2011一级建造师的音频课件.doc

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行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。 行政处罚法)、行政复议法)、行政许可法)、环境影响评价法)、城市房地产管理法)、城乡规划法)、建筑法)等属于行政法。 四、经济法 经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称，统计法、土地管理法)、标准化法)、审计法)、节约能源法)、政府采购法反垄断法)等属于经济法。 五、社会法 社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 残疾人保障法)、矿山安全法)、劳动法)、职业病防治法)、安全生产法)、劳动合同法)等属于社会法。1Z301012 法的形式和效力层级 一、法的形式 在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。在我国。习惯法、宗教法、判例不是法的形式。 我国法的形式是制定法形式，具体可分为以厂七类， （一）宪法 宪法是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。宪法是集小 反映统治阶级的意志和利益，规定国家制度、社会制度的基本原则，具有最高法律效力的 根本大法。其主要功能是制约和平衡国家权力，保障公民权利。 (二)法律 法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。 建设法律既包括专门的建设领域的法律，也包括与建设活动相关的其他法律。例如，前者有城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法等，后者有民法通则、合同法、行政许可法等。 (三)行政法规 行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。 现行的建设行政法规主要有建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例、城市房地产开发经营管理条例等。 (四)地方性法规、自治条例和单行条例 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 目前，各地方都制定了大量的规范建设活动的地方性法规、自治条例和单行条例，如北京市建筑市场管理条例、天津市建筑市场管理条例、新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例等。 (五)部门规章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。目前，大量的建设法规是以部门规章的方式发布，如住房和城乡建设部发布的房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣丁验收备案管理暂行办法、市政公用设施抗灾设防管理规定国家发展和改革委员会发布的招标公告发布暂行办法、工程建设项目招标范围和规模标准规定等。 (六)地方规章 省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方规章。 如重庆市建设工程造价管理规定、安徽省建设工程造价管理办法、宁夏回族自治区建设工程造价管理规定、宁波市建设工程造价管理办法等。 二、法的效力层级 法的效力层级，是指法律体系中的各种法的形式，由于制定的主体、程序、时间、适用范围等的不同，具有不同的效力，形成法的效力等级体系。 (一)宪法至上 (二)上位法优于下位法 (三)特别法优于一般法 (四)新法优于旧法 (五)需要由有关机关裁决适用的特殊情况 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。(2)地方性法规与部门规章之间对同事项的规定不致，不能确定如伺适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系 一、建设法的定义建设法是调整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。 建设法律、行政法规与所有的法律部门都有一定的关系，比较重要的是与行政法、民法商法，社会法的关系。 二、建设法律、行政法规与行政法的关系 建设法律，行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，会形成行政监督管理关系。 对建设活动的各个阶段依法进行监督管理，包括立项、资金筹集、勘察、设计、施工、验收等。 建设行政监督管理关系是行政法律关系的重要组成部分。 三、建设法律、行政法规与民法商法的关系 建设民事商事法律关系，是建设活动中由民事商事法律规范所调整的社会关系。建设民事商事法律关系有以下特点：第一，建设民事商事法律关系是主体之间的民事商事权利和民事商事义务关系。第二，建设民事商事关系是平等主体之间的关系。民法商法调整平等主体之间的财产关系和人身关系，这就决定了参加民事商事关系的主体地位平等，相互独立、互不隶属。第三，建设民事商事关系主要是财产关系。民法商法以财产关系为其主要调整对象。第四，建设民事商事关系的保障措施 。民法商法调整对象的平等性和财产性，即民事商事责任以财产补偿为主要内容，惩罚性和非财产性责任不是主要的民事商事责任形式。 建设民事商事关系是民事商事关系的重要组成部分。 四、建设法律、行政法规与社会法的关系 建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，会形成社会法律关系。例如，施工单位应当做好员工的劳动保护工作，建设单位也要提供相应的保障；建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位都会与自己的员工建立劳动关系。 建设社会关系是社会关系的重要组成部分。一、单选题:1、建筑法属于（ ）法律体系范畴。A、行政法 B、民法商法 C、经济法 D、社会法 A B C D 你的答案： 标准答案：a本题分数： 8.33 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：2、地方性法规与部门规章之间对同事项的规定不致，国务院认为应当适用部门规章的，应当（ ）。A、由制定机关裁决B、由全国人民代表大会裁决C、由国务院裁决D、提请全国人民代表大会常务委员会裁决 A B C D 你的答案： 标准答案：d本题分数： 8.33 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：3、仲裁协会属于（ ）。A、非法人企业 B、企业法人 C、非企业法人 D、其他组织 A B C D 你的答案： 标准答案：c本题分数： 8.33 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：4、监理单位指定张某为某工程项目的总监理工程师，且建设单位足以相信其能力，则属于（ ）。A、指定代理 B、委托代理 C、表见代理 D、法定代理 A B C D 你的答案： 标准答案：b本题分数： 8.33 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：5、下列不属于用益物权的是（ ）。A、建设用地使用权B、地役权C、财产权D、土地承包经营权 A B C D 你的答案： 标准答案：c本题分数： 8.33 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：6、全民所有即国家所有土地的所有权由（ ）代表国家行使。A、国家土地管理部门B、全国人民代表大会C、国家发改委D、国务院 A B C D 你的答案： 标准答案：d本题分数： 8.33 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：二、多选题:7、不属于我国法的形式的是（ ）。A、国际惯例 B、习惯法 C、宗教法 D、国际条约 E、判例 A B C D E 你的答案： 标准答案：b, c, e本题分数： 16.67 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：8、有关城市房地产开发经营管理条例表述正确的是（ ）。A、属于法律 B、属于行政法法规 C、由国务院制定 D、由全国人大及常委会制定 E、效力低于法律高于地方法规 A B C D E 你的答案： 标准答案：b, c, e本题分数： 16.67 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：9、建设法律、行政法规与社会法的关系主要体现在（ ）。A、提供劳动保护 B、进行财产补偿 C、行政监督管理 D、建立劳动关系 E、调整人身关系 A B C D E 你的答案： 标准答案：a, d本题分数： 16.67 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：10、有关项目经理的理解正确的是（ ）。A、项目经理受企业委派B、项目经理是对安全、质量、技术全面负责的管理者C、项目经理是一种施工企业内部的岗位职务D、项目经理的行为须受企业制度的制约E、项目经理部行为的法律后果由项目经理承担 A B C D E 你的答案： 标准答案：a, c, d本题分数： 16.67 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：11、下列属于无权代理的是（ ）。A、转托代理权 B、没有代理权 C、超越代理权 D、代理终止后的代理E、受委托的代理 A B C D E 你的答案： 标准答案：b, c, d本题分数： 16.67 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：12、有关土地管理说法正确的是（ ）。A、国家实行土地用途管制制度B、国家严格限制农用地转为建设用地C、国家控制建设用地总量D、对耕地实行特殊保护E、城市市区郊区的土地属于国家所有 A B C D E 你的答案： 标准答案：a, b, c, d本题分数： 16.67 分，你答题的情况为 错误 所以你的得分为 0 分 解析：