双河村廉政教育PPT.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,总体结构,一、概述,二、当前反腐败形势,及现状,三、对基层海事工作,人员廉政建设的思考,面临环境,身边案例,相关条例和规定,算好七笔账,慎微、慎欲、慎行,透明国际评估排名,腐败高发的原因,面对目前形势采取的举措,落马高官的启示,概念,腐败的危害性,前,车之鉴,反腐败的必要性,一、概述,廉洁：指清白高洁,、,奉公守法、诚信正直，不贪污枉法。,概念,廉政：最早出现在,晏子春秋,问下四,：廉政而长久，其行何也？,当今主要指政府工作人员在履行职能时不以权谋私，秉公办事，清正廉洁。,腐败：运用公共权力谋取私人利益。,腐败伴随权力而产生，是一种历史现象，也不是发展中国家特有的产物。,腐败是一种全球现象，是社会毒瘤。,政风,简而言之，政风，就是政府部门的工作作风。,从根本上讲，政风就是政府部门的思想作风，工作作风。,一个政府部门的政风如何，主要看公共权力的运作是否遵循了公共权力的服务宗旨,.,概念,一、概述,行风，即行业的风气。是指行业和部门对其履行社会职能，或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度,行为和倾向。,是责任意识、价值意识、行业精神追求的外在体现。,涉及领导作风、精神状态、群众观念、服务态度、办事效率、办事规范、办事公开、守信践约、清正廉洁等等,行风,一、概述,-,俄罗斯民意调查,-,1999,、,2000,、,2001,年俄罗斯几次民意调查证明，认为苏联解体造成悲剧性后果的人分别占被调查者的,77.1%,、,73.5%,和,72%,。,俄罗斯社会和民族问题独立研究所从,19932001,年,6,年,共,7,次向俄罗斯居民进行调查（其中,1998,年,4,月、,8,月分别调查,2,次）。,认为由于这些年的“改革”而获得好处的人，每年分别占被调查者的,25.1%,、,13.9%,、,7.5%,、,6.5%,、,9.3%,、,15.9%,；,认为由于这些年的“改革”而遭到损失的人，每年分别占被调查者的,57.4%,、,86.1%,、,64.8%,、,65.6%,、,72.4%,、,63.7%,、,51.3%,在国际反贪局联合会年会上的讲话,反对腐败是关系国家发展全局，关系最广大人民根本利益，关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。,一、概述,胡锦涛：,透明国际组织对各国腐败状况排位,清廉指数采用,10,分制，,10,分为最高分，表示最廉洁；,0,分表示最腐败；,8.0,10.0,之间表示比较廉洁；,5.0,8.0,之间为轻微腐败；,2.5,5.0,之间腐败比较严重；,0,2.5,之间则为极端腐败。,二、当前反腐败形势及现状,1995年在41个国家中我国第40位，倒数第,2,位；,1996年54个国家中我国是50位，倒数第,5,位；,1997年52个国家中我国是41位，倒数第12位；,1998年85个国家中我国是52位，倒数第34位。,二、当前反腐败形势及现状,透明国际组织对各国腐败状况排位,2000,年：清廉指数：,3.1,排名：,63 2001,年：清廉指数：,3.5,排名：,572002,年：清廉指数：,3.5,排名：,592003,年：清廉指数：,3.4,排名：,662004,年：清廉指数：,3.4,排名：,712005,年：清廉指数：,3.2,排名：,782006,年：清廉指数：,3.3,排名：,702007,年：清廉指数：,3.5,排名：,782008,年：清廉指数：,3.6,排名：,722009,年：清廉指数：,3.6,排名：,79,二、当前反腐败形势及现状,腐败高发的原因,经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。,封建主义残余影响，资本主义腐朽思想侵蚀，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长,所有制结构发生深刻变化，各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。,权力集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约。,分配调节机制不健全，出现社会分配不公。一些公务人员对收入低和收入差距不满意，产生心理失衡。,思想层面,利益主体层面,制度和机制层面,分配层面,-,具体原因分析,-,国际经验表明，当一个国家人均进入美元到美元的时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，更是腐败高发期。,目前我国已进入人均美元阶段。正处在这个时期。,香港廉政公署的产生。,1973,年外籍总警司葛柏在接受贪污调查期间轻易逃离香港，激起民愤。时任港督麦理浩爵士成立专门委员会进行调查并提出对策。,1974,年,2,月，香港廉政公署正式成立。,1870,至,1913,年间，美国经济的高速增长、政府规模的急剧膨胀及地方政府支配公共资源之能力的加强，导致腐败现象大面积爆发，导致,彭德尔顿法,、,反腐败行为法,的相继出台。,二、当前反腐败形势及现状,国际共性规律,二、当前反腐败形势及现状,“执政党的党风问题”的确是一个“有关党的生死存亡的问题”。,1,、统一认识,面对目前的形势采取的举措,建立教育、制度、监督并重的惩防体系，从源头上预防和治理。,2,、明确思路,查处大批大案、要案，极大地打击了腐败分子的嚣张气焰。,3,、加大力度,二、当前反腐败形势及现状,“反腐败教育要面向全党全社会”,。,4,、加强教育,面对目前的形势采取的举措,5,、健全制度,健全制度是从源头上预防和解决腐败问题的最重要的途径。,“不受监督的权力必然导致腐败,”。,6,、,强化监督,原,中共中央政治局委员，上海市委书记陈良宇因涉嫌违,规借贷巨额,社保资金,、造成国有资产流失、收受财物、以权谋私，,被,开除党籍,开除公职,终审判决有期徒刑,18,年,。,2006,年，原国家统计局局长邱晓华因生活作风腐败,涉嫌重婚罪而被司法机关查处。,二、当前反腐败形势及现状,从,1996,年到,1999,年，以赖昌星为首的走私犯罪集团在厦门关区大肆走私成品油、植物油、汽车、香烟等货物，价值人民币,530,亿元，偷逃应缴税款约,300,亿元。,2011,年,7,月,22,日，老赖被遣返逮捕。,远华厦门总部“红楼”,远华 案,走私,二、当前反腐败形势及现状,远华案中的涉案人员多达,500,余人。,2000,年,9,月，福建省的厦门、福州、泉州、漳州、莆田五市中级人民法院分别对首批,25,起案件开庭审理，并于,11,月,18,日对,84,名被告作出一审判决。厦门海关原关长杨前线、福建省公安厅原副厅长庄如顺、厦门市原副市长蓝甫、中国工商银行厦门分行原分行长叶季湛等,14,人被依法判处死刑，其余,70,人分别被判处死缓、无期徒刑和有期徒刑。,二、当前反腐败形势及现状,2007,年,5,月,16,日，北京市第一中级人民法院公开开庭审理郑筱萸涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪一案，并于,5,月,29,日作出一审判决，认定郑筱萸犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑,7,年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。,二、当前反腐败形势及现状,二、当前反腐败形势及现状,胡长清，江西省原副省长，因受贿罪、行贿罪和巨额财产来源不明罪，,2000,年,3,月,8,日在南昌被执行死刑。,自,1995,年,5,月至,1999,年,8,月，先后,90,次收受、索取钱物，折合人民币共计,544,万余元。,此外，胡长清还对明显超过其合法收入的价值人民币,161,万余元财产不能说明合法来源。,成克杰，全国人大常委会原副委员长、中共广西壮族自治区委员会原副书记、广西壮族自治区人民政府原主席，因受贿罪于,2000,年,9,月,14,日被执行死刑。,1994,年起，成克杰利用职务便利，单独或伙同情妇李平收受贿赂款物合计人民币,4109,万余元。,二、当前反腐败形势及现状,二、当前反腐败形势及现状,王怀忠，安徽省原副省长，因受贿罪于,2004,年,2,月,12,日在山东济南被执行死刑。,1994,年,9,月至,2001,年,3,月，王怀忠利用职务便利，为有关个人和单位谋取利益，先后,16,次非法收受折合人民币,517.1,万元。王怀忠还对价值人民币,480,万余元的财产不能说明合法来源。,二、当前反腐败形势及现状,段义和,，济南原人大主任段义和派人炸死情妇被判死刑。段义和受贿巨额财产来源不明案一审宣判。山东省淄博市中级人民法院以爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚判处段义和死刑，剥夺政治权利终身。,吕德彬，河南省原副省长吕德彬买凶杀妻案，被杀者被人大卸十块，其中两块碎尸迄今未寻回。来自当地的消息称，吕为买凶竟付出,137,万元巨资。,2005,年,9,月,30,日下午在郑州市中级人民法院宣判，吕德彬一审被判处死刑。,2005,年,10,月,17,日在郑州被执行死刑。,二、当前反腐败形势及现状,正确认识社会消极腐败现象和当前反腐倡廉形势。“自起秋风肃己身”，坚信中国共产党有能力预防和惩治腐败。,二、当前反腐败形势及现状,法律法规、规章制度越来越严格,相对人自我维权意识显著提升,信访举报渠道不断拓宽,面临环境,内部管理手段不断得到强化,三、对基层工作人员廉政建设的思考,基层工作人员素质持续提高,三、对基层工作人员廉政建设的思考,接受贿赂,收受财物,执法不规范,吃拿卡要,相关案例,态度蛮横,行政不作为,三、对基层工作人员廉政建设的思考,党内条例规定,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,中国共产党纪律处分条例,中国共产党党内监督条例（试行）,关于党员领导干部述职述廉的暂行规定,中国共产党领导干部廉洁从政若干准则,干部选拔任用的四项监督制度,关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,算好七笔账,三、对基层工作人员廉政建设的思考,一算,“,政治账,”,自毁前程,二算,“,经济账,”,因小失大,三算,“,名誉账,”,身败名裂,四算,“,家庭账,”,妻子憔悴,五算,“,亲情账,”,众疏亲离,六算,“,自由账,”,身陷心牢,七算,“,健康账,”,身心交瘁,三、对基层工作人员廉政建设的思考,明太祖宝训,卷四,中云：“不虑于微，始贻大患；不防于小，终累大德。”,防微杜渐，坚持做到“莫以恶小而为之”。,慎微,慎欲,慎行,“壁立千仞，无欲则刚”。,洁身自好，不断强化思想道德修养,谨慎检点。,按照规章制度办事，形成有法必依的良好习惯。,不当之处，敬请指正！,Thank You!,