高速公路运营公司防汛抢险应急演练方案.doc

XXX高速公路运营公司
防汛抢险应急演练方案

为加强公司与高速交警、交通执法的联勤联动机制，明确汛期应急抢险中各部门的分工协作，锻炼应急抢险队伍的响应速度及救援能力，XXX公司特组织2023年度防汛抢险应急演练。具体方案如下：
一、指导思想
认真贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全方针，以《XXX公司防汛抢险、滑坡塌方应急预案》为依据，全面提高公司对突发事件的抗风险能力，为司乘人员提供高品质的出行服务。
二、演练目的
1.保证汛期事故发生时采用有效措施放行车辆，人员疏散，保障司乘人员生命安全，将损失降至最低限度。
2.熟悉抢险救灾工作领导小组的职责及抢险流程，深化与高速交警、交通执法等协作单位的联勤联动机制。
3.检查养护施工单位应急物资储备能力及应急队伍快速反映水平。
4.检查公司《防汛抢险滑坡塌方专项应急预案》等专项应急预案的合用性、完整性及针对性等。
三、演练内容
1.险情报警
2.启动应急预案
3.应急抢险
4.现场清理
5.演练总结
四、演练时间、地点及人员
时 间：6月12日上午9点（星期三）
地 点：XXX绕城高速K23+500XXX方向
参演人员：XXX公司领导，公司各部门负责人及参演人员，XXX高速交警及交通执法，养护工区，新闻媒体。
五、应急演练组织机构
（一）应急救援领导小组
总 指 挥：XXX
副总指挥：XXX、XXX、XXX、高交和执法领导
领导小组下设办公室，办公室设在XXX部，由XXX担任应急救援领导小组办公室主任，负责本次综合演练的相关事宜。
（二）现场应急救援组织机构
1.安全维护组（路产管理中心、高速交警、交通执法）： 演练时联合高速交警、交通执法对事故现场进行交通管制，组织现场观摩车辆的停放，有效保障救援工作顺利进行；协调通江收费站全程配合本次演练。
负责人：XXX
成 员：XXX、XXX、XXX
2.抢险救援组（养护管理中心）：协调各参演单位、人员、机具，保证演练顺利完毕；在保证安全的条件下，负责对现场进行救援，彻底消除安全隐患。
负责人：XXX
成 员：XXX、XXX、XXX、养护工区抢险队伍
3.后勤保障组（综合办公室）：负责做好演练中物资装备（雨衣雨伞雨鞋、相机等）、人员告知到位、车辆安排、现场摄影拍照等工作。
负责人：XXX
成 员：XXX
4.信息发布组（收费信息中心）：对本次演练中的交通情况、通江收费站分流情况及处置详情及时发布信息和安排部署，提醒过往车辆安全通行。
负责人：XXX
成 员：XXX、XXX
5.综合协调及安全评估组（安全企管部）：传达应急救援领导小组的各项指令，全程观摩本次演练，并对演练进行综合评价，撰写评估报告。
负责人：XXX
成 员：XXX、XXX
六、演练方案
（一）场景设计概述
因连降大雨，XXX高速K23+500XXX方向边坡垮塌，伴有大量渗水，泥石已滑塌至超车道，阻断交通，有车辆滞留，存在安全隐患，需采用应急处治。
（二）物资及应急队伍准备
物资
储备
编织袋100条（50条装成砂袋、50条空白待用），铁锨10把，大铁锤2把，镐头5把，扫帚10把，砂石料50袋。
路锥300个，雨靴30双，雨衣30套，安全布控标志标牌1套等。
机械
设备
自卸车1台，挖掘机1台，装载机1台，应急抢险车1台。
皮卡车1台，双排货车1部。
应急队伍人数
应急抢险队伍1支，身强力壮中年男性10人（着橘红色工作服，戴安全帽）。
（三）演练准备
1.由养护管理中心督促XXX养护项目经理提前对演练地点进行安全布控，形成封闭的演练区域。机械设备提前摆放于XXX高速K23+200交通管制区域指定位置，应急抢险队伍整齐列队于指定区域。（提前制作内容为“2023年防汛抢险应急演练”的横幅，制作“高速交警”、“交通执法”、“XXX公司”、“养护工区”、“停车区”、“观摩区”等标志牌）。
2.收费信息中心运用绕城高速沿线可变情报板、LED等发布应急预案演练信息，发布内容为“绕城高速K23+500XXX方向防汛应急演练，请减速慢行”，做好XXX收费站分流准备工作。
3.路产管理中心在9:00前负责在K23+200交通管制区域规划人员列队、机械设备停放区域，并摆放警示锥标，同时安排专人协助高速交警对两处交通管制区域通过的车辆进行指挥。现场管护人员协同高速交警指挥车辆离开停放区，在中央活动护栏处掉头，在往通江方向安排专人指挥现场社会车辆通行，然后前往XXX收费站，在XXX收费站匝道处安排专人引导观摩队伍车队下站。
4.综合办公室负责提供并调试演练现场讲解的音响设备，负责现场拍照摄影。
（四）演练流程
（1）8:30公司参与演练的全体人员（涉及新闻媒体人员）在公司一楼集合，统一乘坐中巴车（考斯特车牌号川XXX），8点50到达XXX收费站。路产管理XXX中队一辆巡逻车（车牌号川XXX）负责带队，中巴车在中间，一辆小轿车（车牌号川XXX）在最后负责机动、应急。
（2）9:00参与演练的高速交警和交通执法相关人员准时到XXX收费站。
（3）9:05所有参演人员在XXX收费站按照队标集合，准备演练。
（4）9:10-10:35开始演练直至结束。
（5）10:40 离开演练现场，返回XXX收费站会议室召开演练总结会。
（五）演练环节
（1）9:10公司领导、高速交警代表和交通执法代表发言。（每人发言时间控制在5分钟内）
（2）9:30因连降大雨，巡查人员（XXX、XXX）巡查至K23+500XXX方向时，发现此处边坡出现滑塌并伴大量有渗水，大量泥石已滑至超车道，阻断交通，有车辆滞留；公路交通突发事件预警级别为Ⅳ级（一般）。现场巡查人员（XXX）立即报告运营公司信息服务大厅（XXXXXXXXX）（报告内容：信息服务大厅，XXX高速K23+500XXX方向边坡发生滑塌，阻断交通，有车辆滞留，现场无人员伤亡），并在确认车辆、人员无伤亡时，对现场进行初步评估（垮塌方量、对交通影响），控制现场，安排专人手持交通指挥棒对过往车辆进行指挥。
（3）9:35信息服务大厅接到报警后立即向应急救援领导小组办公室主任（XXX）电话报告（报告内容：经现场巡查人员上报，XXX高速K23+500XXX方向边坡发生滑塌，阻断交通，有车辆滞留，现场无人员伤亡），应急救援领导小组办公室主任（XXX）立即向应急救援领导小组总指挥报告（报告内容：报告总指挥，XXX高速K23+500XXX方向边坡发生滑塌，阻断交通，有车辆滞留，现场无人员伤亡，请求立即启动防汛抢险、滑坡塌方应急预案）。应急救援领导小组总指挥：批准启动防汛抢险、滑坡塌方应急预案。
（4）9:38应急救援领导小组办公室主任（XXX）立即向参演各方传达总指挥的指示：XXX高速K23+500XXX方向边坡发生滑塌，阻断交通，有车辆滞留，现场无人员伤亡。经请示应急救援领导小组批准，启动应急预案。请信息服务大厅将险情迅速报告高速交警、交通执法等相关单位；请养护管理中心立即组织养护应急抢险队伍、应急物资及设备随时做好准备赶赴现场；请路产管理中心负责对现场进行临时交通管制；请收费信息中心通过可变情报板做好提醒信息发布。
（5）9:40 高速交警八大队（XXX、XXX）、交通执法十二大队（XXX、XXX）和路产管理井研中队（XXX、XXX、XXX）三辆车奔赴现场解决事故并进行交通管制；路产管理中心井研中队（XXX、XXX）配合XXX高速交警XXX至XXX方向主线匝道处进行分流；收费信息中心发布演练相关信息；养护管理中心组织养护应急抢险队伍、应急物资及设备赶赴现场。任务完毕后，路产管理中心（XXX）和养护管理中心（XXX）分别向应急救援领导小组办公室主任(XXX)电话报告进展情况。
（6）9:45应急救援领导小组办公室主任（XXX）向总指挥报告（报告内容：高速交警、交通执法和公司相关部门已奔赴现场，完毕了交通管制，在XXX收费站进行了分流，请总指挥奔赴现场，协助开展应急抢险。）
总指挥：批准奔赴现场。
（7）9:50应急演练各单位成员及观摩团统一乘坐中巴车奔赴演练现场。（路产管理乐山中队一辆巡逻车负责带队，中巴车在中间，一辆机动小轿车在最后负责应急。）
（8）10:00 XXX公司应急救援领导小组到达现场，应急救援领导小组办公室主任（XXX）与应急救援领导小组商定抢险方案，并向应急救援领导小组总指挥报告（报告内容：报告总指挥，经多方现场勘察，拟采用对滑塌现场土方进行清理，临时恢复交通通行，同时对现场设立安全警戒，待暴雨停止后设立永久性的挡防设施，请指示！）。
应急救援领导小组总指挥（批准，按方案执行）
（9）10:05应急救援领导小组办公室主任（XXX）宣布：开始演练！养护管理中心技术人员（XXX）对抢险队伍进行布置及人员分工，随后，抢险队伍各就各位，各司其职，全力投入抢险：安排对现场土方进行清理并及时运离，在现场设立警示标志等。
（10）10:35行车道和边沟土方清理完毕，应急救援领导小组办公室主任（XXX）向应急救援领导小组报告：报告总指挥，现场滑塌土方已清理完毕，现场可以恢复交通，请指示！应急救援领导小组总指挥：演练结束！应急救援领导小组办公室宣布：本次演练结束，请各单位人员及设备陆续撤离，返回XXX收费站会议室参与演练总结会议。现场人员协高速交警、交通执法指挥恢复XXX高速交通（锥标、标记标牌摆放于应急车道，开放行车道）。收费信息中心负责人XXX及时告知信息服务大厅“演练结束”。路产管理中心负责人负责告知拆除“现场分流”标志。
（11）10:50应急救援领导小组办公室主任（XXX）负责召集在XXX收费站会议室对本次演练进行总结讨论，提出意见和建议。
参与总结会议人员范围：XXX公司领导，XXX各相关高速交警大队和交通执法大队领导及相关人员，新闻媒体人员，XXX公司领导班子成员及各部门负责人，养护工区负责人等。
七、演练注意事项
1.演练现场设立“XXX公司”、“高速交警”、“交通执法”、“养护工区”四个方队，请参演人员提前按照方队设立队列。
2.驾驶人员注意行车安全，所有参与人员必须遵守现场秩序，站在现场指定位置。
3.参演人员必须着反光背心，抢险队伍还应佩戴安全帽，加强自身安全防范意识。
4.各单位自行驾车按照规定期间到达演练现场。
5.养护管理中心负责与养护工区的衔接沟通；路产管理中心负责与高速交警、交通执法衔接沟通；综合办公室负责与新闻媒体的衔接沟通；XXX部负责与XXX公司相关部门和领导衔接沟通；收费信息中心负责与信息服务大厅、XXX收费站衔接沟通。