实现全面协调可持续发展.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,党的十六大报告中提出:我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会的目标是：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二二年力争比二年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。,全面建设小康社会的奋斗目标,怎样理解我国全面建设小康社会奋斗目标中的“,全面,”的含义？,20世纪80年代以来中国经济社会发展的战略目标之一，是对在经济发展基础上，人民生活水平由满足温饱，到丰衣足食，安居乐业的一种形象描述。该目标发端于邓小平对于在20世纪末中国实现四个现代化宏伟目标的思考。他说：“我们的目标是到2000年建立一个小康社会。”1990年12月，中共中央在制定国民经济和社会发展的十年规划和八五计划的建议中，进一步阐释人民生活达到小康水平的目标：在温饱基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食。这既包括物质生活的充实，也包括精神生活的充实；既包括居民个人生活水平的改善，也包括社会福利和劳动环境的改善。1991年国家统计局等部门提出全国人民生活小康水平标准，包括人均国内生产总值、恩格尔系数、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等16项指标。到2000年，除农民人均纯收入、人均蛋白质摄入量、农村初级卫生保健基本合格县三项指标外，其他13项指标均完成或者超额完成。用综合评分方法进行测算，达到96%，总体上达到小康水平。但是，由于人均水平还比较低；仅生存性消费得到满足，而发展性消费还没有满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高；地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。因此这种小康是低水平的、不全面的、发展不平衡。2003年中共中央在“十六大”报告进一步提出全面建设小康社会的目标，就是要解决这些问题，建设一个惠及十几亿人口的更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。,看漫画，思考问题,1.漫画反映了在经济社会发展中存在着什么问题？,2.这类问题会带来怎样的后果？,步入小康社会的江苏昆山,江苏省昆山市走过了一条什么样的发展路线？,我国城乡经济发展的差距,我国城乡经济发展的差距,城乡居民收入差距扩大的原因在于二元经济结构,中国居民收入差距扩大的第二个表现，就是城乡居民收入差距的扩大。城乡居民收入差距是三大差别之一，是历史遗留下来的老问题。但是，城乡居民收入差距不但没有随着经济发展有所缩小，反而有所扩大，则是我们必须正视的问题。城乡居民收入差距的扩大实际上是二元经济结构的反映。农民从事的产业是传统农业，传统农业的劳动生产率比较低，刘易斯认为只能“维持生计”。农民收入低是传统农业的产物。城镇居民从事的产业，刘易斯称之为“现代产业”，就是现代制造业、信息业和服务业。现代产业的劳动生产率高，职工能够得到较高的工资收入。所以，从这个意义上可以说，城乡居民收入差距是二元经济结构的产物。正确的政策思路有两条：一是把传统产业改造成为现代产业，从而从根本上提高农民的收入水平；二是将传统产业中大量剩余劳动力转移到城市的现代产业中去，从而提高他们的收入水平。现在的问题是，传统农业改造成为现代产业的速度不理想，农业剩余劳动力转移也遇到了一些困难。中央已经发现了这些问题，高度重视“三农”问题，取消农业税等一系列有力措施，已经对从根本上缩小城乡居民收入差距发挥了重要的作用。,城乡差距的扩大对我国经济社会发展会产生哪些不利影响？,我国东西部的差距,东西部差距大的原因,地区差距扩大的根本原因在于经济发展速度的差异,中国居民收入差距有所扩大的现象，最突出地表现在不同地区之间居民收入差距的扩大。从全国来说，东部地区与中西部地区居民收入的差距有所扩大。在一个省内不同地区的居民收入差距也有明显扩大的趋势。造成东部与中西部地区居民收入差距的主要原因在于经济发展速度。地区居民收入差距本质上是一个经济发展问题，而不是采取了市场取向的改革思路。改革开放以来，不论东部沿海地区或中西部地区，都出现了经济的持续快速增长。例如1991年至2003年国内生产总值年均递增率，广东省高达21，贵州省为14，与世界上一些国家和地区比较，贵州14的年增长率也是相当高的，但是与广东等沿海地区相比，差距迅速拉大。这样就得出一个判断，中国地区差异的扩大，是在各地区高速增长的过程中发生的，是前进中的问题。当然我们不能因为是前进过程中的问题而掉以轻心。中央多年来已采取了有力措施，推动了欠发达地区的经济发展。,社会进步是通过协调发展,来实现的。怎样理解“协调”的含义呢？,社会进步是通过协调发展来实现的。,所谓协调，是指发展要有协调性、均衡性，各个方面、各个环节的发展要相互适应、相互促进。科学发展观所要求的协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。,思考下列问题,1.贵阳市的发展体现了什么特点？,2.这样的发展有什么优越性？,可持续发展的优越性,我国目前的资源环境状况,我国煤的储藏量达6000亿吨,居世界第三位,石油储藏量约39亿桶(1997年探明，石油的储藏量居世界第八位。我国煤的储藏量达6000亿吨,居世我国煤的储藏量居世界第三位,但人均储藏量约462吨,远远小于世界平均水平,界第三位,石油的储藏量居世界第八位.美国能源部情报局甚至估计，伊拉克的原油储量可能高达300亿吨。由于受联合国制裁，伊拉克近年的原油日产量只有150万到200万桶（国际市场上原油一般以“桶”为计量单位，每桶合0138吨），专家估计，如果伊拉克政权更迭后恢复原油生产，世界的石油供应可以每天增加300万至500万桶。我国煤炭的资源量为1点5亿万吨。石油储藏量是16000万吨。我国石油储藏量仅占世界总量的2.3%,可开采年限只有20.6年,大大低于世界平均年限42.8年;我国北方水资源状况 今春以来，我国北方广大地区持续干旱少雨，截至5月底，全国受旱面积已超过3.4亿亩，出现了新中国成立50年来最严重旱灾之后的跨年连旱，虽然北方大部分地区近日都连续出现降雨，但仍未能缓解今春以来的旱情。因此，水资源的短缺就显得尤为明显，广大农村地区更是面临着水危机的严重问题。就此我们专门走访了清华大学社会学系李强教授，请他就我国北方农村水资源的现状进行了分析。由于用水行为的不合理和无节制、生态环境的破坏等原因，我国北方农村地区可供使用的地表水资源日趋减少。地表水的衰减使越来越多的农村开始依赖地下水资源。从目前的情况看，地下水已经成为农业灌溉的最主要水源。,怎样才能根本解决我国当前面临的人口、资源、环境问题？,制定可持续的科技发展战略，是最终化解危机的手段,科学技术在实现可持续发展战略中的作用是无可替代的。它是最终解决资源、环境危机，实现可持续发展的手段和途径。面对即将到来的能源危机，必须制定可持续的科技发展战略，为化解危机作好充分的准备。首先，科学技术是第一生产力，是现代经济增长的主要源泉。科技进步会提高资源的利用效率，扩大生产的可能性边界。如节能技术、节材技术、节水技术、科学的种养技术，会节约各种资源、能源，减少废弃物的排放。而资源、能源的低消耗又会延缓资源危机的到来，减轻废弃物的排放对自然环境的污染。科技进步还会导致一大批高新技术产业的诞生和教育、科研等知识产业的发展，拓展产业发展的空间。如信息技术的发展带动微电子产业、通信产品、计算机等电子产品的制造和发展，带动软件、信息传播、信息咨询与信息服务业的发展，成为推动经济高速增长的主导产业。生物技术将分离出生物农业、生物化工、生物材料、生物能源、生物制药、生物食品、生物信息等十余个门类的技术，并孕育出众多的生物产业。21世纪类似信息技术、生物技术的高新技术还有新能源技术、新材料技术、航空航天技术等。这些高技术产业和知识产业的发展，不仅具有广阔的发展空间，成为21世纪最有前途的主导产业，而且会促使资源消耗型 的经济体系转换为资源节约型经济体系。其次，可持续发展的物质基础是资源的可持续。当经济发展所依赖的资源尤其是不可再生资源枯竭时，必须及时找到替代资源，尤其是用可再生资源替代不可再生资源。从长远看，非再生资源终究要枯竭，物质生产所依赖的资源、能源终究要向可再生资源和能源转换。而科技进步是寻找替代资源、实现经济可持续发展的最终手段。,国际金融危机给世界各国人民的生存与发展、人权保障与发展带来消极影响，各国政府纷纷出台相关政策加以应对。2日，参加第二届北京人权论坛的一些官员、专家认为，中国政府积极应对危机，采取多项举措保障和改善民生，提升了中国在世界人权保障与发展中的地位与作用。,国务院新闻办公室主任王晨在开幕式的致辞中说，面对国际金融危机的严重冲击，中国政府妥善应对，推出一系列扩大内需、调整结构、促进增长、改善民生的政策措施，着力解决就业、医疗、教育、农民增收、社会保障等关系人民群众切身利益的问题，保持了经济平稳较快发展，切实维护和保障了人民的各项权利。,中国人权研究会会长罗豪才表示，国际金融危机的发生和蔓延，促使我们更加冷静地反思经济发展的和谐性问题，要求我们更加全面地考虑如何通过和谐发展来实现人权保障目标。,北京师范大学副校长韩震认为，中国政府既提出了保障与发展中国人权的举措，也为保障与发展国际人权作出了贡献，这其中包括：在国际金融危机到来时义无反顾地承担起自己的责任，积极投身于国际协调与合作之中；履行和有关国家签订的合作协议，加大对发展中国家的金融援助力度；加强对发展中国家的人道主义援助，并将援助重点放在兴建医院和学校等公共设施方面；给世界银行、国际货币基金组织等国际组织大量注资。,中华全国总工会国际联络部部长江广平从实践角度介绍了中国在国际金融危机背景下保障人权的经验。他说，针对当前就业形势日趋严峻、返乡农民工就业困难的情况，全国工会系统开展了千万农民工援助行动，目前援助资金已超过8亿元，已培训和正在培训的农民工达110多万人，在一定程度上解决了农民工就业和生活方面的突出问题。,中国人民大学教授李世安表示，中国用保障民生、保障就业的实践证明，应对金融危机，解决生存危机，要从制度层面入手，用政策和法律的力量，保障社会中的最贫困群体的生存权。同时，对贫困群体的生存权治理，要从慈善和救济，转化为机制安排。中国的经验，为从制度上保障人权提供了一种模式。中国的经验还证明，新兴市场国家和发展中国家有能力参加国际人权保障制度的建立。,我国为什么能够从容地投入巨额资金应对国际金融危机？,2008年9月，国际金融危机集中爆发并迅速席卷全球，我国经济也受到严重冲击，经济社会发展形势极其严峻。党中央、国务院准确判断形势，总揽全局，果断决策，11月上旬及时出台了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，明确把促进经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大规模增加政府投资，带动总额达万亿元的两年投资计划。进入2009年之后，针对国际金融危机还在蔓延的态势，又进一步从加大财政货币政策支持，扩大内需与稳定外需结合、出台重点产业调整振兴规划、加强科技支撑和培育新兴产业、大幅度提高社会保障水平等方面，制定出台了一系列远近结合，标本兼治的政策措施，形成了应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长的一揽子计划。,大力推进科技进步和自主创新，提高国民经济整体竞争力。一是加大国家投入，支持科技创新。2009年中央财政科技支出1512亿元，增长30%；中央政府投资也进一步增加了自主创新、战略性新兴产业项目的安排。二是加快实施国家中长期科技发展规划纲要。极大规模集成电路制造装备及成套工艺、高档数控机床与基础制造装备等16个重大科技专项全面实施。三是加快重大科技基础设施和公用平台建设。大天区天文望远镜、北京正负电子对撞机改造等重大科学工程顺利完成。新建了一批国家工程试验室、技术研究中心和重点实验室。四是积极促进企业在技术创新中发挥主体作用。落实相关财政金融政策。认定了一批国家级和省级企业技术中心。五是多渠道增加科技投入，启动实施了新兴产业创投计划。一年来，在中央的坚强领导下，举国上下坚定信心、迎难而上、共克时艰，全面实施应对国际金融危机的一揽子计划，有效扭转了经济增速下滑势头，经济持续回升向好。经济增速逐季加快，增长质量逐步提高。扩大内需成效显著，产业和地区经济结构也出现积极变化。自主创新和科技支撑能力增强。人民生活继续改善。,