县委在底线思维统筹发展和安全方面存在问题(通用6篇).docx

县委在底线思维统筹发展和安全方面存在问题(通用6篇)
县委在底线思维统筹发展和安全方面存在问题篇1
全市局级领导干部“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题研讨班开班。市委书记郭金龙作专题报告。他强调，学习贯彻六中全会精神，一个根本要求就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威。市委副书记、代市长蔡奇主持。
郭金龙在专题报告中说，在我们决胜全面小康、进一步走近世界舞台中心这一关系党、国家、民族前途命运的新的重要历史时刻，在中华民族走向伟大复兴的关键时间节点，我们比任何时候都更加需要全党统一意志、统一行动、统一步调，更加需要维护党中央权威、维护党的领导核心、维护党的团结统一。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是维护党的团结和统一、推进全面从严治党的关键。
郭金龙强调，增强“四个意识”，最关键的是要坚决维护的领导核心地位。确立习在党中央、在全党的领导核心地位，是六中全会的重大历史贡献。习的核心地位，是在新的伟大斗争实践中形成的，众望所归、当之无愧、名副其实。确立和维护习的领导核心地位，是全党的意志，是我们党的郑重选择。我们在首都工作的同志，一定要更加自觉地维护习的核心地位，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。增强“四个意识”，最重要的是落实到行动上。北京各方面工作具有代表性、指向性，看北京首先要从政治上看。要把“四个意识”牢固地树立起来，进一步提高政治站位，坚持从政治上考量、在大局下行动。要经常主动、自发自觉地向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。当前，就是要深入贯彻落实好视察北京重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》，更好地把中央的大政方针和决策部署落到实处。要守土有责、守土负责、守土尽责，以强烈的政治担当、责任担当、历史担当，认真落实首都城市战略定位，坚定不移地疏解功能谋发展，大力推动京津冀协同发展，加快建设国际一流的和谐宜居之都，努力把各项工作做得更好一些，以实际行动诠释对党的忠诚，努力交上一份合格答卷。
郭金龙强调，要严肃党内政治生活，净化党内政治生态。严肃党内政治生活，首要的就是要严明政治纪律和政治规矩。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对遵守政治纪律、政治规矩提出明确要求。北京作为首都，在政治纪律政治规矩方面尤其要有更高标准、更严要求。要进一步增强政治纪律和政治规矩意识，始终坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，不折不扣地贯彻落实好党中央的各项决策部署，保证中央政令畅通。要始终牢记政治责任，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，对破坏政治纪律和政治规矩的行为坚决抵制、勇于斗争，维护党的集中统一和政治安全。严肃党内政治生活，必须正确处理好民主和集中的关系。更好地落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来。在坚持“四个服从”、坚决维护党中央权威这个方向性、原则性问题上，切实做到态度特别鲜明、立场非常坚定、行动非常自觉。要坚持集体领导制度，坚持科学民主依法决策，凡属重大问题，都要由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其会的领导。要充分发扬民主，严格按程序决策、按规定办事，既坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，也坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。严肃党内政治生活，必须用好批评和自我批评这个锐利武器。进一步恢复和发扬批评和自我批评的优良传统，坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向，切实把批评与自我批评用好用活，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。严肃党内政治生活，必须着力培育和建设良好的党内政治文化。立足我们党治国理政的成功实践，从中华优秀传统文化中汲取营养，传承革命文化的红色基因，建设具有时代特点和共产党人鲜明特色的政治文化。大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抑制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
郭金龙指出，学习贯彻六中全会精神，必须突出抓好领导干部特别是高级干部这个关键，为全市党员干部群众作出示范，带动党风政风民风进一步好转，把全面从严治党推向纵深。各区各部门各单位主要负责同志，在推进首都改革发展稳定各项事业，管好班子、带好队伍方面起着关键作用。要清醒认识自己岗位的特殊重要性，清醒认识越是位高权重，就越要在要求上有更高的标准，在监督上有更严的尺子，自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率，用以身作则、廉洁奉公、忠诚担当的实际表现，让下级党组织看到榜样，让党员、干部看到希望，让人民群众看到信心，真正做到打铁还需自身硬。要以高度的政治责任感和自觉性，认真抓好六中全会精神的学习。要原原本本学、掌握精神实质;要把学习六中全会精神纳入“两学一做”学习教育，与学习习近平总书记系列重要讲话、学习党章结合起来，拓展学习的深度和广度;要联系实际学，主动把自己摆进去，努力学深悟透，提高学习质量和效果，为更好推动各方面工作打下坚实的思想理论基础。
按照中央要求，市委决定分两个阶段举办6期全市局级领导干部“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题研讨班，每期5天，采取组织调训方式，分层分批把全市局级领导干部、市属企业正职轮训一遍。360名局级单位党政正职参加第一期班学习。
研讨班坚持专题辅导、集体自学、分组研讨与全班交流相结合，将围绕六中全会精神解读、《准则》解读、《条例》解读安排4次专题辅导。学员还要结合工作实际，开展2次分组研讨。市委、市政府领导将参加分组研讨交流。
县委在底线思维统筹发展和安全方面存在问题篇2
中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央的集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是总结我们党95年的历史、加强党的建设的一条基本经验。今天，我们隆重纪念中国共产党成立95周年，一个重要方面就是要深入学习贯彻同志关于全面从严治党的重要论述，不断增强“四个意识”，使全党紧紧凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
增强“四个意识”是弘扬优良作风、加强党性修养的必然要求
回顾95年的光辉历程，我们党之所以能战胜各种艰难险阻和风险挑战，一个主要原因是党有优良作风、党员有坚强党性。同志指出：“党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。”在新的历史条件下加强党性修养，核心是不断增强“四个意识”。
增强政治意识，就是要把好政治方向、站稳政治立场，对党和人民绝对忠诚。增强政治意识，要求把好政治方向、站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义道路，这就是中国共产党人的政治方向。有了正确的政治方向，才能在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在各种政治风浪面前处变不惊、头脑清醒。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。这就是中国共产党人的政治立场。同志强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“始终把人民放在心中最高位置”“各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务”。坚持正确政治立场，克服前进道路上的各种困难和风险就有了最大的底气。打造坚强领导核心，要求广大党员干部增强政治意识，做政治上的明白人，解决好从哪里来、向哪里去，忠于谁、代表谁、服务谁这个世界观、人生观、价值观的根本问题。
增强大局意识，就是要自觉贯彻落实党中央的决策部署。大局意识主要是指心中有全局，在大局下行动。党员干部必须自觉站在党和国家的全局想问题、办事情，自觉把本地区、本部门的工作放到全党、全国改革发展的大局中考量和谋划，不能片面强调本地区、本部门的利益，不能只顾眼前利益而不顾长远利益。要克服本位主义，坚决贯彻执行党的路线方针政策，做到政令畅通、令行禁止，全国一盘棋。坚定不移地推进各项改革，勇于突破利益固化的藩篱，为了全局利益和长远利益不惜牺牲局部利益和眼前利益，做改革的促进派和实干家。结合本地区本部门本单位的实际做好有利于大局的具体工作，是每一名党员干部的责任担当，也是党性强的表现。打造坚强领导核心，要求广大党员干部牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
增强核心意识，就是要加强党的领导、维护党中央权威。核心意识有两层含义：一是中国人民和中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;二是党中央是全党的核心，必须加强党的团结、维护党的集中统一。近现代中国发生了两个影响中华民族历史命运的关键选择：历史和人民选择了中国共产党和社会主义;改革开放以来，中国共产党和中国人民选择了中国特色社会主义道路。这两个选择是中国人民意志和愿望的体现，是中华民族的根本利益所在。我国宪法以根本大法的形式明确了必须坚持党的领导，改革开放的实践证明了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党是按照民主集中制组织起来的统一整体，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党中央团结凝聚各方面力量，协调好各方面意见，集中好各方面智慧，在充分发扬民主的基础上作出科学决策。打造坚强领导核心，就要增强党员干部的核心意识，坚持党的领导不动摇，维护党的集中统一不含糊。
增强看齐意识，就是要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我们党在革命、建设、改革的风雨历程中形成了一条基本经验：党的事业要发展，理论和路线方针政策正确是最重要的、第一位的;有了正确的理论和路线方针政策，还要团结统一、步调一致，这样才能赢得胜利。党员干部要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。向党中央看齐，就是听从党中央的号令，步调一致。对中央的重大决策部署要结合实际不折不扣地贯彻执行，对中央明令禁止和反对的事情坚决不做，在任何时候任何情况下都做到政治方向不偏、政治立场不变、政治纪律和政治规矩不松。当前，向党的理论和路线方针政策看齐，最重要的是认真学习贯彻同志系列重要讲话精神。同志系列重要讲话蕴含一系列治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，贯穿着坚定的理想追求和“三个自信”的政治定力，蕴含着对国家前途命运的深刻忧思和强烈的历史担当，饱含真挚的为民情怀、务实的思想作风和科学的思维方法。每一名党员干部都要用同志系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向、行动上不偏不倚，自觉与党中央保持高度一致。打造坚强领导核心，就要使广大党员干部把看齐意识内化于心、外化于行。
县委在底线思维统筹发展和安全方面存在问题篇3
一、当前维护社会稳定工作存在的主要问题
从近年来的信访总量和接连发生的集体上访事件不难看出，大多数是因利益诉求引发的人民内部矛盾，呈现出矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强的特点。当前，引发不稳定的因素主要表现在以下几个方面：
（一）新的不稳定因素增加。随着县域经济不断扩大，经济领域出现的新问题使维稳形势变得较为复杂，各种不确定因素还很难预料。房地产等建筑行业引起的拖欠农民工工资、债务纠纷会增多；农村富余劳动力失去务工机会，将给农民增收、农村稳定带来新的问题。
（二）征地拆迁安置补偿问题。绝大部分群众对征地拆迁与安置补偿的态度是积极的，能够正确处理好个人利益与国家、集体利益的关系。但是，一些个人和组织不按市场经济规律办事，擅自降低补偿的标准，拖延安置补偿时间，实行强制、野蛮拆迁等现象还在一定范围内存在，极大地伤害了群众的感情，引发群众的对立情绪，滋生了不稳定因素。
（三）“三大纠纷”问题。争地争水争林问题绝大部分能在基层人民调解中得以妥善处置，但仍有个别因种种原因，转化成较为激烈的冲突，给当地社会稳定带来了一定危害。
（四）企业改制问题。由于企业改制必然要调整诸多企业原有的经营机制，如企业人事制度的变化、收入分配制度的改革等，势必会对企业职工的利益带来冲击。当企业职工认为自身利益受损时，就会引发不稳定因素。此外，个别人借企业改制之机，侵吞国家、集体利益，激发职工对企业的不满，进而对企业改制政策不满，从而形成不稳定因素。
（五）刑事犯罪问题。公安机关通过“神剑”系列专项整治，在一定程度上实现了社会治安状况明显好转的目标。但是，抢劫、抢夺、杀人、重大盗窃等暴力犯罪和侵财案件还时有发生，极大地威胁着人民群众的生命财产安全，影响了社会治安大局的稳定。
（六）涉众型经济犯罪。一些人或组织受利欲驱使，非法吸取一些急于致富群众的资金，随后将资金据为己有，或用于自身的经营，无法兑现当初“高额回报”的承诺，致使群众的利益受到损伤。非法集资还极大地扰乱了金融秩序，影响了金融安全。
（七）敌对势力颠覆破坏活动。境内外各种敌对势力、敌对分子对我国进行渗透，直接危害国家安全。各级各部门加大了对邪教组织的打击力度，但是，仍有一小撮顽固分子在外来势力的操纵和蛊惑下，秘密从事破坏活动，在一定区域内滋生了不稳定因素。
二、新时代维护社会稳定工作的对策
纵观当前社会政治稳定大局和局部范围内存在的主要不稳定因素，不难看到，个别不稳定因素在一定条件下还可能转化为较激烈的冲突，在一定范围内滋生较大的负面影响。新类型的不稳定因素会不断出现，敏感时期依然是不稳定因素的多发时期。因此，必须做好新时代维护社会稳定工作。
（一）切实转变干部作风。影响社会稳定问题的发生，决非偶然，它暴露出我们的一些干部作风漂浮，脱离群众，忽视群众诉求。我们要深刻反思，在转变工作作风方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面对群众，深入开展“两学一做”“三严三实”等专题学习教育。
（二）因地制宜分类治理。对于民生问题，一要实施精准扶贫政策，做好建档立卡户扶贫开发、生态移民搬迁和农村富余劳动力就业安置等工作；二要加快社会保障体系建设，规范和完善城乡居民的低保、新农合工作，做好非公有制企业参加社会保险工作，扩大社会保险覆盖面；三要建立健全社会救助体系，推进结对帮扶活动，帮助城乡困难群众解决医疗卫生、子女入学等方面的实际问题。对于社会治安问题，要坚持依法打击各类犯罪，深入开展“神剑”专项整治行动，依法从重从快打击严重刑事犯罪，重点打击涉黑涉恶有组织犯罪，爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重暴力犯罪，抢夺、盗窃等多发性犯罪，解决社会突出治安问题，提升人民群众的安全感。对敌对势力和敌对分子破坏活动问题，要保持高度的政治敏锐性和斗争的警惕性，强化对境外非政府组织在境内活动的管理监督，要深入开展国家安全教育、国防教育和保密教育，健全完善国家安全人民防线建设的长效机制。对于群体性事件问题，要完善工作预案，提高预防和处置能力，最大限度地减少群体性事件对社会稳定的冲击，把群体性事件造成的负面影响控制在最小范围。
（三）加强和完善维稳工作机制。一是加强情报信息预警机制。健全维稳信息员和民情联络员制度，发挥其长期工作生活在基层、社会触角广的优势，全方位收集和掌握各类苗头性信息，通过分析研判，作出科学预警。二是落实重大决策（项目）社会稳定风险评估制度。从源头上发现的隐患，要及时处理，坚决防止决策不当引起不稳定因素。三是创新群众工作机制。吸纳群众参与社会治理，健全和完善干部帮扶联系群众、领导干部下访接访等制度，搭建沟通平台。比如，海盟金网开发的社会维稳管理系统，社会维稳管理信息化平台构建覆盖全面、触觉灵敏、反映快速的维稳信息预警体系，对影响社会和谐稳定的诸多因素、社会突出问题进行及时采集上报、督查督办;对辖区内发生的各类不稳定事件和涉稳人员进行快速处理和监督管理。
县委在底线思维统筹发展和安全方面存在问题篇4
XX市公安局XXX派出所：
顷接20xx年1月23日贵所XX社区办事处的消防安全监督整改书，我单位对贵所的宝贵意见和指导精神深表感谢。而后我单位负责人先做了深刻的自我检讨。我单位已按照消防安全监督整改书要求,全面进行了自查,并就消防安全工作作出如下承诺:
1、严格遵守消防法律、法规,落实消防安全主体责任,实行消防安全责任制。
2、认真落实消防安全制度和消防安全操作规程。
3、加强防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。
4、保障疏散通道、安全出口畅通。
5、按照国家有关规定配置消防设施和器材,并确保完好有效。
6、制定切实可行的灭火和应急疏散预案,定期组织开展灭火疏散演练。
7、结合单位实际，强化针对性安全防范措施,严防火灾事故发生。
8、由于本单位房租等各项费用比较大，消防手续在办理过程中，等待审批。故本单位进行边营业边整改的措施。望贵所给予批准。
XXXXXXXXX公司
承诺人:
承诺时间:20xx年1月24日
县委在底线思维统筹发展和安全方面存在问题篇5
这次中央开展“两学一做”学习教育，明确提出要把增强“四个意识”作为根本要求来贯彻。党章党规遵守得好不好，系列重要讲话学得好不好，突出问题解决得好不好，合格党员做得好不好，重要的就是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。今天，我就增强“四个意识”、做政治上的明白人，结合自己的学习和思考谈一些认识，与同志们交流。
一、充分认识增强“四个意识”的重大意义，切实把思想统一到中央要求上来
今年1月7日，中央印发了在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话，提出要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威。1月29日召开的中央政治局会议，指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。2月1日，在中国人民解放军战区成立大会上的讲话中，明确要求各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。中央将“四个意识”作为一个有机整体提出，要求全党切实增强“四个意识”，意义十分重大。
(一)增强“四个意识”是加强党的领导，提高党的凝聚力战斗力的必然要求。
我们党是世界上第一大党，在一个幅员辽阔、人口众多的大国长期执政。管理大党、治理大国，必须有一个坚强有力的党中央领导集体，统一全党意志，集中全党智慧，凝聚全党力量，形成全党与党中央保持高度一致的局面，才能保证党和国家蓬勃发展、长治久安。从我们党90多年的发展历程来看，无论是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，还是改革开放和社会主义现代化建设时期，我们党之所以能够发挥中流砥柱作用，团结带领全国各族人民历经艰苦卓绝、波澜壮阔的奋斗历程，闯过一个又一个难关，取得一个又一个胜利，使一个生机盎然的社会主义新中国巍然屹立在世界东方，不断向着中华民族伟大复兴的中国梦前进，根本的一条就是我们党始终坚决维护党中央权威，坚决维护党的高度团结统一，坚决维护党的领导核心地位。反观国际社会，苏东国家一些执政党的垮台，很重要的原因是政治纪律动摇，中央权威弱化，党内出现各种派别，这对我们党不断增强“四个意识”、加强自身建设极具警示意义。
当前，我们党正在团结带领全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，面对的国内外形势十分错综复杂。从国际看，我国发展进程中遏制与反遏制，意识形态上渗透与反渗透，国际话语权上控制与反控制，复杂、尖锐和激烈;从国内看，深化改革进入攻坚期深水区，经济下行压力增大，改革发展和社会稳定面对诸多挑战。这些新形势、新任务给党的建设提出新的更高要求，迫切需要通过进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，统一全党思想，凝聚全党意志;迫切需要把我们党建设成为极具凝聚力战斗力，更加团结、更加有力的领导核心，带领全国人民夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
(二)增强“四个意识”是落实全面从严治党要求、始终保持党的先进性纯洁性的必然要求。
党的以来，以同志为的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，从制定实施关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，到自上而下在全党开展党的群众路线教育实践活动，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，在全体党员中开展“两学一做”学习教育;从强力肃贪反腐、正风肃纪，从严查处周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等案件，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党宽、松、软的问题上取得了明显成效，党员干部队伍思想政治素质有了新的提高，党风政风为之一新。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的。在一些党员干部中依然存在这样那样的问题，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏，有的党的意识和党员意识淡化、在党不言党，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，有的顶风违纪，不收手不收敛、我行我素等。从巡视情况看，这些问题在国务院国资委直属机关和中央企业党员干部中也都不同程度地存在。出现这些问题，从根本上说就是因为一些党员干部“四个意识”缺失，没有能够自觉同以同志为的党中央保持高度一致，没有能够严格落实全面从严治党要求。
当前，社会利益多元化、社会思潮多元化、西方普世价值、新自由主义思潮和封建特权思想以及社会上各种不良现象和错误思想不断侵蚀党员队伍，我们党迫切需要不断加强自身建设，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风，严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍。而其中最关键的是，要通过进一步增强“四个意识”，及时清洗全体党员尤其是领导干部思想和行为上的灰尘，祛除组织和作风上的弊病，只有这样才能实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(三)增强“四个意识”是贯彻落实党中央决策部署、做好国企国资改革发展各项工作的必然要求。
国有企业尤其是中央企业，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要物质基础和政治基础，地位十分重要、作用非常关键。党中央、国务院对国企国资改革发展高度重视，、等中央领导同志多次作出重要讲话和指示批示，为国有企业进一步深化改革加快发展指明了正确方向，提供了根本遵循。
当前，国际经济形势复杂严峻，国内经济下行压力不断加大，在这种情况下，国务院国资委和中央企业更要按照党中央、国务院的部署要求，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中担负起应尽责任，发挥出应有作用。这就需要国务院国资委和中央企业广大党员干部不断增强“四个意识”，进一步认识自身肩负的责任和使命，贯彻落实好党中央、国务院的决策部署。最近，我们刚通报了两起中央企业境外严重违规经营事件，这两起事件教训十分深刻，值得我们警醒和反思。国务院国资委和中央企业的党员干部要切实增强“四个意识”，按照党中央的决策部署来推进国企国资改革发展，党中央提倡的就认真践行，党中央禁止的就坚决反对，做到令行禁止，推动中央企业不断做强做优做大，进一步巩固党执政的物质基础和政治基础。
二、深刻理解“四个意识”的时代背景和丰富内涵，不断强化增强“四个意识”的自觉性和坚定性
“四个意识”集中体现了我们党根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员素养的试金石。
(一)增强政治意识，就是要始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保对党和人民的绝对忠诚。
增强政治意识，也就是要讲政治，这是我们党的优良传统。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。讲政治是对党员干部第一位的要求，党员干部的政治意识强不强，对党的事业具有极端重要性。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂”，邓小平同志在改革开放之初就指出：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了，到什么时候都得讲政治。”
增强政治意识，具体来讲，就是要坚持正确的政治方向，要有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念，并为这种理想信念矢志不渝奋斗;就是要增强政治敏锐性、政治警觉性和政治鉴别力，坚守对党忠诚可靠的政治立场，无论在何时何地何种情况下始终坚定站在党和人民的立场上，严守政治纪律和政治规矩，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。
一要坚定理想信念。对于理想信念的重要性，有一个形象的说法：理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬;没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想信念不是空洞的概念，而是与中国特色社会主义伟大事业紧密联系在一起的。90多年来，我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，取得革命建设的伟大胜利，走出了一条具有中国特色的社会主义发展道路。全体党员都要有这样的道路自信、理论自信、制度自信，在这个根本性问题上来不得半点含糊、虚假，必须坚定清醒、旗帜鲜明。一些领导干部腐化堕落，重要原因就是理想信念动摇、宗旨意识丧失。不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。从怀疑党的理论和路线方针政策到背弃党的事业，是一个从量变到质变的过程。一个领导干部心中没有理想目标，结果往往是滑向贪恋荣华富贵;心中没有信仰信念，必然是不讲是非曲直，没有道德底线。周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等人就是明证，他们身上最大的问题，就是政治方向上出了问题，口头上喊马克思主义、社会主义、共产主义，但行动上往往会落到机会主义的泥坑中，落到贪赃枉法的陷阱中。所以，只有理想信念坚定了，才能解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，才能避免政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。
二要增强政治敏锐性和政治鉴别力。现在社会舆论环境十分复杂，各种言论甚至谣言、传言很多，特别是网上各种言论很多，有各种敌对势力故意制造的言论，有一些人因为这样那样不满发表的言论，也有一些人对一些事情认识模糊发表的言论。“乱花渐欲迷人眼”，大家日常都能接触到。比如，党的以来，有些人宣扬西方的“宪政”，提出西方的“宪政”是中国的唯一出路;有些人宣扬西方的“普世价值”，灌输西方的价值观念、制度模式，企图推动“颜色革命”;在经济领域，有的人极力宣扬新自由主义，极力妖魔化国企、抹黑国企，企图削弱我们公有制的经济基础。在这样复杂的环境下，增强政治敏锐性和政治鉴别力是很要紧的，不能被各种错误思想和错误思潮所迷惑，不能被负面舆论牵着鼻子走，在重大政治原则、大是大非问题上要保持理论上的清醒和政治上的定力。国务院国资委和中央企业广大党员干部，尤其在坚持社会主义基本经济制度，坚持党对国有企业的领导，不断发展壮大国有经济等方面要始终保持清醒头脑，不能为各种错误思潮左右，要不断坚定搞好国有企业的信心和决心。
三要严守政治纪律和政治规矩。守纪律、讲规矩是政治意识的重要体现。反复强调“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。在谈到苏联解体时，曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为了。这清楚表明，守纪律、讲规矩不是一般问题，而是重大政治问题。当前，我们有的党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆，甚至对中央决策公开发表反对意见，口无遮拦，毫无顾忌。有的人热衷搞团团伙伙，拉山头，搞圈子，把江湖义气那一套庸俗习气带到党的生活中来，这都是不讲政治纪律政治规矩的表现。经验表明，纪律要求松一分，党员队伍就散一片。国务院国资委和中央企业的党员干部要按照在中央纪委五次全会上提出的“五个必须”的要求，不折不扣执行党的纪律和规矩，在任何时候任何情况下都不能破纪律、坏规矩。
(二)增强大局意识，就是要正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根。
强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”党的革命史、建设史和改革史证明，善于从整体、从大局上考虑问题，在工作中注意着眼大局、把握大局、服从大局是党夺取一个又一个胜利的根本保证，也是党在长期革命、建设和改革实践中形成的优良传统。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。各级党员干部都要自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。
一要正确认识大局。要有大局意识，必须观大局、识大局。什么是大局?当前，从国内看，就是坚持和发展中国特色社会主义，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，适应、把握和引领经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。从国际看，就是为我国发展争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平、促进共同发展。从党的建设看，就是坚持和巩固党的领导地位和执政地位，确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位。从国企国资改革发展看，就是要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇。我们要深刻领会以同志为的党中央治国理政的新理念新思想新战略，自觉从大局看问题，安排工作要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，坚决落实好党中央的决策部署，抓好带有战略性、全局性的重大问题，使各项工作都能为大局服务。
二要自觉服从大局。早在1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中就指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。”当前国企国资改革已经进入深水区和攻坚期，要啃的都是硬骨头，改革每推进一步，都要碰触到利益关系和利益格局的调整，都要动一部分人的奶酪。越是在这种情况下，每一名党员干部越要增强大局意识，从大局出发考虑问题、处理问题，对重大改革举措，首先要看是否是全局需要，是否有利于党和国家事业，是否有利于企业持续健康发展，正确处理好全局和局部、长远和当前的关系，正确对待利益格局的调整。当出现矛盾的时候，个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，当期利益要服从长远利益，小局要服从大局，服从和服务于党和国家的“总盘子”。不能只盯着自己的一亩三分地，搞小团体利益，为了局部而影响全局，甚至抵制改革大局。
三要坚决维护大局。仅仅认识大局、服从大局是不够的，还必须坚决维护大局。维护大局就要牢固树立“全国一盘棋”的观念，坚决贯彻执行中央的决策部署，自觉将实际工作放在国家改革发展稳定大局中来谋划、摆布，做到以大局为重，为大局分忧，不给大局添乱。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。在制定各项决策部署前，个人有个人的看法，在讨论阶段可以仁者见仁、智者见智，充分讨论、民主集中，一旦做出了决定就不能三心二意，不能说没有照自己的想法做就可以敷衍了事，不尽心尽力贯彻，甚至影响、干扰全局工作。要自觉从党和国家全局出发，找准服务大局的结合点和着力点，为维护国家利益、全局利益作出应有的贡献。
(三)增强核心意识，就是要坚决维护党中央领导核心，坚决维护这个核心，确保党的领导更加坚强有力。
增强核心意识是维护党和国家集中统一，推动各项事业顺利前进的根本前提。我们这么大一个党、一个国家，没有集中统一，没有党中央坚强领导，没有强有力的中央权威是不行的，是不可想象的。党能够团结带领全国人民在革命、建设、改革各个历史时期都取得辉煌的成就，离不开全党上下不断增强核心意识，树立党中央的权威，保持党的高度团结统一。就中国特色社会主义事业而言，中国共产党是核心;就中国共产党而言，党中央是核心;就党中央而言，是核心。我们讲增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护这个核心。
一要坚决拥护中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位。党章明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。毛泽东同志曾指出，领导我们事业的核心力量是中国共产党;共产党是全国人民的核心，没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。也深刻指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。中国共产党的领导核心地位，是历史形成的，也是现实选择的。从历史看，中国共产党带领全国人民走上了独立富强的道路，为中国赢得了举世瞩目的国际地位。尽管我们党在历史上也走过弯路，但依靠自我调节、自我适应、自我革新，取得了让世界眼前一亮的治理绩效。从现实看，虽然我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵发生了深刻变化，既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。尤其是中国正面临“中等收入陷阱”等世界难题，正处于全面建成小康社会的决胜阶段。未来的中国治理责任之重、变革难度之大，比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。应该说，历史的实践也已充分地证明，只有中国共产党才能在全国形成一个强有力的政治核心，维护全民族的团结和统一，防止分裂主义和危害祖国统一的现象发生，也只有中国共产党，才能正确处理好人民内部的各种矛盾，协调各方面的利益关系，在全国形成一个安定团结的政治局面。广大党员要进一步明确认识到共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，每个共产党员都要自觉维护党的领导核心地位，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不允许有任何削弱和危害党的领导的倾向出现，要敢于同一切破坏安定团结的现象作斗争。
二要坚决维护党中央权威。“事在四方，要在中央”。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。马克思、恩格斯早在国际共产主义运动初期，就强调共产党要有领导的权威和集中，如果没有一部分人对另一部分人的服从，不仅会使党缺乏统一意志和统一行动，甚至根本就不能存在下去。邓小平同志指出，中国问题的关键，在于共产党要有好的政治局，特别是好的政治局会。党章明确规定，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。可以说，一个政党，只有其各个组织、全体党员以党中央为核心，紧密团结在党中央周围，才能形成统一整体，才能坚强有力。因此，维护党中央权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党和国家前途命运。这就要求广大党员干部在任何时候任何情况下，都要坚决落实“四个服从”的基本要求，坚决维护党中央权威，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，坚决同党中央保持高度一致，决不允许口是心非、言行不一。
三要坚决维护这个核心。列宁曾指出，无产阶