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,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,*,考点二,考点三,考点四,课堂教学流程,完美展示,全书优质试题,随意编辑,独家研发,错题组卷系统,志鸿优化,永远更新,高中总复习用书课件光盘,目 录,CONTENTS,目 录,CONTENTS,命,题,调,研,明析考向,热,点,聚,焦,归纳拓展,典,题,试,做,评析指正,创,新,模,拟,预测演练,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,考点一,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,考点二,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,考点三,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,选修,3,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,考点一,考点二,考点三,考点四,-,*,-,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,专题三联邦制、两党制、三权分立,:,以美国为例,第1页,-,2,-,第2页,-,3,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1,.,美国联邦制特点,(1),联邦与州分享政治权力,:,依据联邦宪法要求,联邦政府享受宪法,“,列举权力,”,州政府拥有,“,保留权力,”,。,(2),联邦与州在各自权力范围内享受最高权力,:,在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上,中央,与,地方,关系,而是在各自要求权限范围内都享受最高权力,都享受对人民,直接管辖权,相互之间不得任意干涉。,(3),联邦地位高于州,:,联邦宪法要求,联邦,宪法,、,法律,以及以,联邦,名义缔结条约,在全国范围内适用,各州必须恪守,;,州宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。,第3页,-,4,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,2,.,联邦制利与弊,(1),联邦制优点,:,联邦制是调和国家,矛盾,有效形式。从美国联邦制历史看,联邦制最大优点在于,在保持联邦是一个,强大,、,统一,国家同时,确保州,灵活性,和,创造性,。,(2),联邦制弊端,:,效率,不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间,各自为政,。,第4页,-,5,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1,.,美国联邦制特点,(1),美国是经典联邦制国家,宪法要求联邦与州分权。各州部分权力转交给联邦中央政权,使联邦成为一个享受充分主权国家。,(2),美国联邦政府与州政府关系有三个基本特征。,第5页,-,6,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,第6页,-,7,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,第7页,-,8,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,典例,1,在同一个问题上,美国州与州之间能够采取差距很大政策,从而使公民能够选择生活在一个政策适合自己道德与文化价值州里。以赌博为例,有州允许,有州则禁止。在赌博问题上,各州做法不一样是有好处,因为在这个问题上没有实施统一政策所需要全国共识。,第8页,-,9,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,为何在同一个问题上州与州之间采取政策会大相径庭,?,解析,:,首先依据材料中,“,州与州之间在同一问题上没有统一政策,”,用美国联邦制特点、联邦制利与弊知识分析,;,其次从美国历史情况分析说明。,答案,:,(1),美国是实施联邦制国家,州权力主要是处理本州范围内事务,对本州人民有直接管辖权。各州有自己立法、行政和司法机关,有自己宪法和法律,可依据联邦宪法要求以及本州实际情况采取适合本州政策。,(2),美国是一个地域辽阔国家,也是一个移民国家,不一样种族、民族和宗教把不一样文化和道德价值带到社会、经济和政治生活中。假如没有有利于表示分歧和满足不一样需要机制,就不能满足人们不一样需要,就会影响资产阶级政权稳固。,第9页,-,10,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,对应训练,1,材料一,:,据美国媒体报道,美国民调机构于,年,12,月,6,日公布最新民调结果显示,至今仍有,52%,美国人希望缩减乃至全方面推翻俗称,“,奥式医改,”,美国新一轮全方面医保改革。民调显示,分别有,32%,受访者和,20%,受访者希望国会全方面推翻医改法案或缩减医改法案内容。,材料二,:,伴随奥巴马医改法报名日期临近,帮助推进这部法律实施组织感到,在多个州推行医改法面对重重阻力。,美国各州为何有权反对奥巴马政府医改法案,?,答案,答案,关闭,美国实施联邦制。联邦政府权力是各州让渡,联邦与州在各自权力范围内享受最高权力,相互之间不得任意干涉,所以各州有权反对总统签署医改法案。,第10页,-,11,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,典例,2,美国实施三级财政划分制度。在美国联邦制政治架构下,政府体系是一个由联邦政府、州政府及州以下很多层次和数量地方政府组成三级政府体系。美国联邦政府与州政府、地方政府之间均没有行政隶属关系,实施自主治理,各级政府都有明确事权和财权,实施以分别立法、财源共享、自上而下政府间转移支付制度为特征分税制。,联邦政府税收收入以个人所得税和社会保障税等所得税为主,州政府税收收入以销售税为主,地方政府税收收入则以财产税为主,这给地方政府比较稳定征税空间。,(1),从材料中美国三级财政划分制度能够看出,美国实施什么样国家结构形式,?,分税制反应了该形式哪些基本特征,?,第11页,-,12,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,(2),联邦政府、州政府与地方政府之间分税制,表达了联邦制哪些优点,?,解析,:,从美国三级财政划分制度内容,归纳出联邦制结构形式。依据分税制,调动和利用联邦制特点和利弊知识,用准确语言阐释说明。,答案,:,(1),美国三级财政划分制度表达了美国实施联邦制。,分税制反应了联邦与州分享政治权力,实施自主治理。,联邦与州在各自权力范围内享受最高权力,分别立法、财源共享、自上而下政府间转移支付表达了这一点。,(2),表达了联邦制是调和全国和地方资产阶级之间矛盾有效形式。,分税制在保持联邦是一个强大、统一国家同时,确保州灵活性和创造性,给地方政府比较稳定征税空间。,第12页,-,13,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,对应训练,从国家结构形式上来看,与单一制国家相比,(),美国主权不太充分,美国地方政府独立性较强,美国政府工作效率比较高,美国立法权相对分散,A.,B.,C.,D.,答案,答案,关闭,D,第13页,-,14,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1,.,美国两党制及其实质,(1),美国政党制度,:,“,驴象之争,”:1874,年,美国一位画家创作了一幅驴象压跷跷板漫画,借以讽刺两党轮番坐庄美国政治现实。以后驴成为,民主党,象征,象一直是,共和党,标志。民主党、共和党在美国轮番执政,被称为,“,驴象之争,”,。,“,驴象之争,”,就是指两党角逐,总统宝座,轮番坐庄。,(2),美国两党制影响及表现,:,美国两党制影响。,美国,选举,制度、,议会,制度、,行政管理,制度以及司法制度,都与两党制有着亲密联络。,第14页,-,15,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,美国两党制主要表现。,美国两党制主要表现为两大政党经过,竞选,争夺,执政,地位。,a.,在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党总统候选人,最终获胜党成为,执政党,失利党则沦为,在野党,。执政党经过由本党中坚人士组成行政部门掌握政治权力。,b.,在国会选举中,民主党、共和党也分别推出本党候选人,竞争议员席位。取得多数席位政党为,多数党,取得少数席位政党为,少数党,。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席,并借此主导国会事务,但少数党议员仍能发挥主要制衡作用。,第15页,-,16,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,(3),两党制实质,:,在阶级基础、意识形态方面,:,美国两党在阶级基础、意识形态方面,没有本质区分。它们都维护,资本主义民主,制度,都代表资产阶级,利益,和,意志,都赞同美国现行,政治,制度和,经济,制度,都推崇,个人主义,价值观。,在详细议题上政策和主张方面,:,美国两党在一些详细议题上政策和主张有显著差异,但这些差异不过是充当使,两党制,得以运行机制。,第16页,-,17,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,在两党制运行方面,:,从两党制运行来看,每个选民都有一票,似乎每个人影响是相同,但实际上,一个亿万富翁能够经过捐款、控制媒体、创建思想库等路径,掌握,“,话语霸权,”,而普通百姓则没有渠道发出自己声音。这表明,即使金钱不能确保某一个候选人当选,但假如没有金钱,他就绝对不可能当选。美国竞选,是有钱人,权力游戏,、有权人,金钱游戏,。,实质,:,美国两党制,实质上是为,资本主义制度,服务政党制度,是维护,资本主义私有制,经济基础、维护,资产阶级,利益一项政治制度。,第17页,-,18,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,2,.,美国政党特征,(1),主要职能,:,美国政党主要职能就是,组织选举,包含,组织初选,、,提名候选人,、,筹集竞选资金,等。,(2),组织结构,:,民主党和共和党组织均为四个层级金字塔结构,由塔底到塔尖分别是,:,基层选区,委员会、,县,委员会、,州,委员会和,全国,委员会。,(3),党纲、党纪,:,民主党、共和党都没有,固定党纲,也没有,约束党员党纪,。,第18页,-,19,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,第19页,-,20,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,典例,阅读材料,完成以下问题。,在美国,民主党人普通主张扩大政府权力,加强政府对经济生活干预,而保守共和党人普通主张降低政府对经济活动干预。,年,12,月,11,日,民主党总统奥巴马提出金融监管改革方案在美国众议院以,223,票对,202,票取得经过。除了共和党议员一致反对这一方案外,27,名来自保守选区民主党议员因为担心失去本选区选民支持也投了反对票。,第20页,-,21,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,结合美国两党制相关知识,说明材料中,27,名民主党议员投票行为与共和党议员一致原因。,解析,:,从两党制切入,考查美国两党制运行和实质。依据材料,围绕,“,两党一致,”,从阶级本质、民众参加和执政党施政、两党竞选等方面分析原因。,答案,:,议员在国会投票行为普通与本党主张相一致,但在详细议题上,还会考虑本选区选民利益。议员只对选民负责,党组织对本党议员投票行为没有约束力。两党在一些详细议题上政策和主张有显著差异,但这些差异不过是充当使两党制得以运行机制。两党在阶级基础和意识形态方面没有本质区分。,第21页,-,22,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,对应训练,美国参议院共和党领袖麦康奈尔认为,在,财政年度,政府不会遭遇停摆或出现国家债务违约情况。在共和党,年,1,月取得参议院控制权后,麦康奈尔成为参议院多数党领袖。他还一如预期地警告称,他将推进立法来废除奥巴马医保法部分内容。,我们应怎样认识美国两党在医改法案上存在分歧,?,答案,答案,关闭,美国实施两党制。两党在一些详细议题上政策和主张有显著差异。但这些差异不过是充当使两党制得以运行机制。两党出于本身利益需要,在民众关注一些议题如医改问题上展示不一样政见,其结果是相互牵制,防止任何一方背离美国基本价值观。美国两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区分,实质上都是为资本主义制度服务政党。,第22页,-,23,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1,.,美国三权分立关键内容,权力,分立,、,制约,和,平衡,。,2,.,三权分立利弊,(1),三权分立制主动作用,:,三权分立和权力制衡标准,对于反对,封建专制,调整,资产,阶级内部各集团利益,维持,资本主义民主制度,有其主动作用。,(2),三权分立制阶级不足和消极作用,:,所谓分权与制衡,实际上成为协调,资产阶级,内部权力分配一个机制。,实施三权分立、权力制衡一个必定结果,是三大权力机关之间相互扯皮,造成,效率,低下。,即使在美国,三权分立标准也难以在,政治实践,中真正落实。,第23页,-,24,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,第24页,-,25,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,典例,年,6,月,25,日,美国国会众议院议长约翰,博纳在每七天通报会上宣告,他将寻求国会支持,向联邦法院起诉奥巴马,“,采取了一系列单边行政行动,破坏了权力制衡,”,“,损害美国人民和人民选出国会议员利益,”,。博纳还表示将于近期召集众议院两党领导人开会,对诉状文字进行斟酌,然后提交给众议院投票表决,以决定是否起诉奥巴马。不过,有评论指出,即使众议院同意起诉,也没有多少实质意义,因为联邦法院审理可能将长达多年,到时奥巴马已不在位。,第25页,-,26,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,指出美国联邦政府组建和运行基本标准及其关键内容,并依据材料和所学知识简明评述这一标准弊端。,解析,:,解答此题要明确美国三权分立标准,可依据材料中国会、政府、法院权力分配,从三权分立不足、实质等方面展开评述。,答案,:,美国联邦政府组建和运行基本标准是三权分立,其关键内容是权力分立、制约和平衡。在美国,三权分立标准弊端集中表达在三权分立制运作中。,议会、政府和法院三者分立与制衡,实际上是协调资产阶级内部权力分配一个机制,广大劳感人民并不可能对权力利用施加主要影响。,实施三权分立、权力制衡致使三大权力机关之间相互扯皮,效率低下。即使博纳提起诉讼,这一诉讼很可能无疾而终。,三权分立标准及其确立分立制衡制度在政治实践中难以得到真正落实。,第26页,-,27,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,依据材料说明美国政治形势改变及其对国家权力运行影响。,答案,解析,解析,关闭,本题属于图表型试题,考查美国两党制、政体以及美国国家权力运行知识。背景材料围绕民主党和共和党在两院席位改变展开,重视横向对比和纵向对比。其次注意设问方向分析美国政治形势改变和对权力运行影响,改变表现有由国会参众两院之间相互扯皮变为总统与国会之间相互推卸责任,总统行政权受到更多限制。,答案,解析,关闭,年,民主党人担任总统,民主党和共和党分别控制国会参众两院,;,年之后,民主党人继续担任总统,共和党单独控制国会。由国会参众两院之间相互扯皮变为总统与国会之间相互掣肘和推卸责任,总统行政权受到更多限制。总统经过行政命令方式绕过国会立法、推行政策可能性增加。,第27页,-,28,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,1,.,美国利益集团及其活动方式,(1),名目繁多利益集团,:,含义,:,利益集团是拥有共同利益人或组织组成团体,假如向政府机构提出要求,就变成了政治利益集团。,利益集团地位,:,利益集团已经深深地渗透到美国,行政机构,、,国会,和,司法,系统之中,甚至与,政党,、,政府,共同成为美国政治三大支柱。,第28页,-,29,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,形成原因,:,在美国,相对于国家决议体系而言,一个人、一家企业力量太弱小,没有足够能量影响政府。于是,利益相同,、,思想靠近,人组织起来,形成一个个,集团,来影响政府决议,维护,本身,利益。,第29页,-,30,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,第30页,-,31,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,(2),利益集团活动方式,:,影响政治路径,:,任何一个利益集团要发挥其影响,都离不开,金钱,、,人数,和,知识,。,正当方式,:,直接,游说、,间接,游说、,游行示威,、,影响选举,和负担法庭诉讼等。,2,.,美国利益集团政治作用,(1),利益集团主动作用,:,利益集团在美国政治中起着充当,公民,与,政府,间桥梁作用。,第31页,-,32,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,资产阶级各派及其代理人经过利益集团,竞争,和分享,国家权力,相互制衡,有利于维护美国资本主义制度。,(2),利益集团消极作用,:,只有少数利益集团对,国家决议,产生决定性作用。在众多利益集团中,工商企业利益集团、农场主利益集团含有比其它利益集团更大影响。,利益集团作为公众参加政治,“,中间人,”,垄断了公众靠近政府权力,路径,。,第32页,-,33,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,利益集团为政府,腐败,提供了肥沃土壤。,(3),利益集团实质,:,美国政坛中利益集团机制,是资产阶级控制国家机器一个特殊形式,含有相当强,隐蔽性,和,坑骗性,。表面上看,利益集团是所谓,“,民意代表,”,向政府反应各阶层、群体观点和利益,实质上是资产阶级在,“,民意,”,幌子下,控制权力,。,第33页,-,34,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,第34页,-,35,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,典例,尽管过去几年已经发生多起震惊全美、死伤众多恶性枪击案,民众在要不要控枪问题上反应强烈,但在美国步枪协会等利益集团压力下,大选期间民主党和共和党总统候选人都有意回避控枪问题。这表明,(,),A.,在详细议题上美国两党政策和主张没有显著差异,B.,美国两党制得以运行机制发生了改变,C.,两党竞选过程中形成议题不反应民意,D.,美国竞选是有钱人权力游戏,解析,:,解答此题要注意,“,步枪协会利益集团,”“,大选期间两党回避控枪问题,”,信息,依据利益集团作用,可分析出,D,项。,A,、,B,、,C,三项表述不符合美国政党制度特点。,答案,:,D,第35页,-,36,-,三维固基础,知识深研析,活用提技能,对应训练,因为受,“,全美步枪协会,”,影响,美国政府反对联合国意在打击轻小武器非法贸易行动纲领中相关限制个人拥有枪支及限制枪支正当生产和交易条款。,“,全美步枪协会,”,属于美国,(),A.,利益集团,B.,政府,C.,议会,D.,政党,答案,答案,关闭,A,第36页,
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