资源描述
,*,皖北煤电集团,01,构建,安全管理体系背景,1.1,构建安全管理体系背景,祁东煤矿安全生产概况,零失误,零缺陷,零容忍,零死亡,煤尘,水,火,瓦斯,顶板,皖北煤电,祁东煤矿,构建祁东煤矿简明可复制安全管理体系,02,安全管理体系内容,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,2.1.1,矿井评级与预警机制,红色,1,年内发生重伤及以上事故的。,年度内发生较大涉险事故的,。,橙色,2,年内发生重伤事故的;,3,年内发生死亡事故的。,1,年内发生一级非人身事故的;,2,年内发生较大涉险事故的。,黄色,3,年内发生重伤事故的。,1,年内发生二级非人身事故的;,2,年内发生一级非人身事故的;,3,年内发生较大涉险事故的。,矿井评级,矿井评级旨在提高矿副总以上人员的,思想意识,.,2.1.1,矿井评级与预警机制,各专业副总,周井下变化情况,发布预警报告,现场挂牌管理,提高矿及基层人员的重视,专业预警,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,2.1.2,全方位工作地点环境预分析机制,为确保对隐患实行及时、有效的管控,我矿建立了全面系统的工作地点环境预分析机制,做到了生产现场,全覆盖,,动态跟踪,不留死角。,全方位工作地点环境预分析机制,月度工作地点环境预分析,周工作地点环境预分析,日工作地点环境预分析,月度工作地点环境预分析,由各分管矿长在月末办公会上对下个月进行工作地点环境预分析,下个月初的办公会上,由安全矿长对本月的安全重点进行梳理,汇报,安监处按照五定的要求,形成月度工作地点环境预分析纪要并下发,各基层单位采取举措并上报安监处,安监部门监督落实,2.1.2.1,月度工作地点环境预分析,第二章,安全管理体系内容,月度工作地点环境预分析,2.1.2,全方位工作地点环境预分析机制,全方位工作地点环境预分析机制,月度工作地点环境预分析,周工作地点环境预分析,日工作地点环境预分析,周工作地点环境预分析,周工作地点环境预分析,周一,周六,周二,周三,周四,周五,召开,安全生产会,:,抽取,2,名队长,就如何确保,下周,实现,“,零工伤,”,进行汇报,。,晨会,各专业分管副总对分管范围内下周的变化情况进行分析,并发布预警报告;,每个基层科区长每周五向分管矿长汇报下周工作地点环境预分析,梳理安全重点。,周日,晨会:安监处长对本周全矿安全管理重点进行分析、强调;,2.1.2.2,周工作地点环境预分析,第二章,安全管理体系内容,2.1.2,全方位工作地点环境预分析机制,全方位工作地点环境预分析机制,月度工作地点环境预分析,周工作地点环境预分析,日工作地点环境预分析,日工作地点环境预分析,科区每天下午自行召开工作地点环境预分析会,;,每班班前会值班人员对,“,隐患人,”,和施工地点隐患进行排查。班组人员到达施工地点后,由带班人员和安监员、瓦检员进行开工前的隐患排查。,同时,利用晨会时间,每天随机抽取,2,名区长,汇报当前安全工作重点,。,日,工作地点安全环境预分析,2.1.2.3,日工作地点环境预分析,第二章,安全管理体系内容,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,2.2.1,全员安全风险投资机制,安全风投机制,是依据,市场经营,理念,运用股票期权理论,把,安全当商品,来购买,当股票来投资,是一项安全,正向激励,机制。,1,元,/,股,实行月度考核,月度分红。,安全风投,自愿投资,坚持激励性与约束性并重,投资权限不得转让,按风险责任大小差别投资,2.2.1,全员安全风险投资机制,一般员工,不购买,购买,600,部分购买,分红,600,分红,300,分红,0,并扣除本金,次月重新购买,单位副队长以上管理人员按,70%,分红,分红,0,安全风投对个人的激励。,2.2.1,全员安全风险投资机制,季度内单位无工伤事故,每人奖励,200,月度内本队无隐患,每人奖励,50,安全风投对团队的激励与约束,。,2.2.1,全员安全风险投资机制,重伤,本单位所有员工的分红为,0,,但本金保留。,致命性重伤,全矿所有员工的分红为,0,,扣除重伤单位所有人员的本金。,死亡事故,全矿所有员工的分红为,0,,且扣除本金。,安全风投的互保联保功能,安全风投对团队的约束。,2.2.1,全员安全风险投资机制,自愿投资,投资数额自己决定,凸显员工投资权利。,员工是自身安全的管理者。,强制性的,抵押金金额是固定的,不能充分调动职工主动性。,被管理者,安全风投,风险抵押金,可选择性,员工角色,主观意志,2.2.1,全员安全风险投资机制,自,2015,年开始实施全员安全风险投资机制以来,,矿井杜绝了重伤和二级及以上非人身事故,实现了,“,瓦斯零超限和电气零失爆,”,,,实现了,“,安全年,”,,创,建,建矿以来,最佳安全效果,。,安全风投在公司卧龙、刘一、恒源、任楼、恒泰等矿已经推广。,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,2.2.2,“,安全明星,”,示范机制,每月从生产一、二线等单位评出十名左右,“,安全明星,”,,,将,“,安全明星,”,照片悬挂在矿宣传栏,宣传部门对,“,安全明星,”,先进事迹进行广泛的宣传报道,让,“,安全明星,”,享受到,物质和精神双重奖励,,充分发挥,“,安全明星,”,的引领和示范作用。,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,2.2.3,“,龙象之争,”,、,“,龟兔赛跑,”,引领机制,改变,“,评先创优,”,模式,将以往,“,年底制定标准、年终考核评优奖励,”,的模式,变为,“,目标引领、过程鞭策(考核)、年终评定,”,,,即,“,年初定、年中赶、年底评,”,,让,“,争先创优,”,走在安全生产的前列,让目标先行,让,目标引领,,使各单位员工看到目标有奔头,看到红利有干劲,努力工作,守护安全。,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,“,安全标杆团队,”“,安全金牌班组,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,2.2.4,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,针对我矿机电运输事故多发的状况,制定了祁东特色的机电运输,“,九五七,”,安全预控管理与考评机制,主要内容为,“,九个强推,”,、,“,五个变化,”,、,“,七项重点,”,。,九个强推,菜单式交接班及菜单式检修制,机电运输安全督察管理,周末不干大活,零星工程安排规范化,实施机电运输模板化管理,编制技术措施必须进行现场调研,矿井机电设备检修规范化,取消安装、维护等不必要的夜班作业,机运管理“,1,、,2,、,3,、,4,、,5,、,6,”工作体系,五个变化,工序,工艺,环境,设备,人员,七项重点,打运起吊。,高空作业管理。,带压操作。,转动部位。,电气操作。,“四超”及特种车辆的运输管理。,皮带机、链板机、无极绳绞车、架空乘人装置机头、机尾特殊管理。,2.2.4,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,“,九五七,”,执行月度考核、季度兑现,。,祁,东煤矿,2016,年一季度,“,957,安全预控管理,”,考核评分表,序号,考核单位,1,月份,2,月份,3,月份,平均分,总得分,1,采煤一区,95,97.6,92,94.86,95.69,2,采煤二区,96.1,94.6,95.6,95.43,95.76,3,机电安装部,92.3,90.6,90.9,91.26,91.26,4,掘进一区,94.3,98.1,95.6,96,96.16,5,掘进二区,94.8,96.4,93.4,94.86,95.02,6,掘进三区,94.6,96.7,96.8,96.03,96.53,第三,7,修护区,94.5,96,95.3,95.26,95.59,8,通防科,95.6,96.3,98,96.63,97.13,第二,9,钻探区,95.8,95,95.8,95.53,95.86,10,机电科,93.5,94.8,97.6,95.3,95.96,11,运输区,95.4,97.4,98.4,97.06,97.39,第一,12,设备材料管理部,99,98.8,99.5,99.1,99.93,第一,13,产品质量部,98,98,99,98.33,98.66,14,煤泥矸石电厂,99,99,99,99,99,2.2.4,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,“,九五七,”,的推行有效遏制了机电运输专业零星工程事故的发生。,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,2.2.5,员工 培训,“,奖师金,”,激励机制,在员工培训上,我们创新培训机制,设立员工培训,奖师金,,即:改变培训的方法,鼓励员工自学,通过导师带徒的方式将,奖师金,直接发给员工,极大地调动了职工培训学习的积极性,激发员工主动学习热情,提高了培训,效果,。,奖师金价格表,类别,序号,工种,金额,类别,序号,工种,金额,老师,徒弟,老师,徒弟,十一大特殊工种,1,井下电气作业,1000,200,一般工种,21,防爆检查工,300,100,2,采煤机司机,1000,200,22,锚杆支护工,300,100,3,掘进机司机,1000,200,23,扒渣机司机,300,100,4,主提升机司机,1000,200,24,乳化泵司机,300,100,5,安全检查作业,800,200,25,压风机司机,300,100,6,井下爆破作业,800,200,26,主排水泵司机,300,100,7,瓦斯检查作业,600,200,27,主通风机司机,300,100,8,瓦斯抽采作业,600,200,28,井下充电工,300,100,9,防突作业,600,200,29,翻车机司机,300,100,10,安全监测监控作业,600,200,30,运输工,300,100,11,探放水作业,600,200,31,测风工,300,100,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,2.2.6,安全结构工资推动机制,这是一项针对团队工资的考核机制,为进一步加大,安全,在结构工资中的,考核比重,,以,经济杠杆,助推安全管理,将之前结构工资中安全的比例由,10,提升至,40,。,2,安全管理体系内容,安全管理体系,安全管理秩序体系,安全管理正向激励机制,制度落实动态督查机制,全方位工作地点环境预分析机制,矿井评级与预警机制,全员安全风险投资机制,“,安全明星,”,引领示范机制,机运专业,“,九五七,”,安全预控管理及考评机制,员工,“,奖师金,”,激励机制,安全结构工资推动机制,“,55155+2,”,隐患排查,矿动态督查组,“,龙象之争,”“,龟兔赛跑,”,机制,2.3,制度落实动态督查机制,矿创新,55155+2,隐患排查方式,“,55155+2,”排查,井上、井下全覆盖、全方位的“闭环管理”模式(菜单式隐患排查),确保各类防范措施落实到位。,矿成立动态督查小组,不定期督查管理干部、“三大员”等安全履职、制度落实情况。,基层科区管理人员,科区每天对区辖范围内的各项制度、工作的落实情况。,采煤二区 菜单式 隐患排查表,地点:,日期:,2015,年,月,日,班 参加人员:,序号,排查项目,排查内容,存在问题及整改措施,整改日期,整改人,复查日期复查人,1,两巷顶板管理,巷道有无开网露矸、片帮、掉顶现象,有无顶板来压、锚杆锚索压断现象,有无空载支柱、挑棚支柱是否正规有效,防倒绳是否齐全、牢固有效,两巷超前加固是否符合规程措施要求,支护单体是否编号管理、初撑力,6.5,Mpa,单体支柱是否成排上线,,三用阀是否一致,三用阀是否正对人行道,回柱、挑棚期间水平销是否正规使用,上下隅角是否垮落充分,两巷超前预裂爆破是否按措施施工,2,工作面顶板管理,支架液压系统完好,不漏液、不窜液、立柱千斤顶不卸载,液压元件不缺失,,U,型卡符合标准,高压管连接牢固且用铁丝相互捆扎,支架手把灵活,及时回零位。,支架有无超高或过低使用,煤壁平直,伞檐、端面距、空顶高度不超标,护帮板是否正规使用,片帮、冒落处的顶帮超前管理、采空区冒落情况,支架有无错茬、歪斜现象,支架初撑力,24,Mpa,上下出口是否畅通,人员进入煤壁作业有无找顶专用工具并进行敲帮问顶、是否采取有效的防架间掉矸伤人措施,03,安全管理体系实施效果,3,安全管理体系实施效果,我矿自,2015,年安全管理创新体系实施以来,全体员工安全意识得到明显提高,安全效果取得了显著成效。,从罚款数额上看,3,安全管理体系实施效果,从违章行为上看,3,安全管理体系实施效果,工伤数量上看,历史最好,零重伤,3,安全管理体系实施效果,死亡数量上看,实 现,零死亡,图为,2016,年,2,月,23,日我矿矿长姚金林向到访的煤炭工业协会会长王显政就安全管理工作进行汇报。王显政对我矿安全管理工作给予充分肯定。,3,安全管理体系实施效果,3,安全管理体系实施效果,图为,2015,年,9,月,11,日,到访祁东煤矿的副省长杨振超对我矿安全风投体系给予肯定和认可。,谢谢大家!,不足之处,请各位领导批评指正!,
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