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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第一节 国 家 有 关 方 针 政 策,第七章 城乡规划方针政策,main content,一、科学发展观(,熟悉 多以单选出现,)(2011),科学发展观是我们党坚持以,邓小平理论和“三个代表”,重要思想为指导,,1发展是科学发展观的,第一要义,2以人为本是,科学发展观的,本质和核心,这个“人”:是人民群众,这个“本”:是人民群众的根本利益,3全面、协调、可持续发展是,科学发展观的,基本要求,4统筹兼顾是,科学发展观的,根本方法,二、构建和谐社会(,了解 多以多选出现,),社会主义和谐社会,是,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,以及,生态文明建设,协调发展的社会,是人与人,人与社会,人与自然整体和谐的社会。,1落实区域发展总体战略,促进区域协调发展,第一节 国 家 有 关 方 针 政 策,2统筹推进城镇化和社会主义新农村建设,促进城乡协调发展,要坚定地走中国特色,城镇化道路,,促进,大中小城市和小城,镇协调发展,3坚持教育优先发展,促进教育公平;加强医疗服务,提高人民健康水平;加快发展文化事业和文化产业,满足人民群众文化需求,4加强环境治理保护,促进人与自然相和谐,5,着力保障和改善民生,促进社会和谐发展,三、建设社会主义新农村(,了解 多以多选出现,),在加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件时,主要做好以下三方面的工作:,1大力加强农田水利、耕地质量和生态建设,2、加快乡村基础设施建设,基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路,东中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路,西部地区基本实现具备条件的建,制村通公路。,3加强村庄规划和人居环境治理,第一节 国 家 有 关 方 针 政 策,四,、转变经济发展方式,(,熟悉,多以多选出现,),1经济结构进行战略性调整,坚持把经济结构战略调整作为加快转变经济发展方式的,主攻方向,。,2加强技术进步与创新,坚持把科学进步和创新作为加快转变经济发展方式的,重要支撑,3切实保障和改善民生,坚持以人为本,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的,根本出发点和落脚点。,4建设资源节约型、环境友好型社会,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的,重要着力点,。,5坚持改革开放,坚持把改革开发作为加快转变经济发展方向的,强大动力。,第二节 其他有关城乡规划的政策,第七章 城乡规划方针政策,main content,2 节能省地型住宅和公共建筑,(1)充分认识发展节能省地型住宅和公共建筑的重要意义。,各地要充分认识到发展节能节地形住宅和公共建筑,做好,节能节地节水节材,工作,是建设节约型社会和城镇的重要举措。,(2)建筑节地。,城市集约节地潜力(措施):,工业建筑,提高,容积率,公共建筑,提高,建筑密度,居住建筑,在符合健康卫生和节能采光标准的前提下合理确定,建筑密度和容积率,。,要深入开发,地下空间,,实现集约用地,进一步减少,黏土砖生产,对耕地的占用和破坏。,(3)主要政策和措施。,二、土地管理(,熟悉,多以单选出现,),1切实做好土地利用总体规划与城乡规划的相互,衔接,工作,第二节 其他有关城乡规划的政策,第七章 城乡规划方针政策,main content,2严格执行建设用地指标,促进土地资源的集约和合理利用,禁止,利用,基本农田,进行,绿化建设,。,禁止,超过国家用地指标,以,“花园式工厂”,为名圈占土地。,禁止,占用,耕地,烧制实心黏土砖。,3加强城乡规划对城乡建设和土地利用的,调控和指导,城乡规划主管部门要依据城市,总体规划和近期规划,,就近期内需要收购储备、供应土地的,位置和数量,提出建议。,实施土地供应,必须符合,近期建设规划和控制性详细规划,4加强对划拨土地上开发活动和集体建设用地流转的管理,城市房地产管理法,依法取得国有土地使用权的土地进行基础设施,房屋建设,禁止以,“现代农业园区”或“设施农业”,为名,利用,集体建设用地,变相从事房地产开发和商品房销售活动。,5强化村庄集镇建设和用地管理 6依法严肃查处违法违规行为,三 住房建设,(,了解,多选单选均可能出现,),1加强领导、认真制定住房建设规划与住房建设年度计划,重点发展面向广大,中低收入,家庭的,中低价位、中小套型,普通商品住房和各类保,障性住房,为主。,第二节 其他有关城乡规划的政策,第七章 城乡规划方针政策,main content,2深入调查、科学确定住房建设发展目标,3突出重点、落实保障性住房建设标准及要求,4加强监督,明确住房建设规划实施的保障措施,四 城乡规划效能监督(,了解,多选单选均可能出现,),1城乡规划效能监察,2总体规划编制与审批,总体规划关系到城市总体功能的有效发挥,必须体现,前瞻性、战略性、综合性,。,3城乡规划督察员制度,城乡规划督察员,到位不越位,监督不包办 原则,4,控制道路广场建设,各地城市暂停审批,红线宽度超,过,80M(含80M),的城市道路和超过,2公顷(含2公顷),的,游憩集会广场,项目,已批准未竣工的一律暂停建设。,第二节 其他有关城乡规划的政策,第七章 城乡规划方针政策,main content,要改进城市道路交通规划管理,针对城市交通中存在的问题,合理规划路网布局,,加大,路网,密度,,,改善,交通组织,管理,。,5,容积率管理(,掌握,),国有土地出让中容积率调整过程,向,城乡规划主管部门,提出书面申请,专家论证,公示,征求利害关系人意见必要时组织听证会,批准后,办理变更手续,及时,土地管理部门备案,报城市、县人民政府批准,去,土地主管部门,办理相关变更容积率后,土地出让收入补交手续,6,通过出让获得的土地使用权转让时,,受让方,应当遵受原出让合同附具的规划条件,并由,受让方,向城乡规划管理部门办理登记手续。国有土地使用权出让转让办法,经典例题:,第七章 城乡规划方针政策,main content,1,、住房和城乡建设部,关于贯彻国务院关于深化改革严格土地管理的决定的通知,中规定()。,A,禁止以“现代农业园区”或“设施农业”为名,利用集体建设用地变相从事房地产开发和商品房销售活动;,B,禁止超过国家用地指标,以“花园式工厂”为名圈占土地;,C,禁止利用基本农田进行绿化;,D,禁止以大拆大建的方式对“城中村”进行改造;,E,禁止占用耕地烧制实心粘土砖。,【参考答案】A,B,CE,2,、通过出让获得的土地使用权进行转让时,受让方应遵守原则让合同附具的规划条件,并由()向城乡规划主管部门办理登记手续,A,、出让方,B,、受让方,C,、中介方,D,、委托方,【参考答案】,B,
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