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单击以编辑母版标题样式,单击以编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六章 工程监理招标投标,第一节 工程监理招标投标概述,第二节 工程监理招标投标程序,第三节 工程监理招标投标实例分析,第一节 工程监理招标投标概述,一、工程建设监理概述,二、工程监理的范围和内容,三、工程监理招标投标的依据和管理机构,四、工程监理招标投标的方式和范围,五、工程监理招标投标的特点,一、工程建设监理概述,建设工程监理单位接受建设单位的委托,在监理合同约定的范围内,依照法律、法规及有关技术标准和建设工程承发包合同,对建设工程的建筑活动实施的监督。,施工监理的任务,三控制:投资、工期、质量,二管理:合同管理、信息管理,一协调:协调好与有关单位的工作关系,二、工程监理的范围和内容,1、大、中型工程项目;,2、市政、公用工程项目;,3、政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目;,4、外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。,工程监理范围:,1、本市重点实事工程项目;,2、3000万以上总投资;,3、50万单项合同额,建安量约1800万元左右;,4、主管部门认为需要监理的其他工程项目。,结合招投标法等规定,本市主管部门对监理范围予以了扩大,如住宅等方面。,1、某私营住宅项目,总投资8000万元,业主拟直接委托?,2、某外商旅游项目,总投资6400万元,业主拟直接委托?,3、某住宅项目,监理正规收费55万元,但优惠后仅45万元,业主拟直接委托?,案例分析:,(一)实施工程监理招标投标的依据,(二)工程监理招标投标的管理部门和 组织机构,三、工程监理招标投标的依据和管理机构,(一)实施工程监理招标投标的依据,(二)工程监理招标投标的管理部门和组织机构,四、工程监理招标投标的方式和范围,(一)方 式,(二)范 围,1、直接委托,(一)施工监理的委托方式:,2、议 标,3、招 标,业主直接委托一家具有相应资质的监理咨询单位对该项目的施工过程进行监理。,适用范围:,不纳入强制性招标范围的项目;限 额以下项目;有关法规规定免招标项目。,1、直接委托,通过协商谈判的方式,从两家以上具有相应资质的单位中选择中标单位。,适用范围:,应用很少。,2、议 标,多家监理单位参加投标,招标人通过对各投标人提供的投标文件进行综合比较,择优确定中标人。,3、招 标,除了招标投标法的规定以外,,住宅必须监理,住宅建设必须招标,。,(一)施工监理的范围,某股份企业,国有占51%。集体占49%,问招标方式?,注意:绝对控股或相对控股。,案例分析:,五、工程监理招标投标的特点,1、招标宗旨是对监理工作能力的选择;,2、报价在招标选择中居次要地位;,3、购买监理保险的监理企业原则上应在,同等条件下,具有优先中标权。,第二节 工程监理招标投标程序,一、招标登记,二、发布招投标公告或投标邀请书,三、招标资格预审,四、编制发放招标文件,五、现场踏勘与招标文件澄清答疑,六、组成评标委员会,七、投标文件的递交(回标),八、开标,九、评标和定标,十、监理招标工作报告,十一、订立监理合同,施工监理招标的一般程序:,1、,评标委员会的组成。,评标办法与标准,注意:,评委组成比例;,评委名单应保密至决标后;,评委的回避;,评标过程的保密。,2、,评 标 程 序,评标办法与标准:,评标前的准备,初步评审,澄清投标文件,详细评审,确定中标候选人,提出书面评标报告,3、,评 标 细 则,评标办法与标准:,综合评议推荐法,百分制评分法,某合资企业,中方国有企业控股37.5%,外方控股32.5%,民营控股30%。公司决定投资人民币约8000万元,建造建筑面积约12.5万平方米的住宅小区,并聘请了本地一家甲级招标代理公司作为监理招标代理单位。由于双方在代理费上有分歧,故约定代理协议等代理结束后再补签。,为了赶时间,决定采用邀请招标,公司一共邀请了两家甲级和一家乙级监理单位。招标文件采用出售方式,每本人民币3000元整。招标文件准备答疑结束以后,与答疑纪要一起送有关管理部门备案。8月1 日发标,8月4日分别答疑,8月6 日开始组织各投标人踏验现场,回标时间定为 8月15日送到该公司。,有关管理部门知道后,通知招标暂停。请问,这次招标有那些不妥处?,案例分析:,序号,评标内容,分值范围,一,总监情况,1、工作经历,2、个人情况,3、专业情况,4、个人荣誉及奖惩情况,15-20分,二,现场监理班子,1、常驻人数,2、年龄组合及专业分工,3、班子成员的证书及职务情况,4、主要骨干工作经历,10-20分,三,监理大纲,20-30分,四,测量与检验设备,仪器、工具、测量方法及控制措施,3-5分,五,监理单位业绩情况,业绩,2-5分,六,监理费用报价,10-20 分,为适应类似于施工招标越来越重视项目经理的趋势,施工监理招标也越来越重视总监理工程师的个人素质。为适应这种趋势,目前有很多工程采用加大总监个人素质分的情况。如下表:,案例分析:,合资某国有投资大型公共建筑,单体建筑面积4万平方米,总投资1亿元,其中建安费约5000万元。采用公开招标选定监理单位。问,1、资格预审时,除考虑投标人公司资质和相关业绩、公司财务情况,还应考虑那些因素?,2、监理招标文件的组成?(写出大类即可),3、某家单位的投标文件中,报价的大小写不一致;还有一家单位的单价与总价不一致,问如何处理?,4、评标过程中,发现有家单位的监理费报价为下浮13%,超出了招标文件规定最大下浮区间(10%),如何处理?,5、评委否决部分不合格投标后,发现有效投标人只有2家,问是否要重新招标?,案例分析:,第三节 工程监理招标投标实例分析,
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