第八章-施工合同的前期策划及管理.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,第八章 施工合同的前期策划及管理,内容介绍,第一节 合同的类型与选择,第二节 合同的风险与防范,第三节 施工合同的分析与签订,第一节 合同的类型与选择,一、合同的类型,二、合同类型的选择,合同的类型,总价合同,单价合同,成本加酬金合同,固定总价合同,调值总价合同,固定工程量总价合同,估计工程量单价合同,纯单价合同,按总价投标和定标，按单价结算工程价款,成本加固定百分比酬金合同,成本加固定金额合同,成本加浮动酬金合同,目标成本加奖罚的合同,总价合同案例1,某建筑工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求：,(1)项目在21个月内完成；,(2)采用固定总价合同；,(3)无调价条款。,承包商投标报价364000美元，工期20个月。在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。,但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：,(1)经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。业主要求在合同总价中减去这个差额，将报价改为356270(即3640007 730)美元。,(2)同意20个月工期。,（3)坚持采用固定价格。,总价合同案例1,承包商答复为：,(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。,（2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去，则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。,在工程中由于工程变更，使合同工程量又增加了70863美元。工程最终在20个月内完成。最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算，即最终合同总价为427133美元。,而承包商坚持总结算价款为509 863(即364000+75000+70863)美元。最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。,总价合同案例1,案例分析：,(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，作出确认或否认。不然会引起合同执行过程中的争执。,(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中应规定业主的修正权，并要求承包商认可修正后的价格。但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。,（3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。而在中标函发出前进行商谈，一般承包商为了中标，比较容易接受业主的要求。也可能因工程比较紧急，业主急于签订合同，实施项目，所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。,总价合同的有关知识点,固定总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并确定合同总价，最终按总价结算。通常只有设计变更，或符合合同规定的调价条件(例如法律变化)，才允许调整合同价格。,对于固定总价合同，承包商要承担两个方面的风险：价格风险和工作量风险。,(1)价格风险。包括：,报价计算错误。,漏报项目。例如在某国际工程中，工程范围为一政府的办公楼建筑群，采用固定总价合同。承包商算标时遗漏了其中的一座做景观用的亭阁。这一项使承包商损失了上百万美元。,工程过程中由于物价和人工费涨价所带来的风险。,总价合同的有关知识点,(2)工作量风险：,工作量计算的错误。对固定总价合同，业主有时也给工作量清单，有时仅给图纸、规范让承包商算标。如果工作量有错误，由承包商负责。,由于工程范围不确定或预算时工程项目未列全造成的损失。例如在某固定总价合同中，工程范围条款为：“合同价款所定义的工程范围包括工作量表中列出的，以及工作量表中未列出的但为本工程安全、稳定、高效率运行所必需的工程和供应。”在该工程中，业主指令增加了许多新的分项工程，但设计并未变更，所以承包商得不到相应的付款。,又如某国际工程分包合同采用总价合同形式，工程变更条款为：“总包指令的工程变更及其相应的费用补偿仅限于对重大的变更，而且仅按每单个建筑物和设施地平以上外部体积的增加量计算补偿。”在合同实施中，总承包商指定分包商大量增加地平以下建筑工程量，而不给分包商任何补偿。,由于报价时设计深度不够所造成的工程量计算误差。,总价合同案例2,某工程采用固定总价合同。在工程中承包商与业主就设计变更影响产生争执，最终实际批准的混凝土工作量为66000m,3,。对此双方没有争执，但承包商坚持原合同工程量为40000m,3,，则增加了65，共26000m,3,；而业主认为原合同工程量为56000m,3,，则增加了179，共10000m,3,。双方对合同工程量差异产生的原因在于：,承包商报价时业主仅给了初步设计文件，没有详细的截面尺寸。同时由于做标期较短，承包商没有时间细算。承包商就按经验匡算了一下，估计为40000m,3,。合同签订后详细施工图出来，再细算一下，混凝土量为56000m,3,。当然作为固定总价合同，这个16000m,3,的差额(即56 00040000)最终就作为承包商的报价失误，由他自己承担。,单价价合同案例,单价合同的特点是单价优先，例如在一单价合同的报价单中，承包商报价出现笔误如下：,序号 工程分项 单位 数量 单价(元单位)合价(元),钢筋混凝土 m,3,1000 300 30000,总报价 8100000,由于单价优先，实际上承包商钢筋混凝土的合价(业主以后实际支付)应为300000元，所以评标时应将总报价修正。承包商的正确报价应为,8100000+(300000-30000)=8370000元,而如果实际施工中承包商按图纸要求完成了2000m,3,钢筋混凝土(由于业主的工作量表是错的，或业主指令增加工程量)，则实际钢筋混凝土的价格应为,300元m,3,*2000m,3,600000元,单价风险由承包商负承担，如果承包商将300元m,3,误写成30元m,3,，则实际工程中就按30元m,3,结算。,二、合同类型的选择,合同类型的选择,建设项目的设计深度。,项目规模和复杂程度,项目管理模式和管理水平,合同条件的完备程度,项目准备时间及工程进度的紧迫程度,项目的外部环境因素,第二节 合同的风险与防范,一、风险的基本含义,二、风险分析的任务,三、风险的评价和种类,四、风险防范与对策,一、风险的基本含义,风险,风险，是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。,风险具有客观性，不确定性、可预测性等特征。,二、风险分析的任务,风险分析的任务,在工程招投标过程中和施工合同签订前对风险作全面分析和预测,对风险进行有效预防,对风险进行有效的控制,第一，工程实施中可能出现的风险类型、种类；,第二，风险发生的规律，如发生的可能性、发生的时间及分布规律等；,第三，风险的影响，即风险如果发生，对施工过程、工期和成本等有哪些影响，业主或承包商要承担哪些经济的或法律的责任等；,第四，各风险之间的内在联系，如风险因素一起发生或伴随发生的可能和影响等。,三、风险的评价和种类,1.合同风险的总评价,承包商在合同策划时必须对本工程的合同风险有一个总体的评价。般地说如果工程存在以下问题，则工程风险很大：,a工程规模大，工期长，而业主要求采用固定总价合同形式。,b业主仅给出初步设计文件让承包商做标，图纸不详细、不完备，工程量不准确、范围不清楚，或合同中的工程变更赔偿条款对承包商很不利，但业主要求采用固定总价合同。,c业主将做标期压缩得很短，承包商没有时间详细分析招标文件，而且招标文件为外文，采用承包商不熟悉的合同条件。,d工程环境不确定性大。如物价和汇率大幅度波动、水文地质条件不清楚，而业主要求采用固定价格合同。,风险评价案例,某中外合资项目，合同标的为一商住楼的施工工程。主楼地下一层，地上24层，裙楼4层，总建筑面积36000m,3,。合同协议书由甲方自己起草。合同工期为670天。,合同中的价格条款为：,“本工程合同价格为人民币3500万元。此价格固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动及政策性调整而改变。因设计变更导致价格增减另外计算。”,本合同签字后经过了法律机关的公证。,显然本合同属固定总价合同。在招标文件中，业主提供的图纸虽号称“施工图”，但实际上很粗略，没有配筋图。,在承包商报价时，国家对建材市场实行控制，有钢材最高市场限价，约1 800元t.承包商则按此限价投标报价。,工程开始后一切顺利，但基础完成后，国家取消钢材限价，实行开放的市场价格，市场钢材价格在很短的时间内上涨至3500元t以上。另外由于设计图纸过粗，后来设计虽未变更，但却增加了许多承包商未考虑到的工作量和新的分项工程。其中最大的是钢筋。承包商报价时没有配筋图，仅按通常商住楼的每平米建筑面积钢筋用量估算，而最后实际使用量与报价所用的钢筋工程量相差500t以上。按照合同条款，这些都应由承包商承担。,开工后约5个月，承包商再作核算，预计到工程结束承包商至少亏本2 000万元。承包商与业主商议，希望业主照顾到市场情况和承包商的实际困难，给予承包商以实际价差补偿，因为这个风险已大大超过承包商的承受能力。承包商已不期望从本工程获得任何利润，只要求保本。但业主予以否决，要求承包商按原价格全面履行合同责任。,承包商无奈，放弃了前期工程及基础工程的投入，撕毁合同，从工程中撤出人马，蒙受了很大的损失。而业主不得不请另外一个承包商进场继续施工，结果也蒙受很大损失，不仅工期延长，而且最后花费也很大。因为另一个承包商进场完成一个半拉子工程，只能采用议标的形式，价格也比较高。,在这个工程中，几个重大风险因素都集中一起：工程量大、工期长、设计文件不详细、市场价格波动大、做标期短、采用固定总价合同。最终不仅打倒了承包商，而且也损害了业主的利益，影响了工程的整体效益。,风险的种类,经济风险,业主资信风险,合同条款风险,技术风险,自然风险,工程管理风险,政治风险,(1)工程结构复杂、规模大、功能要求高，需要新技术、新工艺以及特殊的施工设备。,(2)现场条件复杂，干扰因素多，施工技术难度大。,(3)技术力量、施工力量、装备水平不足。,(4)技术设计、施工方案、施工计划、组织措施存在缺陷和漏洞,(5)技术规范要求不合理，或过于苛刻。,(6)工程变更。,技术风险,(1)通货膨胀。,(2)业主经济状况恶化，支付能力差，甚至无力支付工程款。,(3)承包商资金供应不足，周转困难。,(4)带资承包、实物支付的风险。,(5)出具保函风险。包括无理凭保函取款，不及时归还保函等,(6)外汇风险。包括汇率大幅度下跌、外汇垄断等。,(7)保护主义。包括强制分包，限定物资采购地域等。,(8)税收歧视。,经济风险,(1)影响工程实施的气候条件，特别是长期冰冻、炎热酷暑期过长、长期降雨等。,(2)台风、地震、海啸、洪水、火山爆发、泥石流等自然灾害。,(3)施工现场的地理位置，对物资材料运输产生影响的各种因素。,(4)施工场地狭小，地质条件复杂。,(5)可能导致工程毁损或有害于施工人员健康的人为或非人为因素形成的风险,辐射或毒气泄露等事故。,自然风险,(1)业主的信誉差、不诚实，故意拖欠工程款。,(2)业主为了达到不支付，或少支付工程款的目的，在工程实施中苛刻刁难承包商，滥用权力，施行罚款或扣款。,(3)业主经常改变主意，如改变设计方案、实施方案，打乱工程施工秩序，而无意意给承包商补偿等。,(4)监理工程师或甲方代表的不公、拖延、克扣等刁钻行为,业主资信风险,(1)合同中明确规定的承包商应承担的风险。,(2)标书或合同条款不合理，或过于苛刻，致使承包商的权利与义务极不平衡。,(3)合同条文不全面、不完整，没有将合同双方的责权利关系表达清楚，没有预计到合同实施过程中可能发生的各种情况。,(4)合同中的用词不准确、不严密。承包商不能清楚地理解合同的内容，造成失误。,合同条款风险,(1)管理班子的配备；管理人员选用。,(2)施工人员的积极性。,(3)与业主、监理工程师、主管部门的关系。,(4)合同管理与索赔。,(5)联合承包及分包。,工程管理风险,(1)战争或内乱。,(2)国有化、没收与征用。,(3)政策与法律法规。,(4)社会风气及治安状况。,(5)对外关系、国际信誉,政治风险,四、风险防范的一般办法,风险损失的预防,风险损失的减轻,风险的分散与组合,风险的转移,风险防范的一般办法,严格对投标人进行资格预审,客观、公正做好评标决标工作,聘请信誉良好的监理工程师,利用经济、法律等手段约束承包商的履约行为,业主风险防范对策,认真编制招标文件和合同文件,案例,我国某水电站建设工程，采用国际招标，选定国外某承包公司承包引水洞工程施工。在招标文件列出应由承包商承担的税赋和税率，但在其中遗漏了承包工程总额303的营业税，因此承包商报价时没有包括该税。,工程开始后，工程所在地税务部门要求承包商交纳已完工程的营业税92万元，承包商按时缴纳，同时向业主提出索赔要求。,对这个问题的责任分析为：业主在招标文件中仅列出几个小额税种，而忽视了大额税种，是招标文件的不完备，或者是有意的误导行为，业主应该承担责任。,索赔处理过程：索赔发生后，业主向国家申请免除营业税，并被国家批准。但对已交纳的92万元税款，经双方商定各承担50。,案例分析,案例分析：如果招标文件中没有给出任何税收目录，而承包商报价中遗漏税赋，本索赔要求是不能成立的。这属于承包商环境调查和报价失误，应由承包商负责。因为合同明确规定“承包商应遵守工程所在国一切法律”，“承包商应交纳税法所规定的一切税收”。,完善合同条款，合理分担风险,购买保险,认真准备，精心组织,加强索赔管理,承包商风险防范对策,认真编制投标文件和报价单,案例,如在某合同中规定：,第二条乙方无权以任何理由要求增加合同价格，如国家调整海关税。,第三十九条乙方所用进口材料，机械设备的海关税和其他相关的费用都由乙方负责交纳,这种情况下，国家对海关税的调整则完全是承包商的风险，如果国家提高海关税率，则承包商要蒙受经济损失。,如果在第三十九条中规定，进口材料和机械设备的海关税由业主交纳，乙方报价中不包括海关税，则这对承包商已不再是风险，海关税风险已被转嫁给业主。,如果国家规定，该工程进口材料和机械设备免收海关税，则不存在海关税风险。,第三节施工合同的分析与签订,一、施工合同的分析,二、施工合同谈判,三、施工合同的审查,四、施工合同的签订,一、施工合同的分析,完整性分析,公平性分析,一致性分析,预测性分析,施工合同的分析,合法性分析,(1)施工合同订立的原则、内容、形式和程序等要符合合同法、建筑法和其他相关法律的规定。,(2)工程项目已具备有关行政法规或规定的条件，如报建手续、各种批件、各种许可证等。,(3)合同当事人的资格审查。,(4)是否需要公证、鉴证，或须由有关部门批准才能生效。,合法性分析,(1)属于该施工合同的各种文件齐全，包括工程技术、环境、水文地质等方面的文件。,(2)合同内容完备。对施工合同的内容有相应的规定，没有漏项。,(3)合同条款齐全。对各种问题和可能涉及的问题都有规定。,(4)对非标准合同按标准合同文本进行对照分析。,完整性分析,(1)对权力的分析。包括该项权力对对方的影响力，是否需要制约，有无滥用权力的可能性等。,(2)对责任的分析，包括该项责任的范围，完成该项责任的前提条件、可行性等。,(3)业主和承包商双方的责、权、利尽可能具体、详细。,(4)权利与义务的对等。,公平性分析,(1)工程范围和工作内容。,(2)合同的计价，包括计价方式、进度款的结算与支付、保留金、预付款、竣工结算等。,(3)工程变更，包括变更的内容和范围、权力和程序,(4)各条款之间的逻辑关系。,一致性分析,(1)可能会出现的事件。,(2)特殊事件的处理方式。,(3)事件产生的后果。,(4)法律责任。,预测性分析,(1)争取合理的价格。,(2)争取改善合同条款。通过谈判争取修改苛刻的和不合理的条款，澄清模糊的条款以及增加有利于保护承包商利益的条款。,(3)对于直接发包的项目，投标者要争取中标。,二、施工合同谈判,谈判的目的,业主谈判的目的,中标者（投标者）谈判的目的,(1)更深入地了解投标者报价的构成，进一步审核和压低报价。,(2)进一步了解和审查投标者的施工方法和技术措施，施工进度，项目班子，人员、设备和机械的配置，能否保证工程的质量和进度。,(3)根据中标者的建议和要求，吸收其合理建议。,谈判的组织准备,拟定好谈判计划,谈判的资料准备,了解对方谈判人员的情况,谈判的准备工作,谈判的策略和技巧,谈判的策略知识,谈判的技巧,针对性,适应性,效益性,突出优势,善于抓住主要问题,对等的让步,调和折衷,案例1,1987年6月，济南市第一机床厂厂长在美国洛杉矶同美国卡尔曼公司进行推销机床的谈判。双方在价格问题的协商上陷入了僵持的状态，这时我方获得情报：卡尔曼公司原与台商签订的合同不能实现，因为美国对日、韩、台提高关税的政策使得台商迟迟不肯发货。而卡尔曼公司又与自己的客户签订了供货合同，对方要货甚急，卡尔曼公司陷入了被动的境地。我方根据这个情报，在接下来的谈判中沉着应对，卡尔曼公司终于沉不住气，在订货合同上购买了150台中国机床。,三、施工合同的审查,合同审查的目的主要有：,(1)对合同进行结构分析。即分解合同，使其具体明确，易于对合同的认识和理解。,(2)检查合同内容的完整性。可用标准的合同文本和结构进行对照，即可发现有无缺项或遗漏。,(3)分析评价风险和法律后果，为合同签订提供决策依据。,(4)审查合同条款之间是否有矛盾或概念不清的问题，以便修改、完善。,投标,对招标文件中的合同文本进行审查,对合同草稿审查,签订合同,常见的合同问题,(1)合同的结构有缺陷。缺少某些重要的、必不可少的条款。,(2)合同条款本身有缺陷。对许多可能发生的情况未作估计和规定。,(3)合同用词不当、概念不清、内容含糊，难以分清双方的责任和权益。,(4)合同文件或条款之间的规定和要求不一致，甚至互相矛盾。,(5)合同条款有两种以上的解释，双方对合同条款的理解大相径庭。,(6)合同隐含重大风险，或内设圈套、陷阱。,(7)合同不符合法律规定，包括程序、免责条款、形式等。,例如，某合同中地质资料说明，地下为普通地质，砂土。合同条件规定，“如果出现岩石地质，则应根据商定的价格调整合同价”。,在实际工程中地下出现建筑垃圾和淤泥，造成施工的困难，承包商提出费用索赔要求，但被业主否决，因为只有“岩石地质”才能索赔，索赔范围太小，承包商的权益受到限制。对出现“普通砂土地质”和“岩石地质”之间的其他地质情况，也会造成承包商费用的增加和工期的延长，而按本合同条件规定，属于承包商的风险。如果将合同中“岩石地质”换成“与标书规定的普通地质不符合的情况”，则索赔范围就扩大了。,案例,如某施工合同中，工期索赔条款规定：“只要业主查明拖期是由于意外暴力造成的，则可以免去承包商的拖期责任”。这里“意外暴力”不具体，比较含糊，而且所指范围太狭窄。最好将“意外暴力”改为“非承包商责任的原因”，这样扩大了承包商的索赔权力范围。,条款是否完整,定义是否清楚、明确,合同文件是否齐全,合同内容是否公平、合理,合同风险分担是否可以接受,合同审查的内容,价格,工期审查,工作内容,验收,违约责任,施工合同重点审查的内容,工作内容是指承包商所承担的工作范围，包括施工、材料和设备的供应，施工人员的提供，工程量的确定，质量的要求及其他责任义务等；这些内容是否与双方谈判时的意见一致，工作内容的范围是否清楚，责任是否分明。在这方面常出现的问题是：,(1)因工作范围和内容规定不明确，或承包商未能正确理解而出现的报价漏项、缺项。,(2)规定工作内容时，文字表达不清楚，双方容易引起争议。,工作内容,价格包括单价、总价、工资、加班费和其他各项费用，以及付款方式和付款的附带条件等。价格主要是受工作内容、工期和其他各项义务的制约。在审查价格时，一定要注意以下两个方面：,(1)是采用固定价格投标，还是同时考虑可调合同价，即遇到货币贬值等因素时合同价格是否可以调整等。有无可能采用成本加酬金合同形式。,(2)在合同期间，业主是否能够保证一种商品价格的稳定。如在国际承包活动中，有些国家虽然要求承包商用固定价格投标，但可保证少数商品价格稳定。若此类商品价格上涨，则合同价可以提高。,价格,(1)不能把工期混合于合同期。合同期是表明一个合同的有效期间，以合同生效之日到合同终止。而工期是对承包商完成其工作所规定的时间。,(2)由于业主及其他非承包商原因造成工期延长，承包商有权提出延长工期要求。具体内容要在合同中明确规定。,工期审查,验收主要包括对中间和隐蔽工程的验收、竣工验收和对材料设备的验收。(1)应注意验收范围、验收时间的规定。,(2)验收质量标准应在合同中明确表明。,验收,在审查违约责任条款时，应注意以下两点：,(1)要明确不履行合同的行为，如合同到期后未能完工，或施工过程中施工质量不符合要求，或劳务合同中的人员素质不符合要求，或业主不能按期付款等。在对自己一方确定违约责任时，一定要同时规定对方的某些行为是自己一方履约的先决条件，否则不应构成违约责任。,(2)针对自己关键性的权利，即对方的主要义务，应向对方规定违约责任。如承包商必须按期、按质完工；业主必须按规定付款等，都要详细规定各自的履约义务和违约责任。规定对方的违约责任就是保证自己享有的权利。,违约责任,四、施工合同的签订,合同签订应遵守的基本原则,合同签订的程序,合同的文件组成及其主要内容,合同签订的形式,合同签订应注意的问题,施工合同签订案例,本工程为非洲某国政府的两个学院的建设，资金由非洲银行提供，属技术援助项目，招标范围仅为土建工程的施工。,1投标过程,我国某工程承包公司获得该国建设两所学院的招标信息，考虑到准备在该国发展业务，决定参加该项目的投标。由于我国与该国没有外交关系，经过几番周折，投标小组到达该国时离投标截止期仅20天。买了标书后，没有时间进行全面的招标文件分析和详细的环境调查，仅粗略地估算各种费用，仓促投标报价。待开标后发现报价低于正常价格的30。开标后业主代表、监理工程师进行了投标文件的分析，对授标产生分歧。监理工程师坚持我国该公司的标为废标，因为报价太低肯定亏损，如果授标则肯定完不成。但业主代表坚持将该标授与我国公司，并坚信中国公司信誉好，工程项目一定很顺利。最终我国公司中标。,2合同中的问题,中标后承包商分析了招标文件，调查了市场价格，发现报价太低，合同风险太大，如果承接，至少亏损100万美元以上。合同中有如下问题：,(1)没有固定汇率条款，合同以当地货币计价，而经调查发现，汇率一直变动不定。,(2)合同中没有预付款的条款，按照合同所确定的付款方式，承包商要投入很多自有资金，这样不仅造成资金困难，而且财务成本增加。,(3)合同条款规定不免税，工程的税收约为13的合同价格，而按照非洲银行与该国政府的协议本工程应该免税。,3承包商的努力,在收到中标函后，承包商与业主代表进行了多次接触。一方面谢谢他的支持和信任，决心搞好工程为他争光，另一方面又讲述了所遇到的困难由于报价太低，亏损是难免的，希望他在以下几个方面给予支持：,(1)按照国际惯例将汇率以投标截止期前28天的中央银行的外汇汇率固定下来，以减少承包商的汇率风险。,(2)合同中虽没有预付款，但作为非洲银行的经援项目通常有预付款。没有预付款承包商无力进行工程。,（3）通过调查了解获悉，在非洲银行与该国政府的经济援助协议上本项目是免税的。而本项目必须执行这个协议，所以应免税。合同规定由承包商交纳税赋是不对的，应予以修改。,4最终状况,由于业主代表坚持将标授予中国的公司，如果这个项目失败，他脸上无光甚至要承担责任，所以对承包商提出的上述三个要求，他尽了最大努力与政府交涉，并帮承包商讲话。最终承包商的三点要求都得到满足，这一下扭转了本工程的不利局面。,最后承包商顺利地完成了合同。业主满意，在经济上不仅不亏损而且略有盈余。本工程中业主代表的立场以及所作出的努力起了十分关键的作用。,5几个注意点,(1)承包商新到一个地方承接工程必须十分谨慎，特别在国际工程中，必须详细地进行环境调查，进行招标文件分析。本工程虽然结果尚好，但实属侥幸。,(2)合同中没有固定汇率的条款，在进行标后谈判时可以引用国际惯例要求业主修改合同条件。,(3)本工程中承包商与业主代表的关系是关键。能够获得业主代表、监理工程师的同情和支持，对合同的签订和工程实施是十分重要的。,