民主监督：守望公共家园.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,复习巩固,1.村委会和居委会的性质？,2.村民自治和居民自治的内容？,3.为什么要发展基层民主自治？,基层自治组织基层政权组织,“,抽天价烟局长”周久耕获刑11年,2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女生撞飞，致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出狂言“有本事你告去，我爸是李刚。”10月17日，网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日，犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县,人民检察院,依法批准逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有5套房产，网友,希望有关部门介入调查,此事。,民主监督:守望公共家园,1.,监督权的,含义,：,是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,2.,监督权的,内容,：,监督权,包括,批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权,等。,宪法第四十一条：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评、建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的,违法失职行为,，有向有关国家机关提出申诉、,控告、检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。,一、谁监督 监督谁,谁监督？,公民,监督谁？,一切国家机关和国家,工作人员,监督权的具体内容,主体,具体情况,监督权,没有切实履行职责,没有做好该做的工作,国家机关及,其工作人员,批评权,建议权,公民,不服行政处分,不服诉讼判决,受到国家机关及其工作人员的不公正待遇,国家机关及,其工作人员,申诉权,诉讼权,违法、失职行为,控告权,检举权,批评、建议,告发、揭发、检举,申诉、诉讼,想一想,下列情况下公民可以行使什么监督权？,1.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问,2.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准,3.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博,保障：信访局、信访办、信访条例,自古以来，中国百姓习惯于“进京告御状”，申诉冤情。面对近年来不断增长的信访压力，中国政府正在探索建立一种全新的信访处理机制，以逐步减少那些常常聚集在国家机关门口申冤的上访人数。来自国家信访局的消息表明，近几年来，直接到北京向中央政府部门上访的群众数量不断增长，而他们中的许多人本应该首先向地方政府申诉他们的冤情。（据新华网报道）,将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关,通过人民代表大会以议案质询的方式,人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用,使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障,2.人大代表联系群众制度,A、含义：,B、方式：,C、特点：,D、作用：,人大代表联系群众制度,公民民意,人民代表大会及其常委会,人大代表联系群众制度（,民主监督的重要方式,）,人大代表,决定、决议、法律,形成议案,人大代表接待日,“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。,全国人大代表“特别信封”,每年“两会”期间，,每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。,依法在新闻媒体上公开发表意见,电视、广播、报纸、杂志、网络等,透明度高、威力大、影响大、时效快,对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用,3.舆论监督制度,A、含义：,B、方式：,C、特点：,D、作用：,湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职,台上报告不断，台下酣睡一片,A、监督听证会,B、民主评议会,C、网上评议政府,D、.,4.新方式,广州市人大对政府部门的监督再现重大突破,全国首个监督听证会昨日召开,，,针对广州市政府部门执行广州市城市市容和环境卫生管理规定是否到位问题 进行激烈的争论。,监督听证会,民主评议会,网上评议政府,民主监督,方式,含 义,特点,及,作用,公民通过给国家机关,写信,、,打电话,或向有关人员,当面指出,的方式反映自己的意见，提出批评建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的,重要途径之一。,是实行民主监督的,有效方法,。,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。,好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以,落实和保障。,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高威力大时效快影响广,，在监督中发挥着独特的作用。,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,信访举,报制度,人大代表联,系群众制度,舆论监督制度,新 形 式,看漫画，,讨论实行民主监督的意义,无处可逃,三、负责地行使监督权利,、实行民主监督的意义,（）有利于改进国家机关及其工作人员的工作,（）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神,2.公民如何行使监督权利,（）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权,（,态度,）,（）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动,（,原则,）,本节课知识小结,对象,内容,民主监督权利,意义,如何行使,国家机关及其工作人员,建议、批评（没有切实履行职责时）,申诉（对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇）,控告、检举（有违法、失职行为）,信访举报制度（向国家机关及工作人员）,人民代表联系群众制度（同人大代表,）,舆论监督制度（向新闻媒体）,其他新形式（监督听证、民主评议、网上评议政府等）,改进工作；维护利益；激发主人翁精神,敢于、依法有序行使,方式,拓展深化：,正确区分民主监督与民主决策：,(1)不同方式的区别：,(2)相同方式的区别：,民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为,。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。,如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。,1、焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（）,A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关,B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用,C、焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了决定作用,D、公民行使监督权向焦点访谈反映问题就行了,B,2、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是,A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作,B、捏造事实，诬告、陷害他人,C、冲击国家机关，拦截公务车辆,D、将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案,D,3、群众对政府执法工作不满，可以采取的民主监督方式是（）,A 通过信访举报制度行使自己的监督权,B 通过人大代表联系群众制度实行民主监督,C 通过舆论监督制度行使监督权,D 通过社情民意反映制度参与民主监督,ABC,