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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第二课我国公民政治参加,1/41,考点突破,基础整合,热点聚焦,2/41,基础整合,基础梳理 网络构建,一、民主选举:投出理性一票,1.选举方式选择,(1)选举方式,从选民角度:,分为,和,。,从候选人角度:,分为,和,。,(2)影响选举方式原因,内容:,社会经济制度、,、选民文化水平等。,要求:,选举方式选择必须表达,并与,、社会进步情况相适应。,基础梳理,直接选举,间接选举,等额选举,差额选举,物质生活条件,国家性质,经济发展,3/41,(3)我国当前选举方式,方式:,我国采取直接选举与间接选举,选举方式。,决定原因,a.我国是人民民主专政社会主义国家。,b.我国处于社会主义初级阶段基本国情。,2.珍惜自己选举权利,(1)行使好选举权利主要性,行使好民主选举权利,才能更加好地管理,和社会事务,管理经济和文化事业。,是否主动参加选举,是衡量公民参加感、,主要尺度。,怎样行使选举权,怎样投出自己神圣一票,是公民政治参加能力和,.,高低表达。,(2)怎样行使好选举权利,公民行使选举权应出于公心,以,为重。,要了解候选人品德和能力表现,在理性思索基础上,投票。,相结合,国家事务,责任感,政,治素养,人民利益,审慎,4/41,二、民主决议:作出最正确选择,1.参加民主决议各种方式,(1)间接参加:,选出代表人民意志人进入,机关,参加、审议、监督、制订决议。,(2)直接参加:,社情民意反应制度、,、重大事项社会公告制度、,。,2.公民参加民主决议重大意义,(1)从决议者角度看,有利于决议充分反应民意,表达决议,。,有利于决议广泛集中民智,增强决议,。,(2)从公民角度看,有利于促进公民对决议了解,推进决议,。,有利于提升公民参加公共事务热情和信心,增强公民,。,当前,我国公民直接参加选举活动,在国家事务方面,有县及县以下人大代表选举;在社会事务方面,有城市居民委员会选举、农村村民委员会选举等。,县以上各级人大代表、乡及乡以上各级政府领导人员由间接选举产生。,尤其提醒,决议,教授咨询制度,社会听证制度,民主性,科学性,社会责任感,实施,5/41,三、民主管理:共创幸福生活,1.最广泛民主实践,(1)组织机构:,村民委员会和,。,(2)性质:,是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务基层,.,。,居民委员会,社情民意反应制度与重大事项社会公告制度,假如公民在决议机关决议前(征求意见)反应自己意见或提议,则是经过社情民意反应制度参加民主决议;假如是在决议机关决议后(草案)公告期内反应自己意见或提议,则是经过重大事项社会公告制度参加民主决议。,区分区分,群众性自治,组织,6/41,2.发展基层民主主要意义,(1)发展基层民主必要性,是我国发展社会主义民主政治主要内容。,是,有效路径。,(2)实施基层群众自治制度意义,从社会角度看:,实施农村村民自治和城市居民自治,扩大,是社会主义民主最为广泛而深刻实践,是发展社会主义民主政治,。,从公民角度看:,能够学习民主管理知识和技能,体验民主管理意义和价值,在民主实践中逐步增强和提升自己政治参加,和实际本事。,村委会和居委会属于基层群众性自治组织,不是我国基层政权。,尤其提醒,人民当家作主,基层民主,基础性工程,责任意识,7/41,四、民主监督:守望公共家园,1.选择民主监督方式,信访制度;,制度;,制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。,2.负责地行使监督权利,(1)意义:,现有利于改进被监督者工作,也有利于激发公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策主人翁精神。,(2)办法,要勇于同,进行斗争,勇于使用宪法和法律要求,。,必须采取正当方式,坚持,标准,不能干扰公务活动。,人大代表联络群众,舆论监督,邪恶势力,实事求是,监督权,8/41,五、有序政治参加,1.主要性:,依法有序扩大公民政治参加,是实现全方面建成小康社会奋斗目标新要求。,2.有序与无序政治参加区分,(1)是否遵照,、规则和程序参加民主选举、民主决议、民主管理、民主监督。,(2)是否依法,。,(3)是否正确处理,关系。,宪法、法律,行使政治权利、推行政治义务,权利与义务,9/41,网络构建,10/41,考点突破,精讲考点 典题例练,考纲展示,高频考点,我国公民政治参加路径和方式,(1)我国选举制度及选举方式;,(2)公民参加民主决议各种方式;,(3)公民直接参加民主决议意义;,(4)我国村民自治与城市居民自治及其意义;,(5)我国公民民主监督权和实施民主监督正当渠道;,(6)公民要负责地行使民主监督权利。,1个要求:有序政治参加。,2个组织:村委会和居委会。,3组方式:民主选举、决议、监督方式。,4个路径:民主选举、决议、管理、监督。,4个内容:民主决议内容。,4个意义:民主选举、决议、管理、监督意义。,11/41,我国选举制度及选举方式,考点一,考点透析,1.直接选举、间接选举、等额选举、差额选举比较,从选民角度,从候选人角度,方式,直接选举,间接选举,等额选举,差额选举,含义,由选民直接投票选举方式,先由选民选出自己代表,再由他们代表选民选举方式,正式候选人名额与应选名额相等方式,正式候选人名额多于应选名额选举方式,优点,使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖当家人,在选民较多、分布较广情况下适用,能够比较充分地考虑当选者结构合理性,在候选人之间形成对应竞争,为选民行使选举权提供了选择余地,12/41,局限,不适用选民较多、分布较广情况,选民不能直接选择自己心目中最值得信赖当家人,在一定程度上会影响选民选择,会影响当选者结构合理性;如不加以有效规范,轻易发生虚假宣传、贿赂选民等情况,适用,范围,县及县以下人大代表选举、农村村委会、城市居委会选举,县以上各级人大代表、乡及乡以上各级政府领导人员选举,只在极少数情况下使用,各级人大代表普通都实施差额选举,结论,它们都表示了公民基本民主权利实现,都是民主选举方式,13/41,2.影响选举原因,个人,国家,经济,物质生活条件,经济制度、经济发展情况,政治,民主素养、民主意,识、政治参加能力,国家性质,文化,选民文化水平,文化发展情况,社会,社会制度、社会进步情况,3.我国选举方式,依据我国处于社会主义初级阶段基本国情,面对人口众多、版图辽阔、发展很不平衡情况,我国采取直接选举与间接选举相结合选举方式。,14/41,注意知识融会贯通,公民参加政治生活,要坚持权利义务统一、个人利益与国家利益相结合标准。参加民主选举时,要注意恪守宪法和法律,要维护国家安全、荣誉和利益。,方法技巧,15/41,易错辨析,1.直接选举比间接选举更加好。,辨析:,选举方式选择必须表达国家性质,并与经济发展、社会进步情况相适应。不能笼统地说哪种选举方式更加好。,2.扩大直接选举范围,能够保障公民直接行使国家权力。,辨析:,扩大直接选举范围是社会主义民主发展表达。公民经过选举人大代表,间接行使国家权力。,3.我国县以下人大代表产生实施间接选举方式。,辨析:,我国县及县以下人大代表产生实施直接选举方式,县以上各级人大代表产生实施间接选举方式。,16/41,命题探究,命题角度1民主选举方式,典例导引,(北京卷,34),关于这张选票,以下说法正确是(),某市某区,第五届人民代表大会代表选票,代表候选人按姓名笔画排列 (第10选区),符号,符号,候选人姓名,丁某,王某,陈某,另选人姓名,说明:1.应选代表2名,多项选择无效,等于或少选有效。,2.选票上名单为正式代表候选人名单,同意请在姓名上方符号栏内画“”,反正确画“”,弃权不画任何符号。若另选他人,请在另选人姓名栏内填写姓名,并在姓名上方符号栏内画“”,不画“”无效。,A.依据选票所反应信息,可判断该选举为间接选举,B.依据选票所反应信息,可判断该选举为差额选举,C.依据选票推测,该区人大代表所代表人口数是农村人大代表4倍,D.在另选人姓名栏内填写自己姓名,并在上方符号栏内画“”,该选票无效,17/41,解析:B,本题考查民主选举。上述选票属于某市某区人大代表选举,按照我国法律要求,属于直接选举,A说法不符合题意。候选人3名,应选代表为2人,属于差额选举,B符合题意。从选票上看,没有包括人大代表所代表人口数,C不符合题意。从选票说明看,在另选人姓名栏内填写自己姓名,并在上方符号栏内画“”,有效,不画“”无效,D说法错误。,18/41,考点二,公民参加民主决议各种方式,考点透析,1.间接方式,公民间接参加民主决议方式是经过民主选举,选出代表人民意志人进入决议机关,参加、审议、监督、制订决议,这是使各项决议能够反应最广大人民根本利益主要确保。,19/41,2.公民直接参加民主决议各种方式,内容,方式,依据,意义,社情民意反应制度,公民向决议机关反应意见、提出提议,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等,拓宽民意反应渠道,是决议机关科学决议主要前提,使决议充分反应社情民意,提升公民参加决议主动性,教授咨询制度,教授学者利用自己掌握专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强重大事项进行分析论证,论证会、座谈会等,教授学者掌握专业知识、相关信息对科学决议有主要影响,有利于提升决议科学性,重大事项社会公告制度,决议机关将包括公共利益重大事项进行公告,公民在了解相关内容后发表意见,提出提议,公告,公民享受对包括公共利益决议知情权,这是公民参加民主决议前提和基础,有利于提升决议透明度和公民参加度,社会听证制度,在听证会上,公民充分发表意见、提出提议,听证会,决议机关拟订方案可能存在问题,听证目标是让决议利民,20/41,3.民主决议意义,决议过程,落实实施,公民素养,反应民意,表示民主性,推进决议民主化,促进了解,推进实施,提升热情和信心,集中民智,增强科学性,推进决议科学化,增强社会责任感,挖掘知识间内在逻辑:部分知识点之间往往存在承接、递进、包含、因果等关系,充分挖掘其逻辑关系,有利于加深了解、强化记忆、降低遗忘、提升应用能力。,方法技巧,21/41,易错辨析,1.,(天津卷,2D),第十二届全国人大常委会第十五次会议首次审议了中华人民共和国网络安全法(草案),而后该草案在中国人大网公布,向社会公众征求意见。这表明公民经过社会公告制度参加民主监督。,辨析:,这表明公民经过重大事项社会公告制度参加民主决议。,2.,(江苏卷,14),年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”网民建言征集活动,得到了广大网民主动响应。这一活动中网民主动参加是经过社会公告制度参加民主决议。,辨析:,网民主动参加中国政府网发起“我为政府工作献一策”网民建言征集活动,是经过社情民意反应制度参加民主决议。,3.公民是国家重大决议决定者。,辨析:,公民能够参加重大决议,不过并不是国家重大决议最终决定者。,22/41,命题探究,命题角度2民主决议方式及意义(高频考点),典例导引,(浙江卷,31),省政府参事普通由教授、著名企业家和退休但经验丰富学者型领导等担任,他们能够以个人身份向政府建言献策,所提提议能够经过“直通车”方式,快速传至省委、省政府,乃至国务院。这从一个侧面表明(),公民能够经过教授咨询制度参加民主决议每一公民政治权利是不一样公民对政府决议作用和影响是相同公民拥有参加政治生活权利,A.B.C.D.,解析:D,本题考查公民政治参加。省政府参事普通由教授、著名企业家和退休但经验丰富学者型领导等担任,他们能够以个人身份向政府建言献策,表明公民拥有参加政治生活权利,公民能够经过教授咨询制度参加民主决议,符合题意。我国公民平等地享受政治权利,说法错误。因为受主客观原因制约,公民对政府决议作用和影响是不一样,说法错误。,23/41,技法指导,怎样区分民主决议方式,方式,区分,社情民意反应制度,决议形成之前,征集意见,自下而上反应意见,提出提议,教授咨询制度,专业性、技术性较强重大事项,举行论证会、座谈会,组织教授学者研究论证,重大事项社会公告制度,决议草案形成后,先自上而下公布草案,而后自下而上反应意见,提出提议,社会听证制度,包括公共利益重大决议,举行听证会,听取各方面代表意见,24/41,考点三,民主管理,考点透析,1.民主管理内容,村民自治,居民自治,原因,(1)发展民主政治:发展基层民主,保障人民享受更多更切实民主权利,是我国发展社会主义民主政治主要内容。(2)保障人民当家作主:实施村民自治和城市居民自治,以确保人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主有效路径,性质,自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织,功效,维护居民正当权益,管理居民公共事务和公益事业,调解居民纠纷,帮助维护社会治安,反应居民意见、要求和提议,25/41,选举,直接投票选举村委会组员村民自治基础,参加民主管理主要路径,居委会组员由居民民主选举产生,决议,由村民会议按少数服从多数标准讨论决定,居民会议讨论决定,管理,制订村民自治章程或村规民约等形式,利用民主方法来管理村里日常事务,小区大事居民定,日常事务居民管,监督,经过村务公开、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式确保村民监督村委会工作和村干部行为,实施办事公开制度,定时向居民会议汇报工作,接收居民监督和质询,26/41,意,义,(1)村民:使村民在实践中学习和掌握管理村务本事,切实施使民主管理权利。(2)制度:使村民自治逐步走上制度化、规范化轨道,居民:调动了居民参加小区建设主动性,提升了居民参加政治生活能力,(1)国家:实施农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治基础性工程重点推进。(2)公民:学习民主管理知识和技能,体验民主管理意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提升自己政治参加责任意识和实际本事,27/41,2.正确了解村民自治和居民自治,(1)村(居)委会不是国家机关,不推行国家职能。,(2)村(居)委会区分于民族自治地方自治机关,自治机关是国家政权机关组成部分,不一样于村(居)委会。,(3)村党支部是党在农村基层组织,村委会必须在村党支部领导下开展工作。,(4)党十七大首次将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列,纳入中国特色政治制度范围。,(5)从形式上看,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职员代表大会为主要内容基层群众自治体系。,(1)村民选举是村委会组员,而非国家机关组成人员。,(2)村委会是基层群众性自治组织,不是一级政府。,(3)村委会、村民会议决定是村内公共事务和公益事业,而非村中一切事务。,尤其提醒,28/41,易错辨析,1.,(全国卷,16),某市要求,对下派小区工作事务,实施清单管理:属于各部门、街道办事处职责范围内事项,不得转嫁给小区;需要小区帮助事项,应该为小区提供必要经费和工作条件。这一要求创新了小区组织管理形式,意在提升基层政府行政效率。,辨析:,上述要求意在杜绝政府对小区工作随意干预和摊派,彰显小区组织自治功效,有利于推进小区居民自我管理。上述要求并没有创新小区组织管理形式,也不会提升基层政府行政效率。,2.,(海南卷,10),为深入推进农村小区建设,某县增加财政投入,加紧农村地域基础设施建设,利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、农民体育健身场地等设施,构建县、乡镇、村三级联动互补基本公共服务网络。这一做法扩大了农村小区民主自治范围。,辨析:,小区自治范围是在本小区,上述举措优化了农村地域公共服务资源配置,提升了农村小区公共服务供给水平,并没有扩大了农村小区民主自治范围。,3.,(新课标全国卷,16),公民行使预算监督权成为基层民主发展方向。,辨析:,基层民主发展方向是扩大基层民主,提升公民对基层民主事务管理权。,4.村民委员会和居民委员会重大事务都由政府决定。,辨析:,村民委员会和居民委员会重大事务由村民会议和居民会议决定。,29/41,命题探究,命题角度3民主管理形式与意义(高频考点),典例导引,(全国卷,16),某市要求,对下派小区工作事务,实施清单管理:属于各部门、街道办事处职责范围内事项,不得转嫁给小区;需要小区帮助事项,应该为小区提供必要经费和工作条件。这一要求(),彰显了小区组织自治功效创新了小区组织管理形式有利于推进小区居民自我管理意在提升基层政府行政效率,A.B.C.D.,解析:A,本题考查民主管理。村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织。材料中要求彰显了小区组织自治功效,有利于推进小区居民自治,符合题意;不符合题目主旨,排除。,30/41,考点四,民主监督渠道、意义,考点透析,1.实施民主监督正当渠道,信访制度,人大代表联,系群众制度,舆论监,督制度,新形式,新方法,不一样点,含义,公民经过给国家机关写信、打电话或当面向相关人员反应自己意见,提出批评、提议,公民将自己意见、提议和要求反应给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家权力机关,公民依法在新闻媒体上公开发表意见,方式,信函、电话、手机短信、当面指出等,以议案等方式,电视、广播、报刊、网络等,主要有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,31/41,特点,是我们行使提出批评、提议、申诉、控告和检举权利主要路径之一,是实施民主监督有效方法,人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,透明度高、威力大、影响广、时,效快,作用,为公民行使监督权提供了有力保障,使公民民主监督得以真正落实,得到切实,保障,对国家机关和国家工作人员监督发挥独特作用,各级政府创造新形式、新方法,为公民行使监督权提供更多、更有效渠道,相同点,(1)都是实施民主监督方式,在民主监督中发挥主要作用;,(2)其共同意义:实施民主监督,现有利于改进被监督者工作,也有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策主人翁精神;(3)不论哪种方式,都要恪遵法律,依照规则和程序办事,32/41,2.民主监督意义和办法,意义,对策,从国家,角度,有利于改进被监督者工作,自觉接收监督,为公民行使监督权提供更多、更有效渠道,从公民,角度,有利于激发公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策主人翁精神,负责地行使监督权利:首先,要勇于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律要求监督权;另首先,必须采取正当方式,坚持实事求是标准,不能干扰公务活动,33/41,易错辨析,1.“应负责任地行使监督权利”是对公民权利限制。,辨析:,国家经过各种方式保障公民能够行使民主权利、参加政治生活,但也要求公民恪守宪法、法律和相关要求和程序,做到有序参加。这不是对公民权利限制,相反,更是对公民正当权利保障。,2.社会听证制度是公民实施民主监督主要路径。,辨析:,社会听证制度是公民参加民主决议主要路径。,3.公民经过民主监督能够直接行使管理国家权力。,辨析:,民主监督是公民参加政治活动渠道,公民对国家管理是经过人民代表大会统一行使,属于间接参加。,34/41,命题探究,命题角度4 民主监督方式与意义(高频考点),典例导引,(江苏卷,16,)某地人民法院依据人民陪审员制度改革试点方案,探索人民群众参加司法活动制度渠道,尝试“1+4”(1 名法官和4 名人民陪审员)大陪审模式,主审法官负责法律适用裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革(),有利于扩大地方法院管辖权表达了人民群众是依法治国主体有利于人民对司法活动行使监督权表明了人民法院是我国法律监督机关,A.B.C.D.,解析:C,本题考查民主监督。“人民群众参加司法活动”“人民陪审员行使事实认定主导权”,表达了人民群众是依法治国主体,有利于人民对司法活动行使监督权,正确且符合题意;扩大地方法院管辖权在题干中不能表达,排除;我国法律监督机关是检察院,而不是法院,说法错误。,35/41,热点聚焦,关注时政 拓展视野,切实施使民主权利有序参加政治生活,人民是国家主人,享受广泛而真实权利。公民行使权利、推行义务主要路径是民主选举、民主决议、民主管理和民主监督。伴随社会主义政治文明发展进步,公民参加政治生活渠道不停拓展、热情与日俱增。行使民主权利、参加政治生活,日益成为社会热点问题,也频繁进入各类考试命题视野。,热点说明,36/41,热点预测,1.民主选举与民主决议,某市在村委会选举中,接收广大村民提议,由过去“海选”改为有组织“自荐直选”,即组织村民自荐报名参选,由选民直接选举产生村委会组员,受到了广大村民欢迎。这说明(),选举方式选择会影响到选举效果公民选举权和被选举权得以保障村委会选举促进了基层政权建设民主决议有利于推进决议落实落实,A.B.C.D.,【解析与答案】,1.B,本题考查民主选举和民主决议。该市选举方式改变,取得了良好选举效果,表达了;接收村民提议,使得选举活动顺利进行,表达了;混同了村民与公民;混同了基层群众性自治组织与国家机关。,37/41,区分各种“选举”,人们身份是多元。以“公民”身份参加选举时,选举是县乡人大代表。以“村民”身份参加选举时,选举是村委会组员。,易错点拨,38/41,2.民主管理与民主监督,由华中师范大学中国农村研究院和农村改革发展协同创新中心联合主办“探索村民自治有效实现形式”高端研讨会在广西壮族自治区宜州市举行。村民自治是基层民主中村民参加政治生活主要形式,以下说法正确是(),村委会是我国基层政权机关村委会干部产生实施直接选举与间接选举相结合方式凡是包括村民切身利益重大事务都由村民会议讨论决定村委会实施办事公开制度,A.B.C.D.,【解析与答案】,2.C,本题考查民主管理和民主监督。村民自治中,凡是包括村民切身利益重大事务都由村民会议讨论决定,正确;村民自治中,要坚持民主监督,正确;村委会是基层群众性自治组织,不是政权机关,错误;村委会干部产生采取直接选举方式,错误。,39/41,3.我国公民政治参加,北京市公交地铁价格调整听证会举行。北京市发改委相关责任人介绍,此次公交地铁票价调整,是第一次在方案形成前开展大规模社会意见征集活动,第一次组织了8 000个样本社会调查,也是第一次在方案形成前和方案初定后先后2次大范围听取人大代表、政协委员意见,第一次把运行企业、第三方研究机构提出不一样票价改革方案作为参考,多方案比较。“应该说,这次票价改革工作,是我们主动公开信息最多、听取意见范围最广、讨论研究过程最复杂、吸纳社会意见最充分一次。”,结合材料,利用“民主决议”相关知识,说明北京市公交地铁价格调整听证会要征求各方意见理由。,解析:,依据设问,利用“民主决议”相关知识分析理由,能够首先从政府决议主要性角度进行分析,然后分析公民参加民主决议意义,最终能够从根本上分析政府民主决议原因,即国家性质和政府标准。然后要回扣设问,北京市公交地铁价格调整听证会征求各方意见,对应上述理论,组织语言,进行分析。,40/41,答案:,(1)政府决议关系国计民生,民意是正确决议主要信息资源。所以,政府必须尊重民意,坚持民主决议。,(2)我国是人民当家作主社会主义国家,公民有参加民主决议权利,政府必须坚持对人民负责标准,维护公民权利。,(3)北京市公交地铁价格调整听证会广泛征求各方意见,有利于政府决议充分反应民意,广泛集中民智,表达决议民主性,增强决议科学性。,(4)有利于加深公民对政府决议了解,推进决议实施,提升公民参加公共事务热情和信心,增强公民社会责任感。,41/41,
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