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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,-,*,-,北大纵横管理咨询公司河南高速项目组,河南高速公路开展,(kizhn),有限责任公司组织结构设计方案,北大纵横,(znghng),管理咨询公司,二零零四年四月,第一页,共四十页。,导读,(do d),组织,(zzh),结构设计的原那么,组织结构设计方案,第二页,共四十页。,组织结构调整的最终目的,(md),是为了更好的实现公司的战略目标,组织的创立和设计最重要的目的是实现组织的战略,组织的战略目标对组织结构,(jigu),的设计具有决定性的影响,组织结构,(jigu),必须随着组织的重大战略调整而调整,组织,(zzh),结构设计,组织战略目标,技术,组织规模,环境变化,环境复杂性,简单,复杂,不确定性,随着高速公路建设运营技术和信息技术的快速开展,管理跨度和集权分权等组织管理因素将面临着新的变化和新的要求,随着组织规模的不断扩大,组织的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机,促使组织结构不断发生变化,员工的价值观、态度、期望、能力等都会对组织结构的设计造成影响,组织环境,人员与文化,第三页,共四十页。,最近的机构改革得到了员工的认同,但仍存在一些问题和薄弱环节,需要,(xyo),对组织结构进行局部调整,管理中存在的问题,存在岗位职责划分不明确的现象,专业化分工缺乏,相近、相关职能分散,职能专业化优势没有很好表达,越级汇报和多头指挥现象的存在,影响着公司管理系统的协调运转,(ynzhun),,部门间缺乏效劳意识,横向沟通和纵向沟通都有不顺畅的表现,部门职能存在缺失或薄弱问题,岗位职责设计不合理,存在工作任务量不饱满现象,副职设置不合理,造成职位虚设,管理幅度过小,针对性的解决,(jiju),明确部门职责和岗位职责,针对性的增设必要的岗位,精减划分过细的岗位,合并重叠职能、职责,调整归并不合理的职能、职责,调整权责关系使岗位权责对等,明确直接上下级关系,明确部门、岗位间的协作关系,新增加必要的职能、职责,第四页,共四十页。,业务独立原那么:按照工作内容和工作性质分类、分工承担职责,(zhz),,防止交叉、重叠,管理幅度原那么:一位普通管理者能够有效指挥下属的人数,(rn sh),为3-7人,管理幅度过大等于没有管理,过小等于无效管理,权责利对等原那么:权责利必须三位一体,必须明确每个部门及每个岗位,(gng wi),的责任和权力,建立鼓励和约束机制,河南高速组织结构的设计和调整遵循以下原那么,战略导向原那么:在加强管理的根底上,建立能够有效支持公司未来战略开展的组织结构,第五页,共四十页。,导读,(do d),组织,(zzh),结构设计的原那么,组织结构设计方案,第六页,共四十页。,董事会,总经理,监事会,经营,(jngyng),管理副总,办,公,室,多,种,经,营,管,理,部,工,程,管,理,部,人,力,资,源,部,养,护,管,理,部,经,营,管,理,部,事,业,发,展,部,财,务,资,产,部,路,产,管,理,部,审计部,事业开展,(kizhn),管理副总,路产及养护,(yngh),管理副总,工程管理副总,河南高速经营管理组织结构,董事会秘书办,交通,机电,运营,维护,中心,总工程师,总会计师,总经济师,第七页,共四十页。,党委书记,纪委书记,政治部,工会,(gnghu),监察部,河南高速党委组织,(zzh),结构,稽查,(jch),总队,党委副书记,第八页,共四十页。,董事会秘书,(msh),办公室部门职责,负责组织筹备董事会议,并做好议案审查等会前准备工作,列席会议并负责会议记录和会议文件、记录、有关资料的管理,起草董事会决议及会议记要,确保材料准确完整;严守保密制度和纪律,保证有权查阅资料人员及时,(jsh),、完整地得到相关信息,负责为董事会提供法律、政策和制度方面的咨询,帮助公司董事、监事、高管人员了解有关法律法规、公司章程,建立健全公司董事会决议信息披露制度,负责董事会决议向公司高层管理人员的信息发布工作及对上级管理机关的信息报送工作,保证董事会决议信息披露的及时、准确、合法、真实和完整,负责董事会决议贯彻及执行情况的检查、信息收集与反响工作,为董事会提供决策参考,协助董事会依法行使职权,完成董事长日常布置的工作,参与公司其他重要工作,完成领导交办的其他工作,第九页,共四十页。,董事会秘书,(msh),董秘办职员,(zhyun),董事会秘书,(msh),办公室岗位设置,部门人数:2人,第十页,共四十页。,审计部部门,(bmn),职责,负责建立并完善公司内部审计制度,标准审计程序,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,根据干部监督管理的规定,开展经济责任审计,负责公司及所属单位的经济效益审计和预算执行情况检查,负责对工程公司、控股公司,(kn n s),以及各分公司的主要负责人进行离任审计,负责对各下属子公司及各分公司的例行审计和专项审计工作,配合纪检监察部门进行专案审计,负责公司大修、专项工程等工程的竣工决算审计,负责协助外部审计机构工作,负责公司董事会交办的其他审计事项,第十一页,共四十页。,审计部经理,(jngl),财务,(ciw),审计岗,工程,(gngchng),审计岗,审计部岗位设置,审计副经理,部门人数:4人,第十二页,共四十页。,监察部部门,(bmn),职责,负责建立健全监察稽查网络,制定公司监察稽查各项工作制度,标准工作程序,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责廉政宣传工作,负责公司监察稽查人员的培训,(pixn),工作,负责指导、协调、检查、考核各分公司的监察稽查工作,负责受理各种违规违纪行为的举报和检举,并进行调查处理,负责制订、落实公司党风廉政建设工作方案、制度,负责对违规违纪人员处理的复审和复核,参与公司重大问题、重大决策、大额投资、重要人事任免、考核、招投标、设备材料和办公用品采购等工作进行监督,负责纪检监察部门外部、内部的组织协调,完成领导交办的其他工作,第十三页,共四十页。,监察部部长,(b chn),监察部副部长,(b chn),内业管理,(gunl),监察稽查员,监察部岗位设置,稽查总队队长,部门人数:7人,3人,第十四页,共四十页。,工会部门,(bmn),职责,代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,参加公司民主管理和民主监督,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责职工代表大会的日常工作,检查、催促职工代表大会决议的执行,(zhxng),参与研究企业经营管理和开展的重大问题,参与研究制定工资、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施,维护职工的合法利益和民主权利,帮助和指导职工签订劳动合同,代表职工签订集体合同或其他协议。参与协调劳动关系和调解劳动争议,组织职工开展劳动竞赛,并进行竞赛的检查、总结、评比和表彰奖励工作,监督有关法律、法规的贯彻执行,依法对侵犯职工合法权益的问题进行调查,负责工会干部和工会积极分子的培训工作,负责会员会籍管理工作,负责保障职工的各种福利和疗休养安排,对生活困难的职工给予补助,负责对职工进行平安教育,催促有关方面解决影响职工健康和平安的问题,参加平安检查和伤亡事故的调查处理,维护女职工的合法权益,针对女职工的特殊问题,做好保护工作,负责工会经费的收缴、管理和使用,完成领导交办的其他工作,第十五页,共四十页。,工会岗位,(gng wi),设置,工会主席,工会,(gnghu),副主席,劳保,(lobo),干事,组织文秘干事,部门人数:5人,2人,第十六页,共四十页。,政治部部门,(bmn),职责,负责公司党组织建设工作,负责党员的管理和新党员的开展工作,负责参与制定,(zhdng),本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责党员和干部队伍的培训和教育,负责干部管理制度的制定和落实,负责管辖范围内的干部选拔、考核、任免、调配和管理等工作,负责中级职称以上、研究生学历以上专业技术人才及后备干部的选拔、引进、培养、使用和管理等工作,负责政工系列的职称评定和聘任,负责公司宣传工作和共青团工作,负责公司的精神文明建设和企业文化建设工作,负责本部门文件资料管理工作,完成领导交办的其他工作,第十七页,共四十页。,政治部部长,(b chn),政治部岗位,(gng wi),设置,宣传,(xunchun),副部长,党务副部长,党务干事岗,组织干事岗,团委书记,团委副书记,宣传干事岗,党委秘书岗,部门人数:10人,2人,第十八页,共四十页。,办公室部门,(bmn),职责,负责组织起草公司综合性的文件、工作方案、总结、报告和请示,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责公司文件、电函、重要 、等的收发登记、传递、传阅、立卷归档、使用和保管,负责收集、整理、保管公司文件档案工作,负责公司会议的会务组织安排和有关会议的通知、记录和记要,负责公司的办公自动化工作,负责机关办公用具、办公用品购置分配和管理工作,负责公司日常办公的标准化管理,制订完善各种行政管理制度,负责往来接待、外联及信访工作,负责管理使用有关印章,负责报刊、杂志的订阅分发和公用信函的收发、处理工作,配合,(pih),有关部门,做好公司机关的平安保卫工作,负责公司法律事务相关工作,完成领导交办的其他工作,第十九页,共四十页。,办公室岗位,(gng wi),设置,办公室主任,(zhrn),文秘,(wn m),岗,机关事务管理岗,平安保卫岗,文书岗,信息网络岗,文秘副主任,后勤副主任,4人,3人,部门人数:15人,法律事务岗,2人,第二十页,共四十页。,事业开展,(kizhn),部部门职责,负责对外部环境和内部资源进行分析,研究公司的长远开展战略,拟订公司开展战略规划草案。根据国家有关政策调整和企业经营开展需要,提出企业开展战略的调整和修正建议,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责收集整理、分析对公司开展战略和经营业务有重大影响的信息资料,开展政策研究工作,撰写研究报告,为公司领导决策提供,(tgng),参考依据,负责研究公司未来投资方向,遴选目标行业并进行评估,分析备选行业的市场容量和盈利水平,开展公司投资工程的可行性研究,对拟投资工程进行分析预测,负责收集各类信息,寻找有投资价值的企业或工程包括重组、兼并和收购等工程,负责组织对拟投资企业或工程进行调研、论证、投资方案设计,评估企业或工程的市场价值,提出投资企业或工程的可行性报告;,负责投资企业或工程的立项、报建、报告等工作,并报公司决策;,拟定公司投资开展规划及融资规划,协同专业机构和公司有关部门实施融资战略,针对公司经营和开展过程需要解决的重大问题,组织专业咨询中介机构和公司相关部门进行专项的课题研究,为公司领导决策提供依据,负责公司科研工程的管理,组织科研方案和预算的制定、科研工程方案的下达以及申报评审等工作,参与公司年度经营方案的制定,完成领导交办的其他工作,第二十一页,共四十页。,事业开展部岗位,(gng wi),设置,事业,(shy),开展部经理,投融资管理,(gunl),岗,战略管理岗,事业开展部副经理,部门人数:5人,2人,第二十二页,共四十页。,工程管理部部门,(bmn),职责,负责制定,(zhdng),公司工程工程管理的规章、制度、标准和技术标准等,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责组织高速公路新建工程的工程法人投标工作和前期报批手续及设计工作,组织参与公司的各项建设招标及合同谈判工作,负责审核、论证和优化建设工程的设计变更方案,负责对各建设工程的质量、进度、方案落实及施工现场管理等进行检查评比,负责组织各工程公司工程管理经验的交流和信息的沟通,负责组织或参与各工程的交、竣工验收工作,负责参与已竣工工程的后评价工作,编制年度除公路建设外的工程投资方案,并对投资方案的执行进行监督、控制,负责建设工程各项统计报表的编制、上报和对外发布工作,并撰写统计分析报告,完成领导交办的其他工作,第二十三页,共四十页。,工程,(gngchng),管理部经理,工程,(gngchng),设计变更副经理,工程质量管理,(gunl),副经理,固定资产投资管理岗,工程管理部岗位设置,部门人数:14人,3人,方案统计岗,设计变更管理岗,档案管理岗,科研工程管理岗,工程质量管理岗,4人,第二十四页,共四十页。,多种经营,(du zhn jn yn),管理部部门职责,根据公司开展战略,拟订公司所属经营公司中长期开展规划和经营策略,理顺公司所属经营公司股权、产权关系,优化资产,逐步完成股份制改制,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责配合财务资产部,建立经营公司统一的财务会计制度,并对公司所属经营公司的财务状况进行监督,负责拟定经营公司的经营业绩目标、廉政目标、平安目标和卫生达标责任书,并定期对其业绩进行检查和评估,向公司高管层提出奖惩建议,负责审查经营公司对外投资,重大资本性支出,重大资产处置,开设孙公司,重大合同、担保、重大信用政策,年度预算,重大技术改造和基建投资等重大决策,(juc),,向公司董事会或高管层提出相关建议,负责配合审计部,对经营公司进行例行审计和专项审计,搜集汇总经营公司各项统计数据和财务数据,定期撰写分析报告,根据经营公司的经营业绩和投资回报率,提出增资或退出的建议,完成领导交办的其他工作,第二十五页,共四十页。,多种经营,(du zhn jn yn),管理部岗位设置,多种经营,(du zhn jn yn),管理部经理,多经部副经理,(jngl),经营管理岗,投资工程管理岗,部门人数:5人,2人,第二十六页,共四十页。,经营,(jngyng),管理部部门职责,全面负责公司所辖路段的通行费征收管理工作,组织完成年度通行费目标任务和其它各工程标任务,分解年度通行费征收任务,制订各项工作方案,根据国家相关政策,法律法规制订和完善征收管理方法和各项管理规章制度,负责制订年度征收方案,分解征收任务,并对完成情况进行检查和控制,负责参与制定本部门年度管理经费,(jngfi),预算,严格预算管理,负责各收费站的交通机电系统的运行管理工作,负责指导、检查、考核、监督各分公司的征收工作,组织各分公司征收管理经验的交流和信息的沟通,负责各种票证据的印制、发放和统计工作,负责汇总统计通行费收入、车流量等资料,撰写分析报告,完成领导交办的其他工作,第二十七页,共四十页。,经营,(jngyng),管理部经理,经营管理部岗位,(gng wi),设置,方案,(fng n),统计副经理,系统管理副经理,收费系统管理岗,通信系统管理岗,内业票证岗,征收管理岗,通行费统计岗,交通量统计岗,征收副经理,部门人数:10人,第二十八页,共四十页。,养护管理部部门,(bmn),职责,负责制定完善公司养护管理的技术标准、各项标准、操作规程和规章制度,负责组织路况普查、抽查和路况检测工作,建立维护路况数据库,负责编制公司年度养护工程方案,制定阶段性养护工程指导性方案,负责养护资金的审批工作,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责小修保养工程标段划分及工程招标工作,负责高速公路养护专项工程的设计、施工、监理招标及设计变更审批等工作,负责高速公路养护大修工程的立项报批、可行性研究、工程设计施工阶段的各项招标及设计变更审批等工作,负责高速公路小修保养和专项工程管理的监督检查验收和评比工作,组织实施高速公路大修工程,负责对养护工作人员进行业务知识、业务技能和相关法律法规的教育培训工作,负责指导,(zhdo),、检查、考核、监督各分公司的养护工作,组织各分公司养护管理经验的交流和信息的沟通,负责养护工程质量事故、平安事故的调查,参与事故处理,负责开展养护管理的课题研究工作,为领导决策提供依据,按照规定要求完成养护工程的各项统计报表工作,完成领导交办的其他工作,第二十九页,共四十页。,养护,(yngh),管理部经理,工程,(gngchng),管理副经理,养护,(yngh),工程管理岗,方案招标岗,内业管理岗,养护管理部岗位设置,方案招标副经理,部门人数:9人,3人,2人,第三十页,共四十页。,财务,(ciw),资产部部门职责一,负责组织总公司的财务预算的拟订、编制和管理,并对各子分公司方案和预算的执行情况进行监督考核,制定公司的资产管理制度,主持公司的资产管理和盘点工作,负责资产评估、购建、调拨、转让、清查、报废等工作,并对各子分公司的资产管理情况进行监督和管理,对公司投资工程进行财务可行性分析论证,负责编制资金使用,(shyng),方案,拟定并实施投融资方案和资本运作方案,负责公司的投融资日常财务管理,参与公司在建工程及大修、专项工程竣工财务决算的编制、审计,负责公司的收入、本钱、费用的会计核算,并汇总各子分公司的会计核算形成公司的财务报表,定期进行业务运行状况财务分析,为经营管理决策提供财务支持,执行国家规定的会计准那么,制订河南高速内部财务、会计制度和工作程序,经审定后监督执行,进行税务筹划,设计合理避税方案,办理税务事宜,负责统一管理总公司的各项资金,筹措总公司经营开展所需资金,并进行综合平衡、统筹使用、控制检查,进行各项本钱的预测、方案、分析和考核,加强对本钱费用的控制,第三十一页,共四十页。,财务资产,(zchn),部部门职责二,办理总公司抵押担保事项,负责指导各分公司的财务工作,负责各子分公司财务人员委派、管理工作,并参与对财务人员的培训、考核,负责总公司的财务数据综合统计工作,统一向国家有关部门报送、提供综合统计信息,负责财务资料的真实、准确,各类凭证、数据的存档;推行会计电算化,提高工作效率,负责组织公司年终财务决算的编制,(binzh),及年终报表审计工作,负责筹备资金结算中心,确定合作金融单位,组织制定内部结算制度、结算程序,建立结算网络,负责监控各控股子公司的运行情况:包括资产负债、损益、现金流量等财务状况,协助外部审计单位对各控股子公司开展审计工作,完成领导交办的其它工作,第三十二页,共四十页。,财务,(ciw),资产部岗位设置,财务,(ciw),资产部经理,银行,(ynhng),出纳岗,资产管理岗,预算管理岗,本钱管理岗,资金副经理,财务副经理,总帐会计岗,稽核岗,电算化管理岗,费用管理岗,资金管理岗,经营管理岗,部门人数:14人,现金出纳岗,第三十三页,共四十页。,人力资源部部门,(bmn),职责,根据公司的开展战略,负责拟订公司人力资源规划,负责拟订修改公司招聘、考核、培训和薪酬等各项人力资源管理制度,完善人力资源相关政策,负责参与制定本部门年度管理经费预算,(y sun),,严格预算,(y sun),管理,负责根据工作情况定岗定编,进行工作分析,撰写岗位说明书,并根据岗位的调整进行相应变更,实行动态岗位管理,负责员工的招聘、录用、安置和试用期管理工作,负责组织公司的业绩考核工作,根据其他部门做出的员工处理意见,发布相关人事信息并处理相关事务,负责工资核算、保险福利核算和抚恤金核算等薪酬工作,负责办理总公司机关人员各项社会保险,负责公司劳动年检工作,负责统一组织全公司的培训工作,促进公司员工整体素质的提升,负责员工关系管理,包括公司员工的人事档案管理、合同管理、员工晋升、调动、辞退、内退、退休等工作,负责制定公司专业技术人员聘任方法,组织专业技术职务评定、考试,按规定进行职称评定;组织工人技术等级考试、培训工作,及时掌握国家及地方劳动政策法规,处理员工申诉,负责管理劳保用品的发放工作,完成领导交办的其他工作,第三十四页,共四十页。,人力资源部岗位,(gng wi),设置,薪酬与培训,(pixn),岗,绩效考核岗,薪酬管理,(gunl),副经理,员工关系管理岗,人力资源部经理,绩效管理副经理,部门人数:6人,第三十五页,共四十页。,路产管理部部门,(bmn),职责,负责拟定各项路产管理规章制度,保护高速公路、高速公路用地及附属设施,维护公司的路产路权,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责对路产管理人员进行业务知识、业务技能和相关法律法规的教育培训工作,负责指导、检查、考核、监督各分公司的路产管理工作,组织各分公司路产管理经验的交流和信息的沟通,负责地下、地面及上空穿跨越占利用高速公路等各项事宜的审批,负责公司所辖高速公路超限运输、非公路标志,(biozh),设置的审批,负责公司所辖高速公路路网交通的调度、指挥、协调,保障高速公路平安畅通,负责开展路产管理的课题研究工作,为领导决策提供依据,按照规定完成各项统计报表工作,负责公司的平安生产工作,完成领导交办的其他工作,第三十六页,共四十页。,路产管理部经理,(jngl),内业统计,(tngj),岗,路产管理,(gunl),岗,路产管理部岗位设置,路况监控值班岗,路况监控副经理,路产管理副经理,保通管理岗,部门人数:8人,2人,2人,5人不占编制,第三十七页,共四十页。,交通机电,(jdin),运营维护中心职责,负责公司所辖高速公路交通机电收费、通信、监控、供配电照明系统的管理,负责参与制定本部门年度管理经费预算,严格预算管理,负责制定各级交通机电系统管理的规章制度、实施细那么、操作规程,负责指导、监督、检查,(jinch),各分公司交通工程的业务工作,建立质量监督检查,(jinch),体系,负责组织实施交通机电系统设备的维护保养和技术保障工作,建立健全所辖各路段高速公路交通机电系统设备技术档案、各种台账,负责汇总编制平衡交通机电预算,上报审批,负责组织交通机电系统管理人员的培训工作,参与公司所辖路段交通机电系统的科研和技术改造工程的编审、实施及组织鉴定工作,负责公司所辖路段通信、信息网络资源的开发利用,以及内外协作的管理工作,组织或参与涉及交通机电系统事故的抢修、调查和理赔处理工作,负责做好交通机电设施的平安运行工作,严防各种事故发生,完成领导交办的其他工作,第三十八页,共四十页。,交通机电运营,(ynyng),维护中心岗位设置,交通,(jiotng),机电运维中心主任,收费及监控,(jin kn),副主任,监控系统管理岗,通信系统管理岗,收费系统管理岗,供电系统管理岗,档案管理岗,监控中心值班岗,通信及供电副主任,部门人数:22人,5人,3人,3人,8人,4人,4人,第三十九页,共四十页。,内容,(nirng),总结,河南高速公路开展有限责任公司组织,(zzh),结构设计方案。明确直接上下级关系,明确部门、岗位间的协作关系。负责建立并完善公司内部审计制度,标准审计程序。负责对各下属子公司及各分公司的例行审计和专项审计工作。帮助和指导职工签订劳动合同,代表职工签订集体合同或其他协议。参与协调劳动关系和调解劳动争议。负责公司的精神文明建设和企业文化建设工作。4人。负责配合审计部,对经营公司进行例行审计和专项审计,第四十页,共四十页。,
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