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剖析题型 提炼方法,实验解读,构建知识网络 强化答题语句,探究高考 明确考向,第,3,课君主专制政体演进与强化,专题一,古代中国政治制度,1/43,学习目标,课程标准,重点难点,列举从汉到元政治制度演变史实，说明中国古代政治制度特点。,1.归纳从汉至元中央加强对地方管辖方法，认识其特点。(重点),2.掌握从汉至元君主专制加强演进历程，分析其特点。(重点),3.概述中国古代选官、用官制度改变，了解其演变趋势。(难点),2/43,内容索引,基础认知,学习思索,深化探究,关键突破,巩固练习,随堂反馈,3/43,基础认知,学习思索,4/43,一、法令出一,1.,皇帝制度确实立和发展：,秦始皇确立,“,皇帝,”,制度为历代王朝所继承。,2.,特点以及影响,(1),皇权含有,和随意性特点，往往影响着政治决议，影响着立法、行政和司法。,(2),历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本标准。,独断性,5/43,二、君权和相权,1.,君权与相权矛盾,(1),“,相,”,是帝王政治助手。在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。,(2),帝王往往采取,方式以独揽行政大权。,2.,限制相权办法,(1),汉武帝：频繁更换丞相；建立由亲信近臣组成,“,”,。,限制相权,中朝,6/43,(2),唐代：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。,(3),宋代：设中书门下，其长官职务相当于丞相。为了分散丞相权力，曾增设,“,”,，为副丞相；设枢密院管军事；设三司总理财政。,参知政事,图解识记,易错提醒,7/43,图解识记,唐朝三省六部制,8/43,易错提醒,唐中书省与元中书省职权不一样,唐代中书省负责起草政令，其职能是参加决议；元代中书省则是全国最高行政机构，二者名称相同，但职权差异较大。,9/43,三、中国古代王朝监察体制,1.,沿革,(1),秦朝：在,和郡一级行政机关内，设有专门负责监察官员。,(2),汉代：中央行政机构监察由,属下官员负担。汉武帝设,，以监察地方政治。,(3),发展：唐代设置,；宋朝设置提点刑狱司；元朝要求人命重案以公文移交御史台，由,复按等。,中央政府,御史大夫,刺史,御史台,监察御史,10/43,2.,评价,(1),主动：在一定程度上有利于监督官员规范执政，预防官员贪污腐败。,(2),局限：专制制度本质决定了监察体制实际效能必定是有限。,深度点拨,11/43,深度点拨,从汉至元君主专制制度演进详细趋势表现为君权不停加强，相权不停减弱；中央权力越来越大，地方权力越来越小。总趋势是君主专制程度不停提升，这是由君主专制制度本质所决定。,12/43,四、选官制度历史改变,选官制度,世官制,察举制,科举制,特点,官位世袭,以官举士,考试选拔,形成发展,先秦,西汉汉武帝时形成，魏晋南北朝时期发展为,_,隋唐以后，_成为主要选官制度，明清时期发展为八股取士,九品中正制,科举制,13/43,评价,将官职限定在贵族范围内,百姓不得参加，民意无从表示,确保了专制政府行政人员起源，提升了官员文化素养，但被选拔多是缺乏进取精神和创新意识人,图解识记,14/43,图解识记,古代选官制度演变历程,15/43,五、行省设置,1.,背景,元以前地方制度演进。,(1),秦汉地方行政区划主要有,、,两级，以后在郡之上又设置了州。,(2),唐代为,、,、,三级。,(3),宋代地方行政机构则为,、,、县。,2.,内容,元代全国分设十个行省；另有中书省直辖,“,腹里,”,以及,管辖西藏和四川、青海部分地域，行省以下依次为路、府、州、县。,道,郡,县,州,县,路,州,宣政院,16/43,3.,管辖,行省权力受中央节制；中央以监察机构进行监督，同时采取,_,等形式加以控制。,4.,意义,便利了中央对地方管理，对于加强,，尤其是调整好,_,关系含有主要意义。,中央集权,定时觐见皇,帝,中央和,地方,图解识记,17/43,图解识记,古代地方行政制度演变,18/43,深化探究,关键突破,19/43,主题一汉代以来君主专制演进,探究点,1,汉代中外朝制度,史料,中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝，丞相以下至六百石为外朝也。,汉书,刘辅传,思索,史料表达了汉代中央官制哪些改变？实质是什么？,答案,答案,改变：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作人担任尚书令、侍中等，参加军国大事，以减弱相权。实质：加强皇权。,20/43,探究点,2,对三省六部制认识,史料,唐初每事先经由中书省，中书做定,(,做出决定,),将上,(,皇帝,),，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填,“,奉行,”,而已。,朱子语类,思索,三省六部制是怎样运作？有何特点？,答案,21/43,答案,(1),中书省草拟政令，上承皇帝，再交门下省审议，由尚书省,“,奉行,”,，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部详细负责执行。,(2),相权被一分为三，三省既各自独立又相互制约，有利于加强皇权。三省六部分工明确，职权专一，有利于提升办事效率。,22/43,探究点,3,宋朝中枢机构,史料,“,丞相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中,与枢密院对掌大权。,”,中书省之职是,“,掌进拟庶务,任命知州军、通判等官员,”,。,宋史,职官志,思索,依据史料并结合所学，概括宋朝中央官职设置特点。,答案,答案,宋朝虽设尚书、门下、中书三省，而中书省之权特重。中书省掌握行政大权，枢密院掌管军事。,23/43,汉代以来中枢权力体系演变特点,(1),皇帝经过不停压制、侵夺相权来加强皇权。丞相制度沿着相权逐步减弱，君权逐步强化这根根本发展演变。,(2),内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝同时，久而久之逐步发展为制度化、正当化外朝中央机构。,(3),丞相职位设置由实位转向虚位。由实位到虚位反应是丞相权限及权威下降，丞相不再专职是对相权限制、压缩。,(4),丞相权力不停分化。丞相既实施分权，在同一机构中，往往设置几个丞相职位，又重视事权相对集中，填补分权效率低下弊端。,史论总结,24/43,主题二古代选官制度演变,史料一,汉代,“,四科取士,”,为：,“,一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令,四曰刚毅多略,皆有孝悌廉公之行。,”,史料二,(,唐太宗,),尝私幸端门，见新进士缀行而出，喜曰：,“,天下英雄入吾彀中矣。,”,唐摭言,思索,(1),从史料一能够看出汉代选拔官员主要标准是什么？你认为这种选官制度会带来哪些问题？,答案,答案,主要标准：品德和才能。问题：缺乏明确可操作详细标准，轻易被权势家族控制，致使官员办事效率低下，官场腐败，统治基础狭窄，不利于政局稳定。,25/43,(2),据史料二并结合所学知识，说明科举制含有怎样历史作用。,答案,答案,作用：提升了官员文化素质，为官僚队伍提供了大批高素质人才；为不含有贵族身份士人提供了参政机会，扩大了统治基础，促进了官僚体制深入成熟，成为唐王朝繁荣和强盛主要制度保障。,26/43,中国古代选官制度改变趋势及主动影响,(1),改变趋势,选官制度主要标准由家世、财产、门第逐步发展到才学，标准逐步趋向公开、公平、客观。,选官方式由地方评议演变为以考试作为选拔人才主要依据，选拔方式渐趋严密科学。,人才选拔逐步制度化，表达相对公平、公开、客观标准。,封建社会后期，选官制度逐步模式化，明清八股取士，禁锢思想，束缚人才。,史论总结,27/43,(2),主动影响,选官标准从家世、门第到才学改变，有利于选拔有才能人为官，维护了封建国家大一统局面，有利于统一多民族国家发展。,选官制度改变，尤其是科举制实施，树立起了中央权威，确保了社会稳定，有利于封建国家政令推行，促进了封建经济发展。,制度化选官制度，提升了官员队伍素质，有利于封建统治长治久安。,28/43,主题三汉到元地方行政制度演变,探究点,1,汉唐地方政治制度,史料,图一汉代早期形势图,图二唐代后期形势图,29/43,思索,史料中图一表达政治制度是什么？两幅图说明中国古代中央集权制度下存在什么问题？,答案,答案,政治制度：郡国并行制。存在问题：汉唐时期都造成地方势力膨胀、威胁中央集权弊端。,30/43,探究点,2,宋代加强中央集权办法,史料,本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。,朱熹朱子语类,思索,史料中北宋,“,尽夺藩镇之权,”,详细办法有哪些？作者对此有什么看法？,答案,答案,办法：在军事上，收回主要将领兵权，充实中央禁军；在行政上，派文官担任地方长官；在财政上，地方赋税由中央掌控。,看法：减弱地方权力，加强了中央集权；同时减弱了北宋军事实力。,31/43,探究点,3,元代行省制度,史料,不论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握一些基本权力,(,如主要军队、官吏任用等,),同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式较高级演化形态,显著优于单纯中央集权或单纯地方分权。,李治安元代行省制特点与历史作用,32/43,(2),综合上述史料，概括古代中国地方权力改变趋势。,答案,答案,地方行政区划打破山川地形自然疆界；设行中书省管理地方；行省长官由中央官员担任。,思索,(1),依据史料，结合所学知识，指出元朝地方行政制度有哪些创新。,答案,地方自主性,(,地方权力,),减弱，权力集中于中央。,33/43,汉到元地方政治制度演变特点,(1),演变过程中，中央一直强化对地方领导、监督、制约，地方则要求独立自主权，中央与地方矛盾一直存在。,(2),中央经过多层次管理，在分权基础上加强对官吏任免、考评，地方权力逐步被分割、减弱，最终集权于中央。,(3),地方行政制度经历了一个从低级到高级不停发展完善过程,(,郡县制,郡国并行制,行中书省制,),。,史论总结,34/43,巩固练习,随堂反馈,35/43,1.(,青岛胶南一中竞赛,),秦及汉初,“,尚书,”,仅是内侍小臣，掌管收发文书，汉武帝时始让其省阅奏章参加政务；东汉光武帝将尚书扩充为,“,尚书台,”,，,“,天下枢要，在于尚书,”,，但仍为内侍机构；隋唐时设置,“,尚书省,”,掌管六部，成为执行全国政务机构。这在本质上反应了,A.,中央集权不停加强趋势,B.,君主专制不停加强趋势,C.,内朝转为外朝官制变革趋势,D.,相行政级别逐步降低趋势,答案,解析,1,2,3,4,5,36/43,解析,题干讲是秦汉至隋唐中央机构演变过程，表达了皇权与相权矛盾，本质上反应了皇权不停加强趋势，故,B,项正确。,题干没包括地方官制变革，故,A,项不正确。,C,项说是现象不是本质。,D,项题干并未包括。,1,2,3,4,5,37/43,解析,设置多个宰相是为了分割宰相权力，加强皇帝权力，并不是完善中央集权，也不是加强对地方控制，在君主专制时代是不存在扩大民主权利。,2.,隋唐时期，三省长官都是宰相，经常同时有七八个宰相议政。统治者这么做目标是,A.,预防宰相权重难控制,B.,完善中央集权,C.,加强对地方控制,D.,扩大民主权利,答案,解析,1,2,3,4,5,38/43,3.,中国古代地方行政制度发生过屡次重大变革。创建省制，使省成为地方一级行政区划是在,A.,秦朝,B.,汉朝,C.,唐朝,D.,元朝,答案,解析,解析,元朝行省制确实立，加强了元朝中央集权统治，巩固了多民族国家统一，是我国地方行政制度重大变革，是省制开端。,1,2,3,4,5,39/43,4.(,山师大附中阶段检测,),钱穆在评论中国古代某制度时说，它,“,能够培植全国人民对政治之兴味,能够团结全国各地域于一个中央之统治,”,。这一制度是,A.,郡县制,B.,察举制,C.,科举制,D.,行省制,答案,解析,1,2,3,4,5,解析,据材料提到,“,能够培植全国人民对政治之兴味,能够团结全国各地域于一个中央之统治,”,，结合所学知识可知，科举制有利于庶族知识分子参加政权，加强中央集权，故,C,正确。,40/43,5.,阅读以下材料，回答下列问题。,材料,当代史学家对君主专制中央集权国家权力运行规律作了以下总结：皇帝从资历较浅、地位不高心腹近侍或仆从中选拔一些人来负担政务，逐步演变成正式辅政机构，当这些辅政机构和官员权力较重时，皇帝又从更为亲宠近侍或仆从中另选一些人来负担政务，有意架空原有辅政机构和官员，剥夺其实权，仅保留虚衔或使之变为荣誉职称，然后又进行下一轮循环,每一次循环结果，都使得中枢机构原权力更分散，皇帝权力愈加强。这种不停地转移与分散，是君主专制国家权力运行基本规律。,1,2,3,4,5,41/43,(1),材料中所述,“,君主专制国家权力运行基本规律,”,反应是哪一基本矛盾？这一矛盾发展趋势是什么？,答案,答案,皇权与相权矛盾。君主专制不停加强,(,或相权不停减弱直至废除,),。,解析,依据,“,都使得中枢机构原权力更分散，皇帝权力愈加强,”,可知矛盾内容与趋势。,解析,1,2,3,4,5,42/43,(2),依据所学知识，概述西汉、隋唐、宋、元时期中枢权力体系主要改变。,答案,答案,西汉：设置中朝，限制丞相权力；隋唐：实施三省六部制，分割相权，加强皇权；宋：设置中书门下、参知政事、枢密使与三司使，深入分割相权，强化皇权；元：设中书省为最高行政机关。,解析,联络教材可知西汉至元中枢权力体系主要改变。,解析,1,2,3,4,5,43/43,
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