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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,权力的行使：需要监督,第四课 我国政府受人民监督,1/33,李鹏、朱镕基、温家宝三任总理还先后亲临,焦点访谈,演播室。,98,年朱镕基总理赠言：,“,舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵,”,。,广大人民群众信任和爱护也给予,焦点访谈,栏目莫大勉励和支持。十年来，全国各地观众不停地为,焦点访谈,提供各种信息、材料，并对节目提出宝贵意见和提议,:,&,天天，接到观众热线电话,500,个左右；,&,收到观众短信息,500,余条；,&,收到观众电子信件,1000,件左右；,&,收到观众来信来函,300,多封。,-,用实事说话,一、群众喉舌 政府镜鉴,2/33,探究与共享,为何,焦点访谈,备受众人关注？,此节目为人民行使监督权提供了窗口，经它曝光后快速得到有效处理，为维护人民群众利益作出了贡献。所以，深受群众欢迎。,在我国，还有哪些路径能够对政府权力进行监督？,3/33,原广西玉林市委书记李乘龙,原江西省副省长胡长清,4/33,思想根源,：长久以来不重视思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生是产生腐败思想根源。,制度根源,：缺乏必要有效制约和监督，是滋生腐败制度根源。,5/33,二、对政府权力进行制约和监督意义,1,、为何要对政府权力进行制约和监督？,（,1,）必要性：,从权力来说，对政府权力进行监督很有必要,从政府来说，接收监督有极其主要意义,（,2,）主要性：,这是重点哦,!,6/33,政府,权力,来自人民,能够造福人民,权力用好,政府权力属于人民,可能滋生腐败,权力被滥用,政府权力需要监督,1,、,对政府权力进行制约和监督必要性,权力是一把,双刃剑,权力利用得,好,能够,造福于人民,；,一旦被少数人,滥用,，就可能滋生腐败，,贻害无穷,为了,预防权力滥用,，需要对权力进行制约和监督，确保把人民赋予权力用来,为人民谋利益。,7/33,2,、有效制约和监督政府权力关键,（,1,）,关键是建立健全制约和监督机制,（,2,）怎样建立健全？,一靠民主（充分发挥人民民主对权力制约和监督）,二靠法制（加强法制对权力制约和监督）,二者缺一不可,切实保障广大人民,选举权、知情权、参加权、监督权。,要实现国家政治生活,制度化、规范化、程序化,，使掌权者办事含有可遵照统一规范，确保权力按法律行使，合理利用,。,8/33,议一议,只实施民主或只实施法制会造成什么情况？,9/33,只有民主没有法制会造成无政府主义；,只有法制没有民主则会造成专制。,二者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府制约和监督机制。,所以，民主和法制,缺一不可,。,10/33,公民能够经过哪些渠道进行民主监督？,？,信访举报制度,人大代表联络群众制度,舆论监督制度,监督听证会、民主评议会、网上评议政府,11/33,2,、建立全方面行政监督体系,我国行政监督体系由哪些组成？,（,1,）人民代表大会及其常务委员会监督（国家权力机关监督）,（,2,）人民政协民主监督,（,3,）司法机关监督,（,4,）新闻舆论和社会公众监督,（,5,）群众经过法定渠道监督,（,6,）政府系统内部监督,行政系统外部监督,12/33,行政系统内部的监督,行政机关,上,级,政,府,审,计,部,门,法制部门,监察部门,国家权力机关监督,人民政协监督,社会与公民监督,司法机关监督,行政系统外部的监督,政府要定时向人大汇报工作。,人民政协,主要职能,是政治协商、民主监督和参政议政。,批评、提议、检举、申诉和控告；民主监督方式。,经过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员违法行为实施监督。,中国共产党监督,中共纪委监督,13/33,材料一,、万文国等,10,名省人大代表联名提出了,关于滨江桥收费站,迁移质询案,。省政府对代表质询案给予了高度重视，认,为代表提出意见合理，主动协调各相关方面落实质询案提出,要求。日前作出决定：于,年,1,月,15,日正式停顿收费，并抓,紧拆除收费站。,（,权力机关监督,）,材料二、今年,“,两会,”,上，政协委员张新建提案提议，相关部门应对海淀区玲珑塔市场环境进行整改，派专员管理环境卫生。记者昨天联络到负责办理此项提案海淀区工商分局责任人郭卫国，郭向记者表示，区政府交办此项提案已经办理完成，并已经向提案人张新建委员作了回复。,（,人民政协监督,）,14/33,材料四、,年,10,月至,年,1,月，审计署组织,17,个驻地方特派员,办事处，对,17,个省,(,区、市,),50,个县,(,市、区,),年和,年上半,年基础教育经费投入及管理使用情况进行了审计调查。审计调查发,现，,43,个县地方政府及财政、税务、教育主管部门和中小学校挤,占、挪用、滞留各类教育资金,4.45,亿元。对此国家提出要严厉纪律,，禁止挤占挪用教育资金，严厉查处挤占挪用教育资金等违规行为,。,（,政府本身监督,）,材料三、某镇政府修筑公路时，需占用一村民承包地。在没有与该村民达成有效赔偿协议情况下，便组织人员将其承包地上庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事给予合理处理，但未得到回复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,（,司法机关监督,）,15/33,政府接收监督是坚持,依法行政、作好工作,必要确保,。,1,、,才能提升行政管理水平和工作效率，降低和预防工作失误,2,、,才能预防滥用权力，预防以权谋私，权钱交易等腐败行为，确保清正廉洁；,3,、,才能更加好地合民意、集民智、聚民心，做出正确决议；,4,、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务政府。,3,、政府接收监督意义,16/33,练习题：,反腐败是当今世界各国普遍面临一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展特定历史时期，反腐败形势非常严峻。毛泽东说过：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有些人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平说：“制度好能够使坏人无法任意横行，制订不好能够使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”以上叙述表明（）,A,、公民依法行使监督权，能够彻底根除腐败,B,、构建一套完善制度体系，监督和规范权力运作方式，使反腐败主要路径,C,、我国每一个公民都有效地行使了监督权,D,、严厉制裁和惩治腐败，是预防腐败唯一路径,B,17/33,三、为,“,阳光工程,”,喝彩,“,红头”文件,18/33,江苏省人民政府令,第,26,号,江苏省征地赔偿和被征地农民基本生活保障方法,已于,年,7,月,21,日经省政府第,53,次常务会议讨论经过，现予公布，自,年,9,月,1,日起施行。,省长,梁保华,二,00,五年七月三十一日,19/33,20/33,为,“,阳光工程,”,喝彩,1,、什么是,“,阳光工程,”,？,2,、人民政府制订和公布文件目标是什么？,3,、实施阳光工程有什么意义？,想一想,21/33,1,、含义：,“,阳光工程,”,是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府工作透明度。,2,、目标：人民政府制订和公布文件：首先是规范政府及其公职人员行政执法行为，另首先是保障人民利益，,目标是实现和维护广大人民根本利益。,22/33,3,、政府实施“阳光工程”意义,（,1,）有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作监督。,（,2,）有利于群众维护自己正当权益。,（,3,）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定,23/33,权力行使：需要监督,权力需要制约和监督,建立健全制约和监督体系,对权力进行制约和监督意义,对政府权力进行制约和监督意义,为“阳光工程”喝彩,建立,政务信息公开制度,开放“红头文件”查阅意义,小结,24/33,巩固练习,1,、“干部用得准不准，交给群众审一审，干部用行不行，交给群众评一评”，这是当前大庆市干部任用实施公告制通俗说法。该市选取干部经过媒体公告方法让群众把好最终一关，将干部人选交给群众评审、把关。这种制度（）,A,、表明了公民享受选举和被选举权,B,、表明公民享受充分言论自由权利,C,、扩大了民主监督渠道，有利于国家机关及其工作人员接收群众监督，依法行政,D,、表达了我国公民享受广泛政治自由权利,C,单项选择题,考考你,25/33,2,、,Z,市市政府从,1999,年开始每年开展一次“万人评政府”考评活动。这一做法增强了干部大局意识和服务意识，提升了工作效率，也改进了该市投资环境，推进了社会经济发展。这说明（）,发扬民主有利于改进国家机关及其工作人员工作我国公民对国家机关及其工作人员有监督权只有经过民主评议，才能提升干部大局意识和服务意识我国公民含有自觉推行监督国家机关义务,A,、,B,、,C,、,D,、,D,26/33,3,、近期中国一系列听证会，正在我们生活中发挥越来越大作用。听证会这种公众参加影响社会政策实践模式，已成为社会焦点。实施听证会制度反应了（）,行政决议机关和决议人员审慎决议，预防决议随意性和降低决议失误政府坚持科学决议、民主决议人民民主权利有了法律保障我国民主制度不停健全,A,、,B,、,C,、,D,、,D,27/33,4,、,“,阳光工程,”,之所以受到群众欢迎是因为：（）,A,、政府依法行政杜绝了工作中失误,B,、人民政府为人民,C,、政府决议有广泛群众基础,D,、建立了政务信息公开制度，增加了政府工作透明度，便于群众监督,D,28/33,5,、在我国，人民检察院是国家主要司法机关。它经过行使检察权（,）,A.,依法审判和处罚各种犯罪分子,B.,对政府及其公职人员违法行为实施监督,C.,打击危害国家和社会各种犯罪行为,D.,维护国家利益和公民正当权利,B,29/33,6,、当前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全方面行政监督体系，以下选项不属于这一监督体系内容是（）,A.,国外舆论监督,B.,司法机关监督,C.,中国共产党监督,D.,新闻舆论和社会公众监督,A,30/33,7,、实施阳光工程重大意义是（）,A,、有利于规范政府及其公职人员行政执法行为,B,、使人民正当权益得到保障,C,、能够处理人民群众一切困难,D,、能够实现和维护广大人民群众根本利益,不定项选择题：,考考你,ABD,31/33,1,、,对政府权力进行制约和监督有何须要性呢？,2,、,有效制约和监督权力关键是什么？,3,、,我国行政监督体系包含哪些内容？,4,、,政府接收监督有什么重大意义？,5,、你了解“阳光工程”吗？“阳光工程”有何作用和意义,自学指导,32/33,再见,.4.9,33/33,
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