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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,企业安全文化建设,3,安全文化的概念与内涵,安全文化是一种价值观,是安全理念的总和,是安全意识形态的理论概括。安全文化是伴随着人类劳动生产的发展而产生、发展的,它是人类文化的重要组成部分。,4,安全和文化的概念,安全,:指人的身心免受外界(不利)因素影响的存在状态及其保障条件。,文化(广义),:人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。,5,安全和文化的概念,文化(狭义),:社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。,安全文化,是存在于单位和个人中的种种因素和态度的总和。,6,安全文化的概念,安全文化是人类在生产、生活、生存活动中,为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。,7,安全文化的内涵,安全文化最基本的内涵就是人的安全意识。,加强人的安全意识,建设安全文化,就是要加强安全宣传教育工作,普及安全常识,强化全社会的安全理念,强化公民的自我保护意识。使安全真正做到警钟长鸣,居安思危,言危思进,常抓不懈。,8,企业安全文化的内涵,一个单位的安全文化是个人和集体的,价值观、态度、想法、能力和行为方式,的综合产物,它决定于安全管理上的承诺、工作作风和程度。,企业安全文化是企业在安全生产和经营活动中,为保护全体员工的身心安全与健康所创造的有关企业安全的物质因素和精神因素的总和。,9,良好安全文化的单位特征,相互信任基础上的信息交流;,共享安全的重要思路;,对预防措施效能的信任。,10,企业安全文化层次,企业物质安全文化,企业安全制度文化(行为规范的安全文化),企业安全精神文化,企业安全价值及行为规范文化(安全心态),11,企业物质安全文化,企业物质安全文化就是指生产设备的安全防护设施。,主要建设内容包括:个人劳动防护用品以及生产场所、环境、装置的本质安全化,乃至各种安全技术和科研成果。,12,企业安全制度文化,企业为了保障生产及经营活动过程中人、物和环境的安全而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培需制度、安全管理责任制,以及其他涉及安全的厂规、厂纪等。,13,企业安全精神文化,包括安全意识形态、安全思维方法、安全生产经营活动心理素质、安全生产经营活动心态与环境、企业安全风貌、企业安全科技水平、企业安全管理理论、安全文明气氛、安全文学、艺术、安全自然科学、安全社会科学等。,14,安全心态,安全心态包括了人们对自身安全的关注,免受伤害意识观念、也就是的形成。,在安全文化的构建过程中,安全宣传教育是其前提和先决条件,安全文化建设必须以行政引导、社会力量的推动和支持。,15,安全文化的地位,安全文化的地位体现在安全文化与安全技术、安全管理之间的关系上。,安全文化的作用是弥补安全技术与安全管理不足。,16,营造安全人文氛围的重要性,人们都存有从众的心态,也即“羊群效应”。,若一个人群中普遍漠视安全,冒险蛮干成风,那安全的行为往往就会被孤立、被排斥,那讲安全的人也渐会随波逐流,加入到违章冒险、野蛮作业的行列中。,17,营造安全人文氛围的重要性,一个集体有着浓厚的安全氛围,人们都具有良好的安全素质,那个别人的违章冒险、蛮干行为将为大家所不容,被人鄙视,“三违”行为将没有立锥之地,安身之所。,不讲安全的人也会为大家而感化,加强学习,提高认识,加盟到安全的行列。由此推断,促进安全文化建设,营造良好的安全人文氛围,是保障安全、减少事故,避免伤害发生的必由之路。,18,安全宣传教育的层次性,企业安全文化建设必须涵盖企业所有人员,包括企业的决策层、经营层、管理层和操作层。,企业安全文化建设的针对性就应各有侧重,体现这种针对性的安全文化基础建设就是分层次、分类别的安全教育。,从整体性的角度出发,安全文化也须是一种全员参与、共同关注,具浓郁渲染氛围的社会活动。,19,安全宣传教育的层次性,企业厂长经理安全管理培训,这项培训突出要解决的是“在企业生产经营活动中决策者和经营者的安全生产责任”,要达到的是如何建立、强化企业领导者、决策层、经营层的安全生产意识之目的,使得他们能自觉地履行其安全生产职责,关心从业人员生产经营作业的安全和健康、支持、督促相关职能部门认真做好安全生产管理工作。,21,安全宣传教育的层次性,对企业安全管理人员的培训,关键是要明确,:“,如何实施有效的安全管理”。,促进企业安全管理人员的思想素质和业务素质、工作技能和专业水平的提高,使之能真正当好企业领导的助手和参谋;在企业的生产活动中发挥安全生产管理机构组织、管理、检查的作用,做出卓有成效的工作。,22,安全宣传教育的层次性,特种作业人员的训练与考核是不能忽略的内容。,特种作业人员就是他们的作业、作业者本人,尤其是对他人和周围的环境构成某种重大危险因素的作业人员。,特种作业人员的教育和训练就应紧紧抓住其作业特点和可能引发的危险种类与状态,有针对性地开展系统的相关教育和训练,提高其专业知识和操作技能,以实现其作业过程的安全可靠性。,23,安全宣传教育的层次性,开展对企业全体员工的安全生产教育。企业安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。,如何认真地确立起每一个员工的安全意识,使之实现从“要我安全”到“我要安全”及“我会安全、我保安全”的根本性转变是企业安全文化建设的中心任务。,24,安全宣传教育的层次性,企业的安全教育工作层次性非常明晰、特点也各不相同,它囊括了企业中各个岗位的特征和相关人员的职业内涵,充分体现了它在构建安全文化体系中的广泛性、包容性和基础性。,25,安全宣传教育的其他形式,广播、电视、屏幕宣传、音像制品、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和会议以及开展其他诸如知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐。,26,企业安全物质文化建设,企业的安全物质文化主要指企业作业环境、设备的安全状况以及规章制度等。大力开展质量标准化工作,加强企业安全作业标准化建设;加强企业规章制度建设,建立完善的职业安全健康管理体系。,27,制度安全文化建设,加强安全生产的立法和建标,建立起系统的安全生产法律、法规、标准、规章、规程和制度。,制度安全文化建设的要点:,安全管理制度,基本标准,高效运作,落实。,28,行为安全文化和心态安全文化,企业全员心态的安全和行为的安全对于企业安全文化建设具有基础性的作用。,企业安全宣传教育在建立和引导员工正确的安全观念、了解必要的安全知识、掌握熟练的安全技能具有更深层次的基础功能。安全培训在营造人的意识,改变人的观念、纠正人的行为中所起到的重要作用奠定其为安全文化的基础体系。,29,安全文化建设与市场失灵,市场失灵是指由于内在性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不足。,我国按照市场来配置各种资源,但是由于企业社会责任的缺乏,使得安全文化建设出现了滞后。,目前安全文化建设类似于市场失灵。,30,安全资源配置上“市场失灵”,事故的基本特征,低频性,企业往往乐观地认为不会发生事故,于是在安全资源配置上出现市场失灵。,这是侥幸、冒险的动机和投机的心态的直接体现。,这样的市场失灵需要行政力量进行调整。,31,安全资源配置上“市场失灵”,事故单位在发生事故后所付出的代价不大也是导致安全资源配置的市场失灵。,完全按照市场规则进行资源配置是不可能达到的。,安全资源的最优配置是市场机制无法实现的。,全社会的要求是关键因素。,32,安全文化建设的基本思路,政府安全生产监督管理行政机关和法律、法规授权的组织制定行政规章和规范性文件等抽象行政行为予以规范,实施必要的行政指导是安全文化建设的重要手段。,专制的、强制的行政手段是安全文化建设的前提条件。,33,安全文化建设的基本思路,安全理念深入人心,家喻户晓,让社会各界珍视生命、关注安全,使保障安全、履行社会责任的企业获得尊重,赢得市场,使草菅人命、事故频发的企业失去顾客,退出市场。,这是借助全社会的力量达到安全文化建设的目标。,34,安全文化的建设基本结论,安全文化的建设应贯穿于整个社会活动过程的始终。,局部的安全文化、企业的安全文化是缔造、建设整个城市乃至全社会安全文化的基础,并将对人们珍视生命价值、推动社会进步事业发挥重要的作用。,35,安全文化的建设基本结论,企业的安全宣传教育,以至社会化、专业化的安全教育培训,是安全文化建设的基础工程。,政府以其行政指导和行政强制的推动,则是安全文化向前发展不可缺乏的动力。,推进企业安全文化建设,关键在于提高企业管理人员以及员工安全意识。,36,安全教育与安全文化建设,安全教育培训在营造人的意识,改变人的观念、纠正人的行为方面能起到重要作用。,营造安全文化的整体氛围,认真地做好安全宣传教育是必要的基础和前提。,本部分结束!,谢谢!,
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