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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第1页,第2页,第3页,第4页,第5页,第6页,第7页,第8页,第9页,第10页,第11页,第12页,第13页,第14页,第15页,第16页,第17页,第18页,第19页,去伪,存真,割裂论,权利和义务是能够分离,权利与义务是统一，不能将二者割裂开来,先后论,先享受权利，后推行义务,这种认识实质上是割裂了权利与义务联络,侧重论,享受权利比推行义务更主要,权利与义务是统一，不能说哪一个更主要,均等论,享受多少权利就推行多少义务,享受权利和推行义务不可能完全等量,第20页,第21页,第22页,第23页,第24页,第25页,第26页,第27页,第28页,参加民主决议方式,区分,社情民意反应制度,决议前,教授咨询制度,专业技术性问题,重大事项社会公告制度,决议(草案)形成后,社会听证制度,就关系国计民生重大事项征求各方面代表意见,第29页,第30页,第31页,第32页,第33页,第34页,第35页,第36页,第37页,第38页,第39页,第40页,第41页,内容,侧重,反对,坚持为人民服务工作态度,为谁服务，出发点，为民,官僚主义,树立求真务实工作作风,服务质量和效果，工作是否落实，惠民,形式主义,坚持从群众中来到群众中去工作方法,怎样提供服务，怎样开展工作，包含怎样决议及怎样执行，靠民,主观主义,第42页,第43页,第44页,第45页,第46页,第47页,第48页,执行,坚持依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，果断纠正不作为、乱作为，果断克服懒政、怠政，果断惩处渎职、渎职,决议,科学决议,不停完善决议信息和智力支持系统，提升决议科学性,民主决议,增强决议透明度和公众参加度，使决议能够愈加好地反应民意、集中民智,依法决议,确保决议制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,建立健全决议问责和纠错制度,监督,自觉接收监督,第49页,第50页,第51页,第52页,第53页,第54页,第55页,第56页,关键,健全权力运行制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可,体系,建立起全方面行政监督体系,政务公开,全方面推进政务公开，自觉接收监督,第57页,分类,监督主体,基本方式,特点,行政系统外部监督,国家权力机关,政府向国家权力机关汇报工作,这是依据宪法授权进行最具权威、最高层次监督，含有法律约束力。政府受权力机关监督，实质上是接收人民监督,中国共产党,主要经过党纪律检验机关实施,主要经过党纪律、党内规章制度对党员干部进行管理和监督，并可向权力机关提出对应提议，最终形成强有力监督,第58页,分类,监督主体,基本方式,特点,行政系统外部监督,人民政协,对政府监督方式主要是提议和批评,政府认真听取民主党派、工商联和无党派人士意见,社会与公民,经过民主监督和社会舆论来进行,包含人民团体和群众组织监督。公民能够对一切国家机关及其工作人员进行监督，含有对象广泛性和普遍性特点，影响范围大，不过约束性不强,司法机关,依法经过司法程序进行,含有较强法律约束力,行政系统内部监督,行政机关,经过上级政府、监察部门、法制部门和审计部门监督,以行政权力来制约行政权力，含有强制性和法律效力,第59页,第60页,第61页,第62页,第63页,第64页,第65页,第66页,
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