否正确,与图上显示各类用地比例大致相符,是否标明土地利用变更日期;,7.,各种文字注记是否齐全,各类土地利用分类符号和颜色是否匹配;,三、图件审查要点,8.,不动工图斑是否标注清楚;,9.,项目涉及各级权属界线和权属主体(乡、镇、村)是否标注清楚,有无矛盾;,10.,土地利用现状图上应明确项目区内外的相对关系,如项目区内的排灌沟渠、道路等与外界的联系等;,11.,图例是否符合,土地利用现状调查技术规程,(,GB/T79291995,)及,地形图图式,(,GB/T78291995,;,GB/T579193,)。,(二)施工设计阶段土地利用现状图审查要点,1.,平整区域的地貌是否详细表示出来,满足平整工程量计算要求;,2.,沟渠纵横断面数据是否测量,特别是需要新建或修复各种闸、桥、泵站、渡槽等建筑物处的断面数据能否满足设计要求;,3.,需要进行建筑施工图设计的重点区域是否测设了大比例尺地形图。,(三)规划图审查要点,1.,工程整体规划效果明显,能够显示道路、沟渠、机井、电力线路、交叉建筑物、田块规模、形状等;,2.,灌排渠沟布局位置是否合理,流向是否正确;,3.,田间道路和生产道路布局是否合理,与上级道路能否贯通,是否编号;,4.,规划田块方向与地形是否相符,田块大小是否符合土地利用要求;,5.,防护林布置与主害风方向是否基本垂直;,6.,主要交叉建筑物、构筑物(桥、涵、闸等)是否标注、布置是否合理;,7.,各级灌排渠沟和道路的相互关系与配置是否合理,是否标示水流方向;,8.,规划的不同类型和规格的工程应能清晰易读。改、新建工程标识明显,需要平整的田块应标注平整范围和设计高程;,9.,图例应符合,土地开发整理项目规划设计规范,要求,并与规划工程所用图式符号一致;,10.,应有图签栏并签署完备,同时加盖设计单位公章;,11.,应附规划前后各种地类面积变化情况对比表,并与图上地类变化情况基本相符。,(三)竣工图审查要点,1.,竣工图是否与变更规划图布局;,2.,竣工图是否全面反映已完成的工程情况,其数量、位置是否与实地一致;,3.,增减单体工程图面是否与变更文本一致;,4.,平整田块是否已表示出实施范围,平整后田块高程和形状;,5.,新增耕地来源是否表示出其实际范围和变更后地类;,6.,图例是否完整、规范,图例与图面是否一致;,7.,图签签章是否完整;,主要问题是竣工图未实测,图面与实地不一致。,谢谢!,
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