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信息通信产业创新与知识产权保护蓝皮书 2023.pdf

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1、信 息 通 信 产 业 知 识 产 权 联 盟信息通信产业知识产权联盟信息通信产业具有“产业未动、标准先行”的鲜明特点,我国企业积极参与国际标准化活动,深耕于移动通信、Wi-Fi、蓝牙等重点技术领域。在移动通信方面,截止到2022年12月31日,信息通信产业主体向3GPP提交的5G提案总量超过30万件,其中我国企业贡献占比超过30%。无论是提案贡献度排名还是提案通过占比排名,排名前十位中我国企业均占据四席以上。其中提案贡献度排名中,华为以17.48%的5G提案贡献度排名第一位,中兴(6.08%)、大唐(3.89%)、中国移动(2.8%)分别排名第四、第七和第十位,中国移动5G标准贡献度位居全球

2、运营商第一阵营;提案通过占比排名中,华为以提案通过占比22.05%排名第一位,中国移动以3.11%的通过占比排名第七位,大唐以2.6%的提案通过占比排名第八位。在Wi-Fi方面,2013年至2021年间全球创新主体共提交Wi-Fi6提案数量2800余件,提案数量排名前十位的国内厂商包括华为和中兴,分别位列提案数量的第二位和第十位。信息通信产业创新与知识产权保护蓝皮书信息通信产业具有“产业未动、标准先行”的鲜明特点,我国企业积极参与国际标准化活动,深耕于移动通信、Wi-Fi、蓝牙等重点技术领域。在移动通信方面,截止到2022年12月31日,信息通信产业主体向3GPP提交的5G提案总量超过30万件

3、,其中我国企业贡献占比超过30%。无论是提案贡献度排名还是提案通过占比排名,排名前十位中我国企业均占据四席以上。其中提案贡献度排名中,华为以17.48%的5G提案贡献度排名第一位,中兴(6.08%)、大唐(3.89%)、中国移动(2.8%)分别排名第四、第七和第十位,中国移动5G标准贡献度位居全球运营商第一阵营;提案通过占比排名中,华为以提案通过占比22.05%排名第一位,中国移动以3.11%的通过占比排名第七位,大唐以2.6%的提案通过占比排名第八位。在Wi-Fi方面,2013年至2021年间全球创新主体共提交Wi-Fi6提案数量2800余件,提案数量排名前十位的国内厂商包括华为和中兴,分别

4、位列提案数量的第二位和第十位。信息通信产业知识产权联盟信息通信行业是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性产业,近年来实现了跨越式发展,为经济社会发展提供了强大的新动能。信息通信技术赋能千行百业,不断推动产业间融合发展,同时面临新的知识产权挑战。本报告聚焦于信息通信产业创新和知识产权保护新态势,对信息通信产业创造、保护和运用情况进行深入分析,根据我国产业发展实际情况提出相关建议。本报告主要观点如下:信息通信产业正迎来新一轮创新浪潮。目前5G演进进入中场,6G研发渐行渐近,各国纷纷加强信息通信基础技术研究和产业生态培育。全球信息通信产业研发投入占总研发投入的四成以上,我国通信运营商、设备商、终

5、端制造商等产业主体都是创新贡献的主力军。为提高产业竞争力,我国产业主体在注重技术创新的同时,加强知识产权布局,专利申请和授权量均位于全球前列。与此同时,我国产业主体积极开展协同创新,共享数字化发展新机遇。我国信息通信产业逐步打造知识产权保护和运用的良性循环。一方面,我国产业主体积极进行专利许可路径探索,在尊重他人知识产权的同时,就自主研发成果收取合理许可费,实现产业可持续发展;另一方面,我国产业主体还共同推动知识产权协同保护,并就重点知识产权问题贡献治理智慧,营造良好的知识产权环境。我们希望构建适合信息通信产业创新发展和知识产权保护的环境。一是,尊重产业创新,创新回报应维持在合理范围内;二是,

6、鼓励积极对话合作,共同构建知识产权交流平台;三是,营造良好氛围,明确标准必要专利许可关键要素。摘 要以信息通信产业联盟成员为代表的产业链上下游企业。信息通信产业具有“产业未动、标准先行”的鲜明特点,我国企业积极参与国际标准化活动,深耕于移动通信、Wi-Fi、蓝牙等重点技术领域。在移动通信方面,截止到2022年12月31日,信息通信产业主体向3GPP提交的5G提案总量超过30万件,其中我国企业贡献占比超过30%。无论是提案贡献度排名还是提案通过占比排名,排名前十位中我国企业均占据四席以上。其中提案贡献度排名中,华为以17.48%的5G提案贡献度排名第一位,中兴(6.08%)、大唐(3.89%)、

7、中国移动(2.8%)分别排名第四、第七和第十位,中国移动5G标准贡献度位居全球运营商第一阵营;提案通过占比排名中,华为以提案通过占比22.05%排名第一位,中国移动以3.11%的通过占比排名第七位,大唐以2.6%的提案通过占比排名第八位。在Wi-Fi方面,2013年至2021年间全球创新主体共提交Wi-Fi6提案数量2800余件,提案数量排名前十位的国内厂商包括华为和中兴,分别位列提案数量的第二位和第十位。信息通信产业知识产权联盟目 录一、信息通信产业创新和知识产权整体态势 (一)信息通信产业发展迅猛,赋能效应凸显 (二)5G标准持续推进,6G标准稳步布局 (三)知识产权量增质升,许可问题仍存

8、争议二、信息通信产业知识产权创造情况 (一)研发投入持续增加,深度参与国际标准化活动 (二)加强知识产权布局,标准必要专利占比不断提升 (三)推动知识产权协同创新,提升经济和社会效益三、信息通信产业知识产权保护和运用情况 (一)推动专利高效运营转化,探索多种许可路径 (二)形成多元知识产权合作模式,营造良好生态氛围 (三)明确核心治理理念,推动知识产权治理体系完善四、总结与展望 (一)尊重产业创新,创新回报应维持在合理范围内 (二)鼓励对话合作,共同构建知识产权交流平台 (三)营造良好氛围,明确标准必要专利许可关键要素1356810111213141414信息通信产业具有“产业未动、标准先行”

9、的鲜明特点,我国企业积极参与国际标准化活动,深耕于移动通信、Wi-Fi、蓝牙等重点技术领域。在移动通信方面,截止到2022年12月31日,信息通信产业主体向3GPP提交的5G提案总量超过30万件,其中我国企业贡献占比超过30%。无论是提案贡献度排名还是提案通过占比排名,排名前十位中我国企业均占据四席以上。其中提案贡献度排名中,华为以17.48%的5G提案贡献度排名第一位,中兴(6.08%)、大唐(3.89%)、中国移动(2.8%)分别排名第四、第七和第十位,中国移动5G标准贡献度位居全球运营商第一阵营;提案通过占比排名中,华为以提案通过占比22.05%排名第一位,中国移动以3.11%的通过占比

10、排名第七位,大唐以2.6%的提案通过占比排名第八位。在Wi-Fi方面,2013年至2021年间全球创新主体共提交Wi-Fi6提案数量2800余件,提案数量排名前十位的国内厂商包括华为和中兴,分别位列提案数量的第二位和第十位。信息通信产业知识产权联盟图表目录图表 1 我国手机市场出货量占比 图表 2 第五届“绽放杯”大赛参赛项目行业领域情况图表 3 3GPP标准制定进程 图表 4 6G愿景图表 5 重点领域全球研发投入对比 图表 6 2022年全球PCT专利申请量图表 7 5G标准必要专利年度声明数量发展趋势 2344789信息通信产业知识产权联盟(一)信息通信产业发展迅猛,赋能效应凸显一、信息

11、通信产业创新和知识产权整体态势当前,全球范围内以新一代信息技术为代表的科技革命正在加速演进,数字经济与实体经济深度融合,重塑全球创新版图和产业结构。信息通信产业作为国民经济的战略性、基础性、先导性行业,对推动经济结构调整、促进经济社会发展具有重要的支撑作用。1、信息通信产业规模实现平稳增长自党的十八大以来,我国信息通信业实现跨越式发展:一方面,产业规模不断扩大,2022年电信业务收入达1.58万亿元,同比增长8%,互联网数据中心、云计算、物联网等新兴业务收入同比增长32.4%;另一方面,基础设施建设成效显著,截至2022年年底累计建成5G基站231.2万个,占全球总基站数量的60%以上。此外,

12、在全球智能手机出货量持续下滑的情况下,我国智能终端出货量有所回升,2023年5月我国市场手机出货量为2603.7万部,同比增长25.2%,其中,5G手机2016.9万部,同比增长13.7%,占同期手机出货量的77.5%。国新办,2022年工业和信息化发展情况新闻发布会,https:/ 信息通信产业创新与知识产权保护蓝皮书 2023信息通信产业知识产权联盟信息通信产业具有“产业未动、标准先行”的鲜明特点,我国企业积极参与国际标准化活动,深耕于移动通信、Wi-Fi、蓝牙等重点技术领域。在移动通信方面,截止到2022年12月31日,信息通信产业主体向3GPP提交的5G提案总量超过30万件,其中我国企

13、业贡献占比超过30%。无论是提案贡献度排名还是提案通过占比排名,排名前十位中我国企业均占据四席以上。其中提案贡献度排名中,华为以17.48%的5G提案贡献度排名第一位,中兴(6.08%)、大唐(3.89%)、中国移动(2.8%)分别排名第四、第七和第十位,中国移动5G标准贡献度位居全球运营商第一阵营;提案通过占比排名中,华为以提案通过占比22.05%排名第一位,中国移动以3.11%的通过占比排名第七位,大唐以2.6%的提案通过占比排名第八位。在Wi-Fi方面,2013年至2021年间全球创新主体共提交Wi-Fi6提案数量2800余件,提案数量排名前十位的国内厂商包括华为和中兴,分别位列提案数量

14、的第二位和第十位。国新办,2022年工业和信息化发展情况新闻发布会,https:/ 1 我国手机市场出货量占比 来源:中国信息通信研究院3500100%90%80%6423405133302974854864535534715174472393395135355792632113717742303146714271510195217922323164617701734133020171619145880%80%87%81%83%83%85%82%77%77%77%71%77%75%74%72%75%70%60%50%40%30%20%10%0%1月2月3月4月5月2022年2G/3G2023年

15、5月6月7月8月9月10月 11月 12月1月2月3月4月3000250020001500100050004G5G5G手机占比信息通信产业知识产权联盟3(二)5G标准持续推进,6G标准稳步布局1、5G标准基本满足面向个人的2C业务和部分面向行业的2B应用5G标准演进分为两个阶段,第一阶段包括R15、R16、R17三个版本;第二阶段包括R18、R19、R20三个版本。其中,2019年6月冻结的R15是5G基础版本,重点面向增强移动宽带场景,具备支持低时延高可靠场景的基本功能;2020年7月冻结的R16在R15版本基础上持续增强了移动宽带业务能力,实现了对5G车联网、工业互联网等低时延高可靠应用的

16、支持;已于2022年6月冻结的R17版本,重点满足多样化物联网和中高速大连接应用,促进5G与人工智能的结合。后续的R18、R19、R20版本将开启5G演进的后半程,面向新业务和新场景持续增强。车联网,2.30%金融,1.79%文化旅游,4.65%智慧物流,4.73%智慧农业,4.25%智慧医疗,3.87%智慧教育,3.49%智慧电力,3.16%智慧媒体,3.21%智慧建筑,2.72%智慧水利,2.27%智慧园区8.59%公共安全9.74%信息消费11.26%智慧城市16.30%其他,0.77%油气,1.27%工业互联网13.56%智能采矿,2.07%图表 2 第五届“绽放杯”大赛参赛项目行业领

17、域情况 来源:IMT-2020(5G)推进组信息通信产业创新与知识产权保护蓝皮书 2023信息通信产业知识产权联盟信息通信产业具有“产业未动、标准先行”的鲜明特点,我国企业积极参与国际标准化活动,深耕于移动通信、Wi-Fi、蓝牙等重点技术领域。在移动通信方面,截止到2022年12月31日,信息通信产业主体向3GPP提交的5G提案总量超过30万件,其中我国企业贡献占比超过30%。无论是提案贡献度排名还是提案通过占比排名,排名前十位中我国企业均占据四席以上。其中提案贡献度排名中,华为以17.48%的5G提案贡献度排名第一位,中兴(6.08%)、大唐(3.89%)、中国移动(2.8%)分别排名第四、

18、第七和第十位,中国移动5G标准贡献度位居全球运营商第一阵营;提案通过占比排名中,华为以提案通过占比22.05%排名第一位,中国移动以3.11%的通过占比排名第七位,大唐以2.6%的提案通过占比排名第八位。在Wi-Fi方面,2013年至2021年间全球创新主体共提交Wi-Fi6提案数量2800余件,提案数量排名前十位的国内厂商包括华为和中兴,分别位列提案数量的第二位和第十位。2、全面推进6G标准研发6G在5G基础上进行深度创新和产业升级,提供通信、感知、计算、人工智能、大数据、安全等一体融合的多维能力服务体系,将带动更多跨领域的协同创新,促进经济社会和行业高质量发展。2023年6月,国际电信联盟

19、完成了IMT面向2030及未来发展的框架和总体目标建议书,标志着6G进入加速期,其中提出感知相关能力、AI相关能力、安全隐私弹性性能、可持续性、互操作性等6个IMT-2030的新能力,为后续6G技术标准的研制指明了目标和方向,并将于2030年进行初步商业部署。我国率先成立IMT-2030(6G)推进组,启动6G研发布局,为全球6G发展贡献了“中国力量”。图表 3 3GPP标准制定进程 来源:3GPP42018年面向未来的统一平台扩展至全新的垂直行业、部署模式、用例及频谱更长期的演进以实现5G愿景DROP 2DROP 3第二轮5G创新DROP 1R15R16R17R18R19R20及未来版本的演

20、进2019年2020年超大规模连接极高可靠低时延mMTC URLLCeMBBIMT-2020沉浸式通信感知与通信融合人工智能与通信融合泛在连接2021年2022年2023年2024年2025年2026年2027年IMT-2030使用场景 普适智能 安全/隐私/弹性 可持续性 连接无限可能 图表 4 6G愿景 来源:ITU信息通信产业知识产权联盟IMT-2020(5G)推进组,5G+产业标准必要专利发展趋势,https:/ 2023信息通信产业知识产权联盟信息通信产业具有“产业未动、标准先行”的鲜明特点,我国企业积极参与国际标准化活动,深耕于移动通信、Wi-Fi、蓝牙等重点技术领域。在移动通信方

21、面,截止到2022年12月31日,信息通信产业主体向3GPP提交的5G提案总量超过30万件,其中我国企业贡献占比超过30%。无论是提案贡献度排名还是提案通过占比排名,排名前十位中我国企业均占据四席以上。其中提案贡献度排名中,华为以17.48%的5G提案贡献度排名第一位,中兴(6.08%)、大唐(3.89%)、中国移动(2.8%)分别排名第四、第七和第十位,中国移动5G标准贡献度位居全球运营商第一阵营;提案通过占比排名中,华为以提案通过占比22.05%排名第一位,中国移动以3.11%的通过占比排名第七位,大唐以2.6%的提案通过占比排名第八位。在Wi-Fi方面,2013年至2021年间全球创新主

22、体共提交Wi-Fi6提案数量2800余件,提案数量排名前十位的国内厂商包括华为和中兴,分别位列提案数量的第二位和第十位。(一)研发投入持续增加,深度参与国际标准化活动二、信息通信产业知识产权创造情况1、信息通信创新领先企业研发支出近年增幅显著全球信息通信研发投入约4638亿欧元,占总数量的42.4%,我国ICT制造业研发投入自2019年的2448亿元提升至2021年的3577.8亿元,位列行业之首。我信息通信厂商作为创新的主力军,研发投入均超过营业收入的10%,如华为2022年研发投入达到1615亿元,占全年收入的25.1%,位列全球研发投入排名前五位,十年累计投入的研发费用超过9773亿元;

23、中兴2022年研发费用为216亿元,占营业收入的17.57%。5G基础设施投资巨大,我国运营商5G累积投资超过4000亿元,较4G高出48%。6欧盟,2022年欧盟工业研发投资记分牌,https:/ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7647。欧盟,2022年欧盟工业研发投资记分牌,https:/ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7647。2022世界5G大会,https:/ 5 重点领域全球研发投入对比 来源:欧盟委员会单位:十亿欧元中国信息通信研究院知识

24、产权与创新发展中心,全球5G标准必要专利及标准提案研究报告(2023年),https:/ 2023信息通信产业知识产权联盟为保护创新成果,提高产业核心竞争力,信息通信企业高度重视国内外知识产权布局,不断取得进步和明显成效。在国内方面,国家知识产权局公布的数据显示,2022年我国发明专利申请量为161.9万件,同比增长2.1%,授权发明专利79.8万件,同比增长14.7%,申请量和授权量排名前十位的企业中信息通信企业均占据八席,成为创新贡献的主力军。在国际方面,世界知识产权组织WIPO公布的数据显示,2022年我国PCT专利申请量约为7万件,较2021年小幅增长且始终处于高位,排名前十位的企业均

25、为信息通信企业。其中华为(7689件)、OPPO(1963件)分别排名第一、第六位,为拓展海外市场聚力。69523041393126731877220815081980288517417689438738552320215819631884188417931776图表 6 2022年全球PCT专利申请量 来源:WIPO1234567891001-113050-50中国韩国美国日本瑞典中国日本美国韩国日本华为三星高通 东芝 爱立信OPPONIPPON波音LG松下2022年PCT排名位次变化申请人姓名来源2021年 专利申请量2022年 专利申请量8(二)加强知识产权布局,标准必要专利占比不断提升

26、 1、尊重创新,重视知识产权保护中国信息通信研究院知识产权与创新发展中心,全球Wi-Fi6技术创新与标准必要专利分析报告(2022年),https:/ 7 5G标准必要专利年度声明数量发展趋势 来源:中国信息通信研究院25000200001500010000500002017年2018年2019年2020年2021年2022年单位:件中国信息通信研究院知识产权与创新发展中心,全球5G标准必要专利及标准提案研究报告(2023年),https:/ 2023(三)推动知识产权协同创新,提升经济和社会效益信息通信产业主体积极探索开放、共赢、可持续的创新环境,群策群力促进产业高质量发展。中国移动建设6G

27、协同创新基地,积极与高校和产业伙伴建立合作载体,先后成立清华大学-中国移动联合研究院、北京邮电大学-中国移动研究院联合创新中心、东南大学-中国移动研究院联合创新中心、中关村泛联移动通信技术创新应用研究院等。华为于2016年成立Wireless X Labs,联合中国信通院、知名厂商和初创公司等全球50+行业伙伴进行5G应用创新,并联合世界知名厂商成立5G汽车联盟、5G工业互联网联盟以及5G切片联盟等,共同探索5G技术标准,促进应用繁荣。OPPO自主研发VOOC闪充技术,并在2021年启动“闪充生态合作伙伴计划”,与合作伙伴共同制定低压闪充行业技术标准和认证标准,将VOOC闪充技术赋能更多的终端

28、设备,持续拓展闪充技术生态圈。2021年小米与另外5家科技企业共同创新“科技普惠民生”公益专利池,面向特定领域的小微企业提供便捷、一揽子免费许可。10信息通信产业知识产权联盟(一)推动专利高效运营转化,探索多种许可路径三、信息通信产业知识产权保护和运用情况1、双边许可成效显著我国产业主体兼具专利权人和实施者双重身份。一方面,尊重他人创新成果,积极并合理付费,助力产业链良性发展。华为历史上累计支付的专利许可费约是许可收入的三倍。小米历史上累计支付许可费也高达数百亿元规模。2015年起,OPPO已与高通、爱立信、夏普、杜比、华为等数十家专利权人达成许可协议。另一方面,就自主创新成果获取合理回报,形

29、成“创新回报再创新”的闭环。华为于2023年7月13日公布4G/5G、Wi-Fi、NB-IoT、LTE-M等技术的许可费标准,2022年华为许可收入高达5.6亿美元,目前已累计签署近200份双边许可协议,如2022年华为先后宣布与OPPO、三星签订了全球专利交叉许可协议,并与诺基亚续签双方专利许可协议,华为还于2023年8月25日宣布与爱立信签订全球交叉许可协议。VOOC闪充技术专利价值不断提升,OPPO累计向50余家企业开放闪充专利许可,以标准促进产业发展。2、加入重点领域专利池除双边许可外,专利池许可也广受产业主体关注。在智能网联汽车领域,Avanci目前运营着全球最大的汽车通信领域专利池

30、,4G专利池专利权人共57名,我国企业中兴、中国移动、OPPO、大唐、TCL、紫光展锐、华为等均为其成员;5G网联汽车专利池许可计划于2023年8月16日公布,专利权人共58名,我国企业中兴、中国移动、大唐、TCL、紫光展锐、华为、中国电信、酷派等均为其成员。在视频编解码领域,H.265/HEVC和H.266/VVC许可的运营者是Via LA和Access Advance专利11为维护专利权人、实施者、社会公众三者利益,我国产业主体积极进行许可路径探索,维护良好产业氛围。信息通信产业创新与知识产权保护蓝皮书 2023信息通信产业知识产权联盟(二)形成多元知识产权合作模式,营造良好生态氛围信息通

31、信产业主体积极开展沟通交流,探索公平合理的标准必要专利许可路径。为进一步促进汽车产业高质量发展,形成不同产业间的良性互动和融合发展,2022年9月13日,IMT-2020(5G)推进组联合中国汽车工程学会知识产权分会、中国汽车标准必要专利工作组发布汽车行业标准必要专利许可指引,首次对我国汽车标准必要专利许可的核心原则和许可费计算原则进行阐释。2022年12月11日,中国移动牵头中国联通、中国星网、中信科移动、华为、中兴、紫光展锐、小米、OPPO、vivo、荣耀、TCL、蔚来共同发起成立信息通信产业知识产权联盟,探索信息通信产业的知识产权发展之路,为信息通信产业的健康发展助力。与此同时,中国信通

32、院、中国移动、中国星网、中信科移动、华为、中兴、紫光展锐、小米、OPPO、vivo、荣耀、TCL等合作伙伴,共同发布5G产业知识产权和创新发展倡议书,推动产业各方加强合作,携手构建健康的5G产业知识产权环境,为促进5G产业繁荣发展发挥积极作用。12 中信科移动是大唐移动的母公司信息通信产业知识产权联盟(三)明确核心治理理念,推动知识产权治理体系完善1、贡献治理智慧信息通信产业主体通过数十年的创新发展和知识产权保护探索,总结实践经验,逐渐构建起适应产业发展的知识产权创新、保护和运用理念。华为于2021年3月16日发布创新和知识产权白皮书2020,阐释华为在创新和知识产权方面的历史实践,强调尊重他

33、人知识产权,遵循国际惯例和规则,以积极友好的态度协商,通过交叉许可、商业合作等多种途径解决知识产权争议。小米于2022年12月14日发布知识产权与创新白皮书,其中强调尊重知识产权且致力于多元解决知识产权争端,寻求共赢、长期可持续的知识产权伙伴关系,最终以知识产权推进技术普惠,造福更广泛人群。2、典型司法案例塑造知识产权规则随着我国信息通信产业主体创新实力的上升和纠纷应对能力的增强,在面对标准必要专利许可争端时,我国产业主体积极应对、提供解决方案,涉及的相关司法案例对全球标准必要专利治理规则的走向产生重要影响。2021年最高人民法院在“OPPO夏普标准必要专利许可纠纷案”中终审裁定,中国法院与案

34、件具有更密切联系,对标准必要专利全球许可纠纷具备管辖权。进一步地,2022年9月7日,最高法院就OPPO诉诺基亚全球许可费争议作出管辖权终审裁定,驳回诺基亚的上诉请求,维持了重庆市第一中级人民法院作出的一审裁定,再次确认中国法院的管辖权,是我国积极参与SEP全球许可费率司法裁判的重要实践。13信息通信产业创新与知识产权保护蓝皮书 2023信息通信产业知识产权联盟 IMT-2020(5G)推进组,5G+产业标准必要专利发展最新态势(2023年)中强调5G行业累积费率不宜高于4G行业累积费率。14(一)尊重产业创新,创新回报应维持在合理范围内四、总结与展望我国信息通信产业变革30年以来,经过国内创

35、新企业的不懈努力,最终实现了1G空白、2G跟随、3G突破、4G并跑、5G引领的跨越式发展,已具备良好的技术产业基础,其成就主要依赖产业主体的技术创新和积极贡献。因此,标准必要专利许可既要尊重创新者的技术贡献,又要考虑善意实施者的利益,保障技术标准能顺利推广,同时避免减损消费者福利。为兼具公平与效率,应平衡专利权人和实施者之间的权利和义务,善意的专利实施者都有获得标准必要专利FRAND许可的权利,增加实施者的可预期性。(二)鼓励对话合作,共同构建知识产权交流平台鼓励专利权人和实施者在许可谈判时应充分尊重市场机制和行业惯例,进行积极、充分沟通,以友好协商态度解决纠纷,共同构建有利于产业发展的许可环

36、境。产业主体可依托知识产权联盟等平台开展交流与合作,密切关注国内外标准必要专利政策动向、司法趋势等,邀请行业专家适时提供许可谈判指导。(三)营造良好氛围,明确标准必要专利许可关键要素高校科研院所、产业主体等深入研究标准必要专利重点、难点问题以及影响标准必要专利许可的关键要素,持续参与国际合作交流。一是,加强标准必要专利评估方法论研究,定期发布标准必要专利披露、评估相关数据,有效提高标准必要专利许可透明度。二是,尽早确定行业累积费率,增加产业主体的许可费预期,如业界有观点认为手机行业5G行业累积费率不宜高于4G行业累积费率。三是,倡导进行多元化纠纷解决机制探索,其中包括但不限于司法救济、行政执法、仲裁、调解等多重手段,形成具有中国特色的专利许可实践。信息通信产业知识产权联盟三是,倡导进行多元化纠纷解决机制探索,其中包括但不限于司法救济、行政执法、仲裁、调解等多重手段,形成具有中国特色的专利许可实践。15信息通信产业创新与知识产权保护蓝皮书 2023信息通信产业知识产权联盟信息通信产业知识产权联盟

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